龙岩中心城市三大新城发展概念规划-汇报稿压缩

厦门市城市规划设计研究院

龙岩市城乡规划设计院精品Word可修改欢迎下载1、新城建设意义2、发展现状解读3、规划定位规模4、新城规划展望5、公共政策建议精品Word可修改欢迎下载1新城建设意义是海西城镇群协调发展的要求高铁时代应对，山海协作发展，经济产业对接高铁时代的到来改变城镇经济格局，加快人流、资金流、信息流的集聚，新城建设对于强化中心城市，构建大龙岩的框架具有重大意义。海西城镇群间联系紧密，沿海城镇密集带经济发达，西部山区发展轴的经济发展滞后，新城建设是强化山海协作、产业对接、设施共建、资源共享、优势互补的内在需求。精品Word可修改欢迎下载是整合资源，夯实龙岩中心城市经济基础的重要基石强化中心、培育轴线、集中发展、对接沿海、辐射边界、拓展腹地

通过工业化、城市化政策促进人口、产业、技术、资金等要素向中心城市集聚，通过半小时通勤圈的建设，将市区周边乡镇并入形成新市区。加快中心城市工业化与城市化进程，促进高坎、龙雁、蛟洋三座工业新城的建设。充分利用已有的古田革命旧址的名牌，依托古田镇区，建设古田生态旅游度假开发区。精品Word可修改欢迎下载贯彻落实《福建省人民政府关于开展小城镇综合改革建设试点的实施意见》，通过三个新城建设加快古田镇、高陂镇和白沙镇的综合改革试点工作，促进城乡和区域联动协调发展。按照统筹规划、合理布局、完善功能、以大带小的原则，努力建成联结城乡、带动周边的小城镇。加强村镇规划管理，有序推进历史文化名城、名镇、名村的保护与开发。是加快小城镇发展，统筹城乡协调发展的现实需要是中心城市空间拓展、产业转移的内在需求龙岩中心城区用地较为紧张，使得城市潜在发展规模、地位与作用受到限制，三个新城的建设是拓展城市空间的唯一选择；中心城市工业用地发展受限，三个新城的建设，对于促进龙岩中心城市产业群的扩大和转移，有效缓解中心城市用地不足、特别是工业用地不足的矛盾具有重要意义。精品Word可修改欢迎下载2、发展现状解读2.1现状人口分析2.2现状资源分析2.3现状产业分析2.4发展条件分析精品Word可修改欢迎下载2发展现状解读城镇化水平偏低，中心城镇对周边带动有限城镇化率增长缓慢，农村城镇化动力不足龙岩市域各县（区）现状城镇化水平(2008)主要年份201020152020城市化水平48%52%58%城镇人口150万人169万人195万人近年来龙岩市城镇化率《龙岩市城镇体系规划（2002－2020）》预测城镇化率2.1现状人口分析2008年全市城镇化率为40.5％,与城镇体系规划预测48％的城镇化率差距较大。2008年全市总人口291万人，城镇人口118万人。2015年龙岩市域需增加50万人城市人口，2020需增加77万城市人口。精品Word可修改欢迎下载龙岩市域人口综合增长率偏低，呈下降趋势龙岩市域城镇化水平及人口综合增长率低于全省水平龙岩市历年人口综合增长率龙岩市历年总人口增长趋势龙岩市城镇化水平与全省比较龙岩市人口综合增长率与全省比较精品Word可修改欢迎下载龙岩下辖县市为人口流出区，中心城区（新罗区）人口主要流入区之一，其人口增加来源区域主要为周边县市。三个新城城镇人口的增长主要通过其内部人口的转移；通过产业化带动城镇化的发展，带动人口的集聚。精品Word可修改欢迎下载2.2现状资源分析（1）土地资源近期2010年中心城区可开发用地10平方公里。2020远期中心城区可开发用地26平方公里；远景可开发用地37平方公里。工业用地发展受限制，第三产业发展用地紧张。中心城市周边用地现状图精品Word可修改欢迎下载中心城市周边土地承载力白雁新城：70平方公里古田新城：16平方公里高坎新城：36平方公里精品Word可修改欢迎下载市域矿产资源分布图矿产资源主要集中于中心城区周边高陂、坎市、培丰、雁石、白沙、苏坂、古田等乡镇。（2）矿产资源精品Word可修改欢迎下载2.3现状产业分析产业同构化趋势明显，上下游产业链尚未形成三产服务支撑能力较弱，三产比例呈逐年下降趋势各类工业园区、工业集中区布局分散龙岩市历年三产比例乡镇产业发展高陂工程机械、环保机械、建材工业、食品、电子坎市采掘、化肥、建材培丰建材、造纸、烤烟、农产品加工雁石采掘、建材、竹木加工、精细化工、机械苏坂农副产品加工、煤碳和矿产品生产白沙竹木加工、建材、电池、采掘步云特色农业、竹木加工古田旅游、建材、竹木加工、水电、采掘蛟洋冶炼、化工中心城市周边各乡镇现状产业发展精品Word可修改欢迎下载2.4发展条件分析

