第2课 西方国家古代和近代政治制度的演变 课件【教材精讲精研】 高中历史统编版（2019）选择性必修一

第2课

西方国家古代和近代政治制度的演变课标要求：了解古代至近代西方政治制度各主要类型的产生和发展演变过程古希腊罗马——中世纪欧洲——近代以来西方BC8世纪——5世纪——15世纪一、古希腊罗马的政治制度（一）古希腊政治制度（活动主体、时间、特点、代表城邦）机构产生方式或资格主要职责性质或地位公民大会议事会官员陪审法庭实质特征1.雅典的民主政治建立在奴隶制度之上的民主公民意识、人民主权、直接民主、轮番而治、法律至上对近现代民主制的影响：公民意识、人民主权思想、现代选举制和任期制、法律意识、议会制、权力制约局限性：①直接民主使不同素养的人享有国家管理权，导致权力滥用；

②民主范围狭小，仅限于成年男性公民，具有明显的排他性。

③实质：奴隶主阶级的民主局限：1.民主范围的狭隘性：它是建立在奴隶制基础之上的，是奴隶主的民主，是有限民主，是少数男性公民的民主，奴隶、外邦移民、妇女和他国公民没有政治权利。2.民主性质的原始性：雅典民主只是一种原始的直接民主，只适应于小国寡民的城邦。3.运作方式的随意性：抽签选举和轮流坐庄所实现的直接民主难以确保公职人员的基本素质；也可能导致国家权力滥用和误用,沦为个人争夺权利的工具，不能保障公民的个人权利，使雅典逐渐走向衰落。积极：1.促进雅典的政治、经济、文化的全面繁荣。铸就希腊人的民族性格。2.开创西方民主政治的先河，为近代西方资产阶级民主奠定基础。为近代资产阶级民主思想提供思想渊源。理论：主权在民、轮番而治、公民平等、法律至上。实践：差额选举制、任期制、议会制、比例代表制等民主运作方式。全面认识雅典的民主政治一、古希腊罗马的政治制度（一）古希腊政治制度（活动主体、时间、特点、代表城邦）权利分布产生方式主要职责或说明公民大会国王长老会监察官2.斯巴达—寡头政治的代表对近现代民主制的影响：公民意识、人民主权思想、现代选举制和任期制、法律意识、议会制、权力制约对近现代民主制的影响：差异古中国古希腊地形大河平原，内陆辽阔，人口聚集海岸线曲折、多山、多港、地区彼此独立隔绝。适合的经济活动便于耕作，河流可以灌溉，适合从事农业生产。海外贸易，适合从事商业活动。选择的政治制度专制主义中央集权。小国寡民城邦制度民主政治的摇篮。文明特征大河文明（黄色文明）海洋文明（蓝色文明）地理影响下古中国与古希腊的制度差异一、古希腊罗马的政治制度（二）古罗马政治制度（王政时代—罗马共和国时期—罗马帝国时期）权利分布产生方式主要职责或说明制度特点执政官元老院公民大会特点1.罗马共和国时期贵族制特征民主制特征（1）所有官员无薪金，穷人实际无法出任，带有浓厚

