高中地理环境管理及公众参与环境管理的国际合作

课前预习课堂探究图文专攻素能演练课前预习创设情境·理清主干情景诱思右图显示,海冰消失后,一只无助的小北极熊抱着一个风力发电机的柱子。尝试探究:该图反映的主要环境问题是什么?答案:全球变暖。目标导读1.理解环境管理中加强国际合作的重要性。2.通过案例收集信息,了解中国参与国际合作的主要形式以及努力履行国际公约的情况。自主梳理一、环境管理必须进行国际合作1.许多重大的环境问题是

共同影响的结果。2.有些环境问题在性质上具有

性和

性的特点。3.有些环境问题的分布具有

、

乃至涉及全球的后果。4.环境问题的解决需要

共同行动,其中最重要的是环境管理方面的国际合作。【思维启迪1】

为什么说保护环境是全世界各国的共同任务?答案:保护环境关系到全人类的前途和命运,影响着世界上每一个国家、每一个民族乃至每一个人,没有各国的合作,任何国际环境保护的目标都是不可能实现的。多个国家普遍共同跨国跨地区全球二、中国认真履行国际公约和国际合作1.履行国际公约的行动先后批准了《关于消耗

物质的蒙特利尔议定书》《气候变化框架公约》《生物多样性公约》《关于控制危险废物

及其处置的巴塞尔公约》《京都议定书》等一系列环境公约和议定书。2.参与国际合作的项目水资源研究与保护、

研究与保护、有害废弃物研究与管理、动植物研究与保护、环境宣传教育、

合作等。【思维启迪2】

试评价我国在国际环境管理方面所作的工作。答案:在国际环境管理中积极参与,在履行环境公约、为加强国际合作中作出最大努力,成绩显著、效果明显。臭氧层越境转移大气质量环保技术探究一环境管理中加强国际合作的必要性环境污染没有国界,许多环境污染事件超越本国国界,甚至影响到全球。造成污染的国家应当根据形成污染的份额承担其消除影响的责任。因此,环境管理必须进行国际合作才能从根本上解决问题。课堂探究突破重难·探寻技巧必要性表现及原因环境问题普遍性和共同性的特点人类赖以生存的地球是一个整体,自然的变化过程和对人类的影响不受国界和地区界线的限制。世界经济和国际社会已成为相互依存的整体,主要是由各国在政治、经济、文化、科技、历史等方面的不同造成的。这些利益的冲突会妨碍各国在国际环境保护领域中的协调行动由不同国家组成的国际社会存在着很多利益的冲突国际合作是国际环境立法和国际环境法实施的必要条件所有国际环境法律文件的形成过程都是国际合作或经过斗争达到合作的过程。只有各国合作,才能克服利益冲突和政治、司法制度等方面的差异,才能制定出表现为各国之间协调意志的国际环境法规则,并有效实施国际环境法拓展延伸环境保护中发达国家应承担更大的责任:由于发达国家工业化早,人均消耗的资源远比发展中国家多,人均排放的污染物也比发展中国家高很多,而且发达国家还拥有治理环境的经验、雄厚的经济实力、先进的科学技术。根据公平的原则,发达国家有义务率先采取环境保护措施,承担治污费用,并将环保技术无偿或以优惠条件转让给发展中国家,这是发达国家应负的责任。【典例剖析】

阅读以下材料,回答问题:材料一

哥本哈根会议和坎昆会议上,世界上近200个国家的代表,就二氧化碳排放配额进行了多轮磋商,其中发展中国家和发达国家态度有很大差异。材料二

下面三幅图示意发达国家与发展中国家二氧化碳排放量的比较。(1)哥本哈根会议和坎昆会议关注的全球性环境问题是

。这一问题产生的人为原因是

和

。

(2)众多国家与会就减排问题进行磋商,这体现了可持续发展的

原则。

(3)结合材料分析为什么发达国家在减排中要承担更多的义务。解题思路:第(1)题,全球气候变暖是全球关注的因二氧化碳排放造成的全球性环境问题。其人为原因主要是燃烧化石燃料和森林破坏。第(2)题,众多国家与会就全球气候变暖问题进行磋商,体现了可持续发展的共同性原则。第(3)题,发达国家工业化起步早,经济发达,但是人口较少,所以在发展过程中发达国家累计二氧化碳排放量远大于发展中国家,而且人均排放量远大于发展中国家;发展中国家正处于发展阶段,经济不发达,在资金、技术等方面远落后于发达国家。因此发达国家在减排中要承担更多的义务。答案:(1)全球气候变暖大量燃烧化石燃料森林破坏(2)共同性(3)发达国家人均二氧化碳排放量远大于发展中国家;历史上发达国家累计二氧化碳排放量远大于发展中国家。探究二中国认真履行国际公约和国际合作签署环境公约和议定书《关于消耗臭氧层物质的蒙特利尔议定书》《气候变化框架公约》《生物多样性公约》《关于控制危险废物越境转移及其处置的巴塞尔公约》《京都议定书》努力履行国际公约签署文件截至2003年3月,我国已与32个国家签署了有关环境保护的备忘录、行动计划、公报、声明、议定书等文件53份合作项目与挪威、德国、加拿大、韩国、意大利、美国、荷兰、澳大利亚、日本及欧盟等开展了百余个合作项目合作领域水资源研究与保护、大气质量研究与保护、有害废弃物研究与管理、动植物研究与保护、环境宣传教育、环保技术合作等意义我国是世界上最大的发展中国家,在环境保护领域,不仅有履行国际公约和进行国际合作的责任和义务,而且在解决我国严重的环境问题方面有寻求国际合作的必要性高效记忆

