高层互访与中欧全面战略合作伙伴关系的深化改

高层互访与

中欧全面战略合作伙伴关系的深化当代世界经济与政治第九小组

回顾历史审视现在

展望未来中欧全面战略合作伙伴关系的深化高层互访中国是欧盟第二大贸易伙伴

欧盟连续十年保持中国第一大贸易伙伴地位

那么，问题来了：中欧这种相互依存的关系如何实现高层互访之2009温家宝会见欧盟轮值国主席、捷克总理托波拉内克(2009-02-06)温家宝同欧盟委员会主席巴罗佐举行会谈(2009-02-06)王岐山离京赴欧盟(2009-05-06)主持中欧经贸高层对话并访问英国

中欧举行第二次经贸高层对话王岐山和欧盟贸易委员阿什顿共同主持(2009-05-08)第二次中欧经贸高层对话闭幕取得五点重要共识(2009-05-09)高层互访之2012刘延东出席中欧高级别人文交流论坛

(2012-04-19)李克强副总理在中欧城镇化伙伴关系高层会议上的讲话

(2012-05-10)李克强副总理在中欧高层能源会议闭幕式上的致辞

(2012-05-10)王家瑞会见欧盟外交与安全政策高级代表阿什顿(2012-05-31)中国驻欧盟使团团长吴海龙大使出席中欧联合海关合作委员会第六次会议(2012-06-25)习近平同欧洲理事会主席范龙佩举行会谈

(2014-03-31)习近平会见欧洲议会议长舒尔茨

(2014-03-31)

习近平会见欧盟委员会主席巴罗佐

(2014-04-01)习近平参观沃尔沃汽车公司根特工厂

(2014-04-01)高层互访之习近平2014习近平在布鲁日欧洲学院的演讲(2014-04-01)观察和认识中国，历史和现实都要看，物质和精神也都要看

在亚欧大陆架起友谊和合作之桥！最近几年，中欧之间的合作不再只局限于经贸，而是经济、政治、军事、文化、社会生活···全方位的，深层次的从中德看中欧李克强总理同默克尔总理商讨中德创新合作(2014-10-11)中德将开展“工业4.0”合作(2014-10-11)教育交流助力中德合作(2014-10-11)中德决定加强在交通领域的创新合作(2014-10-11)中德决定在国际追逃追赃方面开展合作(2014-10-12)中德中欧中德是中欧的最形象的代言，德国也是中国在欧洲最有分量的合作伙伴，相应的，中欧则是中国在世界最有分量的伙伴高层”“我们”高层互访不仅仅是“新闻”，这种频繁的互访交流的结果已经与我们的生活密切相关，这个词也不能允许我们冠之以“高”“大”“上”来避而不谈了。中欧全面战略合作伙伴关系的深化回顾历史1994年，建立中欧新的双边政治对话机制1997年，恢复了1996年中断的人权对话。1998年4月，在伦敦举行的欧盟-中国政治对话升级为首次欧中领导人会晤。1998年至今，中欧会晤已经举行了6次。2003-2004年之交，中欧之间一连串的政要互访尤其重要。这些高层领导人会晤的积极成果给中欧经贸关系的健康发展指明了方向，提供了动力。全面战略伙伴关系

2003年中国与欧盟正式宣布

建立全面战略伙伴关系全面战略伙伴关系

新时期中国对欧盟政策——中欧和平伙伴关系：中国愿与欧盟一道，致力于将多极世界的两大力量更紧密结合起来，带头走和平发展道路，尊重和照顾彼此核心利益和重大关切，推动国际秩序和国际体系朝着公正合理的方向发展，弘扬国际关系民主化，为世界各国创造和平稳定、平等有序的发展环境。新时期中国对欧盟政策——中欧增长伙伴关系：中国愿与欧盟一道，将全球主要的两大市场更紧密结合起来，构建中欧利益共同体，拉紧双方在全球战略、区域和双边层面的利益纽带，实现更高层次的互利共赢合作，为构建开放型世界经济作出更大贡献。新时期中国对欧盟政策——中欧改革伙伴关系：中国愿与欧盟一道，将中国全面深化改革的进程与欧盟自我变革和调整之路更紧密结合起来，借鉴彼此改革经验，分享彼此改革红利，共同提高改革与治理水平，并积极参与全球治理规则的制定与改革。新时期中国对欧盟政策——中欧文明伙伴关系：

