煤矿一岗双述(沁和能源)

煤矿“一岗双述”安全工作法主讲张海燕候村煤矿培训中心主任沁和能源集团有限公司候村煤矿“一岗双述”安全工作法培训2/5/20231李克强政府工作报告人命关天，安全生产这根弦任何时候都要绷紧。要严格执行安全生产法律法规，全面落实安全生产责任制，坚决遏制重特大安全事故发生。2/5/20232煤矿“一岗双述”安全工作法领导干部安全生产一岗双责所谓“一岗双责”是指领导干部在做好本职工作的同时，也必须做好单位内部的安全生产管理工作。操作员工一岗双述岗位描述手指口述2/5/20233八宝煤业矿难2013年3月29日和4月1日，吉林省吉煤集团通化矿业集团公司八宝煤业公司相继发生瓦斯爆炸事故，分别造成36人和17人遇难。2/5/20234推行“一岗双述”安全工作法要

坚持两个抓抓基础工作抓薄弱环节2/5/20235推行“一岗双述”安全工作法做到两个放心让领导放心让员工放心2/5/20236推行“一岗双述”安全工作法要做到

8个结合1、与煤矿安全文化结合起来2、与煤矿安全质量标准化结合起来3、与煤矿“三大规程”结合起来4、与煤矿风险预控结合起来5、与“人人都是通风员”结合起来6、与煤矿“双七条”结合起来7、与煤矿区队班组生产现场结合起来8、与煤矿员工的个体特性结合起来2/5/20237推行“一岗双述”安全工作法要依靠

2个基层管理人员区队长班组长2/5/20238煤矿安全管理的3元素煤矿区队长班组长煤矿：七大攻坚举措矿长：七条规定

矿工：七条守则2/5/202392/5/202310铁7条、铁7律1.必须证照齐全，严禁无证照或者证照失效非法生产。2.必须在批准区域正规开采，严禁超层越界或者巷道式采煤、空顶作业。3.必须确保通风系统可靠，严禁无风、微风、循环风冒险作业。4.必须做到瓦斯抽采达标，防突措施到位，监控系统有效，瓦斯超限立即撤人，严禁违规作业。5.必须落实井下探放水规定，严禁开采防隔水煤柱。6.必须保证井下机电和所有提升设备完好，严禁非阻燃、非防爆设备违规入井。7.必须坚持矿领导下井带班，确保员工培训合格、持证上岗，严禁违章指挥。2/5/2023112/5/202312《煤矿矿工珍爱生命七条守则》一是监督《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》执行，不听从违章指挥。二是接受安全培训，掌握安全技能，不违反劳动纪律。三是正确使用安全防护用品，不带病、疲劳上岗。四是遵守作业规程、操作规程和施工措施，克服侥幸心理和不良操作习惯，不违章作业、冒险蛮干。五是落实瓦斯、水、火、顶板、机电运输事故防范措施，不违规启封封闭、揭煤和探放水。六是维护现场设备、设施和环境安全，不留安全隐患。七是了解灾害征兆和自救、避险知识，不进入隐患未知区域。2/5/202313矿工的七项安全权利

1）知情权:有权了解其作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施；

（2）建议权:有权对本单位的安全生产工作提出建议；

（3）批评权:有权对本单位安全生产工作中存在的问题提出批评；（4）检举控告权:有权对本单位安全生产工作中存在的违法违规问题进行检举、控告；

（5）拒绝权:有权拒绝违章指挥和强令冒险作业；

（6）紧急撤离权:发现直接危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所；

（7）赔偿权:因生产安全事故受到损害的从业人员，除依法享有工伤社会保险外，依照有关民事法律尚有获得赔偿的权利的，有权向本单位提出赔偿要求。2/5/202314岗位描述岗位：不管其分类如何，都是为了获得生活必需品，满足个人和集体需要的职责所在。岗位描述目标推行安全作业自我岗位描述，促进“知行”合一，历练“安全心智”，让员工成为“专家”!2/5/202315煤矿安全作业自我岗位描述开展概况2/5/202316煤矿安全作业自我岗位描述开展概况A2/5/202317越来越多的煤矿认真推行“自我岗位描述安全作业法”，促其安全行为养成，收到了明显效果。

