从中国(上海)自由贸易试验区看中国开放型经济新方向

1从中国（上海）自由贸易试验区看中国开放型经济新方向2013年10月27日

3“试验区的范围涵盖上海外高桥保税区、上海外高桥保税物流园区、洋山保税港区和上海浦东机场综合保税区等4个海关特殊监管区域”

——《中国（上海）自由贸易试验区总体方案》4中国力图在上海复制邓小平在深圳的成功—美国《商业周刊》中国最新自贸区的庞大改革计划带来巨大期待；被称为是深圳特区撬开封闭经济体一个口子以来中国最大规模的经济改革。—路透社自贸区将拉动上海成为全球金融、贸易、物流中心—美国全国广播公司5上海为更强、更开放的经济奠定舞台—美国《福布斯》杂志网站欲再现当年“深圳故事”或成为中国“东部香港”—中国《环球时报》在上海远郊区毗邻自贸区的地方，住宅被抢购一空；预期将获益公司的股票飚升，其中有些股票在过去的一个月里上涨逾300%。—英国《金融时报》15世界第二大经济体2012年我国GDP为519322亿元，约核8.26万亿美元

世界第二大贸易体2012年我国进出口总值38667.6亿美元

第一大出口国2012年我国出口20489.3亿美元第二大进口国2012年我国进口18178.3亿美元我国开放型经济取得辉煌成就14我国开放型经济取得辉煌成就1992-2012年我国进出口总值（亿美元）实际利用外资（亿美元）3中国已成为“世界工厂”、全球“制造中心”

中国加工贸易进出口值从改革之初的2.35亿美元，发展到今天（2012年）的13439.5亿美元，增长570倍。目前，世界500强企业中近400家落户中国，国际品牌中超过600个在中国生产，使得中国成为名副其实的“世界工厂”。22我国开放型经济面临挑战国际市场萎缩成本上涨人民币升值

贸易摩擦加剧产能过剩、内需不足资源、环境压力制造业现“北归南迁”之势3中国制造业路在何方？

中国经济新的增长点在哪里？

中国经济路在何方？3中国（上海）自由贸易试验区试验什么？

“试验区肩负着我国在新时期加快政府职能转变、积极探索管理模式创新、促进贸易和投资便利化，为全面深化改革和扩大开放探索新途径、积累新经验的重要使命，是国家战略需要。”--《总体方案》3

《总体方案》主要涉及5个方面的任务和90多项政策措施

1、加快政府职能转变（事先审批，事中、事后监管）

2、扩大投资领域的开放（六大服务业、负面清单）

3、推进贸易发展方式转变（营运中心、结算中心）

4、深化金融领域的开放创新（资本项目可兑换、金

融市场利率市场化、人民币跨境使用、外汇管理体制）

5、营造良好的监管和税收制度环境3

试验区建设的核心是制度创新

1、投资管理制度创新（外商投资管理体制改革

负面清单管理、六大服务业）

2、贸易监管制度创新（“一线放开”，“二线安全高效管住”）

3、金融制度创新（资本项目可兑换、人民币跨境使用、利率市场化、外汇管理体制）

4、综合监管制度创新（行政管理体制改革）3《总体方案》附件

《中国（上海）自由贸易试验区服务业扩大开放措施》

六大服务业领域，实施23条开放措施

金融服务、航运服务、商贸服务、专业服务、文化服务、社会服务等领域3从产业的角度看

开放服务业→促进改革、制度创新→发展服务业→提升服务业质量水平→全面提高中国服务业在全球范围的竞争力→从经济大国到经济强国。

3

“要扩大服务业开放……使之成为推进改革和提高开放型经济水平的“试验田”，形成可复制、可推广的经验，发挥示范带动、服务全国的积极作用.....”----《国务院关于印发中国（上海）自由贸易试验区总体方案的通知》

“为全面深化改革和扩大开放探索新途径、积累新经验”——重要使命

3中国制造业路在何方？

中国经济新的增长点在哪里？

中国经济路在何方？微笑曲线生产型服务业3亚洲开发银行首席经济学家朴东炫：服务业将于今年或明年首次占到发展中的亚洲国内生产总值（GDP）的50%以上。（这一比例在经合组织成员国为75%）

写了4本关于亚洲消费者人口统计方面书籍的赫德里克.翁：在未来数十年，服务业将作为产生收入和就业的真正的发动机，开始迅速发展。

汇丰银行控股公司驻香港的亚洲经济研究部门主管费雷德里克.诺伊曼：世界工厂正变成由服务业推动的经济体