人民医院设置医疗机构可行性研究报告

设置医疗机构可行性研究报告

申请单位：******

申请日期：2015年04月21日

一、所在地区的人口、经济和社会发展等概况：鸭河工区位于汉水流域白河上游、风景秀丽的鸭河口水库湖畔，总占地面积113.3平方公里，辖皇路店镇、石门乡孟山等5个行政村、广阳镇谭庄等2个行政村1个社区，共32个行政村1个社区，总人口7.5万。工区交通便利，省道S231、S333线及焦枝铁路穿境而过，距二广高速、兰南高速、郑渝高铁、南阳机场均在35公里以内。工区工业特色明显，以鸭河口电厂为重点的能源项目不断发展壮大。工区农业资源丰富，是南阳重要的粮食、蔬菜、油料作物生产基地。特别是花生种植面积已达2.9万亩，年产量达到近3万吨，年交易量达到100多万吨，是豫西南最大花生米生产基地和交易中心，产品远销东南亚及全国20多个省市。

工区旅游景观秀美，是南阳人民的母亲河—白河的发源地，拥有水面面积110平方公里的鸭河口水库风景区和占地1200亩的莲花温泉水城。鸭河口水库风景秀丽，环境优美，已被列为国家级水利风景区，旅游开发潜力巨大。坝南3.5公里处的莲花泉水城位于鸭河工区东部，毗邻鸭河大坝，占地面积1200亩，主要开发项目包括白河水城、岛屿别墅、动感养生温泉、商务宾馆、五星级酒店、会展中心、养生美食、国际会所、高档商务住宅、中医药保健，是河南万家园集团倾力打造的中原地区首家生态温泉主题度假项目。辖区历史悠久、文化灿烂,早在西周时期就已形成繁华的城镇;东汉时，因光武帝刘秀曾在此屯兵宿营而得名皇路店;南北朝及隋唐时期，这里曾多次作为郡治、县城所在地，现仍存有“向城县遗址”。辖区人才辈出，曾孕育出彭清源、王永民等多位历史文化名人。鸭河工区定位为南阳市新的经济增长极、清洁能源产业聚集区、湖泊旅游精品区、生态宜居区和城乡一体化示范区，未来将发展成为以新能源产业、先进制造业为主导产业、以旅游接待为特色产业的综合性产业新城。二、所在地区人群健康状况和疾病流行及有关

疾病患病率：在党和政府的关怀和重视下，随着改革开放的不断深入，工业、农业的高速发展，商贸兴旺，市场繁荣，社会发展，经济发达，人民群众的生活水平普遍得到了较大的提高，同时搞好了疾病的预防工作和卫生知识的普及，致使群众的健康水平也普遍有了较大提高。对严重危害群众健康的地方病，传染病，流行性疾病有的已基本消灭，有的已杜绝发生。但随着开放和经济的发展，外来人口的增加和人口流动量的加大，不可避免偶尔带来了传染性疾病。例如：呼吸道，肠道等传染性疾病的发生，急性流行性结膜炎在近几年也时常有暴发倾向，但在工区管委会的领导下，都能及时采取措施进行有效地控制疾病的流行。在社会高速发展的今天，必然带来一系列的市场剧烈竟争，超负荷的工作，生活工作节奏的变化，人类生存环境的不断变化甚至是恶化，致使一些疾病的发病率呈上升趋势。例：呼吸道疾病，消化道疾病，心脑血管疾病，特别是心脑血管科疾病。随着人们生活水平的普遍提高，一方面使人们平均寿命的增长，呈现老龄化社会，带来的老年性疾病增多，另一方面也带来了人们对医疗和健康需求的提高和增强。三、所在地区医疗资源分布情况以及医疗服务

需求分析：

1．该地段区域位于鸭河工区，常住人口密集，流动人口较多，现有医疗机构较少，且离市区三级综合人民医院较远，方便该区域群众就医。2．交通便捷，汽车、急救车等均可直达医院。3.周围环境及公共设施情况：医院地址的东面是商业街，南面是居民区，西面是商业街和居民区，北面是居民区及工厂企业。4.占地、建设面积：医院规划占地面积为186480平方米，现Ⅰ期工程建筑面积30000平方米。建筑面积中业务用房面积28000平方米。四、拟设医疗机构的名称、选址、功能、任务、

服务半径：名称：*****医院

选址：南阳市鸭河工区功能：是以临床医疗服务为主，兼有疾病预防保健、科研、教学等功能。任务：是以为鸭河工区的干部职工和社会群众提供临床医疗、预防保健、急诊救助服务为主，并继续为社会流动人口服务。同时根据当地卫生行政部门要求，参与突发公共卫生事件的医疗救助。服务半径:以鸭河工区为中心，辐射皇路店镇、石门乡孟山等5个行政村、广阳镇谭庄等2个行政村1个社区，共32个行政村1个社区。五、拟设医疗机构的服务方式、时间、诊疗科目

