陆河生态示范县暨生态文明县建设规划所需资料清单【精选资料】

?陆河生态示范县暨生态文明县建设规划?所需资料清单生态示范创立工作是落实科学开展观，推进生态文明建设的有效载体。陆河县开展生态示范县和生态文明建设规划，显示了县委县政府以生态文明理念引领科学开展的决心。受广东省陆河县人民政府的委托，中山大学地球环境与地球资源研究中心会同中山大学环境科学与工程学院一起承当?陆河生态示范县暨生态文明县建设规划?的编制工作。为了高质量的完成该项规划，为陆河县的可持续开展与生态文明建设做出一定奉献，编制单位将对陆河县进行实地考察，并与各有关单位进行交流，希望各单位大力配合，积极、按时、按质提供附表所列的资料。附表1县委县政府办公室需要提供的资料清单附表2陆河县开展和改革局需要提供的资料清单附表3陆河县财政局需要提供的资料清单附表4陆河县统计局需要提供的资料清单附表5陆河县规划局需要提供的资料清单附表6陆河县建设局需要提供的资料清单附表7陆河县国土资源局需要提供的资料清单附表8陆河县环境保护局需要提供的资料清单附表9陆河县经贸局需要提供的资料清单附表10陆河县林业局需要提供的资料清单附表11陆河县水利局需要提供的资料清单附表12陆河县农业局需要提供的资料清单附表13陆河县旅游局需要提供的资料清单附表14陆河县科学技术局需要提供的资料清单附表15陆河县水产局需要提供的资料清单附表16陆河县畜牧局需要提供的资料清单附表17陆河县人口与方案生育局需要提供的资料清单附表18陆河县教育局需要提供的资料清单附表19陆河县卫生局需要提供的资料清单附表20陆河县交通局需要提供的资料清单附表21中国电信陆河分公司需要提供的资料清单附表22各镇需要提供的资料清单附表1县委县政府办公室需要提供的资料清单序号所需资料名称负责单位提交日期资料用途1有关生态文明方面的文件21999-2021年政府工作报告3最近2年的领导讲话4近5年来的相关政策附表2陆河县开展和改革局需要提供的资料清单序号所需资料名称负责单位提交日期资料用途1十一五规划2战略目标和重大方针政策实施意见3根底产业、支柱产业、高技术产业专项开展规划4近期重大工程情况附表3陆河县财政局需要提供的资料清单序号所需资料名称负责单位提交日期资料用途1根本建设重点工程及重点专项资金工程2生态文明及生态示范县建设规划及实施的资金保障附表4陆河县统计局需要提供的资料清单序号所需资料名称负责单位提交日期资料用途11999-2021年统计年鉴或报表2附表5陆河县规划局需要提供的资料清单序号所需资料名称负责单位提交日期资料用途1陆河县总体规划及图件2陆河县城镇体系规划及图件附表6陆河县建设局需要提供的资料清单序号所需资料名称负责单位提交日期资料用途1城乡总体规划附表7陆河县国土资源局需要提供的资料清单序号所需资料名称负责单位提交日期资料用途1土地利用总体规划及图件2矿产资源规划及图件3地质灾害和保护地质遗迹4水文地质、工程地质、环境地质勘查和评价资料5地下水的开采与污染监测6全县的遥感图7陆河县主要湿地(河流、水库、湖泊)情况(位置、面积、流量、水量、主要污染)8陆河县最新行政区划图、1：5万地形图附表8陆河县环境保护局需要提供的资料清单序号所需资料名称负责单位提交日期资料用途1环境规划方面的资料2近5年的环境监测年报3最新的污染源普查数据4生态示范镇、村、场创立工作方面的资料5环境功能区划方面的资料集图件6近5年来环境污染与破坏事故方面资料7环境影响评价、三同时执行情况8环境状况公报9污水处理厂情况10陆河县环境根底数据(工业废水排放量、COD排放总量、固体废弃物排放量、养殖业规模、城区二氧化硫日均值、二氧化氮日均值、可吸入颗粒物日均值、平均等效声级、工业噪声比例及等效声级、施工噪声比例及等效声级、固体废物产生量、危险物量、处置和综合利用量、医疗废物数量及处理量)，县工业污染排放根本情况，城镇生活污染源及排放情况、处