煤矿安全作业自我岗位描述开展概况2/5/202318煤矿安全作业自我岗位描述开展概况一、推行岗位描述的背景二、岗位描述的定义、内容及特点2/5/202319

整个“一岗双述”的过程是一种熟知的悟性和习惯性暗示带给安全生产的反思。我也听过身边的伙计及其他单位的职工牢骚过：“手指口述、岗位描述”有什麽用？那不过是在走走形式，用于生产管用吗？该发生的不还是发生了，不该发生的我看还是早晚的事。”这种偏见也存在于在座的一部分人当中。这就是说，“手指口述、岗位描述”如果不在思想上正确引导，正确认识，正确执行，它肯定会成为我们日常所说的“花拳绣腿”，中看不中用。其实，“岗位描述”其内在意义是活化人的意识，强化思想。但，绝不是熟于文字上的描述，而是通过不断重复自己熟悉的环节，对岗位工作性质、内容及过程深刻意识的体现。“岗位描述”不能直接把握和掌控安全，但它所体现的是人的精神层面，是一种无形效应，间接的安全。我们中国矿大课题组坚信：一定要让“一岗双述”走到员工心里、落地生根，一定让岗位安全成为每位员工最大的福利。这比什么都重要！煤矿安全作业自我岗位描述开展概况2/5/202320煤矿安全作业自我岗位描述开展概况A（一）推行岗位描述的背景

近年来，煤矿严格贯彻落实关于素质提升工程的总体部署，一手抓现场，一手抓提升，致力于把素质提升做细、做实。并把抓安全管理的重点放在基层，放在区队、班组和岗位，提倡区队自主、班组自治、个人自律、岗位自控，并将岗位作为矿井安全管理的基础和着力点。从2009年起，煤矿率先开展了岗位危险源辨识工作，并建章立制抓落实，形成了确保岗位安全的第一道屏障。在岗位危险源辨识不断发展完善的基础上，进一步加大岗位安全管理方面的投入，组织开展了岗位安全作业自我描述，使得岗位安全管理的保障作用得到了进一步的巩固与发展。2/5/202321煤矿安全作业自我岗位描述开展概况A（二）岗位描述的定义、内容及特点

岗位描述的定义岗位描述是一种对自我状况、安全责任、作业标准、作业环境、工艺流程、设备工具性能特点、协作配合等内容进行描述，从而逐步达到岗位作业本质安全水平的综合性知行训练。2/5/202322煤矿安全作业自我岗位描述开展概况A（二）岗位描述的定义、内容及特点岗位描述的主要内容岗位描述主要包括13个方面的内容，分别为：一是自我状况描述.二是岗位安全责任描述.三是规程描述.四是作业环境描述.五是设备、工具、材料、动力描述.六是工艺流程描述.七是岗位作业标准描述.2/5/202323煤矿安全作业自我岗位描述开展概况（二）岗位描述的定义、内容及特点

岗位描述的主要内容八是安全操作要领描述.九是协作配合描述.十是岗位危险源辨识描述.十一是隐患事故的可能性描述.十二是事故案例描述.十三是岗位安全作业的自我感悟描述等.随着描述的熟练程度的提高，在内容上实现无极限拓展。其根本目标是进一步明晰岗位责任，培养行家里手，最终锤炼为岗位专家型职工。2/5/202324煤矿安全作业自我岗位描述开展概况（二）岗位描述的定义、内容及特点