贵族寡头特征（2）混合政体（带有贵族寡头特征的共和政体）一、古希腊罗马的政治制度（二）古罗马政治制度（王政时代—罗马共和国时期—罗马帝国时期）2.罗马帝国时期角度罗马帝国政治体制政体建立时间政治制度特征一、古希腊罗马的政治制度【问题探究】★区分不同政体下公民权利的分配与政体的关系。政体划分依据：各邦公民在公民大会中参政权利的大小政体类型权利分配民主制贵族寡头制君主制公民掌权、公民大会最高权力机关少数贵族集体的统治、有一定的公民权。君主个人专制，公民权力很少，或基本没有共同点：都受到公民大会不同程度的约束；都体现了公民政治这一特点。政体/特征权力机构产生方式主要职责或说明雅典民主制公民大会最高权力机关全体成年男性公民决定国家法律和政策议事会议员从公民中抽签产生为公民大会准备决议草案，并参与国家日常管理，是公民大会的附属机构官员由选举产生大多一年一任，在任时需接受监督，随时可以被罢免和审判陪审法庭主要司法机关从公民中抽签产生组成规模不等的法庭审理大小案件斯巴达寡头制公民大会全体成年男性公民名义上的国家最高权力机关，实际权力有限国王世袭继承垄断军事统帅权长老会议员仅30人，终身任职实际上的国家最高权力机关监察官从全体公民中选举产生，一年一任，一般不得连任主持国民大会、审判国王等罗马贵族寡头制执政官政府最高职务由全体公民选举产生，有两人，一年一任担任军事统帅，主持公民大会和元老院，并执行相关决议元老院权力中心由卸任高级官员组成，终身任职向官员提出建议，协调他们的行动公民大会最高权力机关全体成年男性公民有权立法、宣战、媾和与审判，但其召开和表决都受到高级官员和元老院的限制古雅典、古斯巴达、古罗马政治制度对比思考雅典、斯巴达和罗马共和国政治制度在哪些方面相似？又有哪些不同？相似之处：公民直接参与国家管理，国家权力属于公民，公民大会是最高权力机关，都带有民主政治的成份。不同之处：雅典人民主权、轮番而治，民主制的社会基础相对广泛。在斯巴达和罗马共和国官员数量少，且没有薪水，普通人实际无法出任，因此斯巴达和罗马共和国政治制度都有不同程度的寡头制特征，罗马共和国最终演化为帝制，皇帝成为独裁者。练一练（2021·全国甲卷·32）古希腊阿里斯托芬在一部作品中写道，雅典某陪审员对他儿子说：他一到那里，“就有人把盗窃过公款的温柔的手”递给他，向他鞠躬；经过这么一恳求，他的火气也就消了，随即进入法庭。这可以用于说明，在古代雅典A.司法审判不能体现民意B.民主政治制度趋于完善C.直接民主无法确保正义D.公民法注重调解经济纠纷C练一练（2021·广东选择性历史·11）公元前5世纪中期，叙拉古城邦推行橄榄叶放逐法，投票时使用橄榄叶，投票数没有最低限制且可以频繁使用。许多公民因担心被流放而拒绝参与国家管理，由此引发政局混乱。这主要反映了(

)A.公正性缺失导致城邦瓦解B.内部矛盾扩大了社会阶层的对立C.权力的滥用影响国家稳定D.轮番而治削弱了平民的政治地位C练一练（2021·湖南选择性历史·12）早期的罗马法规定债的关系不可转移，后来罗马法采用替代制度，即指定或准许他人替代原债权人或原债务人，以实现债权或债务在不同主体间转移。这一转变A.动摇了保护私产的观念B.旨在保护奴隶主特权地位C.适应了商品经济的发展D.表明罗马法形成完整体系C1西罗马帝国灭亡2日耳曼人入侵，建立了许多大小不同的王国3法兰克王国的查理大帝一度建立起庞大的帝国查理大帝死后，帝国三分，即法国、意大利和德国的雏形4查理大帝二、中古西欧的封建制度（一）中古西欧封建国家的形成1.以封君、封臣为基本特征农民小封建主大封建主帝王给予土地和保护给予土地和保护提供农耕土地效忠和提供军队效忠和服兵役服劳役和耕种（二）中古西欧封建国家的特征2.王权和基督教长期并立，教权高于王权。

丕平献土二、中古西欧的封建制度2中世纪后期新变化（11世纪——15世纪）政治上：王权的加强和民族国家开始形成经济上：商品经济发展，城市兴起，取得自治权，市民阶层力量增强文化上：大学兴起、教权受到挑战。

布罗代尔说：“11、12世纪的西欧已经进入它的青春期”。1.法国：等级君主制（三）中古西欧政治制度的代表2.英国：议会君主制阿维农教皇宫殿腓力四世结果：①法国进入等级君主制阶段。

②进一步强化王权。

③改变中世纪政治混乱和割据状态，推动社会经济的发展发展：16至17世纪初，专制王权加强，三级会议的权力被削弱，沦为王权征税和扩张的工具。1789年，路易十六召开了最后一次三级会议，这次会议导致了法国大革命。约翰王贵族迫使英王约翰签署了《大宪章》亨利三世约翰的继承者亨利三世撕毁《大宪章》，被贵族击败。1265年，贵族、骑士和市民等召开大会，这是英国议会的开端。后面议会权力不断加强，在14世纪中期英国进入议会君主制时期8-13世纪，西欧处于神权统治时期，王权受制于教权13-18世纪商品经济发展，宗教改革运动兴起，天主教的枷锁被打破，王权不断加强18世纪以后资本主义发展，启蒙运动兴起，资产阶级革命推翻了专制王权。三、西方资本主义政治制度的产生与发展原因：①经济（根本）：资本主义生产方式受到旧政治制度的严重阻碍；②政治：资产阶级要求获得政治权利。③思想：欧洲文艺复兴运动和启蒙运动的影响。④社会：社会矛盾尖锐激化。资产阶级与封建制度长期斗争的结果；过程：确立：16—18世纪，通过资产阶级革命和改革，确立近代西方政治制度。成熟：19—20世纪的多次改革和革命，西方政治制度逐渐走向稳定与成熟。典型：英国君主立宪制、美国联邦制和法国共和制。1.英国君主立宪制17世纪英国资产阶级革命前提确立1689年《权利法案》发展18世纪责任内阁制形成完善1832年议会改革，中产阶级获得选举权英国民主政治制度发展的特点：继承性、渐进性、创新性、法制化三、西方资本主义政治制度的产生与发展原因：①经济基础：英国资本主义有了较大发展、工业革命的进行②阶级基础：新兴资产阶级和新贵族壮大

