积极参与国际竞争与合作详解

经济全球化商品劳务技术资金全球范围内流动、配置各国经济联系日益加强含义表现载体生产全球化贸易全球化资本全球化利弊积极参与，抓住机遇防范风险，趋利避害，勇敢迎接挑战实质回顾课堂对外开放是一项长期基本国策2001年,我国加入世界贸易组织,这标志着我国对外开放进入了一个新阶段，是应对经济全球化的重要战略决策。一、对外开放的新阶段(一)世界贸易组织概况世界贸易组织国际货币基金组织世界银行1、地位：

世贸组织是世界上最大的多边贸易组织，它与世界银行、国际货币基金组织并称为世界三大经济组织。世界贸易组织全景

世界贸易组织（WorldTradeOrganization简称WTO）成立于1995年1月1日，总部设在日内瓦。前身是成立于1948年1月的关贸总协定（GATT），1995年1月1日世界贸易组织代替关贸总协定正式运行。2、世贸组织的作用：

世界贸易组织，如果大家要记清楚的话，基本上就干三件事。一个是制定规则，第二是开放市场，第三是解决纠纷。---龙永图（1）组织谈判；（2）制定规则；（3）解决摩擦.2、作用：(1)积极组织多边贸易谈判。(2)为国际贸易制定一系列的基本原则和协定。(3)为成员提供解决贸易摩擦、冲突的场所。（部长会议、总理事会、争端解决机构）3、世贸组织的基本原则基本原则非歧视原则最惠国待遇原则国民待遇原则透明度原则自由贸易原则公平竞争原则最惠国待遇原则与国民待遇原则怎样区别呢？最惠国待遇：（见者有份）国民待遇原则：（不排外！）1978年8月，联合国国际法委员会把“最惠国待遇”定义为“给惠国给予受惠国或者与该受惠国有确定关系的人或物的优惠，不低于该给惠国给予第三国或者与该第三国有同样关系的人或物的待遇。”

指在民事权利方面一个国家给予在其国境内的外国公民和企业与其国内公民、企业同等待遇，而非政治方面的待遇。保证另一方的公民、企业、和船舶在本国境内享受与本国公民、企业、船舶的同等待遇。

“最惠国待遇”和“国民待遇”原则一样，目标都是保证“市场竞争机会均等”。但是，两者有所区别，“最惠国待遇”要求对其他成员一视同仁，即实现“外外平等”。“国民待遇”要求的是平等地处理本国和其他成员之间的关系。即实现“内外平等”。最惠国待遇：（见者有份）国民待遇原则：（不排外！）探究活动一：

中国商务部抨击美国的做法是严重的贸易保护主义行为。在向世界贸易组织投诉的同时，中国也发起反击，在2011年9月13日宣布对从美国进口的部分汽车、肉鸡产品同时启动"双反"措施。

美国在这件事上违反了世贸组织什么原则？可能会导致什么后果呢？世贸组织可以发挥什么作用？美国在这件事上违反了世贸组织什么原则？可能会导致什么后果？世贸组织可以发挥什么作用？违反原则：非歧视原则、国民待遇原则、公平竞争与自由贸易原则后果：两败俱伤、进而影响世界经济复苏和发展作用：提供场所、组织谈判、帮助解决摩擦

图为石广生签字后同WTO总干事穆尔举杯庆祝中国成为WTO大家庭中的一员：成为其第143个成员

图为中国入世谈判首席谈判代表龙永图讨论：中国为什么要加入WTO？中国加入WTO会面临什么样的机遇和挑战？4、我国加入WTO的利与弊

1986年7月11日中国正式照会GATT秘书长邓克尔，要求恢复在关税与贸易总协定的成员国地位。

1999年11月15日中美就中国加入WTO达成协议。

2001年12月11日中国终于叩开世贸组织大门，成为WTO第143个成员。（1）中国加入WTO的积极影响（机遇）①加入WTO有利于扩大对外开放，为我国经济社会发展赢得更好的国际环境。

可以增强我国在贸易规则制定上的发言权，有利于维护我国及发展中国家的利益；可以使我国更广泛地参与国际分工，有利于我国经济走向世界；有利于我国在国际贸易中公平地参与竞争，为社会主义市场经济的发展营造良好的环境；可以获得更多的经济信息，了解国际贸易规模、世界经济发展状况以及国际贸易变化的新动向。

比如：对农业来说，有利于引进技术、资金、管理经验，推进农业现代化，有利于深化农村经济体制改革。（1）是应对经济全球化的重要战略决策，标志着我国对外开放进入一个新阶段。（2）为我国经济发展赢得更好的国际环境，有利于促进社会主义市场经济体制的建立和健全，推动了开放型经济水平的提高，带动了国内产业结构的优化升级，（3）创造了大量的就业机会，提高了人民群众的收入与生活水平。利弊＞①面临更加激烈的国际竞争。例如：要大幅度削减关税，随着竞争力发达国家商品涌入，必然对国内企业带来生存危机。②面临的经济风险也会显著增加。例如：我国对外经贸管理和体制、法律、法规还不完全符合WTO规定，面临经济风险显著增加。（2）中国加入WTO的消极影响（挑战）WTO与篮球比赛

