安全生产知识

安全生产知识

讲座锡林郭勒电业局安监处什么是安全生产？所谓“安全生产”，就是指在生产经营活动中，为避免造成人员伤害和财产损失的事故而采取相应的事故预防和控制措施，以保证从业人员的人身安全，保证生产经营活动得以顺利进行的相关活动。电力企业安全生产贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”方针，保证员工在电力生产活动中的人身安全，保证电网安全可靠供电，保证国家和投资者的资产免遭损失。即：保人身、保电网、保设备。贯彻“管生产必须管安全”的原则，做到计划、布置、检查、总结、考核生产工作的同时，计划、布置、检查、总结、考核安全工作。实施“全面、全员、全方位、全过程”四全安全管理。管理要涉及生产、基建、农电、多经各个工作方面；涉及参与工作的所有人员；涉及领导、管理、现场各个岗位；涉及规划、设计、设备选型、施工、运行、检修等全部过程，不留任何死角。

安全目标管理1、“三级控制”原则企业控制重伤和事故，不发生人身死亡、重大设备损坏和电网事故；车间（供电分局、管理处）控制轻伤和障碍，不发生重伤和事故；班组控制未遂和异常，不发生轻伤和障碍。

公司2013年安全生产目标1、不发生电力生产人身死亡事故；2、不发生一、二级电网、设备事故；3、不发生有人员责任的四级及以上电网、设备事故；4、不发生五级信息系统事件；5、不发生负同等及以上责任的重特大交通事故；

6、不发生重大施工机械设备损坏事故；

7、不发生重特大火灾事故；

8、控制有人员责任的五级、六级电网、设备事件。

盟局2013年安全生产目标1、不发生电力生产人身重伤及以上事故；2、不发生三级以上电网、设备事故；3、不发生有人员责任的五级及以上电网、设备事故；4、不发生六级以上信息系统事件；5、不发生负同等及以上责任的重大交通事故；6、不发生重大施工机械设备损坏事故；7、不发生重大火灾事故；8、控制有人员责任的七级、八级电网、设备事件。2、防控体系建设公司系统实行“五级”安全防控体系建设，一是公司职能层面要完善制度、强化措施，加强对电网系统关键工程、薄弱部位、重点时段的监督与控制，为基层提供指导和服务，控制人身死亡、重特大电网和设备事故。二是基层单位层面，要认真贯彻公司各项安全生产工作部署，明确各级管理层的安全职责和权利，重点抓好安全生产有关规程制度的执行与保证措施的细化与落实，控制重伤和事故。三是车间层面，强化“严、细、实、勤”管理，明确执行标准和执行程序，落实“三大措施”（组织措施、安全措施、技术措施），确保生产现场安全管理到位，控制轻伤和障碍。四是班组层面，坚持开展安全教育与反违章活动，重点抓好危险点预控措施的制定与现场执行，安全防护、安全监护和措施的执行到位，控制未遂和异常。五是员工层面，加强业务学习，提高个人安全素质和作业技能，执行规章制度，切实做到“安规”考试百分之百合格，“安规”要求百分之百执行，操作百分之百正确，“四不伤害”百分之百落实。保证自身行为达到标准要求，控制违章。安全生产责任制1、安全生产责任制：安全生产责任制是根据我国的安全生产方针“安全第一,预防为主,综合治理”和安全生产法规建立的各级领导、职能部门、工程技术人员、岗位操作人员在劳动生产过程中对安全生产层层负责的制度。安全生产责任制是企业岗位责任制的一个组成部分，是企业中最基本的一项安全制度，也是企业安全生产、劳动保护管理制度的核心。2、公司系统实行以各级行政正职为安全第一责任人的各级安全生产责任制，建立健全有系统、分层次的安全生产保证体系和安全生产监督体系，并充分发挥作用。各级行政正职是安全第一责任人，对本企业的安全生产工作和安全生产目标负全面责任；各级行政副职是分管工作范围内的安全第一责任人，对分管工作范围内的安全生产工作负领导责任，向行政正职负责；总工程师对本企业的安全技术管理工作负领导责任，向行政正职负责。各部门、各岗位应有明确的安全职责，做到责任分担，并实行下级对上级的安全生产逐级负责制。

3、《安全生产法》第十三条规定“国家实行生产安全事故责任追究制度，依照本法和有关法律、法规的规定，追究生产安全事故责任人员的法律责任”。生产安全事故责任追究制度是指发生生产安全事故时，按照安全生产责任制的规定追究相关责任人责任的制度。为了有效地防范生产安全事故的发生，严肃追究生产安全事故责任者的责任，保障人民群众生命、财产安全，国家实行生产安全事故责任追究制度。

