环评内部培训资料(验收监测)彭飞翔

2012年全国环境影响评价工程师职业资格考试考前培训班主讲人:彭飞翔

建设项目竣工

环境保护验收监测与调查

——技术方法与案例分析建设项目环境保护竣工验收监测与调查

（技术方法）

考试大纲条目要求：熟悉验收重点、范围及验收标准的确定；掌握验收监测与调查的主要工作内容和技术要求。建设项目环境保护竣工验收监测与调查

（案例分析）

考试大纲条目要求：（1）核查建设项目执行环境影响报告书批复及落实环境影响报告书要求的情况；（2）确定建设项目竣工环境保护验收监测与调查的范围；（3）选择建设项目竣工环境保护验收监测与调查的标准；（4）确定建设项目竣工环境保护验收监测点位；（5）确定建设项目竣工环境保护验收监测与调查的重点与内容；（6）判别建设项目竣工环境保护验收监测与调查的结论及整改方案建议的正确性。1.概论2.验收重点与验收标准的确定3.验收监测与调查的工作内容4.验收监测报告编制技术要求5.验收调查报告编制技术要求技术方法主要内容1.概论

建设项目竣工环境保护验收

基本制度、责任单位、法律依据、技术依据、作用意义建设项目竣工环境保护验收监测与调查

监测时间、承担单位、工作内容、作用意义建设项目竣工环境保护验收分类管理

按项目环境影响特征分：污染型项目、生态影响型项目按项目环境影响程度分：编制验收监测（调查）报告、报告表、登记卡2.验收重点与验收标准的确定2.1验收重点的确定2.1.1

验收重点确定的依据项目可研、批复以及初步设计文件（规模、内容、工艺方法、环保设施、监测手段）环评文件及其批复（环保措施、污染物排放、敏感区保护、总量控制、生态保护）各级环保主管部门的要求法律、法规、行政规章及规划确定的敏感区国家相关产业政策及清洁生产要求2.1.2

验收重点核查验收范围（工程组成、环保设施及措施、区域污染源、环境敏感区）实际建设与变更情况确定验收标准（排放标准、质量标准、总量指标）修订及新颁标准的达标考核(校核）核查验收工况（原则要求、相关标准要求）75％核查验收监测（调查）结果（污染物达标排放、环保设施运行效果、污染物排放总量控制、敏感点环境质量、清洁生产考核指标、生态保护指标的对比评价结果）核查验收环境管理（非测试性全部内容：环保制度、环保措施、环保设施、组织机构、稳定运行与达标、排污口规范化、在线监测和日常监测）现场验收检查（现场检查、档案核查）实施效果风险事故环保应急措施检查（污染防范预案、应急措施）验收结论（通过、限期整改、停产）2.2验收标准的确定2.2.1

验收标准污染物排放标准(环评文件、未做具体要求）环境质量标准（环境敏感点、未做具体要求）污染物排放总量控制指标（批复文件，下达指标）环保设施的设计指标（处理效率，处理能力，进出口浓度，排气筒高度、双重设施）监测方法标准（配套，国家或行业，发达国家）2.2.2

