高中历史高考一轮复习 2023学案第3课汉到元政治制度的演变

第3课汉至元政治制度的演变■考试大纲汉到元政治制度的演变■知识梳理知识点1：汉朝中央集权制度的巩固1．背景：汉初七国之乱被平定之后，王国问题仍未彻底解决，依然成为对西汉朝廷的威胁。2．目的：强化皇权，巩固统治。3．措施：（1）在中央推行内朝、外朝制度，削弱相权，加强皇权。（2）推行推恩令，解决王国问题。（3）监察制度：在中央，御史大夫负责监察和弹劾百官。在地方，设刺史，代表中央监察诸侯和地方高官，加强对地方的控制。（4）选官制度：实行察举制和征辟制，充实官僚统治阶层。（5）“罢黜百家，独尊儒术”，统一思想。4.影响：①积极影响：进一步巩固和发展了大一统的局面，促进了社会经济的发展。②消极影响：权力过于集中带来一些弊端，如宦官专权、外戚篡权等。知识点2：唐朝中央集权制度的完善1.三省六部制：（1）形成与演变：魏晋南北朝时期逐步形成三省体制；隋唐时期实行三省六部制：中书省负责起草诏令，门下省负责封驳审议，尚书省负责执行政令，三省长官都是宰相。尚书省下设吏、户、礼、兵、刑、工六部。（2）特点与影响：①三省之间相互牵制，互为补充，分工明确，提高了行政效率。②三省的分工使宰相的权力一分为三，这就削弱了相权，加强了皇权。③历朝基本沿袭这种制度，标志着封建政治制度的成熟。2.科举制：隋朝出现科举制。唐朝完善科举制，成为由中央统一举行的考试选官制度。作用：扩大了统治基础，提高了官僚队伍的素质，成为此后中国封建社会发展的制度保障。知识点3：宋朝中央集权制度的强化1．背景：陈桥兵变后北宋建立。北宋面对唐末以来藩镇割据和五代十国时期封建割据的局面。2．措施：(1)收精兵。用杯酒释兵权的方法剥夺朝中大将的兵权；将禁军统领权一分为三（“三衙”），都直接对皇帝负责；中央设立枢密院，拥有调兵权但不直接统领军队；统领军队的将帅（“三衙”）无调兵权，二者牵制；将各地方军的精壮之士选人禁军；禁军的半数拱卫京师，另一半驻守各地（强干弱枝）。(2)削实权。将相权一分为三：枢密院掌军政权，三司（度支、盐铁、户部），即“计相“掌财政权；宰相保留行政权，便于皇帝总揽；削弱或剥夺地方节度使、州郡和官和武将的权力；削弱地方藩镇的行政权，规定州郡真属中央；通判监督知州，可直接上报皇帝；派文臣任知州。(3)制钱谷。在各路设立转运使，规定地方赋税留下一小部分作为地方开支，其余由转运使全部运送中央或指定地点，消除了地方割据的物质基础。3．影响：(1)积极影响：改变了唐末五代以来藩镇割据的分裂局面，加强了中央集权；促进了社会生产的恢复与发展；有利于统一多民族国家的巩固和发展。(2)消极影响：①权力过分集中，皇权与相权的矛盾突出；②“冗官”：官僚机构臃肿；③“冗兵”：军制紊乱，战斗力衰退；④“冗费”：出现财政危机。知识点4：元朝中央集权制度的强化元朝废除三省，实行一省制，中央只设中书省，六部归入中书省。地方设行中书省（行省）。作用：（1）有利于加强中央集权；（2）相权过大，威胁皇权，导致后来政局动荡。■重点突破1、专制主义中央集权制度下的两对矛盾。（《3+2》，P2）2、中国古代的选官制度是怎样变化的？呈现出怎样的趋势？变化史实：（1）战国以前：世卿世禄制，贵族世袭。（2）战国时期：军功授爵，世卿世禄被打破。（3）秦朝：两种方式，一是由中央委派专职官员进行监督、视察，并将结果呈报皇帝；一是年终由官员自行汇报当年政绩。官吏考核实行“殿”“最”制，“最”者受奖赏，“殿”者要受罚。（4）汉朝：汉武帝时实行察举制和征辟制，选官的标准是品行（孝廉）（5）魏晋南北朝：实行九品中正制，根据门第出身选拔官史。（6）隋唐时期：实行科举制，根据才学选拔官员。（7）明清时期：八股取仕，科举制度走向僵化。趋势：选官标准由家世门第逐渐发展到才学；选拔方式由推选逐渐发展到公开考试；人才选拔逐渐制度化，形式更加严密，日益公开、公平、客观。【专题训练】一、选择题1．中国历史悠久，凭着相当完整的官僚体系，才能维持整个国家的运作，其运作模式基本上是专断的，但也有例外，下列哪一朝代中央政府的运作是通过协商，而具有“集体领导”的性质（）A．秦汉三公制B．隋唐三省制C．宋代三司制D．元代的中书省制2．公元前127年，汉武帝下了一道法令，规定诸侯王死后，嫡长子可继承封地的一部分，余下的封地分给其他子弟。这项措施的影响是（）A．宗法制得以恢复 B．中央集权得到了加强C．分封制被彻底取消D．地方取得较大自主权3．17世纪西方人认为：“（中国）这一制度提供了这样一种保障，即政府以个人的才能为基础，而非欧洲那样---------为世袭权力所支配，故该制度不失为一种民主和平等的制度。”该制度是（）A．军功爵制B．郡县制C．察举制D．科举制4．“它排除了丞相个人专断、相权过大威胁皇权而出现的政治危机，而且增强了决策施政的程序性和合理性，提高了行政效率。”材料中的“它”是指（）A．秦代三公九卿制度 B．唐朝三省六部制度C．宋代二府三司制度 D．明朝的内阁制度5．唐朝杜牧在《上宣州高大夫书》说：“自去岁前五年，执事者上言，云科第之选，宜与寒士，凡为子弟，议不可进。熟于上耳，固于上心，上持下执，坚如金石，为子弟者，鱼潜鼠遁，无入仕路。”