中国愿与欧盟一道，将东西方两大文明更紧密结合起来，

树立不同文明和而不同、多元一体、

互鉴互学、共同繁荣的典范。欧洲对中国的“感情”——需要

欧债危机带来的“契机”：

中国发改委宏观经济研究院副院长王一鸣：

关于目前欧洲所面临的债务危机，我个人认为欧洲所要求的中国购买欧洲国家的债券解决不了根本问题。应该从根本入手，使欧洲经济恢复“造血”功能，提高欧盟国家自身的债务偿还能力。因此，中方要求欧洲承认中国的完全市场经济地位，减少对华反倾销反补贴诉讼，将欧洲的市场向中国企业完全开放，增加中资企业在欧洲的投资数量，从而增加欧洲的就业机会，促进欧洲经济增长，恢复自身“造血”功能。

欧盟委员会前副主席布里坦：中欧贸易额多年来持续增长，说明双方经贸合作总体情况是好的。向欧洲直接援助，但我个人更偏向于鼓励中国企业向欧洲投资这种间接的援助方式。中国为欧盟提供了巨大的投资机会，欧方不应因意识形态等原因阻碍欧洲企业对华投资，虽然目前在某些领域存在一些障碍，但双方都认识到中国不断扩大的消费市场将为欧洲提供巨大商机，中欧需要进一步开放经济，促进相互投资。一个强大的欧洲对中国有利，而实现欧洲的复兴也应借助中国的力量和资源。在欧洲面临债务危机的困难时期，一些人希望中国德国工业联合会亚非部总裁斯特哈克：2008

年国际金融危机爆发以来，德国企业在欧美市场的经营状况大幅下滑，而在中国等新兴市场的收益则持续增长，弥补了在欧美市场上的损失。这种情况不仅发生在大企业身上，中小企业也是如此。中国市场为这些企业带来的机会一直持续到现在。欧洲面对中国投资要调整心态、坚持原则。如果中国企业按照市场规则来欧洲投资，我们应当持欢迎态度。中国加入世贸组织仅仅10年，中国有如此的开放步伐实属不易，德国希望中国的开放势头继续下去。今后德中应当在知识产权、第三方市场准入等领域相互合作、公平竞争，丰富彼此的经济制度建设。欧盟委员会副主席兼负责竞争事务的委员阿尔穆尼亚：中国是欧洲企业最主要的出口市场之一，中国对欧洲经济发展十分重要。而随着中国经济的增长，国内市场的扩大，未来对欧洲将更加重要。中欧双方虽然在经贸领域存在分歧，但增加共识、减少分歧符合双方的共同利益，双方要加强理解合作，共同面对分歧与挑战。在同中国的经济交流中，欧盟应坚持开放、公平竞争的原则。欧债危机期间，西方的企业合并规模不断扩大，欧盟也应向中国企业放开准入条件，欢迎中国的国有和私营企业在欧洲进行投资兼并，而不是进行贸易保护。

欧债危机的根源在于世界经济发展不平衡，中国制定和实施“十二五”规划有利于促进世界经济的平衡和增长。在欧洲国家政府和企业界眼里，中国的市场、中国的投资就意味着欧洲经济的增长和就业机会的创造。他们相信，中国新一轮改革开放将为欧洲带来新机遇，为欧中合作开辟新前景。中欧关系——志合者不以山海远当时欧盟委员会主席、意大利前首相普罗迪对此评论称：“中欧即使不是结婚，也应被视为一次真正的订婚。”