岗位描述的主要特点及作用一是岗位描述具有全面性。职工在描述过程中要对本岗位安全生产可能涉及的全部内容逐一加以描述，通过全面描述，达到认知的系统性和多维性。二是岗位描述具有深刻性。职工对本岗位安全作业可能涉及的各类问题，都可以分别作深刻剖析，展开深层次的发掘性描述。三是岗位描述具有实践性。职工结合岗位实践和解决具体问题的经验教训，使岗位描述在具象思维和抽象思维之间反复转换。最终达到实践一次认识一次，再实践一次再提高一次，使认识不断升华。四是岗位描述具有视听可感性。岗位描述借助语言说出来，用肢体语言表达出来，在视听可感的描述中，达到融会贯通。2/5/202325手指口述手指口述是通过简单的自我问答、自我反省迅速集中注意力，准确预知危险源，减少人为伤亡事故发生的一种现场精细管理操作方法。手指口述的全称是“心想眼看手指口述”，我们简称为“手指口述”。心想就是“岗位描述”眼看就是“隐患识别”手指就是“危险辨识”口述就是“风险预控”。2/5/202326纲目一、“手指口述”法的原理和理论基础二、煤矿安全生产“手指口述”法的含义三、“手指口述”法的作用四、“手指口述”法的推行意义和措施五、推行“手指口述”需要注意的问题2/5/202327一、“手指口述”法原理和理论基础

大家知道，职工在工作过程中注意力容易分散和产生错觉，习惯走“捷径”。当职工的错误行为，与设备、设施或环境的危险状态相重合时，就容易导致事故的发生。通过“手指口述”，有助于防止误判断和误操作，提高操作人员的注意力和思维连续性，最大限度克服“三乎（马乎、凑乎、不在乎）三惯（看惯了、干惯了、习惯了）”思想，减少偷懒行为，从而最大限度的避免事故发生。2/5/202328“手指口述”法原理和理论基础所以，“手指口述”基本原理就是一种通过心(脑)、眼、口、手的指向性集中联动而强制注意的操作方法，能随时集中人的注意力，防止出现由于恍惚、走神等无意识或注意力分散而引起的误操作，从根本上避免人的不安全行为。2/5/202329二、煤矿职工安全生产

“手指口述”法的含义

煤矿职工安全生产“手指口述”法是一种针对煤矿高危行业及其工作操作步骤复杂、环境条件多变等特点，在岗位分析描述的基础上，以煤炭企业岗位标准化作业标准为重点，依据《煤矿安全规程》《正规操作规程》和《作业规程》，按照煤炭企业各工种岗位精细化管理的要求，通过心想、眼看、手指、口述等一系列行为活动，对操作过程中的每一道工序进行安全确认，使人的注意力和物的可靠性达到高度的统一，2/5/202330二、煤矿职工安全生产

“手指口述”法的含义使规程教学口语化、现场操作程序化、工序更替确认化，并配合职工的肢体语言强化职工对规程的理解和掌握，从而达到避免“三违”、消除隐患、杜绝事故的科学管理方法，由物本安全管理上升到人本安全管理，再上升到心本安全管理，最终实现煤矿的安全生产。2/5/202331二、煤矿职工安全生产

“手指口述”法的含义1、“手指口述”法通过职工操作时的口随眼动、眼随心动、手随口动的指向性集中联动以达到安全操作的目的，从而保障施工安全。2、“手指口述”法就是在工作中，要求现场作业人员在操作过程中大声说出注意事项，对操作程序和安全规程做到边口述、边指、边操作，以此进一步进行安全操作确认，形成一个安全识别、确认和操作的闭环流程。2/5/202332二、煤矿职工安全生产

“手指口述”法的含义3、“手指口述”法要求每一个岗位人员，在实际工作中，对每一个操作行为都要确认、都要用手指出来，同时还要大声念出来，提高操作者的紧张意识和对外界的注意力，杜绝工人在工作几小时后由于注意力下降、精力不集中而产生的马虎、松懈行为，避免错觉和判断失误行为的发生。4、在职工中普及推广“手指口述”操作法，能较好地规范广大职工的安全操作行为，强化安全意识，端正安全态度，明确安全目标，落实安全措施，提高学习效果，精通安全知识，确保现场安全信息的交流，提高安全保障能力。2/5/202333三、“手指口述”法的作用1.集中操作者的注意力，促使操作者保持高度的注意力。2.增强操作者的定力和稳定性，使操作者强制自己排除各种干扰。3.快速启动作业，使操作者迅速进入作业状态，并把注意力稳定在作业状态。4.强化对操作程序的记忆再现，增强作业的系统性、条理性及完整性。2/5/202334三、“手指口述”法的作用5.实现记忆的清晰化，提高操作的精确度，达到作业关键点的明晰准确，减少误差偏差。6.严密审慎地分析当前的作业状况，及时准确地作出思考判断，进行正确的选择。7.解决作业者对操作行为的自信和放心的问题。8.有利于对关键性操作或问题、错误多发点的提醒。2/5/202335四、“手指口述”法的推行