打篮球进球场我们不能说：“篮框太高，那是按照西方人的标准制定的，对我们不合适，得把篮框降低来适应我们。”大个子和小个子

大个子和小个子发生矛盾时，大个子总喜欢把小个子拉到角落揍一顿，小个子则喜欢把冲突拿到人多的地方，希望有人来主持公道。龙永图的妙喻要有规则意识和利用世贸组织规则的本领，要有经济安全的防范意识，有应对别国反倾销和反别国倾销的策略。

。1、坚持对外开放格局：地位：是我国的一项长期的基本国策二、全面提高开放型经济水平全方位、宽领域、多层次。格局------全方位、宽领域、多层次全方位资本主义国家、社会主义国家，发展中国家、发达国家都实行对外开放；经济建设、精神文化建设都实行开放。不仅对商品、技术、劳务、等传统产业市场开放，也对金融、电信、保险、能源、交通、房地产等领域实施开放。宽领域多层次经济特区（5个）、沿海开放城市和开发区（14个）、经济技术开发区（长江三角洲、珠江三角洲等沿边、沿江13个市、镇）内陆中心城市（重庆、岳阳、武汉等共15个）（1）是适应经济全球化趋势和加入世界贸易组织新形势的需要，是深入贯彻落实科学发展观、发展社会主义市场经济的内在要求。2.全面提高开放型经济水平的必要性（2）能促进了社会生产力、综合国力和人民生活水平的提高。

适应经济全球化新形势，必须推动对内对外开放相互促进、引进来和走出来更好结合，促进国际国内要素有序自由流动、资源高效配置、市场深度融合，加快培育参与和引领国际经济合作竞争新优势，以开放促改革。要放宽投资准入，加快自由贸易区建设，扩大内陆沿边开放。

----中共十八届三中全会

2013年8月，国务院正式批准设立上海自由贸易试验区。贸易伙伴之间通过签署协定，互相之间开放市场，逐步取消绝大部分货物的关税和非关税壁垒，并允许船舶自由进出，在服务业领域改善市场准入条件，实现贸易和投资的自由化。自由贸易区有货物进出自由、投资自由、金融自由和成员经济体之间无共同对外关税等四个特点。设立自贸区可以促进地区进出口贸易和增加外汇，提高该地区在国际贸易中的地位，并增加就业促进地区整体经济发展。上海⑴总体要求：为了适应经济全球化新形势,必须实行更加积极主动的开放格局,完善互利共赢、多元平衡、安全高效的开放型经济体系,全面提高开放型经济水平。3、全面提高开放型经济水平（措施）第一，互利共赢是完善开放型经济体系必须始终秉持的时代理念。互利共赢是引领我国扩大开放的重大理论创新，必须在实践中不断丰富其内涵。第二，多元平衡是完善开放型经济体系必须始终把握的内在特征。不仅要重视出口市场多元化，也要强调进口市场多元化；不仅要重视引资来源多元化，也要强调走出去市场多元化。第三，安全高效是完善开放型经济体系必须始终坚持的根本要求。

维护经济安全，最根本的是要牢牢把握我国经济发展的主导权。提高开放效益，最根本的是要破解开放型经济发展存在的结构性矛盾和转变粗放型增长方式。必须促进对外开放从注重规模速度向讲求质量效益转型，从依赖外源动力向立足内生动力转变，从扩展市场广度向挖掘市场深度跨越，从发挥低端要素优势向形成高端要素新优势提升。商务部：对外开放中坚持多元平衡自加入世贸组织以来，中国已累计遭受反倾销、反补贴、保障措施等国外贸易救济调查690余起，涉案金额约400亿美元，中国连续多年成为全球遭遇反倾销和反补贴最多的国家。近年来外资在我国地域结构为东南多，西北少。中西部利用外资仅占全国外资总额的20%，东北沿海地区占80%。同时，外资投入产业结构，生产性项目仍占主导地位。相对说，外商对基础设施、能源、农业、交通运输等领域的投入较少。工业经济中比较集中在一般加工工业和劳动密集性行业，如缝纫、电子通讯、纺织、塑料制品四个行业占工业引进的40%，而加工业又集中在组装上。337调查，是指美国国际贸易委员会根据美国《1930年关税法》（TariffActof1930）第337节（简称“337条款”）及相关修正案进行的调查，禁止的是一切不公平竞争行为或向美国出口产品中的任何不公平贸易行为。这种不公平行为具体是指：产品以不正当竞争的方式或不公平的行为进入美国，或产品的所有权人、进口商、代理人以不公平的方式在美国市场上销售该产品，并对美国相关产业造成实质损害或损害威胁，或阻碍美国相关产业的建立，或压制、操纵美国的商业和贸易，或侵犯合法有效的美国商标和专利权，或侵犯了集成电路芯片布图设计专有权，或侵犯了美国法律保护的其他设计权，并且，美国存在相关产业或相关产业正在建立中337调查的对象为进口产品侵犯美国知识产权的行为以及进口贸易中的其他不公平竞争。2012年11月举行的“科技创新全球化进程中中美知识产权保护和反倾销法律实务高峰论坛会”上，中国已经成为美国“337调查”的最大受害国，在已判决的相关案件中，中国企业的败诉率高达60%，远高于世界平均值26%。大而不强是制约中国外贸长远发展之痛。结构调整已迫在眉睫。在巩固贸易大国序位的前提下，能否抓紧调整外贸结构，提高出口商品档次、附加值、竞争力，直接决定着中国走向贸易强国的进程。从量的扩张到质的提升，从“中国制造”到“中国创造”，从“世界工厂”到“世界办公室”……(1)加快转变对外经济发展方式，推动开放朝着优化结构、拓展深度、提高效益方向转变，着力培育开放型经济发展新优势。新优势：①以技术、品牌、质量、服务为核心的出口竞争新优势。②促进加工贸易转型升级发展服务贸易。③提高利用外资综合优势和总体效益，推动引资引技引智有机结合。2013年我国服务业对外开放步伐加快，特别是上海自由贸易试验区对涉及服务业的六大领域18个行业实现开放。同时简政放权，对石油、天然气、煤层气等能源领域加大开放。2014年，要深化外资体制改革，将上海自由贸易试验区政策在其他具备条件的地方逐步推开。同时，放宽外资准入领域，特别是节能环保、云计算、医药、教育、养老、旅游等服务领域。