4、事故调查“四不放过”原则事故原因未查清不放过，责任人员未处理不放过，整改措施未落实不放过，有关人员未受到教育不放过。安全事故体系由人身、电网、设备和信息系统四类事故组成，分为一至八级事件，其中一至四级事件对应国家相关法规定义的特别重大事故、重大事故、较大事故和一般事故。

教育培训1、新入厂（局、公司）的生产人员（含实习、代培人员），必须经厂（局、公司）、车间和班组三级安全教育，经《安全工作规程》考试合格后方可进入生产现场工作。2、新上岗生产人员必须经过下列培训，并经考试合格后上岗：1）运行、调度人员（含技术人员），必须经过现场规程制度的学习、现场见习和跟班实习，220KV及以上变电站的值班人员，还应经仿真机培训。2）检修、试验人员（含技术人员），必须经过检修、试验规程的学习和跟班实习。3）特种作业人员，必须经过国家规定的专业培训，持证上岗。《安全生产法》第二十一条规定“生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训，保证从业人员具备必要地安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能。未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业。

3、生产性企业和调度部门对车间的运行、检修、试验人员以及特种作业人员，每年进行安全生产规程制度的考试。4、对违反规程制度造成事故、一类障碍和严重未遂事故的责任者，除按有关规定处理外，还应责成其学习有关规程制度，并经考试合格后，方可上岗。

例行工作1、班前会和班后会班前会：接班（开工）前，结合当班运行方式和工作任务，做好危险点分析，布置安全措施，交待注意事项。班后会：总结讲评当班工作和安全情况，表扬好人好事，批评忽视安全、违章作业等不良现象，并做好记录。2、安全日活动班（组）每周或每个轮值进行一次安全日活动，活动内容应联系实际，有针对性，并作好记录。车间领导应参加并检查活动情况。3、安全检查供电及施工企业应根据情况进行定期和不定期安全检查。春季或秋季安全检查应结合季节特点和事故规律每年至少进行一次。安全检查前应编制检查提纲或“安全检查表”，经主管领导审批后执行。检查内容以查领导、查思想、查管理、查规程制度、查隐患为主，对查出问题要制定整改计划并监督落实。电力安全工作注意事项1、一般注意事项1）任何人进入生产现场（办公室、控制室、值班室和检修班组室除外），应正确佩戴安全帽。2）在带电设备周围禁止使用钢卷尺、皮卷尺和线尺（夹有金属丝者）进行测量工作。3）在户外变电站和高压室内搬动梯子、管子等长物，应两人放倒搬运，并与带电部分保持足够的安全距离。10KV0.7米，35KV1.00米，110KV1.5米，220KV3.00米4）在变、配电站（开关站）的带电区域内或临近带电线路处，禁止使用金属梯子。5）手持电动工器具如有绝缘损坏、电源线护套破裂、保护线脱落、插头插座裂开或有损于安全的机械损伤等故障时，应立即进行修理，在未修复前，不得继续使用。6）遇有电气设备着火时，应立即将有关设备的电源切断，然后进行救火。2、从事电气作业人员基本条件1)经医师鉴定，无妨碍工作的病症（体格检查每两年至少一次）。2)具备必要的电气知识和业务技能，且按工作性质，熟悉本规程的相关部分，并经考试合格。3)具备必要的安全生产知识，学会紧急救护法，特别要学会触电急救。

3、高压设备工作的基本要求1）在高压设备上工作，应至少由两人进行，并完成保证安全的组织措施和技术措施。2）无论高压设备是否带电，工作人员不得单独移开或越过遮拦进行工作；若有必要移开遮拦时，应有监护人在场，并符合表2-1的安全距离。电压等级（KV）安全距离（m）10及以下