材料反映了当时的选官制度（）A．层层推荐B．注重门第C．唯才是举D．打击贵族6．秦统一岭南后，设置了南海郡、桂林郡、象郡，是岭南历史上第一次划分行政区。赵佗任南海郡郡尉，任嚣任龙川县县令。赵佗、任嚣（）A．定期朝觐秦始皇B．负责将地方财政运送中央C．按受秦始皇任命D．协助秦始皇处理中央政务7．《元史·张雄飞传》记载，元世祖忽必烈问政于汉臣张雄飞，张雄飞答道：“古有御史台，为天子耳目，凡政事得失，民间疾苦，皆得言；百官奸邪，贪秽不职者，即纠劾之。为此，则纪纲举，天下治矣。”元世祖遂设立御史台，从材料中可以看出御史台的主要职能是（）A．监察官吏B．征收赋税C．行政管理D．笔录政事8．“都省握天下之机，十省分天下之治”，这反映出元朝在行政区划方面的重大创新是（）A．实行郡县制B．建立宗法制C．推行行省制度 D．设立刺史9．“（元）世祖皇帝建元中统以来……夫外之郡县，其朝廷远者，则镇之以行中书省。郡县又远于省，若有边徼之事者，则置宣慰司以达之。”对此材料理解正确的是（）A.行省是元朝管辖边疆的唯一机构B.中央政府加强了对地方的有效管理C.行省是地方最高行政机关，拥有军政大权D.行省辖区广阔，发展了前代的政治制度10．唐中宗不经中书省和门下省封拜官职，因心怯，故他装置诏敕的封袋，不敢照常式封发，而改用斜封，所书“敕”字也不敢用朱笔，而改用墨笔，当时称为“斜封墨敕”，这表明（）A．中书省和门下省的权力高于皇权 B．国家制度对皇权具有一定的约束力C．唐中宗时期皇权有所弱化 D．唐朝中枢机构的行政决策具有民主性质11．选官用人乃国之大事，在我国漫长的封建社会里，统治者不断探索和完善选官制度。其中魏晋南北朝时期采用的主要选官制度是（）A．察举制B．九品中正制C．科举制D．恩荫制12．历史学家钱穆说：“皇室的权，总是逐步升；政府的权，总是逐步降。”下列史实体现这一观点的是（）①西汉设立中朝②魏晋实行九品中正制③隋唐实行三省六部制④北宋设立枢密院A．①②③B．②③④C．①②④D．①③④二、非选择题(共52分)13．（26分）阅读下列材料，回答问题。材料一表5察举制科举制品德、学问、议政能力“以文取士”长官举荐自由报考“人、门兼美”“取士不问家世”——据张帆《中国古代简史》制表材料二自甲午以后，诏设学堂谕屡矣，而人才不出，何也？则以利禄之途仍在科目，欲其舍诗赋、八股、小楷之惯技，弃举人、进士之荣途，而孜孜致力于此，此必不可得之数也。是故变法必自设学堂始，设学堂必自废科目始。——两广总督陶模《图存四策折》（1901年）（1）根据所学知识，用一句话概括“察举制”的内涵。根据材料一，结合所学知识，指出相比于察举制，科举制有哪些变化？（10分）（2）结合所学知识概述科举制的积极作用。（8分）（3）概括材料二的主要观点，结合所学知识指出该观点提出的原因。（8分）答：（1）__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________（2）__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________（3）____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________14．阅读下列材料（26分）材料一丞相绾等言“诸侯初破，燕、齐、荆地远，不为置王，毋以填（镇）之。请立诸子，唯上幸许。”……廷尉李斯议曰“周文武所封子弟同姓甚众，然后属疏远，相攻击如仇雠，诸侯更相诛伐，周天子弗能禁止。今海内赖陛下神灵一统，皆为郡县，诸子功臣以公赋税重赏赐之，甚足易制。天下无异意，则安宁之术也。置诸侯不便。”——《史记·秦始皇本纪》材料二元初西北藩王遣使入朝质问“本朝旧俗与汉法异，今留汉地，建都邑城郭，仪文制度，遵用汉法，其故何如?”——《元史》材料三（元）世祖皇帝建元中统以来，始采取故老诸儒之言，考求前代之典，立朝廷而建官府，辅相者曰中书省……夫外郡县，其朝廷远者，则镇之以行中书省……——《经世大典叙录·官制》请回答（1）据材料一，指出秦统一后在如何管辖地方的过程中存在着哪两种意见？这两种意见的最主要分歧是什么？最终秦朝实行了什么制度？（10分）（2）材料二表明，元初在治理国家问题上存在着怎样的争执？其实质是什么？（6分）（3）材料三表明，元初地方行政设置发生了怎样的变化？有何意义？（8分）（4）以上材料说明中国古代地方行政制度发展变化的趋势是什么？（3分）答：（1）__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________（2）__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________（3）____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________（4）_______________________________________________________________________________________________