③思想基础：文艺复兴的影响④历史传统：

大宪章开创法律至上、王权有限的精神；英国具有议会政治的民主传统⑤前提条件：资产阶级革命的胜利（光荣革命）奠定基础⑥制度保障：议会制的创立1.英国君主立宪制2.美国联邦制共和制1787制定宪法，规定美国是联邦制共和国独立战争17751776美利坚合众国建立

联邦制原则：联邦政府对外代表国家主权，拥有宪法明确规定的权利，各州拥有一定的自治权。三、西方资本主义政治制度的产生与发展2.美国联邦制共和制

三权分立原则：总统是政府首脑，掌握行政权，兼任陆海军总司令。国会分为众议院和参议院，拥有立法权和批准税收的权力。司法权属于最高法院和国会规定设立的下级法院。三、西方资本主义政治制度的产生与发展3.法国议会共和制（立法权）

（行政权）议会选举产生对议会负责国会总统内阁任命（众议院同意）参议院众议院副署参议院同意可以解散众议院（行政权）总统有行政权，经参议院同意有权解散众议院，参众两院拥有立法权三、西方资本主义政治制度的产生与发展英国德国法国美国近代资本主义政体的确立政体君主立宪制民主共和制比较点英国德国美国法国政体议会制君主立宪制二元制君主立宪制总统共和制总统制与议会制的混合制度国家元首及其产生国王、世袭皇帝、世袭总统、选举总统、选举政府首脑及其产生首相议会产生首相皇帝任命总统选民选举总理总统任命行政权属首相、内阁皇帝、首相总统、内阁总统、内阁立法权属议会(上下两院)联邦议会帝国国会国会(参众两院)国民议会(参众两院)权力中心议会皇帝总统议会特点君主虚位议会至上专制、军国主义；皇帝权重三权分立互相制衡总统制与议会制的混合相同点政体：都是资本主义政体，是代议制民主，都体现三权分立原则实质：是资本主义发展的产物，都代表资产阶级的根本利益；作用：都以法律形式确立政体形式，巩固了统治，促进了资本主义的发展近代资本主义政体的确立近代民主政治呈现的特点及其发展趋势1、继承古代政治的优良传统。2、实行分权制衡原则。3、代议制。以议会作为参政的一个窗口。4、完善法律，强调法治。5、民主范围逐渐扩大，民主制度逐步完善。从专制走向民主课堂小结西方国家古代和近代政治制度的演变古希腊罗马的政治制度中古西欧的封建制度西方资本主义政治制度的产生与发展古希腊的政治制度古罗马的政治制度：从罗马共和国到罗马帝国古希腊城邦国家的发展雅典——古希腊民主政治的代表斯巴达——古希腊寡头政治的代表中古西欧封建国家的形成中古西欧封建制度的特征中古西欧政治制度的代表以封君、封臣为基本特征王权和教权长期并立法国：等级君主制英国：议会君主制英国：君主立宪制美国：总统制共和制法国：议会制共和制CCD中古欧洲的封建制度2、代表类型例1

1302年，法国国王腓力四世向教会征税与罗马教皇发生冲突，为了与教廷对抗，腓力四世召开了三级会议，从此三级会议成为法国政治生活中的一部分，在法国执行了400多年，到1789年共召开了21次，由此可见三级会议（）A使法国的政治秩序走向混乱B是法国君主制的一种补充方式C有利于削弱法国的封建王权D标志着法国民主政治的确立解析：由材料可知，法国三级会议的召开源于法国王权与教权的矛盾激化，法国国王需要为王权找到新的