区域工业化及城市化-以珠江三角洲为例2012年10月31日

聆听经典一九七九年那是一个春天

有一位老人在中国的南海边画了一个圈

神话般地崛起座座城

奇迹般聚起座座金山

春雷啊唤醒了长城内外

春辉啊暖透了大江两岸

啊，中国，中国

你迈开了气壮山河的新步伐

你迈开了气壮山河的新步伐

走进万象更新的春天思考：“在中国的南海边画了一个圈”是指的哪里？“崛起座座城”在地理学中是指什么过程？为什么会迅速“崛起座座城”？深圳东门深圳湾惠州珠海肇庆区域的工业化和城市化——我国珠江三角洲为例一、课标要求以某经济发达区域为例，分析该区域工业化和城市化的推进过程，以及在此过程中产生的主要问题，了解解决这些问题的对策措施。二、学习目标1．了解区域工业化和城市化的关系，以及它们对区域社会经济发展所起的作用，能根据材料分析区域工业化和城市化快速推进的诸多因素。2．比较珠江三角洲地区工业化进程的两个主要阶段，能自主归纳出不同时期的主要发展特点，并能分析工业化进程对城市化的推动作用。3．根据材料分析工业化和城市化过程中的问题，并尝试评价目前的一些调整措施和发展方向。4．通过新案例的呈现，引导学生体验探究过程，培养知识的应用及方法的迁移能力。鼓励学生运用适当的方法和手段来表达、交流、反思自己的探究体会。5．培养学生的可持续发展观，增强了解家乡、服务家乡的意识。1、概念回顾：⑴工业化： 所谓工业化即是指机器大工业在国民经济中发展并达到占统治地位的过程，即国民经济结构发生了以农业占统治地位向工业占统治地位的转变，它使一个国家由传统的农业国变为现代化工业国。 一般将工业化划分为早期工业、中期工业和新兴工业三个阶段，以表示工业化的发展进程。一、区域工业化和城市化概述⑵城市化： 城市化是指人口和产业活动在空间上集聚、乡村转变为城市或城镇地区的过程。城市化水平的高低可以在一定程度上反映出一各国家或地区的现代化水平。

衡量城市化水平主要有三个标志：

①城市人口增加

②城市用地规模扩大

③城市人口在总人口中的比重上升

区域经济社会发展工业化城市化发展中国家优惠条件相互促进推动力

区域工业发展条件分析思路

自然条件：位置、土地、水源、地形

经济因素：农业基础、原料、燃料（能源）、市场、交通、劳动力、技术

社会因素：政策、个人偏好、工业惯性、社会协作条件、国防安全需要、社会需要、

历史条件

环境因素：主要用于微观布局注：①在分析某地工业发展条件时，不需要把每个方面都分析到，要抓住当地特色；②分析时应从有利条件和不利条件两个大的方面去分析。知识框架的建立区域区位条件工业区位选择工业主要区位因素+1.说出珠江三角洲的位置：北回归线穿过，位于我国南部沿海，广东省中南部，珠江下游，南临南海,毗邻港澳，靠近东南亚。由西江、北江、东江冲积而成。珠江三角洲的位置和范围2、珠三角的范围包括广州、深圳、珠海、东莞、中山、佛山、江门、惠州、肇庆共9个地级市。观察，珠三角城市分布有何特点？（1）沿河分布：__________________

（2）沿海分布：___________________广州、惠州、东莞、中山、江门香港、澳门、深圳、珠海 为什么老人画的圈是在南海边（珠三角），而不是东海边（长三角），或是渤海边（京津唐）？疑问：特定的国际国内背景和地理条件自身条件国际背景国内背景：对外开放的政策二、对外开放的前沿思考:珠江三角洲工业化与城市迅速发展的原因是什么?１、发达国家和地区的产业结构调整①二产比重下降，三产比重上升。②劳动力和资源密集型产业比重不断下降，技术和知识密集型产业比重不断上升。发达国家和地区有大量的技术水平较低的工业企业需向外转移。（国际背景）美国产业调整产业转移东南亚地区刺激珠三角地区的工业化和城市化发达国家产业结构调整给珠三角带来了机遇

发达国家的劳动力密集型和资源密集型产业为何要在世界其他地区寻找新的出路？资源密集型工业是指在工业投入的各因素中，原料占最重要地位的工业，工业特点是原料不便于长距离运输或运输原料成本较高。因此发达国家将这类工业迁往国外资源丰富的地区。劳动费用即工资支出在产品成本中所占的比重是选择厂址时需要考虑的因素。目前世界上先进地区和后进地区之间工资差别很大。因此若干劳动密集型工业，即每生产单位产品相对耗用劳动量大，而耗用原材料少，技术要求不高的工业，多倾向设置在有大量廉价劳动力的地区，如纺织、普通服装制造，以及收音机、电视机和照相机的装配、玩具制造等。