中国外长在论及中欧关系时，引用中国的一句古话说，“志合者不以山海远”。平等在平等基础上促进相互了解，深化对彼此的认知，无论是政治领域还是商业领域都应该扩大交流，努力减少对彼此的误解务实这种全面战略伙伴关系应该认可对方的不同点，理性看待彼此在经济体制、价值观、哲学观等方面的不同。中欧之间在政治、贸易等一些领域存在不同看法，比如贸易摩擦、知识产权保护、人权问题等容易成为影响双边关系的刺激因素。重要的是通过对话解决分歧，共同寻求对双方都有益的解决办法面向未来中欧全面战略伙伴关系建立在未来世界体系的基础上。中欧之间在经济上相互依存度越来越高，一方的成果或失败都会影响到对方。21世纪将是“太平洋世纪”，中国将发挥重要作用。对欧盟而言，中欧全面战略伙伴关系不是战略选择，而是战略必需。直视问题中国外交部欧洲司参赞华春莹：我们生活在全球化时代，双方相互依存日益加深。进一步发展中欧全面战略伙伴关系不是一种选择，而是战略必需。中欧关系发展正处于关键时期，双方关系向前迈进，必须彻底摒弃冷战思维，建立起真正的互信。对中国实施武器禁运和不承认中国完全市场经济地位的实质是欧盟对中国的不平等和政治歧视。我们了解欧盟有其自身局限性，并对欧盟已经保持了很大的耐心。但是，我想强调的是，尽早解决这两个问题也许只是解决中欧关系中诸多问题的一小步，但将是中欧朝向建立真正战略互信迈出的一大步。欧洲理事会主席范龙佩强调欧中关系的平等性，但中欧防务合作关系中存在不平等性，比如欧盟对中国实施武器禁运，这不仅仅是军事问题，也是政治歧视。欧盟解除对华武器禁运，并不意味着中国就开始动用大量资金从欧盟采购先进的武器装备。第一是因为中国军费有限，第二是因为中国已经建立了自己独立的国防工业体系，第三是中国也没有购买大量先进武器的需要。中国希望欧盟解除对华武器禁运，是出于正常、平等发展双边关系的考虑，因为这样有利于下一步双方更好开展合作。这也是大家关心的中欧全面战略伙伴关系内涵。中欧政治平等能够反映战略互信，而战略互信是深化合作的长远基础。畅想未来的中欧首先，严峻的国际形势会长期保持甚至增强中欧加强协商、合作的动力。在国际社会面临众多严峻考验之时，由于众多因素，美国新保守主义思潮在其对外决策中影响巨大以及随之而来的单边主义政策可能是一个持续长久的历史现象。它将不断地冲击国际关系的正常化，干扰国际社会为应对挑战的有效合作。中欧推崇多边主义、维护联合国权威等共同主张

在上述形势下将更显突出，成为更有力地将双方凝聚在一起的粘合剂。其次，双方皆处于自身发展的重要阶段，互助需求有增无减欧盟在完成史无前例的大扩员后，面临不少难题，正锐意加深内部改革，整合内部关系，争取使成员大增后的一体化继续保持前进的活力。在这一重要的历史关头，中国作为一个国际影响力节节上升的大国，对欧洲一体化从政治、外交及经贸关系上的全力支持对欧盟自然十分宝贵，会使它特别重视中欧关系。中国在全面建设小康社会的奋斗中，正努力利用与争取延长在国际上享有的战略机遇期，与欧洲关系的发展有助于维系全球和平与发展的主流，从而有利于本国战略目标的实现。因此，发展与欧洲的关系也成为中国外交日益重要的组成部分。我们要如何面对不应该去质疑中欧是不是战略伙伴关系，而是要思考应该打造什么样的全面战略合作伙伴，中欧应该设定哪些合作目标，着眼于双方关系的长远发展。第一，中国需要扩大内需，欧洲企业在中国声誉好、评价高，今后的中国市场将更加广阔。第二，中国将加快转变经济发展方式，将更多的目光投向科技创新和教育等人力资源领域，中欧在教育交流和科研领域的合作前景广阔第三，欧洲在城市建设、公共服务支持等方面有着非常好的经验技术，而目前中国加快推进城镇化建设则为欧洲提供了广阔的市场空间。第四，中国越来越注重绿色经济和低碳环保，这方面中欧也有很大合作潜力。相信欧洲企业能够把握机遇，