意义和措施推行的意义一、“手指口述”法是身心规律的体现二、推行“手指口述”法是实现矿井可持续发展的需要三、推行“手指口述”法是建设职业道德好、业务技术精、执行能力强的高素质职工队伍的重要途径四、推行“手指口述”法是提高煤矿安全生产管理水平的最有效的途径2/5/202336“手指口述”法的推行意义1、“手指口述”法是身心规律的体现

从«行为学»和«心理学»的角度来看，人是生产力的决定性因素，又是具有多种缺陷的个体，伴随着与生俱来的惰性，工作过程中注意力容易分散和产生错觉，习惯走“捷径”。当职工的错误行为与设备、设施或环境的危险状态相重合时，就容易导致事故的发生。通过实施“手指口述”法，有助于防止人的误判断和误操作，有利于提高操作人员的注意力和思维连续性，最大限度地克服“三乎”、“三惯”思想（三乎指：马虎、凑乎、不在乎；三惯指：看惯了、干惯了、习惯了），减少偷懒行为。2/5/202337“手指口述”法的推行意义“手指口述”管理法其实并不神秘，也不遥远，就在我们的管理工作中，就在我们的操作实践里。过去我们开展的职工岗位应知应会培训、班前会六必讲就是“手指口述”要熟记和运用的内容。许多煤矿倡导的“先用脑子想，再用眼睛看，然后再来把活干”与“手指口述”的基本要求也是一致的，只是没有具体到各工种岗位上，并总结固定下来。2/5/202338“手指口述”法的推行意义2、推行“手指口述”法是实现矿井

可持续发展的需要推行“手指口述”法是锻造一支高素质职工队伍，实现矿井可持续发展的需要。近年来，煤矿企业深化严细管理，强化职工培训，实施职工技能振兴计划，虽然取得了初步成效，但是“生命至上，安全第一”、“制度至上，精准执行”的理念，还没有真正入心入脑，规章制度执行不严，特别是“三违”当中的违章操作行为仍然存在，严重影响了企业的发展速度,因此推行“手指口述”法是实现矿井可持续发展的迫切需要。2/5/202339“手指口述”法的推行意义3、推行“手指口述”法是建设高素质

职工队伍的重要途径实施“手指口述”法，可以振奋职工精神、提高职工安全意识、规范职工安全行为，增强职工自保、互保能力，是建设一支职业道德好、业务技术精、执行能力强的高素质职工队伍的重要途径。2/5/202340“手指口述”法的推行意义4、推行“手指口述”法是提高煤矿安全生产管理水平的最有效的途径煤矿企业是一个高危行业、造成煤矿安全事故的主要是“三违”中的违章操作，而大力推行“手指口述”法操作是减少煤矿安全事故的最有效的办法。在“手指口述”操作过程中，又是职工提高技术水平、操作能力，以及相互学习的过程。所以推行“手指口述”法是提高煤矿安全生产管理水平的最有效的途径。2/5/202341“手指口述”法的推行措施1、营造氛围，统一思想2、加强领导，明确责任3、规范标准，狠抓培训4、突出重点，全面推广5、严格考核，正面激励2/5/202342“手指口述”法的推行措施1、营造氛围，统一思想首先从提高干部职工思想认识入手，层层召开班子会、干部互动会、职工大会，进行全面发动；通过座谈、演讲、调研、交流等多种形式，向干部职工讲清楚推行“手指口述”法的目的和意义；在广播、电视、矿报、电子显示屏等媒体上开辟专栏，形成全方位、立体式、多层次的宣传格局，营造推行“手指口述”法的浓厚氛围。2/5/202343“手指口述”法的推行措施2、加强领导，明确责任