近日，中国吉利汽车公司在瑞典哥德堡与美国福特汽车公司正式签署协议，收购瑞典沃尔沃汽车公司。收购款18亿美元，吉利一次付清；而且准备好了日后发展所需的资金。福特汽车公司是已同意沃尔沃将已经注入其中的福特的知识产权转移给中国新东家。吉利居然收购了沃尔沃，令人刮目相看。它说明了中国对外开放的阶段的变化：上世纪80年代是以广东等地“三来一补”为特征的开放，主要加工轻工类产品然后出口。上世纪90年代以浦东开发开放为标志，跨国公司纷纷前来，中国的开放步入“世界制造工厂”的阶段。进入新世纪，对外开放从“引进来”向“走出去”拓展。10年不到，我国已有不少企业走出国门，在一些国家联合开采石油、铁矿，在不少国家承包工程项目……在参与经济全球化的过程中，我们除了允许发达国家的“资本输出”行为在中国发生，即“引进外资”，还要让自己的资本输出到世界各国，不仅输往亚非拉发展中国家，也敢于输入欧美发达国家。吉利收购沃尔沃，是“打入发达国家”的一个案例。如今我们都在谈论“转方式、调结构”，“转方式、调结构”主要做两件事，一是以发展现代服务业为重点，提高第三产业比重；二是以创造拥有自己知识产权的品牌产品为重点，提升制造业发展水准。在这项艰巨的工作中，除了国内资源的优化配置，还要把眼光拓展，利用海外资源，将国内资源与海外资源作优化配置。这就首先要敢于“走出去”，其次是从实际出发，善于“走出去”，要学习研究国际资本（包括产业资本、金融资本）流动的规律。在更大的市场经济的丛林里面，有机遇，也有风险。中国海外直接投资的增长更加令人瞩目。2012年，中国对外直接投资创下了840亿美元的历史纪录。中国已经成为世界第三大对外投资国，仅次于美国和日本。中国吸引外资的水平和质量不断提高。(2)实施“走出去”战略

含义：“走出去”是指通过到境外投资办厂、对外承包工程与劳务输出等各种形式，与其他国家进行经济技术合作。

要求：加快“走出去”步伐，增强企业国际化经营能力，培育一批世界水平的跨国公司。

实质：是将我国的发展空间，从本土拓展到世界范围。面对新形势，我国要利用好“两个市场、两种资源”，实现我国经济发展。

企业如何更好地“走出去”？如何应对经济全球化？如何应对贸易摩擦？转变经济发展方式面向市场，调整产业结构，形成以技术、品牌、质量、服务为核心的出口竞争新优势，促进加工贸易转型升级，发展服务贸易。突破绿色壁垒，数字鸿沟，重视信息化发展，积极“走出去”，扩大企业的市场占有率；积极参与国际竞争与合作，提高企业国际竞争力；坚持市场多元化战略，⑤要有规则意识和利用世贸组织规则的本领，要有经济安全的防范意识，有应对别国反倾销和反别国倾销的策略。⑥制定正确的经营战略⑦提高自主创新能力，依靠技术进步、科学管理等手段，形成自己的竞争优势⑧诚信经营，通过提供优质产品和服务，树立良好的信誉和形象⑨通过资产重组、兼并和联合形成规模效益(3)坚持独立自主、自力更生的原则独立自主、自力更生是对外开放的前提和基础；对外开放是增强自力