理情况，农业污染源(农药化肥、畜禽养殖、农作物秸秆)排放及处理情况附表9陆河县经贸局需要提供的资料清单序号所需资料名称负责单位提交日期资料用途1循环经济方面的资料2清洁生产方面的资料3节能减排方面的资料4已开工和即将开工重点工程情况资料5工业十一五规划附表10陆河县林业局需要提供的资料清单序号所需资料名称负责单位提交日期资料用途1林业十一五规划2自然保护区、森林公园的规划建设和管理3生态林业县建设申报与规划资料4所有林场(位置、职工数、面积、物产、规模、产值、效益)5附表11陆河县水利局需要提供的资料清单序号所需资料名称负责单位提交日期资料用途1水利经济开展规划2水土保持规划及示范3水库重点治理资料4全县小水电情况资料5主要水利设施、水利工程附表12陆河县农业局需要提供的资料清单序号所需资料名称负责单位提交日期资料用途1农业概况2农业资源区划3生态农业4农业综合开发治理资料5农业十一五规划6根本农田保护情况7无公害农业示范镇情况8陆河县农业工程、生产基地有关资料附表13陆河县旅游局需要提供的资料清单序号所需资料名称负责单位提交日期资料用途1旅游总体规划及图件2陆河县所有自然保护区、森林公园、风景名胜区、地质公园情况(位置、数量、面积、主要保护对象、旅游业概况)3生态旅游方面的资料4全县温泉开发资料附表14陆河县科学技术局需要提供的资料清单序号所需资料名称负责单位提交日期资料用途1与生态经济、生态环境相关的科技工程概况2科技十一五规划附表15陆河县水产局需要提供的资料清单序号所需资料名称负责单位提交日期资料用途1水产养殖概况2大鲵、唐鱼保护区资料附表16陆河县畜牧局需要提供的资料清单序号所需资料名称负责单位提交日期资料用途1畜牧养殖概况附表17陆河县人口与方案生育局需要提供的资料清单序号所需资料名称负责单位提交日期资料用途1人口数据2人口素质附表18陆河县教育局需要提供的资料清单序号所需资料名称负责单位提交日期资料用途1绿色学校的数量2生态教育情况3全县教育事业开展情况(学校数量、在校生人数、培训机构数量、师资力量、升大学人数、文盲率、大中小学生比例)附表19陆河县卫生局需要提供的资料清单序号所需资料名称负责单位提交日期资料用途1全县医疗卫生事业开展情况〔医院数量、医生数量、病床数量、中高级职称专业人数量)2附表20陆河县交通局需要提供的资料清单序号所需资料名称负责单位提交日期资料用途1全县交通事业开展情况2交通十一五规划附表21中国电信陆河分公司需要提供的资料清单序号所需资料名称负责单位提交日期资料用途1全县通讯事业开展情况(电信业务收入、交换机总容量、固定用户数、公用、用户)附表22各镇需要提供的资料清单序号所需资料名称负责单位提交日期资料用途1镇情资料(面积、人口、物产、矿产、工业、主要企业、工业园区、人均收入)2镇国民经济社会开展十一五规划纲要3生态文明村资料4重点工程资料5新农村建设成果61999-2021年镇政府工作报告〔以下是附加文档，不需要朋友下载后编辑删除，谢谢〕2021年济南历城区政府工作报告政府工作报告——2021年1月8日在济南市历城区第十七届人民代表大会第五次会议上

济南市历城区区长吴承丙各位代表：现在，我代表区人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。一、2021年及“十二五〞时期经济社会开展回忆2021年是“十二五〞规划收官之年，也是我区主动适应新常态、积极争当济南跨越开展新的增长极的重要一年。一年来，面对错综复杂的经济形势和艰巨繁重的改革开展稳定任务，我们在市委、市政府和区委的正确领导下，进一步解放思想，凝心聚力，团结拼搏，攻坚克难，圆满完成了区十七届人大四次会议确定的目标任务。