图示法记忆中国参与环境管理国际合作的主要形式【典例剖析】下面是我国已经签署的一些国际协定。读后,按要求回答问题:①《濒危野生动植物物种国际贸易公约》②《保护臭氧层维也纳公约》③《关于控制危险废物越境转移及其处置的巴塞尔公约》④《干预公海油类污染突发事故国际公约》⑤《国际捕鲸管制公约》⑥《生物多样性公约》⑦《保护世界文化和自然遗产公约》⑧《及早通报核事故公约》(1)这些公约的签署说明我国积极参加

环境保护活动。对于气候

、

蔓延等跨国问题,必须进行

合作,同时制定各国都可以接受的全球性目标和政策,以上做法符合可持续发展的

性原则。

(2)上述公约中,属于保护生物资源是

;保护大气的是

;保护海洋的是

;防治固体污染物污染的是

。(填序号)

(3)保护生物资源种类,体现了人与生物之间的

性原则。

解题思路:20世纪80年代以来,我国一直以积极负责而又慎重的态度参与国际合作,参加或缔结了若干个保护环境与资源的国际公约,表明了我国在参与环境保护国际合作方面的积极态度。答案:(1)全球变暖酸雨国际共同(2)①⑤⑥②⑧④③(3)公平图文专攻培养技巧·启发思维思考解答教材第82页思考答案:1.保护全球环境关系到全人类的前途和命运,影响到世界上每一个国家、每一个民族乃至每一个人。因此环境保护是世界各国的共同责任,是一项造福全人类的公益事业。没有各国的合作,任何国际环境保护的目标都是不可能实现的。因此国际合作对于保护全球环境具有重要意义。2.国际合作中最重要的是认真履行国际条约规定的义务,积极采取行动,加强环境管理信息、技术的交流。国际社会要为环境问题严重的地区特别是经济落后的地区提供改善环境的经济支持。素能演练专项训练·整体提高当堂达标测控导航知识点题号环境管理必须进行国际合作1、2、3中国认真履行国际公约和国际合作4、5一、选择题1.根据“一个地球,一个家庭”的口号,协调人类与环境关系的途径是(

)A.控制人口增长,解决贫困问题B.参加国际合作,保护全球环境C.进行国土规划,加强国土立法D.加强法制建设,严格法制管理解析:B

当前的环境问题具有全球性特点,人类只有一个地球,因此环境保护必须进行国际合作。联合国气候变化框架公约第17次缔约方会议在南非德班召开。《京都议定书》第二承诺期的存续问题,是德班大会期待解决的首个关键问题。但在这一次议题上,各国矛盾重重,达成一致殊非易事。据此回答2～3题:2.德班会议要解决的问题是(

)

A.酸雨问题 B.臭氧层破坏问题C.核扩散问题 D.全球变暖问题3.发达国家率先承担先减多减限排的义务,这说明(

)A.地球上二氧化碳的增多都是由已完成工业化的发达国家造成的B.发展中国家经济水平低,不承担减排限排的义务C.国际环保中,无论国家大小,承担责任是相同的D.国际环保中,应遵循“共同但有区别的责任”的原则解析:2.D

3.D

第2题,德班会议的召开主要是限制温室气体排放。温室气体含量多,会导致全球变暖。第3题,由于发达国家工业化起步早,经济发展水平高,在控制温室气体排放中,应承担更多责任,发展中国家也应承担减排限排的义务。解析:D

我国作为发展中国家与发达国家相比,发达国家排放的CO2更多,造成的环境污染更严重。但是作为最大的发展中国家,我国有履行国际公约和进行国际合作的责任和义务。4.我国需要加强环境管理国际合作的主要原因是(

)A.我国是世界上CO2排放量最大的国家B.没有国际支持,我国不能进行任何环境保护工作C.我国是造成环境污染份额最大的国家,应承担最大的责任D.我国是最大的发展中国家,有履行国际公约和进行国际合作的责任和义务二、非选择题5.读“全球环境基金融资的项目分布图”,回答下列各题:(1)全球环境基金关注的领域主要有

、

、

和

等。特别被关注的领域是

,原因是

。

解析:第(1)题,注意从图中提取信息。

答案:(1)生物多样性气候变化国际水域臭氧的消耗生物多样性物种灭绝的速度在加快(2)B领域存在的主要问题是

,造成的原因是