验收标准选用的原则依据环境影响评价文件及批复文件综合性排放标准与行业标准不交叉执行优先执行行业标准、地方标准验收监测执行标准和验收监测参照标准2.2.3

标准使用应注意的问题大气污染物排放（排放高度、排放浓度和速率、无组织排放、采样时间、浓度折算、正确选用标准、总量控制、两控区锅炉）

相关系数：空气过剩，出力，炉型折算、掺风。污水排放（第一类污染物、清净下水、总排稀释考核、总排浓度及吨产品排水量、混合排放口、排污口规范化）噪声考核（背景值修正、昼夜等效声级计算）指标考核（设计指标、内控指标）正确评价监测结果（日均，季均，月均，最高）3.验收监测与调查主要工作内容3.1验收的原则污染物达标排放与排污总量达标并重污染性建设项目与生态影响型建设项目并重建设项目分类管理与实施验收公告制度报告应有清洁生产、总量控制、公众意见调查环境管理检查应有污染源在线监测仪校比、企业日常监测与管理制度、污染扰民事件核查3.验收监测与调查主要工作内容3.2验收的具体内容（必须背下来）环境保护管理检查环境保护设施运行效果测试污染物达标排放监测环境保护敏感点环境质量监测生态环境影响调查清洁生产调查3.2.1环境保护管理检查立项到试生产各阶段执行法律法规的情况审批手续及档案资料环保组织机构及规章管理制度环保设施建成及运行记录环保措施落实情况及实施效果“以新带老”环保要求的落实监测计划的落实（机构、人员、计划、仪器设备）排污口规范化、在线监测仪事故风险的环保应急计划（人员、物质配备、防范措施、应急处理）施工期、试运行期扰民现象的调查固体废物（种类、产生量、处理处置、综合利用）行业特点内容（移民工程、海洋生态）3.2.2环境保护设施运行效果测试处理设施的整体处理效率各种废水处理设施的处理效率各种废气处理设施的处理效率工业固（液）体处理设施的处理效率用于处理其他污染的处理设施的处理效率（噪声，振动，电磁等）3.2.3污染物达标排放监测排放到环境中的废水（生产污水，清净下水和生活污水）排放到环境中的废气（工艺废气，生活设施废气）排放到环境中的各种有毒有害工业固废及其浸出液厂界噪声（必要时测定对噪声源及敏感点的噪声),公路、铁路及城轨交通噪声，码头、航道噪声，机场周围飞机噪声。无组织排放国家规定指标的污染物排放总量3.2.4环境保护敏感点环境质量监测环评文件及其批复所涉及的环境敏感目标环境敏感目标能否达到相应环境功能区所确定的环境质量标准环境空气，地表水，地下水，海水，声环境，土壤，环境振动，电磁环境。3.2.5生态环境影响调查在施工、运行期落实文件和管理部门所提生态保护措施已采取的生态保护、水土保持措施实施效果公众意见调查，了解公众对项目建设期、施工期、运营期环境保护工作的满意度，对当地经济、社会、生活的影响。针对建设项目已产生的环境影响或潜在的环境影响提出补救措施或应急措施。3.2.6清洁生产调查

主要调查环评及批复文件所要求的清洁生产指标落实单位产品耗新鲜水量及废水回用率固体废物资源化利用率单位产品能耗指标及清洁能源替代要求单位产品污染物产生量指标等4.验收监测报告编制技术要求4.1验收监测工作程序准备（资料收集、现场踏勘、环保检查）编制验收监测方案（目的、程序、范围、内容）现场监测及检查编写验收监测报告（表）4.2验收监测技术要求4.2.1验收监测的工况要求（工况稳定、负荷达到设计能力的75%以上、特殊情况）4.2.2质量保证和质量控制（人员持证上岗、仪器检定、流量计校准、标准气校准、声级计校准、平行样、质控样、加标回收、数据审核等）10％4.2.3监测因子的确定（环评文件、生产工艺、标准规定、总量控制、影响环境质量的污染因子）4.2.4废气、废水、噪声、振动、电磁辐射、固废、环境质量监测技术要求（监测点位、监测因子、监测频次）4.2.5污染物排放总量核算（项目、排放总量计算）

4.2.6在线监测仪器校比（按环评批复要求安装、通过质量检定和校准）4.3验收监测技术重点4.3.1废气监测技术要求（一）有组织排放（1）监测断面：废气处理设施各处理单元的进出口烟道，废气排放烟道。（2）监测因子：处理的污染物种类，烟气参数。（3）监测频次（4种情况，见下）对有明显生产周期的建设项目，对污染物的采样和测试一般为2～3个周期，每个周期3～5次；对连续生产稳定、污染物排放稳定的建设项目，采样和测试的频次一般不少于3次，大型火电发电（热电）厂排气口颗粒物每点采样时间不少于3min；对非稳定排放源采用加密监测的方法，一般以每日开工时间或24h为周期，采样和测试不少于3个周期，每个周期依据实际排放情况按每2～4h采样和测试一次；标准中如有特殊要求，则按标准中的要求确定监测频次。