预计〔下同〕全区实现生产总值795亿元，增长8%；完成固定资产投资490亿元，增长21%；社会消费品零售总额到达460亿元，增长8%；出口总额到达11.5亿美元，增长10.6%；实际利用外资1.7亿美元，增长10.5%；完成地方公共财政收入70.1亿元，增长16.39%，完成税收56.58亿元,增长17.74％，增幅均列全市第一位。经济社会开展取得重大进展，为“十三五〞开展打下了坚实根底。〔一〕坚持转型升级，经济结构进一步优化。转型开展是我区产业做大做强的重大机遇和必然要求。我们坚持高端高质高效的开展方向，狠抓招商引资和大工程建设，以增量带动结构优化，以创新促进产业升级。深入开展“工程效劳年〞活动，重点实施125个市区级重大工程，完成投资300多亿元。新引进内资工程369个，其中亿元以上重大工程90个，新的经济增长点加快培育。繁荣开展现代效劳业。金融、物流、高端商务等现代效劳业实现增加值197亿元，占效劳业比重到达43.9%。物流业开展迅猛，投资26亿元的零点电子商务物流园开工建设，普洛斯、圆通快递等国内外知名物流企业落户我区，物流业态不断提升。电子商务物流、冷链物流、医药物流等新兴物流占比到达70%以上。金融业开展势头强劲，全年“新三板〞挂牌企业10家，鲁新建材等百家企业入选“新三板〞挂牌后备资源企业。推开工业转型升级。传统企业加速改造，纷纷采用新技术、新工艺，技改投资占全区工业投资比重到达62%。投资15亿元的齐鲁制药新产品基地开工建设，投资6亿元的宏济堂中医药产业园建成投产。临港开发区加速开展，全年完成投资95亿元，精密制造、生物制药等17个工业工程相继开工，加快了全区工业转型步伐。加快开展现代农业。坚持走适度规模经营的路子，以土地流转促农业园区建设，省市级农业园区到达47家，农业现代化步伐明显加快。实施卧虎山水库增容、河道整治、农业综合开发等根底工程，进一步夯实了现代农业开展的物质根底。农产品质量平安监管持续加强，被评为“全国出口农产品质量平安示范区〞。〔二〕坚持城乡互动，新型城市化步伐全面加快。以重大工程建设带动重点片区突破、以重点片区突破带动区域开展，城市开展的动力不断增强。全区广阔干部群众团结一心、众志成城、无私奉献，完成拆迁面积120多万平方米，挂牌出让土地5800多亩，为拓展城市开展空间打下了坚实根底。六大片区建设强力推进。老城区坚持旧城改造与商业培育协同推进，聚隆广场、时代国际等一批城市综合体工程为洪楼高端商务区开展提供了强力支撑。唐冶、华山、旅游路、新东站、雪山等片区坚持整体规划、组团开发、产城融合开展的路子，安置房建设与高端商务、总部基地、创业创意园等产业工程同步实施，助推了东部新城迅速崛起。小城镇开展各具特色。南部山区各镇以打造生态新城镇为引领，积极推进环境优化和根底设施配套，生态环境不断改善，生态产业持续增效。北部平原各镇发挥优势，大力开展实体经济和主导产业，精农、强工、富民之路越拓越宽。美丽乡村建设取得新成效，启动建设市级示范村7个、区级示范村34个，形成一批风格各异的自然生态村、文化旅游村和特色产业村。城乡根底设施持续完善。济乐高速济南连接线工程完工并通车，石济客专、龙脊河整治、凤凰路改造等省市重点工程顺利推进。新建改造城乡道路116公里。实施山体公园建设和城乡绿化提升工程，白泉湿地保护工程正式启动，机场路、旅游路等重点道路绿化全面完成。城市管理水平不断提升。以创立国家卫生城市为契机，全面推进城乡环卫一体化，采取分片督导、典型引导等措施，各街镇实现了环卫设施和作业队伍全覆盖，生活垃圾集中清理、统一外运，农村环境面貌有了明显改善。建立健全“四小〞行业和农贸市场管理长效机制，有效解决了一批城市管理“老大难〞问题。全面实施“大气污染防治十大行动〞，狠抓工地扬尘、渣土整治和工业生产综合治理，空气质量逐步好转。〔三〕坚持以人为本，全面提升民生建设和社会治理水平。持续增加社保、医疗、教育等重点领域的投入，各项民生和社会重点事业支出达38.6亿元，占财政总支出的比重达73.2%。社会保障水平全面提高。城镇居民人均可支配收入和农村居民人均可支配收入分别增长9.5%和10.5%。