把推行“手指口述”法当做“一把手”工程，作为创新思路、创新机制、创新制度和创新方法的有效载体，将其摆到首要位置，列入重要议程。成立专门领导小组和工作班子，做到机构、人员、责任、分工“四落实”，思想认识、精力投入、交流沟通、组织保障“四到位”。从普通职工到矿长、书记，没有“特殊公民”，副总以上领导带头转变观念，带头参加学习培训，带头进行安全确认，打消职工的思想顾虑，激发干部职工进行安全确认的自觉性、积极性。2/5/202344“手指口述”法的推行措施3、规范标准，狠抓培训召开专门会议，反复讨论，完善执行标准，从班前安全宣誓、入井安全检查到行走路线、现场作业全过程，对需要确认的内容、程序和动作要领，一一详细规定，做到从机关到基层、从区队到班组、从岗位到个人，从穿衣戴帽入井、行走、交接班和岗位操作，事事有标准，处处有规范。在规范标准的基础上，持之以恒地狠抓职工应知、应会培训，规范干部职工安全确认的动作、语言和程序。将专业技术、操作规范与新的管理方法融为一体，提高干部职工的整体素质。2/5/202345“手指口述”法的推行措施4、突出重点，全面推广按照“以点带线、逐步扩展”的思路，进行先试点试验。在严格班前宣誓、入井检查、行走确认程序的同时，突出现场确认这个重点、难点和关键点，通过“六查”，即自我检查、工友互查、工班长排查、安检员抽查、专人督察、重点帮查方式，定期排查操作人员安全知识的掌握情况和安全确认行为规范等方面的不足，分析原因，整理汇总，及时通报、公示，使井下职工明确存在的问题及改进方法，初步达到规范职工行为、自觉进行确认的要求。2/5/202346“手指口述”法的推行措施5、严格考核，正面激励矿班子成员亲自挂帅，党政工团齐抓共管，采取全面检查与不定期抽查相结合、动态检查与静态检查相结合的方式，按照严格的考核标准，当场打分、当天排序、当天公布，并在次日的调度早会上进行通报。根据考核结果，对推行中涌现出的先进单位和单位负责人进行奖励。对于排名靠后的单位，只通报不处罚，激发他们争先创优的自觉性。2/5/202347五、推行“手指口述”需要注意的几个问题

在煤炭企业推行“手指口述”是一门学问，更是一门艺术。先进企业的经验和教训告诉我们：在“手指口述”的推行过程中，绝对不能走过场、玩花架子、做表面文章，要力戒形式主义。企业只有坚持实事求是，尊重客观规律，坚定不移地将“手指口述”落实到每一个关键岗位，根植于每名职工心中，“手指口述”才能转化为煤矿职工实现自保互保的一项重要技能，才能保障企业的长治久安。2/5/202348推行“手指口述”需要注意的几个问题