（二）无组织排放（1）监测点位：SO2、NOx、颗粒物、氟化物的监控点设在源下风向2~50m范围内的浓度最高点，参照点设在上风向2~50m范围内。其余污染物监控点高在单位周界外10m范围内的浓度最高点。监控点最多4个，对照点1个。（2）监测因子：主要污染物种类。（3）监测频次：监测一般不得少于2d，每天3次，每次连续1h采样或在1h内等时间间隔采样4个。（4）对型号、功能相同的多个小型环境保护设施，可采用随机抽样方法进行监测，随机抽测设施比例不小于同样设施总数的50％。

4.3.2废水监测技术要求（1）监测点位：污水处理设施各处理单元的进、出口，第一类污染物的车间或车间处理设施的排放口，生产性污水、生活污水、清净下水外排口；雨水排口。

（2）监测因子：处理的污染物种类，排放标准。（3）监测频次（3条，见下）：对生产稳定且污染物排放有规律的排放源，以生产周期为采样周期，采样不得少于2个周期，每个采样周期内采样次数一般应为3～5次；对有污水处理设施并正常运转或建有调节池的建设项目，其污水为稳定排放，可采瞬时样，但不得少于3次，对间断排水量<20m3/d的，可有水时监测，频次不少于2次；对非稳定连续排放源，一般应采用加密的等时间采样和测试方法，一般以每日开工时间或24h为周期，采样不少于3个周期，采用等时间采样方法测试时，每个周期依据实际排放情况，按每2～3h采样和测试一次。4.3.3噪声监测技术要求（一）厂界噪声（1）监测点位：法定边界；厂界外1米，高1.2米，距任一反射面不小于1米；厂界有围墙要高于围墙；同时设点测背景噪声。（2）监测因子：等效连续A声级。（3）监测频次：一般不少于连续2昼夜；无连续监测条件的测2d，昼夜各2次。（二）高速公路交通噪声（1）监测点位：敏感点：在两侧距路肩小于或等于200m范围内，选取至少5个有代表性的区域。衰减断面：一般设5个监测点，分别为距路肩20m、40m、60m、80m、120m处，同步测试。声屏障：在声屏障中部、屏后10m、20m和敏感点处（户外1m）设置监测点；另外，在距离声屏障大于100m的无屏障开阔地带平行等距离设置对照点位。24小时连续监测：在距路肩60m、高度大于1.2m范围内。（2）监测因子：LAeq、L10、L50、L90、Lmax，

Ld、Ln

、Ldn。（3）监测频次：每天4次，每次20min，连续监测2d，监测时间以交通特点确定，昼夜各2次，车流量平均和高峰时段测量；24h的每小时测量1次，每次20min，连续监测2d

。

4.3.4环境质量监测技术要求（1）水环境：一般为1～3d，每天1～2次，点位按规范。

（2）环境空气质量：一般不少于3d，采样时间按标准数据统计的有效性规定。（3）环境噪声：一般不少于2d，测试频次按标准。4.4验收监测报告主要章节（1）总论(项目由来、编制依据、工作范围）（2）建设项目工程概况（建设内容、位置及平面布设、区域环境、工艺流程）（3）建设项目污染及治理（排放源及治理设施、排放，措施落实）（4）环评回顾及批复要求（5）验收监测评价标准（6）验收监测结果及评价①监测期间工况分析②监测分析质量控制与质量保证③监测结果与分析（废水,废气,噪声,固废,振动,电磁等）监测项目、频次、断面及点位，采样方法和分析方法；监测结果（附必要的监测结果表）；用相应标准值、设计指标进行评价；对超标、异常数据分析。④必要的环境质量监测结果（7）总量控制污染物的排放情况（污染物排放总量核算，总量控制指标评价）（8）公众意见调查结果（9）环境管理检查结果（固体废物、环保设施建成和环保措施落实、风险事故环保应急措施）（10）验收监测结论与建议（11）附件5.验收调查报告编制技术要求5.1验收调查工作程序现场初步调查编制实施方案详细调查编制调查报告准备（资料研读）5.2验收调查技术要求5.2.1