新增城镇就业1.6万人，农村劳动力转移就业9363人。城乡低保标准、居民根底养老金、城乡居民医保补助标准进一步提高。社会事业取得新成绩。推动义务教育均衡开展，成功组建历城二中和区实验小学两大教育集团，教育集团化办学模式实现成功破冰。唐冶文博中心文化馆、图书馆、博物馆全部免费开放，组织群众文艺文化活动300余场。加强基层医疗机构效劳能力建设，全面提升省市级标准化卫生室，柳埠镇卫生院被国家卫计委评为“群众满意的乡镇卫生院〞。社会治理全面加强。圆满完成村委会换届工作，一批责任心、事业心强的年轻人、能人进入村级班子。扎实开展重点行业、领域平安隐患排查整治工作，平安生产形势总体平稳。严厉打击各类违法犯罪活动，依法处置非正常上访行为，全力维护社会秩序，社会大局保持稳定，人民群众的平安感、满意度进一步提升。〔四〕坚持改革创新，法治政府建设取得新进步。扎实开展“三严三实〞专题教育，作风建设和工作效能得到进一步强化提升。深入推进依法行政，完善科学民主依法决策制度，自觉接受人大、政协和社会监督，认真办理人大代表建议、政协委员提案和“12345〞市民效劳热线，较好地解决了一批群众关注的热点难点问题。扎实推进行政体制改革，制定公布行政权力清单、政府部门责任清单，厘清政府职能边界，政府职能转变进一步加快。积极承接省市下放权限，深化行政审批制度改革，全面落实“两集中、两到位〞效劳模式，有效解决了效劳群众“最后一公里〞的问题。各位代表，2021年各项工作圆满收官，标志着我区“十二五〞规划目标任务胜利完成。五年来，面对国内外环境复杂变化和诸多挑战，我们坚持以科学开展为主题，以加快转变开展方式为主线，着力做好稳增长、促改革、调结构、惠民生各项工作，统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设，奋力开创了历城现代化中心城区建设的新局面。五年来，我们牢牢把握开展第一要务，全力争当济南跨越开展新的增长极，经济综合实力大幅提升。地区生产总值年均增长9.2%，总量是2021年的1.6倍。地方公共财政收入年均增长17.7%，总量是2021年的2.3倍。固定资产投资年均增长21%，总量是2021年的2.6倍。特别令人振奋的是，地方公共财政收入连续跨越50亿、60亿、70亿大关，税收占财政收入比重到达80.7%，比2021年提高11.6个百分点。区域竞争力大幅提升，连续两年获评“全国综合实力百强市辖区〞。五年来，我们紧紧围绕提升开展的质量和效益，加快经济结构调整和开展方式转变，开展后劲持续增强。三次产业比重由2021年的5.4:53.8:40.8调整到4.9:38.8:56.3,效劳业占比提高了15.5个百分点，城市经济特色进一步凸显。新兴产业规模壮大，齐鲁制药、力诺集团销售收入突破百亿元大关。临港开发区欧洲工业园成为全市最大的欧美企业聚集区。科技创新成效显著，高新技术企业到达79家，市级以上工程技术研究中心到达46家，院士工作站3家，高新技术产业产值占比提高了7.1个百分点；拥有国家级著名商标10个、省级著名商标48个，品牌建设走在全省前列。实现了由大到强、质效双升的积极转变。五年来，我们坚持统筹城乡开展，全面推进科学规划、集约建设、精细管理，城乡面貌发生了巨大变化。建成区面积由50平方公里增加到了80平方公里，比2021年扩大了60%，城镇化率到达62.4%。老城区改造提升和新城区开发建设齐头并进，全区呈现出全面布局、整体推进的城市建设大格局。城市根底设施进一步完善，水质净化三厂、唐冶热源厂、临港污水处理厂等一大批城市供水、供热、供气、污水和垃圾处理工程建成并投入运营，支撑保障能力明显增强。城乡面貌更加靓丽，新增城市绿化面积260万平方米，建成区绿化覆盖率到达40%，全区林木覆盖率到达49.7%，超出全市平均水平10个百分点，被评为“全国绿化模范区〞，生态文明建设实现了新突破。