(1)在“手指口述”的推行中，要树立大安全观，切忌以点盖面。树立大安全观，就是要树立科学的安全管理理念，建立起完善的安全管理体系，坚持多法并举，实现相辅相成。我们都知道，在煤矿安全管理中依赖任何一种单一的管理方法都是行不通的。“手指口述”安全确认法固然有诸多优势，但是也有它的局限性，我们要用发展的眼光全面地看待问题，决不能为了推行“手指口述”而忽视和削弱了其它常规安全管理方法。准确的说，“手指口述”的推行是对煤矿安全管理体系的强化，而不是对煤矿安全管理体系的否定。“手指口述”只有融入到安全管理体系之中，才能发挥出应有的作用，才能最大程度地保障安全生产。2/5/202349推行“手指口述”需要注意的几个问题(2)在“手指口述”的推行中，要坚持以人为本，切忌独断专行。坚持以人为本，就是要时时刻刻站在职工的立场上想问题、做决定，尊重职工意见，维护职工利益。职工是“手指口述”安全确认的主体，是“手指口述”的实践者和推动者。“手指口述”的推行初期，企业一定要将职工思想教育工作放在首要位置抓紧抓好，切不可通过简单的罚款、处分等行政高压政策强制推行。在“手指口述”操作标准的制定上，企业一定要征求每一名操作人员的意见和建议，经广泛认可后方可形成操作标准。在“手指口述”的执行过程中，企业一定要广开言路，允许职工对操作标准提出异议，允许职工在具体操作中使用方言，切不可搞一刀切，为了不必要的形式而搞“形式主义”。2/5/202350推行“手指口述”需要注意的几个问题(3)在“手指口述”的推行中，要尊重客观规律，切忌纸上谈兵。尊重客观规律，就是要尊重事物发展的客观规律，尊重职工认识和接受新生事物的客观规律，坚持从实际出发，做到实事求是。在“手指口述”的推行过程中，有些企业为了“图省事、图方便”，直接将其他企业的经验和做法照抄照搬过来，甚至连其他企业的执行标准也按部就班，拿来就用，造成了严重的“水土不服”。2/5/202351推行“手指口述”需要注意的几个问题还有一些企业不宣传、不调研，找几个“秀才”编出一整套完全不符合实际的“操作标准”，项目繁多，绕口难记，职工操作起来苦不堪言。所以，在推行“手指口述”的过程中，企业一定要结合自身实际，想自己的办法，走自己的路。同时，企业要尽可能选择一些特殊岗位和关键岗位进行“手指口述”试点工作，选择文化程度较高的职工先学、先做，为其他职工树立学习的榜样，待时机成熟后再逐步全面推广。2/5/202352推行“手指口述”需要注意的几个问题实践中，也可以先从安全管理较差的班组做起，立即启动。各单位结合实际，选择部分安全管理较差的班组，在严格班前教育、班前宣誓、入井检查、行走确认程序的同时，突出现场确认重点，通过自我检查、工友互查、班组长排查、安监员抽查、专人督查、重点帮查等方式，将规范管理和操作行为落到实处。由于推行前后有比较明显的效果，对其他班组有一定的激励和示范作用。在此基础上，形成符合井下作业要求，简捷、有效的“手指口述”管理法，全面推广。2/5/202353推行“手指口述”需要注意的几个问题(4)在“手指口述”的推行中，要做到持之以恒，切忌半途而废。做到持之以恒，就是出现任何情况都不能动摇推行“手指口述”的信心，都不能停止推行“手指口述”的脚步。事实证明，“手指口述”的推行是一个漫长的过程，其效果不可能在短时间内发挥出来，但是它的作用却是持续的、长久的。2/5/202354推行“手指口述”需要注意的几个问题企业管理层一定要消除“走一步看一步，不行就放弃”的不良心态，向全体干部职工传达出“不达目的誓不罢休”的政治信号，自上而下坚定不移地推行“手指口述”；要进一步完善推行“手指口述”的制度保障，要从规划、实施、检查、反馈、考核等多个方面建立起长效机制，使“手指口述”的推行有轨可循、有据可依；同时企业还要善于发现和解决发展中的问题，善于总结和推广发展中的经验，只有这样，“手指口述”才能沿着正确的方向不断深入开展。2/5/202355推行“手指口述”需要注意的几个问题“手指口述”的推行为安全管理注入了新的活力，将企业安全管理推向了一个新的高度，但是我们要清醒地看到，“手指口述”在煤炭行业的推行还存在一定的阻力，还有许多矛盾和问题等待着我们去研究和破解。只要我们坚持从实际出发，尊重客观规律，持之以恒地去研究新情况、解决新问题、总结新方法，“手指口述”就一定能够发挥出更大的效应，成为保障企业安全生产的又一制胜法宝。2/5/202356一岗双述安全工作法

岗位描述+手指口述=“一岗双述”安全工作法2/5/202357一岗双述安全工作法内容主要是在员工岗位作业中，实施岗位作业描述，推行“手指口述”安全确认，让员工在熟知岗位作业描述、熟知岗位操作流程及操作标准的基础上，针对预知排查出的危险源、操作现场及操作过程中排查出的危险源以及施工中的重点工序、关键环节、安全重点等，准确地实施“手指口述”