和床位编制：服务方式:以门诊和住院诊断治疗为主，以社区医疗、急救出诊、家庭病床为辅。服务时间:24小时开诊。诊疗科目包括：内科、外科、妇产科、儿科、预防保健科、急诊医学科、康复医学科、检验、病理、影像、功能检查科、体外震波碎石等协助诊断治疗科室。床位编制480张。六、拟设医疗机构的组织结构、人员配备：

组织机构：包括职能管理部门、临床科室和医技辅助科室。职能管理部门含办公室、财务科、医务科、护理部、质控科、感控科；临床科室含内科、外科、儿科、妇产科、预防保健科、口腔科、皮肤科、传染科、急诊医学科、康复医学科；医技辅助诊断治疗科室含麻醉、药剂、检验、病理、血库、影像、功能检查科、消毒供应室、图书病案室等协助诊断治疗科室；后勤辅助科室含器械科、总务科、保卫科等科室。

医院的人员配备：达到二级综合医院的人员配备要求，全院职工200余人，其中卫技人员l80人，具有副高级以上职称人员20人以上，中级职称人员40人以上。七、拟设医疗机构的仪器、设备配备：

主要大型设备：医院设备先进，拥有日本岛津多功能数字胃肠机、西门子多层全身螺旋CT机、SPECT-PETCT机、美国产C型臂X光机、6台高档彩超、全身X光刀、6兆直线加速器、奥林巴斯电子胃镜、纤维支气管镜、腹腔镜、宫腔镜、膀胱镜、体外震波碎石机、全自动生化分析仪、快速冰冻切片机、立体心电图机、彩色脑电地形图仪、肌电图机、美国产中央监护系统等大中型医疗设备近300台（件）。八、拟设医疗机构与服务半径区域内其他医疗

机构的关系和影响：服务半径是以鸭河工区为中心，辐射皇路店镇、石门乡孟山等5个行政村、广阳镇谭庄等2个行政村1个社区，共32个行政村1个社区。服务半径区域内的其它医疗机构主要是个体诊所和本主管单位所属卫生室。我院将与周边医疗机构进行密切的业务联系和技术协作，友好合作，公平竞争，共同为本地区群众服务，搞好本地区的社区医疗服务。九、拟设医疗机构的污水、污物、粪便处理方案：

生活污水(COD、BOD、SS、NH3-N、动植物油)经化粪池处理后集中医院污水处理站处理。经处理的污水达到GB8979—1996《污水综合排放标准》一级排放标准的要求，不会对周围环境造成污染。生活垃圾统一由南宁市环卫车送垃圾处理场处理。医疗废弃物由全市环保部门统一收集进行特殊处理，不会对周围环境造成污染。十、拟设医疗机构的通讯、供电、上下水道、

消防设施情况：

门诊部的通讯通过电信部门的固定程控电话、手机及内部电话网进行对外和对内联络。供电系统拟设专线双路供电，同时自备发电机组能满足外电停电时临床用电需要。上下水道采用符合门诊部建筑标准要求的管道铺设，由自来水公司统一供水，并在楼顶设备用水池，以防自来水停水时临床应急用水。消防设施按门诊部建筑消防标准设置，由消防部门验收合格方可使用。消毒隔离设施严格按照符合门诊部建筑标准要求设置，配有（1）隔离标记。（2）门把手上放消毒毛巾。（3）隔离衣、衣架。（4）设福尔马林熏箱、消毒一般用物。（5）门口设踏脚垫、用消毒液浸湿。（6）洗手用法、避污纸等。十一、资金来源、投资方式、投资总额、注册

资金（资本）：

资金来源是由工区自筹资金投资，投资方式为自行融资。投资金额为1亿元，注册资金3000万元。十二、拟设医疗机构的投资预算：

投资预算共计1.7亿元。十三、拟设医疗机构的仪器、设备配备：

项目计划于2015年底开张营业，开业第一年开放床位150张。预计年门诊量约7万人次，住院率50％以上，住院人数约2500人次，完成总产值l300万元左右。其中鸭河工区干部、职工医疗费约500万元，当地群众医疗费约800万元。随着鸭河工区的不断发展，其周边人口将越来越多。第二年当地年门诊量约8万人次，住院率60％，住院人数约3500人次；争取电厂职工医疗费用600万元，预计总产值可达l800万元，毛利润800万元，职工200人，职工年平均工资20000元计算，工资成本约400万元，净利润400万元。第三年，住院大楼建成使用，开放床位480张，年门诊量约9万人次，住院率按40％，住院人次约4500人，人均住院费用3000元，工区医疗按600万元计算。总产值2400万元，毛利润1200万元。职工250人，年人均