城镇综合承载力、集聚力和辐射力明显提升。五年来，我们坚持深化改革开放，优化体制环境、激发市场活力，经济开展空间不断拓展。全面深化改革迈出坚实步伐，行政审批、财税金融、食药品监管、农业农村和社会治理等重点领域改革有序推进，审批事项大幅精简，营商环境得到极大改善，市场主体数量大幅增加。合同监管、工程竞标等村务管理经验在全市推广。研究出台了加快推进企业上市的政策措施，全区上市公司4家，“新三板〞挂牌企业11家，被确定为“全省民间资本支持创新创业试验区〞。国土资源管理体制改革成效显著，被评为“全国土地节约集约利用模范区〞。五年来，我们坚持以人为本、民生为先，社会事业实现全面进步，人民生活得到更多实惠。城乡居民可支配收入年均分别增长11%和12.9%，均高于全市平均水平。落实救助资金2.5亿元，实施临时救助、入学救助、自然灾害救助等各类救助1.8万例。城乡困难群众最低生活保障、大病医疗救助和贫困生资助、城乡医保均实现全覆盖。先后荣获“全国科技进步先进区〞、“全国义务教育开展根本均衡区〞、“全国农村中医药工作先进区〞、“全国文化先进区〞等国家级荣誉称号。各位代表！在经济下行压力持续加大的情况下，过去五年取得的成绩来之不易。这是市委、市政府和区委正确领导的结果，是区人大、区政协积极支持的结果，是全区广阔干部群众群策群力、艰苦奋斗的结果。在此，我代表区人民政府，向全区人民，向各位人大代表、政协委员，向各驻区单位、驻区部队致以崇高的敬意！向所有关心支持历城开展的各界朋友表示衷心的感谢!在总结成绩的同时，我们也清醒地看到，工作中还存在不少差距和问题：长期制约经济开展的深层次矛盾仍未根本解决，产业结构还不够优化，创新驱动能力还不够强，转方式、调结构的任务依然艰巨，已进入爬坡过坎、转型跨越的关键阶段；区域开展仍不够平衡，根本公共效劳均等化还存在较大差距，城乡统筹的力度需要进一步加大；政府职能转变还不到位，市场监管、城市治理和公共效劳能力有待进一步加强。对此，我们一定采取切实措施，认真加以解决。二、“十三五〞时期的主要目标和任务根据区委?关于制定济南市历城区国民经济和社会开展第十三个五年规划的建议?，区政府认真研究并听取各方面意见，制定了?济南市历城区国民经济和社会开展第十三个五年规划纲要〔草案〕?，提请大会审议。“十三五〞时期是全面建成小康社会的决胜阶段。世界经济在深度调整中曲折复苏，外部环境不稳定不确定因素增多，我国正进入新常态攻坚开展的新时期，新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化“四化〞协同开展，经济长期向好根本面没有改变，仍处于可以大有作为的重要战略机遇期。从我区自身看，当前正处于增速换挡期、转型阵痛期，面临着经济增长下行压力、新兴产业替代难度加大、区域竞争加剧、社会矛盾复杂化等诸多挑战。同时，我们更要看到，全区开展已迈上新的起点，随着国家级临空经济示范区和国家级黄河新区申报，唐冶、华山、雪山等重点片区开发框架全面拉开，新东站、济青高铁、城际铁路、轨道交通等重大根底设施相继规划建设，产业开展的载体更加丰富、空间更加广阔，经济增长的动力更加强劲，开展的质量和效益将明显提高。只要我们坚决信心、凝聚共识，始终扭住开展这个解决所有问题的关键，牢牢把握开展机遇，埋头苦干、狠抓落实，就一定能够在“十三五〞时期推动全区经济社会开展实现新的更大突破。“十三五〞时期全区经济社会开展总的要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表〞重要思想和科学开展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚持全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的开展理念，加快形成引领经济开展新常态的体制机制和开展方式，围绕成为济南跨越开展新的增长极这个目标，强化建设融合开展聚集区、新型金融示范区、现代物流核心区、产学研一体化先行区，统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设，确保在全面建成小康社会进程中走在全市前列，向富强文明和谐宜居的省会现代化中心城区迈进。