高坎新城优势◆与龙岩城区联系紧密◆丰富的矿产资源◆充足的发展空间

产业基础劣势◆行政区划障碍◆村庄问题◆配套设施不足

白雁新城优势◆区位优势◆对外交通便利◆自然资源丰富◆发展空间充足劣势◆水污染情况严重◆现状交通不利

古田新城优势◆区位优势◆旅游资源◆特色农业发展良好◆铜矿资源丰富劣势◆发展空间有限◆工业发展污染

适中、永福优势◆交通区位优势◆城市化水平较高◆矿产资源丰富◆理想的农业生产基地劣势◆相对独立，发展有限◆环境污染威胁精品Word可修改欢迎下载3、发展定位规模3.1规划定位3.2人口规模3.3用地规模精品Word可修改欢迎下载3发展定位规模3.1规划定位龙岩中心城市定位三个新城定位及职能中心城市、交通枢纽、制造业基地、物流、旅游高坎新城：重要的交通枢纽，以运输机械、工程机械、汽车、物流产业为主的工业新城。高陂镇：中心副城区，现代工矿镇古田新城：以旅游、特色农业等产业为主导，深化拓展铜冶炼、光电、物流等产业的生态新城。古田镇：红色圣地，魅力名镇，中国古田白雁新城：以能源、环保机械、金属加工与台商投资集中区和留学生创意产业园为主的工业新城。白沙镇：山地水乡，旅游小镇，生态宜居。精品Word可修改欢迎下载3.2人口规模名称现状人口近期规划人口（2015年）远期规划人口（2030年）备注镇域镇区高坎新城高陂4.10.55.16.6产业人口测算为：6.6万人坎市2.923.64.6培丰3.80.74.76.1小计10.83.214.017.0白雁新城白沙30.43.74.8产业人口测算为：7.5万人雁石3.71.74.65.9苏坂1.60.22.02.6小计8.32.310.013.0古田新城古田2—2.53.2旅游容量测算为：100－120万人次/年：蛟洋2.4—3.03.9步云0.4—

0.50.6小计4.8

6.08.0三个新城近期人口规模：30万人，远期人口规模：38万人高坎新城：近期规划人口14万人，远期规划人口17万人白雁新城：近期规划人口10万人，远期规划人口13万人古田新城：近期规划人口6万人，远期规划人口8万人精品Word可修改欢迎下载3.3用地规模城镇名称土地承载力（km2）近期规划建设用地（km2）远期规划建设用地（km2）龙岩中心城市老城区87.087.087.0新城区高坎新城高陂46.817.030.0坎市培丰古田新城古田21.87.010.0蛟洋步云白雁新城白沙61.5512.020.0雁石苏坂合计216.71123.0147.0三个新城建设用地:近期控制在36km2用地较为适宜，其中：高坎新城17km2

，古田新城7km2

，白雁新城12km2

远期控制在60km2适宜，其中高坎新城30km2，古田新城10km2

，白雁新城20km2精品Word可修改欢迎下载4、新城规划展望4.1空间布局4.2产业发展4.3公共配套4.4综合交通精品Word可修改欢迎下载4新城规划展望4.1空间布局(1)总体空间布局远期：1＋4＋1的结构近期：1+3的结构结合省综合改革试点镇的建设，重点拓展高陂、白沙、古田方向精品Word可修改欢迎下载一主＋三新城高坎新城：高陂、坎市、培丰古田新城：古田、蛟洋、步云白雁新城：白沙、雁石、苏坂白雁新城建设用地规模：20平方公里人口规模：13万人古田新城建设用地规模：10平方公里人口规模：8万人高坎新城建设用地规模：30平方公里人口规模：17万人精品Word可修改欢迎下载

高坎新城现状居民点拆村并点、集中安置高陂：近期配套中心，远期中心转向培丰坎市：规划汽车产业园用地，为汽车产业链发展预留空间培丰：结合镇区建设，以工业区配套生活用地为主结合双永高速规划物流园区建设用地规模30km2，生活配套用地12km2，工业用地13km2(2)新城空间布局

一主两副三轴六片区平在片区：龙工配套产业5.8km2富岭片区：物流配送中心0.7km2文东片区：光电产业1.5km2洪源片区：生活配套培丰副城区：配套居住、商贸、文化休闲和教育等服务业文馆片区：汽车产业园3.0km2黄田片区：汽车产业园2.4km2坎市副城区：配套居住、商贸、文化休闲和教育等服务业高陂主城区：居住和公共服务中心精品Word可修改欢迎下载