20世纪80年代初，我国实行了改革开放政策。1980年国家设立了四个经济特区（深圳、珠海、汕头和厦门），广东占3个，珠江三角洲地区就占了两个经济特区（即深圳、珠海经济特区），1985年整个珠江三角洲地区被辟为沿海经济开放区（广州成为沿海开放城市）。2.国家的对外开放政策（国内条件）

改革开放以后，珠三角作为我国对外开放的前沿，给予许多优惠政策，使其优先于其他地区吸引外资。靠近东南亚3.良好的区位条件（自身条件）我国南部沿海

毗邻港澳就近接受港澳产业的扩散，利用港澳贸易渠道，出口商品。中国第一侨乡——江门

珠江三角洲地区是著名的侨乡。改革开放以后，广大华侨和港澳台同胞，通过投资、引商、引资，推动了珠江三角洲地区的经济发展。4.全国最大的侨乡之一（自身条件）

中国出口商品交易会（简称广交会）是中国目前历史最长、级别最高、规模最大、商品种类最全、到会客商最多、成交效果最好的综合性国际贸易盛会，每年春秋两季在广州各举办一届。历届广交会参展客商人数和成交额珠江三角洲工业化和城市化的条件1．国际经济环境、对外开放政策、区位、侨乡是珠江三角洲工业化、城市化的有利条件。完成下表，对上述四个条件进行类比分析。合作探究20世纪80年代前后都有的条件与全国其他地区共同拥有的条件区位、侨乡国际经济环境2．根据上表的结果，你认为珠江三角洲地区20世纪80年代以后工业化、城市化较快的关键条件是什么?对外开放政策3、结合下面的资料，就地理条件对区域发展的影响，谈谈你的看法。材料：明代，广州是海上丝绸之路的主要港口之一。清代以后广州是对外通商口岸之一。珠三角地区的人们很早就有下“南洋”的传统，外向型经济意识强。新中国成立以后，西方国家对我国实行经济封锁。