确定调查范围（与环评一致、适当调整）5.2.2

明确调查重点（验收原则、项目特点）5.2.3

选择调查因子(资源影响、生态影响、环境危害、景观影响）5.2.4确定调查方法（文件核实、现场勘察、现场监测、生态监测、公众意见调查、遥感调查等）5.2.5分析评价方法（类比分析法、列表清单法、指数法、综合指数法、生态系统综合评价法等）5.2.6评价判别标准（国家、行业和地方标准及规范；背景或本底标准；科研判定的生态效应）5.3验收调查报告内容（1）前言（2）总论（3）工程概况（4）区域环境概况（5）环境影响评价文件及其批复的回顾（6）环保措施落实情况的调查（①检查社会环境保护措施、生态环境防护措施、污染防治措施、环境管理措施的落实；②评估环境保护有效性）（7）施工期环境影响回顾（8）环境影响调查与分析三方面专题：生态影响（自然生态、农业生态、水土流失）社会影响（移民安置、文物古迹）污染影响（水、气、声、渣等）各专题的四部分内容调查情况调查结果分析环境影响评估结论存在问题及对策建议（9）补救对策措施及投资估算（10）结论与建议（11）附录竣工验收符合条件：不存在重大的环境影响问题；环评及批复所提环保措施得到了落实；有关环保设施已建成并投入正常使用；防护工程本身符合设计、施工和使用要求；目前遗留的环境影响问题能得到有效处理解决。

一、单项选择题（每题的备选项中，只有1个最符合题意）1.在建设项目竣工环保验收监测中,计算昼夜等效声级时,需要先将夜间实测等效声级值加上()。

A．5dBB．7DBC、10dB

D．12dB2.在建设项目竣工环保验收监测中,对多型号、功能相同的多个小型环保设施,可采用随即抽样方法进行监测,随机抽测的比例不小于同类设施总数的()。

A．40%B、50%C．65%D．80%3.在建设项目竣工环保验收监测中,当国家环境质量标准、污染物排放标准中对分析方法没有明确规定时,应首选()。

A.有关环境监测技术规范

B.国家环境检测分析方法标准

C.环境监测等效分析方法

D.《环境监测分析方法》中推荐的方法历年环保验收方法考试真题（2005年）4.为保证水质监测过程的质量,在采样过程中和实验分析过程中一般应采集并加入不少于()的平行样。

A．5%

B、10%

C．15%

D．20%5.工业企业厂界噪声监测点位应分布在其法定厂界()以上对应被测声源,距任意反射面不小于1m的位置,厂界如有围墙,测点应高于围墙。

A、外1m、高1.2mB．外1m、高1.5mC．外1m、高2mD．外1.5m、高1.2m6.在高速公路建设项目竣工环保验收监测时,在公路两侧距路肩()m范围内应选取有代表性的噪声敏感目标分别设点监测。

A．100B、200C．300D．400历年环保验收方法考试真题（2005年）二.不定项选择题(共30分,每题2分.每题的备选项目中至少有一个符合题意,错选,少选不得分)1.在建设项目竣工环保验收监测与调查中,选用的评估依据有()。

A．国家地方环境保护行政主管部门对项目环评批准执行的环境标准

B．地方环境保护行政主管部门下达的污染物排放总量指标

C．建设项目环保初步设计中确定的环保设施设计指标

D．环境监测方法标准应选择与环境质量排放标准相配套的方法标准

历年环保验收方法考试真题（2005年）

2.生态影响型建设项目建成后,判别其环境影响的依据主要包括(

)。

A．国家、行业和地方的标准及规范

B.区域平均水平

C．环境背景或本底值

D.科学研究已判定的生态效应历年环保验收方法考试真题（2005年）一、单项选择题（每题的备选项中，只有1个最符合题意）1.在排污企业排放污染物核算中，通过监测并计算核定日平均水污染物排放量后，按（）计算污染物年排放总量。