0.7351.001101.502203.002-1

设备不停电时安全距离3）雷雨天气，需要巡视室外高压设备时，应穿绝缘靴，并不准靠近避雷器和避雷针。4）高压设备发生接地时，室内不准接近故障点4M以内，室外不准接近故障点8M以内。进入上述范围人员应穿绝缘靴，接触设备的外壳和构架时，应戴绝缘手套。5）巡视室内设备，应随手关门。违章管理1、违章界定违章是指在电力生产活动过程中，违反国家和行业安全生产法律法规、规程标准，违反国家电网公司、内蒙古电力集团公司安全生产规章制度、反事故措施、安全管理要求等，可能对人身、电网和设备构成危害并诱发事故的不安全行为、物的不安全状态和环境的不安全因素。2、违章分类1）行为违章行为违章是指现场作业人员在电力建设、运行、检修等生产活动过程中，违反保证安全的规程、规定、制度、反事故措施等的不安全行为。如：进入作业现场未按规定正确佩戴安全帽；专责监护人不认真履行监护职责，从事与监护无关的工作；作业人员擅自扩大工作范围、工作内容或擅自改变已设置的安全措施；倒闸操作中不按规定检查设备实际位置，不确认设备操作到位情况等。2）装置违章装置违章是指生产设备、设施、环境和作业使用的工器具及安全防护用品不满足规程、规定、标准、反事故措施等的要求，不能可靠保证人身、电网和设备安全的不安全状态。如：高低压线路对地、对建筑物等安全距离不够；电力设备拆除后，仍留有带电部分未处理；在绝缘配电线路上未按规定设置验电接地环；防误闭锁装置不全或不具备“五防”功能等。3）管理违章管理违章是指各级领导、管理人员不履行岗位安全职责，不落实安全管理要求，不执行安全规章制度的各种不安全行为。如：未按规定配置现场安全防护装置、安全工器具和个人防护用品；新入厂的生产人员，未组织“三级”安全教育或员工未按规定组织“安规”培训考试；对违章不制止、不考核；未按要求进行现场勘查或勘查不认真、无勘查记录等。3、违章危害据统计，2006-2008年期间，国网公司生产、基建共发生人身事故19起，伤亡38人，其中违章直接导致的事故11起，伤亡20人，所占比例分别达57.9%和51.3%。4、反违章活动基本原则1）坚持领导带头、全员参与。各级领导高度重视，从自身做起，带头履行责任，带头执行规程。广泛动员，充分调动每位员工的积极性和主动性，人人参与反违章。2）坚持全面系统、突出重点。系统分析和查找每项工作、每个岗位、每个环节的违章现象，特别要重视和解决关键时段、关键人员、关键环节的违章问题。3）坚持统筹协调、促进工作。将反违章活动与安全生产年、安全生产月以及隐患排查治理、风险管理等各项工作密切结合，协调促进各项工作的落实。4）坚持培训教育、正确引导。强化安全事故警示教育，开展安全规程和风险辨识培训，增强员工遵章守纪意识，提高规章制度执行力，建立完善激励机制，加大正面引导力度，鼓励员工自查自纠，自觉反违章、不违章。5）坚持严格要求、从严处罚。以“铁的制度、铁的面孔、铁的处理”，反“违章指挥、违章作业、违反劳动纪律”。对于违章现象，无论是否造成后果，都要及时纠正，严肃处理，绝不姑息迁就。6）坚持常抓不懈、健全机制。从组织管理、技术措施、教育激励、监督考核等多方面，健全反违章工作机制，使员工逐步养成良好习惯，培育建设企业安全文化。内蒙古电力集团公司安全文化建设安全文化定位

保障员工安全构建企业安全服务公共安全安全宗旨保证生产安全保证经营安全保证干部安全安全精神科学安全决策高效安全经营创新安全管理规范安全作业安全理念以人为本科学管理安全信条任何隐患都应当可以控制任何事故都应当可以预防

安全管理风格：重视结果强塑过程安全管理作风：严、细、实、勤安全行为准则：

工作再忙不能淡化安全效益再大不能替代安全安全价值观：安全是第一效益安全哲学观：

内蒙古电力安全我安全

我为内蒙古电力创安全安全情感观：

关爱电力员工的生命健康

提高电力员工的生活质量安全道德观：

对自己负责对同伴负责对家庭负责对领导负责对企业负责对社会负责电力安全生产12345一、

安全第一预防为主综合治理

二、

两票：工作票、操作票

两措：安全技术劳动保护措施、反事故技术措施

两大体系：安全生产保证体系、安全生产监督体系三、

三个确保：确保人身安全、确保电网安全、确保设备安全

三同时：生产经营单位新、改、扩建工程项目的安全设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。

三大环节：事前预防、事中控制、事后监察

三个体系：风险管理、应急管理、事故调查

三级控制：企业控制重伤和事故，不发生人身死亡、重大设备损坏和电网事故；车间（供电分局、管理处）控制轻伤和障碍，不发生重伤和事故；班组控制未遂和异常，不发生轻伤和障碍。

三制：交接班制、巡回检查制、设备定期试验轮换制

三铁：铁的制度、铁的面孔、铁的处理

三违：违章指挥、违章作业、违反劳动纪律

三高：领导干部高高在上、基层员工高枕无忧、规章制度束之高阁

三措：组织措施、安全措施、技术措施四、

四不伤害：不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害、他人不被他人伤害

四不放过：事故原因未查清不放过，责任人员未处理不放过，整改措施未落实不放过，有关人员未受到教育不放过。

四全：全面、全员、全过程、全方位

四个绝对不允许：绝对不允许发生重大伤亡事故；绝对不允许发生重