从20世纪80年代起，珠江三角洲逐步实行改革开放。分析：珠三角的区位优势、历史和人文环境决定了改革之初，中国政府为什么优先选择珠三角这个地区实施改革开放。这说明了环境的各个要素之间是相互制约的。点拨：地理条件对区域发展有重要的影响，①从地理区位上讲，南部地带面向大海，具有便利的海运，为发展开放型经济提供优越的区位条件；②在这种环境下生活的人们，思想观念比较开放，愿意与外界交流，互通有无；③从经济发展环境来讲，珠三角毗邻港、澳，靠近东南亚，容易受他们的影响，当改革开放政策明确之后，首先接受海外先进的技术、大量资金、现代管理方式后走上了经济快速发展的道路。三、珠三角工业化和城市化的推进：第一发展阶段第二发展阶段（一）工业化的推进思考：为什么1990年前后工业总产值的增长差异如此大呢？李守银老家在皖北江淮平原上。20世纪80年代初李守银一家来到珠江三角洲开始新的生活。一开始，与其他当地农民一样，李守银还从事一些蔗基鱼塘农业生产。但没过几年，附近的基塘农田被一家家工厂所取代，许多农田种起了蔬菜、花卉。1988年，李守银的儿子洗净泥腿放下裤管进入了当地的一家外资箱包厂工作，与他一同进入该厂的还有数百个来自中西部省份的外来务工人员。20世纪90年代，当地开办了几家电子厂，为了获得更高的收入，李守银的儿子经过一段时间的培训后，进了一家电子厂工作，每月收入从800元提高到了2500元。由于吸引的电子电器类投资不断增加，当地规划建造高新技术产业园，李守银的房子被拆迁，现在，李守银一家住在附近新建的公寓房中，房价为每平方米8000多元，是十年前的4倍。案例分析：工业化、城市化对普通人的影响注意材料中的下划线，分析当地发生了什么？1.蔗基鱼塘→蔬菜花卉农业调整--市场的变迁----城市化李守银老家在皖北江淮平原上。20世纪80年代初李守银一家来到珠江三角洲开始新的生活。一开始，与其他当地农民一样，李守银还从事一些蔗基鱼塘农业生产。但没过几年，附近的基塘农田被一家家工厂所取代，许多农田种起了蔬菜、花卉。1988年，李守银的儿子洗净泥腿放下裤管进入了当地的一家外资箱包厂工作，与他一同进入该厂的还有数百个来自中西部省份的外来务工人员。20世纪90年代，当地开办了几家电子厂，为了获得更高的收入，李守银的儿子经过一段时间的培训后，进了一家电子厂工作，每月收入从800元提高到了2500元。由于吸引的电子电器类投资不断增加，当地规划建造高新技术产业园，李守银的房子被拆迁，现在，李守银一家住在附近新建的公寓房中，房价为每平方米8000多元，是十年前的4倍。案例分析：工业化、城市化对普通人的影响注意材料中的下划线，分析当地发生了什么2.人口迁移（从内陆—沿海）----经济因素李守银老家在皖北江淮平原上。20世纪80年代初李守银一家来到珠江三角洲开始新的生活。一开始，与其他当地农民一样，李守银还从事一些蔗基鱼塘农业生产。但没过几年，附近的基塘农田被一家家工厂所取代，许多农田种起了蔬菜、花卉。1988年，李守银的儿子洗净泥腿放下裤管进入了当地的一家外资箱包厂工作，与他一同进入该厂的还有数百个来自中西部省份的外来务工人员。20世纪90年代，当地开办了几家电子厂，为了获得更高的收入，李守银的儿子经过一段时间的培训后，进了一家电子厂工作，每月收入从800元提高到了2500元。由于吸引的电子电器类投资不断增加，当地规划建造高新技术产业园，李守银的房子被拆迁，现在，李守银一家住在附近新建的公寓房中，房价为每平方米8000多元，是十年前的4倍。案例分析：工业化、城市化对普通人的影响注意材料中的下划线，分析当地发生了什么3.劳动密集型企业→技术密集型企业----产业升级李守银老家在皖北江淮平原上。20世纪80年代初李守银一家来到珠江三角洲开始新的生活。一开始，与其他当地农民一样，李守银还从事一些蔗基鱼塘农业生产。但没过几年，附近的基塘农田被一家家工厂所取代，许多农田种起了蔬菜、花卉。1988年，李守银的儿子洗净泥腿放下裤管进入了当地的一家外资箱包厂工作，与他一同进入该厂的还有数百个来自中西部省份的外来务工人员。20世纪90年代，当地开办了几家电子厂，为了获得更高的收入，李守银的儿子经过一段时间的培训后，进了一家电子厂工作，每月收入从800元提高到了2500元。由于吸引的电子电器类投资不断增加，当地规划建造高新技术产业园，李守银的房子被拆迁，现在，李守银一家住在附近新建的公寓房中，房价为每平方米8000多元，是十年前的4倍。案例分析：工业化、城市化对普通人的影响注意材料中的下划线，分析当地发生了什么农民房→公寓房-----城市化短短的一节文字中，蕴含了这么多的信息，我们要养成善于从材料中获取尽可能多信息的习惯。从一户普通人家的变迁中，我们强烈感受到了扑面而来的工业化和城市化。不仅如此，我们还要进行深入的探讨，小中见大，从案例资料的信息发现区域工业化、城市化的特征。资料分析法是人文地理学习中最重要的方法。三、案例的分步探究：工业化城市化，从珠三角到皖北地区（一）珠江三角洲工业化不同发展阶段条件、特点1.案例中的关键句——李守银儿子1988年进了外资箱包厂。（1）按照珠三角的工业化进程，李守银儿子88年进了外资箱包厂这一阶段属于珠江三角洲工业化哪一阶段？（第一阶段，1979—1990年）（2）按照分类，箱包厂属于什么性质的工业？类似的还有什么工厂？劳动密集型；纺织厂、玩具厂等（3）外资箱包厂，为什么这一阶段珠三角能吸引外资?国家的改革开放政策；发达国家和地区的产业结构调整；毗邻港澳、靠近东南亚的区位优势；侨乡的优势等三、案例的分步探究：工业化城市化，从珠三角到皖北地区（一）珠江三角洲工业化不同发展阶段条件、特点1.案例中的关键句——李守银儿子1988年进了外资箱包厂。（4）为什么这一阶段珠三角发展了箱包厂等劳动密集型产业？劳动力丰富，地价低廉等（5）总结珠三角工业化起步的有利条件，并研究哪一个是最关键的因素。起步时间与改革开放开始时间相符，对外开放政策最关键（6）结合图4.24我国区域城市化的典型模式图，说出珠江三角洲工业化发展道路对外开放——外资企业建立——工业化李守银老家在皖北江淮平原上。20世纪80年代初李守银一家来到珠江三角洲开始新的生活。一开始，与其他当地农民一样，李守银还从事一些蔗基鱼塘农业生产。但没过几年，附近的基塘农田被一家家工厂所取代，许多农田种起了蔬菜、花卉。1988年，李守银的儿子洗净泥腿放下裤管进入了当地的一家外资箱包厂工作，与他一同进入该厂的还有数百个来自中西部省份的外来务工人员。