A.建设单位所属行业平均年工作天数

B.建设单位年工作的计划天数

C.建设单位年工作的实际天数

D.行业排放系数法2.在建设项目竣工环保验收监测中，对有明显生产周期的废气排放源，采样和测试一般应选择（）个生产周期为宜。

A.1 B.2～3 C.4～5 D.6～7历年环保验收方法考试真题（2006、2007年）3.对公路建设项目进行环境保护验收，为获取噪声衰减规律，监测断面上各测点需（）布设。

A.任意 B.按敏感点分布

C.在建筑物前 D.按倍距离历年环保验收方法考试真题（2006、2007年）一、单项选择题（每题的备选项中，只有1个最符合题意）（无）二、不定项选择题（共50题，每题2分。每题的备选项中至少有1个符合题意。多选、错选、少选均不得分）

1.建设项目竣工环境保护验收的生态影响调查考虑的主要内容有（）。

A.落实环评文件和主管部门所要求生态保护措施

B.生态保护措施的实施效果

C.公众意见

D.对已产生的生态破坏采取的补救措施及效果历年环保验收方法考试真题（2008年）2.建设项目竣工环境保护验收监测包含主要内容有（）。

A.环保设施运行效果测试

B.污染物达标排放情况监测

C.敏感点环境质量监测

D.区域污染源监测3.露天矿开采竣工环保验收中，生态影响调查选择的环境危害因子有（）。

A.局地气候变化

B.废水

C.土地资源退化 D.废气历年环保验收方法考试真题（2008年）一、单项选择题（每题的备选项中，只有1个最符合题意）1.建设项目竣工环境保护验收监测时，采用的验收标准是()。

A．初步设计时确定的设计指标

B．环境影响评价时依据的标准

C．项目投产时的国家或地方污染物排放标准

D．现行的国家或地方污染物排放标准历年环保验收方法考试真题（2009年）二、不定项选择题（共50题，每题2分。每题的备选项中至少有1个符合题意。多选、错选、少选均不得分）

1.建设项目竣工环境保护验收中，为计算排气筒废气污染物排放总量，必须获取的参数是（）。

A．污染物排放浓度B．排气筒高度

C．废气排放速率D．年工作时间历年环保验收方法考试真题（2009年）建设项目环境保护竣工验收监测与调查

（案例分析）案例1：深圳西部电力有限公司5＃、6#机组续建工程；案例2：上海石油化工股份有限公司增加聚乙烯、聚丙烯新品种技术改造项目，延迟焦化二期二阶段；案例3：宝马华晨汽车有限公司建设项目；历年真题：2005年电子芯片验收监测题。验收监测范围应注意该项目为续建工程大气环境（1）锅炉大气污染物达标排放（2）大气污染物排放总量核算（3）除尘装置、脱硫、脱氮装置建设和运行情况（4）大气污染物无组织排放情况（5）敏感目标空气质量达标情况案例1.深圳西部电力有限公司

5＃、6#机组续建工程水环境（1）废水排放情况（2）污水处理设施建设与运行情况（3）对受纳水域和环境敏感目标的影响（4）水资源利用情况声环境（1）厂界噪声达标情况（2）噪声污染控制措施及其效果（3）环境敏感目标声环境达标情况固体废物（1）灰渣与脱硫石膏的处理和综合利用（2）煤场、灰场建设与管理情况（3）防尘抑尘与水土流失防治措施环境影响评价文件及批复提出的其他一切（1）总量控制和区域削减要求（2）以新代老要求（3）清洁生产要求（4）环境管理与环境监测要求等2.验收监测标准一般以环境影响评价阶段所执行的环境标准作为验收标准（以复核时间为准）有地方标准的应执行