“十三五〞时期经济社会开展的总体目标任务是：——坚持创新开展。对标全市“打造四个中心、建设现代泉城〞的中心任务，全力推进“融合开展聚集区、新型金融示范区、现代物流核心区、产学研一体化先行区〞建设，加快构建以高端制造、医药、新能源等产业为根底，生产性效劳业为主导的现代产业体系，全面形成消费、投资、出口、创新协同拉动经济增长的新局面。全区生产总值年均增长8%左右，地方公共财政收入年均增长10%左右，区域综合实力和竞争力显著增强，成为名副其实的跨越开展新的增长极。——坚持协调开展。大力推动新型城镇化和农业现代化相互协调，新型工业化与信息化良性互动，促进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置，加快形成以城带乡、工农互惠、城乡一体的开展格局。到2021年，全区城镇化率到达70%。城市净化、美化、亮化水平大幅提升，历史文化特色凸显，逐步建成和谐宜居的省会现代化中心城区。——坚持绿色开展。加快构建资源节约型、环境友好型生产生活方式，促进生态文明建设。突出南部山区生态保护，加快创立国家级生态保护区。扎实推进节能减排和环境治理，万元GDP能耗、二氧化碳排放和主要污染物排放进一步下降，城镇污水处理率到达95%，居民居住环境明显改善，建成美丽低碳新家园。——坚持开放开展。立足空港优势、产业优势、交通优势和科研优势，坚持内外需协调、进出口平衡、引进来和走出去并重、引资和引技引智并举，开展更高层次的开放型经济，力争临港开发区跨入国家级临空经济开发区行列，全区对外开放迈入协作共赢的新阶段。——坚持共享开展。强化以人为本、民生优先的理念，完善公共效劳供应模式，大力推进社会事业开展，全力维护好人民各项权益，增进民生福祉。到2021年，城乡居民人均可支配收入分别到达57600元和27100元。城镇登记失业率控制在4%以内，义务教育开展更加均衡，卫生、文化、体育等公共设施实现城乡全覆盖，社会保障实现城乡全覆盖，人民生活更加幸福美好。各位代表！“十三五〞宏伟蓝图已经绘就。我们坚信，经过未来五年的努力，我区必将提前完成全面小康社会的宏伟目标，一个经济繁荣、社会和谐、生态优美、人民幸福的新历城必将展现在全区人民面前！三、2021年工作安排今年是全面实施“十三五〞规划的第一年，开好局、起好步，至关重要。总体上看，今年面临的开展形势仍然错综复杂。我们必须保持头脑清醒，始终坚持目标导向和问题导向，准确把握战略机遇期内涵的深刻变化，更加有效地应对各种困难挑战，不断提高开展新标杆，开拓开展新境界，奋力推动我区综合实力和竞争力再上一个新台阶。今年经济社会开展的主要预期目标是：全区生产总值增长8%左右；地方公共财政收入增长10%左右；固定资产投资增长16%左右；社会消费品零售总额增长11%左右；实际利用外资增长10.5%左右；进出口增长保持稳定；城乡居民人均可支配收入均增长9%左右；城镇登记失业率控制在3%以内。完成市政府下达的节能减排和环境保护任务。围绕实现以上目标，我们将重点抓好以下六个方面的工作：〔一〕对标全市“四个中心〞建设，着力推进产业更新，培育开展新动能。按照市委、市政府的决策部署，以全市“三年行动方案〞为统领，准确把握结构性改革方向，努力在“打造四个中心、建设现代泉城〞中争当排头兵。一是全力推进融合开展聚集区建设。紧抓新一轮技术革命和产业变革的重大机遇，主动对接“中国制造2025〞和“互联网+〞行动方案，围绕全市产业开展重点，全面推进工业、效劳业和民营经济、总部经济等蓬勃开展，着力培育百亿级产业园区、百亿级产业集群、十亿级企业方阵，进一步做大经济总量、做强经济实力。