20世纪90年代，当地开办了几家电子厂，为了获得更高的收入，李守银的儿子经过一段时间的培训后，进了一家电子厂工作，每月收入从800元提高到了2500元。由于吸引的电子电器类投资不断增加，当地规划建造高新技术产业园，李守银的房子被拆迁，现在，李守银一家住在附近新建的公寓房中，房价为每平方米8000多元，是十年前的4倍。案例分析：工业化、城市化对普通人的影响（1）此时属于珠三角工业化的哪一阶段？第二阶段李守银老家在皖北江淮平原上。20世纪80年代初李守银一家来到珠江三角洲开始新的生活。一开始，与其他当地农民一样，李守银还从事一些蔗基鱼塘农业生产。但没过几年，附近的基塘农田被一家家工厂所取代，许多农田种起了蔬菜、花卉。1988年，李守银的儿子洗净泥腿放下裤管进入了当地的一家外资箱包厂工作，与他一同进入该厂的还有数百个来自中西部省份的外来务工人员。20世纪90年代，当地开办了几家电子厂，为了获得更高的收入，李守银的儿子经过一段时间的培训后，进了一家电子厂工作，每月收入从800元提高到了2500元。由于吸引的电子电器类投资不断增加，当地规划建造高新技术产业园，李守银的房子被拆迁，现在，李守银一家住在附近新建的公寓房中，房价为每平方米8000多元，是十年前的4倍。案例分析：工业化、城市化对普通人的影响（2）为什么他要事先经过培训才能胜任工作？电子厂属于高新技术产业，对技术要求较高李守银老家在皖北江淮平原上。20世纪80年代初李守银一家来到珠江三角洲开始新的生活。一开始，与其他当地农民一样，李守银还从事一些蔗基鱼塘农业生产。但没过几年，附近的基塘农田被一家家工厂所取代，许多农田种起了蔬菜、花卉。1988年，李守银的儿子洗净泥腿放下裤管进入了当地的一家外资箱包厂工作，与他一同进入该厂的还有数百个来自中西部省份的外来务工人员。20世纪90年代，当地开办了几家电子厂，为了获得更高的收入，李守银的儿子经过一段时间的培训后，进了一家电子厂工作，每月收入从800元提高到了2500元。由于吸引的电子电器类投资不断增加，当地规划建造高新技术产业园，李守银的房子被拆迁，现在，李守银一家住在附近新建的公寓房中，房价为每平方米8000多元，是十年前的4倍。案例分析：工业化、城市化对普通人的影响（3）他为什么要跳槽至电子厂？电子厂的收入更高20世纪90年代，当地开办了几家电子厂，为了获得更高的收入，李守银的儿子经过一段时间的培训后，进了一家电子厂工作，每月收入从800元提高到了2500元。案例分析：工业化、城市化对普通人的影响（4）为什么电子厂比箱包厂的收入能更高？根据微笑曲线，技术型往往能获取较高的利润，劳动密集型利润最低；劳动密集型企业耗费的劳动力和需要的原材料多于技术密集型企业，成本高，产品售价低补充：随着珠江三角洲经济发展，劳动力价格和土地价格的提高，劳动密集型企业的利润空间更小。案例分析：工业化、城市化对普通人的影响（5）本阶段，以电子厂为代表的高新技术产业和以箱包厂为代表的轻纺工业（劳动密集型产业）在珠三角的比重发生了这样的变化？案例分析：工业化、城市化对普通人的影响（6）由高新技术产业取代轻纺工业，体现了珠三角的一种产业升级。那么，推测李守银儿子原来所在的箱包厂何去何从？在原地，还是迁移？若搬迁，迁往何处？在原地发展日趋困难，因为其依赖的劳动力、土地成本的优势已逐渐丧失。需要搬迁，迁往劳动力价格、地价低的广东北部、东部山区，或内地，包括李守银的老家皖北地区。（7）思考：珠三角产业转移对珠三角和广东山区及东西两翼分别有什么影响？对珠三角：腾笼换鸟，实现产业的升级；缓解用地矛盾和环境压力对迁入区：产业提升，增加就业，发展经济；带来新的环境问题目前，广东已进入中后期阶段，珠三角发展受到了土地、资源、劳动力价格、环境四方面约束，加上受国际金融危机和人民币升值影响，持续发展“难以为继”。广东省政府投500亿巨资，实施2008～2012年产业、劳动力双转移战略，实现劳动密集型、附加值低的低端制造业的区域转移。同时，将粤东、粤西和粤北等地的农村劳动力600万人转移进入工业和服务业，力争使这些地区非农就业比重由目前的71％提高到80％以上。（8）结合下表（北京流向珠江三角洲地区技术情况表）分析珠江三角洲发展高新技术产业有哪些不利因素？表格说明了什么问题？为什么北京流向珠江三角洲地区技术成交额大幅增长？广东省技术密集型产业比重不断提高，但科技力量不足，需要从北京等地引入。（9）除此之外，珠江三角洲与长三角相比，还有哪些劣势？南岭珠江三角洲地区由于南岭的阻隔，国内的腹地范围较小，支撑珠江三角洲地区产业升级的动力正在减弱。第一阶段第二阶段时间1979~1990年1990年以后问题①原有工业基础薄弱②矿产资源贫乏①政策优势不明显（随全国对外开放范围的不断扩大）②劳动力成本优势丧失（经济发展带动工资提高）优势①劳动力资源丰富②政策优势③侨乡优势④发达国家与地区第一轮产业结构调整时期①工业实力大为增强②恰逢世界经济全球化、信息化蓬勃发展和发达国家和地区新一轮的产业结构调整时期主导产业劳动密集型产业高新技术产业特点工业增加值的增长相对较慢工业增加值的增长相对较快原因①处于改革开放的初期，外商出于风险考虑，投资规模相对较小②劳动密集型产业的附加值相对较低①外商不再担心风险，投资规模扩大②高新技术产业的附加值相对较高影响①带来的就业和发展机会，吸引各方面人才和农民工。②促使一些工厂迅速成长为国内同类产品的主要生产厂家。该地区的工业化加快了城市化的进程。点评：1、珠三角的工业化进程表明影响一个地区发展的条件是在不断变化的。2、珠三角的工业化进程符合我国国情。3、珠三角的工业化进程符合工业化的一般规律。总结珠江三角洲工业化不同阶段的特点（三）珠江三角洲的城市化案例中的关键词——农田到工厂，农民房到公寓房。（1）随着房子被拆迁，住在广州郊区的李守银一家成为新市民。这体现了当地城市化的什么特点？城市人口增加，城市规模扩大（三）珠江三角洲的城市化案例中的关键词——农田到工厂，农民房到公寓房。（2）看珠三角城市发展比较图，还能体现城市化什么特征？城市数目增加（3）看联系图，描述工业化为什么能够促进城市化。（4）分析珠三角城市化的模式。对外开放---外资企业建立-----工业化------城市化（四）区域对比——皖北地区的工业化和城市化案例关键词：李守银的老家皖北地区怎么样？（1）尽管居住在珠江三角洲，但老李时常牵挂着家乡。老李经常疑惑，家乡工厂怎么那么少？根据表格，请同学们思考两地工业化、城市化的差异的原因。（2）与珠三角相比，其工业化发展所欠缺了哪些条件？政策、特殊的区位条件、侨乡（3）老李认为家乡充满希望，请根据资料分析皖北地区工业发展的条件。

材料三某区域图（3）老李认为家乡充满希望，请根据资料分析皖北地区工业发展的条件。材料一2010年1月12日，国务院正式批复《皖江（长江一段）城市带承接产业转移示范区规划》。这是迄今为止全国唯一以产业转移为主题的区域发展规划。该规划的实施将加速长三角等沿海发达地区产业向中西部辐射转移，有利于提升中部地区汽车、钢铁、机械、化工等优势产业在全国的地位。

材料三某区域图国家政策支持；京九铁路建设及京沪铁路，交通便利；淮南、淮北煤炭资源丰富；距长江三角洲或东部沿海发达地区较近，有利于接受其辐射；旅游资源丰富，附近有安徽凤阳、三国古战场等知名地点；劳动力丰富廉价；土地资源、水资源相对丰富；（4）请设计一下，皖北地区的工业化和城市化该如何走？如：工业化：第一阶段：资源密集型-----矿产资源的开发—国有大中型企业建立第二阶段：（以煤炭工业为中心，延长产业链，提高附加值，带动相关产业的发展；调整产业结构，利用廉价劳动力丰富的优势，吸收长三角地区的投资，发展劳动密集型工业和第三产业）第三阶段：技术密集型城市化：煤炭资源开发----国有大中型企业建立----工业化------城市化阅读案例，思考：珠江三角洲工业化和城市化进程中可能出现哪些问题？并寻求可能的解决方案。四、问题与对策产业升级面临困境——问题1

产业基础、科技实力、人才队伍、腹地狭小等缺陷并不是刚刚出现的，只不过在改革开放初期“优惠政策”所造成的“孤岛效益”掩饰了它们的存在。在我国日益完善的市场经济体制下，过去对个别地区倾斜等特殊优惠政策，将逐步为建立在统一公平基础上的产业政策所取代。思考：20世纪90年代以来，珠江三角洲和长江三角洲两地区的国际直接投资和进出口贸易总额占全国的比重有何变化?试分析其原因。变化趋势是珠三角所占的比重在下降，长三角的比重在上升。这种变化说明珠三角的发展受到了长三角的严峻挑战，由于在产业基础、科技实力等处于劣势，后劲明显不足。与长江三角洲地区相比，珠江三角洲地区的经济腹地,产业基础,科技实力和人才队伍都处于劣势。