加快开展战略性新兴产业。坚持高端引领，聚焦新能源、新医药、节能环保等新兴产业，筹划一批新工程，培育一批新企业，提升工业核心竞争力。切实加强园区载体建设。抢抓全市建设国家级黄河新区“携河开展〞、打造国家级临空经济示范区的重大机遇，培育壮大临空产业，着力打造欧洲工业园、国际物流园、国际创业园三大园区。继续推进东部老工业区搬迁改造，加快企业退城入园、转型开展，年内完成搬迁企业38家。力争全年工业投资增长稳定在10%以上，规模以上工业增加值增长5%左右。大力推动效劳业优化提升。以研发设计、检验检测、成果转化效劳为重点，推进生产性效劳业和高技术效劳业聚集开展，实现生产制造向“生产+效劳〞转型。创新开展文化产业，依托山东设计创意产业园，加快梦想小镇建设，拓展众创空间，打造文化产业新高地。着力开展旅游业，打造历城休闲旅游特色品牌。二是全力推进新型金融示范区建设。以“全省民间资本支持创新创业试验区〞建设为契机，全面开展多层次资本市场，支持外乡企业开展多元化市场融资，鼓励更多企业挂牌上市。稳妥开展地方金融组织，积极引进银行、保险、证券及租赁、信托、互联网金融等新型金融机构，打造金融机构及民间资本集聚高地。三是全力推进现代物流核心区建设。着力打造园区载体，以电商物流、空港物流、产业集群物流为开展重点，突出历城物流开展优势，全面推进临港、零点、董家、新东站等物流产业集聚区规划建设。加快推进香港巴夫洛、新加坡丰树等重点物流工程建设，努力引进菜鸟公司等一批具有较强竞争力的物流企业。积极推动物流产业提档升级。借助“互联网+〞，加速电子商务与物流业态的深度融合，促进物流产业向高端高质开展。四是全力推进产学研一体化先行区建设。完善协同创新机制，推动与驻济科研院校合作，建设一批高新技术产业基地、人才培训实践基地和科技成果转化基地。落实科技创新券等扶持鼓励政策，引导企业加大研发投入，提升企业创新能力。大力开展科技效劳业，打造完善公共研发、创业孵化、技术转移、知识产权、科技金融等效劳体系，提升科技效劳支撑能力，全年新增高新技术企业10家，高新技术产业增加值增长10%以上。〔二〕狠抓工程建设、招商引资和棚改旧改，着力扩增量稳增长，厚植开展新优势。三项重点工作是全市推进“四个中心〞建设的关键环节，也是我区稳增长、调结构、蓄后劲的重要抓手，我们必须牢牢抓在手上，强力推进，坚决打好“三大攻坚战〞。一是全力以赴抓好工程建设。继续开展“工程效劳年〞活动，围绕重大根底设施、新兴产业、棚改旧改等重点领域，集中力量加快推进100个重点工程建设，确保投资稳步增长。完善重点工程动态管理系统，健全工程协调和推进机制，强化效劳保障，倒排工期，挂图作战，推开工程建设提速提效。二是多措并举抓好招商引资。以全市深入开展“投资促进年〞活动为契机，理顺机制，聚焦重点，全力推进招商引资工作。围绕重点产业招商，聚焦主导产业、新兴产业，以龙头企业为带动，筹划引进相关配套企业工程，促进产业延伸集聚、做大做强。依托重点片区招商，按照全区产业布局，以临港、唐冶等重点片区为载体，抓好科技孵化器、创意产业园等招商资源的筹划包装，引进一批高端产业工程，培植一批高端楼宇，打造一批增长高地。聚焦重点区域招商，把握国内外产业和要素流动新趋势，瞄准长三角、珠三角经济兴旺省份，组织开展以物流、金融、高科技为重点的主题招商活动，实施“一对一〞精准招商。积极探索招商引资推进机制，成立投资促进效劳中心，抓好招商跟踪效劳，提高招商水平。三是加快推进棚改旧改。按照“大规模连片实施、引爆型工程强势带动、重点片区组团开展〞的原那么，统筹做好片区开发建设，提升城市功能品质，加快城市更新步伐。坚持“不与民争利、阳光征收、用群众工作方法〞三项原那么，科学安排征地拆迁，严格落实街镇主体责任，充分调动广阔干部群众积极性，以“踏石留印、抓铁有痕〞的劲头，扎实苦干、戮力攻坚，全面完成各大片区拆迁任务，为城市开展、民生改善拓展更大空间。