较小较弱薄弱受南岭阻隔，腹地范围小大强雄厚大珠江三角洲长江三角洲人才队伍科技实力产业基础经济腹地20世纪90年代以来长三角地区崛起珠三角地区产业基础、科技实力、人才队伍处于劣势，国内腹地范围较小外商投资区位由追求低成本转向市场规模外资企业由珠三角地区迁往长三角及国内其他地区珠三角地区产业升级动力减弱产业升级面临困境——问题1城市人口和城市数量迅速增加城市规模急剧膨胀城市规划、建设和管理严重滞后城市规模结构不合理，城市间缺乏分工合作城市竞争力明显下降，引发居住、交通、教育和治安管理等一系列问题城市建设相对落后——问题2城中村现象普遍珠江三角洲各城市间盲目的土地、项目、龙头之争影响了珠三角整体竞争力。特别是广州、深圳、香港三大城市之间的竞争。

物流业之争是刀光剑影。珠三角地区机场、港口密度之高令人咋舌。三城之争不仅表现在基础设施的建设上，还包括高新技术产业、房地产、旅游业、会展业、金融业等诸多方面。三地产业结构，特别是支柱产业日渐趋同，都不约而同地选择物流业、高新技术产业，且基本上只有竞争，谈不上合作。汽车本是广州的“独门暗器”，但最近深圳领导放言，深圳也要搞汽车。旅游业方面，香港有迪斯尼乐园，顺德则搞史努比缤纷世界乐园。会展业方面，广州有广交会、深圳有高交会、东莞有电博会。金融中心之争更是没有停止过。恶斗的结果，便是资源的极大浪费，整体力量的削弱，区域竞争优势大打折扣。

材料：握手楼深圳楼房密度大城中村能源、交通、工矿企业的迅速发展“三废”排放量大、处理量小环境问题严重环境污染生态破坏大气污染水污染噪声污染耕地锐减，土壤肥力下降森林减少，水土流失严重酸雨危害严重水质性缺水噪声扰民，生存环境质量下降生态环境问题日趋严重——问题3防治污染(水、大气、固体废弃物、噪声污染等)的措施主要有以下几个方面：(1)减少污染物的排放。(2)迁移污染源。(3)通过立法限制污染物排放。(4)加大环保宣传力度，增强环保意识。(5)产业结构调整。(6)采用技术手段，改进生产设备。对策1---产业结构调整：以产业基础较好的广州市为基地，发展石化、钢铁、汽车、造船等原材料工业和装备制造业，以此推动地区的产业升级。思考：珠江三角洲矿产资源缺乏,且产业基础薄弱,为何要发展石化、钢铁等重工业？点拨：珠江三角洲由于资源缺乏，原先以轻工业为主，产业链条短，带动性不强，产业后劲不足；但由于石化、钢铁等产业发育程度高，辐射带动作用强，有利于带动整个区域的经济发展；再加上该地交通便利，经济发达，故发展了石化、钢铁等重工业。泛珠三角区域（CEPA）合作与发展

2004年6月3日正式成立对策2----构建大珠江三角洲城市群：四川云南贵州湖南江西福建广东海南香港澳门广西“泛珠三角”计划又叫“9+2”，是指沿珠江流域的广东、福建、江西、广西、海南、湖南、四川、云南、贵州9个省（区），加上香港和澳门两个特别行政区在内的11个地区合作，共谋发展。陆地面积199.45万平方公里占全国面积的20.78%人口（2002）4.46亿人占全国总人口的34.76%国内生产总值34474.2亿元占全国的33.67%

珠江三角洲在城市化过程中产生了产业升级面临困境、生态环境问题日趋严重等问题，为什么还要构建大珠江三角洲城市群？

区域经济一体化,是经济发展的必然规律。各国和地区的经济，由彼此孤立与阻隔走向相互联系与依赖，这除了国家之间的区域一体化，也存在一国范围内区域一体化发展的问题，这就是以大都市带、城市群为中心的区域经济一体化。大城市群可以产生巨大的集聚效应和规模效应。大珠江三角洲城市群的形成将会成为中国经济起飞的重要增长极。“9＋2”合作发展已是大势所趋◆改革开放以来，由于地缘和文化上的相对接近，内地华南、西南九省区的历史往来早已呈“白热”之势；◆内地各省（区）有丰富的自然资源和劳动力资源；◆毗邻港澳的广东，改革开放先行一步，有资金、技术、信息、人才、市场等方面的优势，与周边省（区）在经济上有很强的互补性；◆随着区域合作在经济发展中的地位和作用日益突出，广东与周边八省（区）在交通、能源、旅游和劳务等方面的合作也越来越频繁。泛珠三角区域合作的特点区域内有香港、澳门两个特别行政区，这就要求合作在最大程度上具备兼容性和灵活性；区域横跨东、中、西三大经济地带，有着巨大的经济落差，这就要求最大程度地体现互惠互利，在合作过程中探索利益分配的最佳方式；该区域的合作也必须最大程度地体现发展的多样性，从而达到产业分工。泛珠三角区域横跨中国的东部、中部和西部三大地带，加强这一区域的合作，可以使劳动力和资源由中西部向沿海地区流动，产业则由沿海地区向中西部转移，对于促进大珠三角产业升级，带动华南、中南、西南的经济发展，促进内地与香港、澳门关于建立更紧密经贸关系的安排的顺利实施，带动内地特别是经济发展相对滞后的西部地区经济发展，都具有重要的战略意义。泛珠三角区域合作的意义对策3----加强规划管理：该地区各城市制定了发展规划，加强了交通、通信、环保等基础设施建设和环境污染的治理。对于外来人口加强管理。讨论：不同的历史时期该区域的主导产业部门都是以轻工业为主的原因?活动能源缺乏历史基础薄弱外商直接投资的企业以劳动密集型为主四、工业化城市化过程中存在的问题与对策当李守银老家皖北地区的乡亲羡慕着珠三角的收入和生活时，珠三角的官员和居民却在为困扰的一系列问题寻找出路。（一）从措施中看问题下列资料显示了广州市采取了哪些措施？从具体措施中可以看出珠江三角洲存在着哪些突出的问题？材料：广州提出要从产业调整、旧城改造、城中村改造等方面来实施“中调”战略。1.产业结构调整:184家工厂10年内迁出市区为解决市区的噪音、粉尘等问题，广州加快中心城区产业调整，推进“退二进三”工作，深入实施“南拓、北优、东进、西联、中调”的城市空间发展战略，科学划分调整优化区域、重点开发区域、适度开发区域和严格控制区域，促进城市建设可持续发展。在中心城区，集中发展总部经济和金融、会展、商贸、信息等现代服务业，进一步强化中心城区的核心作用和综合服务功能，辐射带动各区域协调发展。优化城区功能布局，促进中心城区产业优化升级。在南沙，发展石化、钢铁、汽车、造船等原材料工业和装备制造业，以此推动产业升级。2.水系治理:重点整治10条河涌继续加大治理水环境力度，今年内全面推进污水处理系统的建设，完善四大污水分区管网系统。加快对市内河的整治，重点推进10条主要河涌的综合治理。3.城市绿化:完善帽峰山-白云山-越秀山生态通道针对中心城区绿化面积较少的现状，将采取拆违建绿，绿化天台等办法，扩大中心城区绿化。建设一批城市公园、大型城市绿化广场和标志性绿化景观。同时，要加快建设森林公园、重点林区和流溪河防护林带，完善北部生态通道。抓好一批生态公园的建设。推进市区铁路、高快速道路沿线的绿化建设，完善交通绿化走廊。问题与对策问题对策1.产业升级面临困境1.产业结构调整2.城市建设相对落后2.构建大珠江三角洲城市群3.生态环境问题日趋严重3.加强规划与管理（二）应对“生成”，对发展措施的再思考（分组辩论珠江三角洲是否应重点发展重化工业）对材料中“在南沙，发展石化、钢铁、汽车、造船等原材料工业和装备制造业，以此推动产业升级。”学生存在着支持和反对两种声音。组织学生进行辩论，说明支持或反对的理由。（正方：珠江三角洲发展重化工业可以提升产业层次，解决存在的问题；珠三角有资金和技术能力；临海可以利用海运条件；靠近市场。反方：珠江三角洲缺乏资源，没有条件发展重化工业；且会产生严重的环境问题等。重化工业与高新技术产业相比，不属于更高级别的产业。）产业结构调整、构建大珠江三角洲城市群、加强规划和管理产业升级面临困境、城市建设相对落后、生态问题日益严重城市化快速推进，成为我国城市分布最为密集的地方之一高新技术产业发展成为主导产业（1990年以后）以劳动密集型产业为主导产业（1990年以前）4、全国最大的侨乡之一3、良好的区位条件2、对外开放政策1、发达国家和地区产业结构调整特定的国际国内背景和有利的地理条件珠江三角洲地区工业化和城市化工业化进程问题和对策知识结构活动：长江三角洲地区城市的协调发展1.