〔三〕统筹兼顾，补齐短板，着力推动城乡区域协调开展。坚持新型城镇化同农业现代化同步开展，城市工作同“三农〞工作一起推动，不断强化城乡公共效劳共享，促进城乡协同融合开展。一是稳步推进新型城镇化。更加注重以人为核心，有序推进农业转移人口市民化。推动美丽乡村建设形态内涵双提升，加大传统村落民居和历史文化名村名镇保护力度，注重保存农村特色、田园风光、乡土气息，让居民“看得见山、望得见水、记得住乡愁〞。二是大力推进农业现代化。以“互联网+〞引领都市农业转型升级，围绕农业生产、经营、效劳、管理等领域，提高农业信息化建设水平，打造农产品电商平台和营销网络，加快培育一批特色电商村。注重用工业理念开展农业，把现代科技成果、产业组织方式引入农业，抓好农产品转化加工和农产品流通，推动农业向产前、产后两端延伸产业链条，形成“接二连三〞的融合型开展模式，加快农业开展方式转变，推动农业现代化。加强农产品质量平安监管，努力争创全国农产品质量平安区。三是加快城乡根底设施互联互通。实施重大公共设施和根底设施工程，提升根底设施效劳水平。积极推进新东站、石济客专、济青高速等重点交通设施工程，为城际根底设施互联互通打下坚实根底。以中新智慧城工程为引领，积极探索智慧城区、数字城镇建设路径。完善市政配套设施，做好库河治理和农村平安用水工作，实施公路平安生命防护工程，打造平安畅通的交通运输环境。四是精准务实推进脱贫攻坚。举全区之力坚决打好脱贫攻坚战，按照底线思维和兜底要求，全面落实好低保、医保、危房改造等相关政策。以产业扶贫为主攻方向，坚持专项扶贫、行业扶贫和社会扶贫一体推进，实施精准扶贫，保质保量完成60个村的扶贫解困任务，确保1.5万人实现脱贫。〔四〕突出绿色低碳，加强生态文明建设，着力营造优美宜居环境。“绿水青山就是金山银山〞。我们要继续以坚决的态度、强有力的措施，加大环境治理，筑牢生态屏障，建设生态宜居美丽家园。一是加强南部山区生态保护。市委、市政府提出：“南部山区是省级生态保护区，是我市绿色开展示范区〞，对于南部山区要“以保护为主、表达绿色理念〞。我们要准确把握市委、市政府对南部山区的新定位、新要求，加快建立健全南部山区科学开展的体制机制，大力实施水源修养、生态修复、环境治理和强村富民系列工程，推动南部山区创立国家级生态保护区。二是大力开展污染治理和生态修复。持续开展治污、治霾、治乱行动，加快玉符河、巨野河等河道整治，确保历城辖区内小清河断面实现稳定达标排放。继续实施“大气污染防治十大行动〞，切实抓好重点领域、重点行业空气污染专项治理，全面落实重点控制区防治措施。加速燃煤锅炉淘汰进度，减少污染物排放。创新城市管理体制机制，推动执法重心下移，加强对重点部位的日常管理。稳固扩大创卫成果，推动创卫工作常态化、长效化。三是全面节约和高效利用资源。坚持节约优先，加快淘汰落后产能和工艺，大力压减万元GDP能耗。推进工业、建筑和交通等重点领域节能，鼓励企业节水改造，加强污水处理和中水回用，支持绿色清洁生产。严格土地管控，加大闲置、低效利用土地清理整治力度，提高土地利用效率。〔五〕突出改革引领、开放先导,着力构建开展新体制。围绕破难题、增活力、创优势、促开展，加快改革攻坚步伐，构建有利于创新开展的体制机制和政策环境，增创新的开展动力和空间。加快推进重点领域改革。全面梳理和公开公共效劳事工程录。深化行政审批制度改革，简化审批环节，提高审批效率，筹建政务效劳大厅，打造优质高效的政务效劳。推进生产经营类事业单位转企改制取得实质进展。全面完成机关公务用车改革。深化商事制度改革，加快落实“三证合一、一照一码〞登记制度。深化农村综合改革，扎实推进农村产权流转交易市场体系建设，探索建立财政与金融政策配套联动机制，有序引导各类农村产权入市交易。推动全方位开放开展。坚持引进来与走出去相结合，推动外贸进