比较长三角地区与珠三角地区城市等级规模结构的差异。长江三角洲城市等级规模结构完整(五个级别均有)，形成了多中心、多层次的城市等级体系。以上海为中心，以南京、杭州为二级城市中心，兼顾、辐射其他城市，是单核模型。珠江三角洲城市等级规模结构相对单调，缺少规模巨大的“龙头”城市。以广州、深圳为区域中心，是双核模型（其实我国大部分省份都是，例如山东的济南和青岛，福建的厦门、福州等）。2.长三角地区的工业化与城市化，主要是靠上海对外扩散而不断发展的。各城市的发展都离不开上海，这对长三角地区城市的协调发展有何影响？从两方面考虑：一是上海拥有强大的经济实力，可为长三角周边地区创造巨大的商机；二是上海作为长三角的中心城市，对周边地区的发展具有辐射扩散、示范和核心作用与服务作用，从而形成以上海为技术龙头，带动周围其他地区的经济共同发展。3.你认为南京市应该怎么办才能发挥其应有的作用？南京自身可以依靠江苏，腹地很大，不用完全依靠上海。首先要解决自身的经济发展中出现的问题，提高对外开放的力度和水平，鼓励中小企业的发展，积极带动郊区县的发展，打破“二元经济”格局。其次要积极开展长江三角洲的产业分工与协作，促进南京制造业的产业升级。再次要加快与长江三角洲的区域市场整合。4.长三角城市群应如何确立分工地位才能实现可持续发展？长江三角洲城市群、珠江三角洲城市群、京津塘城市群其实无论在科技、文化、制度等方面都有不同的优势所在，要根据各城市特点，发挥自己的区位优势，关键是突出长三角的窗口示范性，京津塘的高科技性，珠三角的外向型经济。（1）措施：产业结构调整问题：产业升级面临困境问题：城市建设相对落后问题：生态环境问题日趋严重（2）措施：加强规划与管理（3）措施：工业搬迁、水系治理、城市绿化影响：该地区的工业化加快了城市化的进程。①许多乡村地区迅速变成城镇，使城镇数量猛增，呈现出城市与乡村交错分布的景观。②城市的规模迅速扩大。两方面综合的结果，使珠江三角洲地区城市人口比重提高，成为我国城市分布最为密集的地区之一。图示法记忆珠江三角洲地区工业化和城市化的关系工业化对城市化的推动作用：工业化加速了非农产业向城市集中工业化加速了人口向城市的集中工业化加速了人的观念和生活方式的转变拓展：工业化对城市化起到了哪些作用？2011年3月17日，东莞市委书记刘志庚强调，转型升级不是要消灭“三来一补”和加工贸易。“任何时候都要记住，东莞是靠‘三来一补’和加工贸易发展起来的。”1.工业化加速了非农产业向城市的集中本区凭借毗邻港澳、华侨众多和开放政策的优势，大力改善投资环境，成为了外商投资重点地区2.工业化加速了人口向城市的集中汹涌的“民工潮”涌入珠江三角洲地区，大多从事服装、制鞋、玩具等劳动密集型产业以及营销、餐饮等商业服务业3.工业化加速了人的观念和生活方式的转变现代化的运作模式和严格的企业管理制度，极大的改变了原先农村中“日出而作，日落而息”的传统生活方式1．起步：“三来一补”（来料加工、来图来样加工、来件装配和补偿贸易)2．发展优势：①地理位置优越②著名的侨乡3．抓住两次机遇： ⑴在改革开放初期，东莞抓住香港地区产业向外转移的机遇，大量引进港资，发展“三来一补”。经过十几年的发展，东莞完善了能源、通信、厂房等基础设施配套建设，优化了投资环境，促进了农村工业化和城乡一体化的发展。 ⑵20世纪90年代中后期，恰逢台湾产业开始大规模向祖国大陆转移，东莞又一次抓住机遇，大量引进台资的电脑资讯产业项目，促进了产业结构的升级。阅读东莞的工业化与城市化进程根据图4．24所示的我国区域城市化的几种典型模式，比较各区域城市化推进动力的差异。合作探究点拨：珠江三角洲模式、浙江温州模式、苏南模式、东北模式的城市化，其推进动力都是工业化，云南德宏模式的推进动力是边贸发展。其中珠江三角洲地区的工业化与城市化是在外资的推动下不断发展的；温州模式的城市化是由于个体私营企业发展，带来农村工业化和乡村城市化；苏南模式是由于大城市经济向外扩散，促进了乡镇企业发展，带动了郊区城市化；东北模式是随着资源的开发，国有大中型企业的发展，推动了城市化的发展；云南德宏模式是由于沿边开放、边贸发展、大量农村人口到这里务工经商，推动了区域城市化的发展。苏南模式与“珠江三角洲模式”不同，“苏南模式”是一种依靠“内向”型经济起步，既经济增长的主要动力，包括生产因素的聚集、产品市场的获得，主要不是依靠国外，而是依靠地域内部和国内市场，其外向型是在区域内部和国内市场发展壮大的必然结果。“苏南模式”是通过发展乡镇企业和非农业产业，推动农村的工业化和城市化，进而带动区域经济的迅速发展，乡镇企业的发展是这一模式的核心和主体。“苏南模式”中乡镇企业的发展，是为大中城市的工业配套和补缺起步，逐步推动这一区域的经济结构调整、升级和优化。温州模式与发展乡镇企业起家的“苏南模式”不同，温州模式的发起者和创业者是千千万万的农民，农民办企业，经营企业,承担风险,个体和私