古田新城(2)新城空间布局

建设用地规模：10km2；古田镇区用地规模：3.5km2；工业用地规模：4km2

双区，六组团双区：以旅游、特色农业为主的古田片区，以产业发展及生活配套为主的蛟洋片区。六组团：古田组团、步云组团、坪埔-郭车组团、秋竹-梅坝组团、邱坊-塘下组团、蛟洋组团精品Word可修改欢迎下载

白雁新城(2)新城空间布局

双区两园“双区”：以特色农业、工业产业、休闲旅游为主的白沙-苏坂片区，以产业发展和生活配套与风景旅游为主的雁石片区“两园”：白沙-苏坂片区台商投资集中区和留学生创意产业园，雁石片区的龙雁工业集中区总用地规模：20平方公里，其中工业用地10平方公里；白沙镇区用地2.5平方公里台商投资集中区留学生创意产业园龙雁工业集中区白沙镇区苏坂镇区捷步组团雁石镇区苏吉组团白沙-苏坂片区雁石片区精品Word可修改欢迎下载4.2产业发展

比较优势，产业集聚，强化三产，两岸对接发展战略性新兴产业、现代农业和现代服务业，促进产业转型升级培育战略性新兴产业，大力发展新能源、新材料、新医药、节能环保、电动汽车等新兴产业做大做强稀土产业园、龙工配件园、汽车工业园、铜产业园、光电产业园、陶瓷工业园和硬质合金产业园等专业园区，规划建设留学生创业园(1)发展原则名称《龙岩市域城镇体系规划》《龙岩市工业发展与空间布局规划（2008-2020）》三个新城产业导向高坎新城工矿型面积7.8km2，重点布局机械装备业的关键零部件、光电产业、现代中药产业运输机械、工程机械、汽车产业、环保设备制造；物流业古田新城旅游型，历史文化名镇蛟洋工业集中区重点布局40万吨铜冶炼及深加工、新材料产业特色生态农业及农产品初加工；旅游及配套服务业；铜冶炼及延伸产业链、深加工、新材料产业白雁新城工矿型，建材、煤化工龙雁工业集中区，面积10km2，布局钢铁工业区，重点建设年产600万吨钢铁项目，延伸产业链现代农业及农产品初加工；旅游及配套服务业；建材、煤化工及金属加工、机械制造加工产业中心(2)产业导向精品Word可修改欢迎下载《龙岩市工业发展与空间布局规划（2008－2020）》确定的工业发展网络体系(3)总体产业布局精品Word可修改欢迎下载龙岩中心城区白雁新城古田新城高坎新城产业导向：运输机械、工程机械、汽车产业、环保设备制造；物流业产业园区：龙工配套产业园、汽车产业园、光电产业园工业用地：13km2产业导向：现代农业及农产品初加工；旅游及配套服务业；建材、煤化工及金属加工、机械制造加工产业中心产业园区：龙雁中心集中区、台商投资集中区、留学生创意产业园工业用地：10km2产业导向：旅游及配套服务业；特色生态农业及农产品初加工；铜冶炼及延伸产业链、光电、物流产业等产业园区：蛟洋工业集中区工业用地：4km2产业导向：机械装备总装、研发中心；金属工业总部、研发中心；新材料、新能源研发中心；电子信息、生物医药等产业基地产业园区：龙岩经济开发区、龙州工业园区工业用地：10km2精品Word可修改欢迎下载(4)新城产业布局

高坎新城四园龙工配套产业园汽车产业园光电产业园仓储物流园汽车工业园和龙工配套产业园的入驻；30万辆新龙马微卡、一汽凯鲍中重卡等项目的落地压缩环保工业园，整合留学生产业园至白雁新城，与台商创业园协同发展主导产业：运输机械、工程机械、环保设备制造、汽车产业产业园区：龙工配套产业园、汽车产业园主导产业：光电产业产业园区：光电产业园精品Word可修改欢迎下载(4)新城产业布局

白雁新城步云乡主导产业：能源、金属加工产业园区：龙雁工业集中区主导产业：节能环保、新材料、生物与医药产业园区：台商投资集中区、留学生创意创业园龙雁工业集中区依托煤炭等资源优势，主导发展能源与金属加工产业台商投资集中区和留学生创意产业园参考《福建省鼓励台商投资的产业指导目录》和《龙岩市2010年政府工作报告》，主导发展节能环保（环保机械）、新材料（无机非金属材料及制品生产、高技术复合材料生产、密高性能陶瓷及功能陶瓷原料生产）和生物与医药产业白沙镇雁石镇精品Word可修改欢迎下载(4)新城产业布局

古田新城古田镇主导产业：旅游（红色、生态、自然）、特色农业（茶、竹等）步云乡蛟洋乡主导产业：旅游（红色人文）、特色农业（花卉等）主导产业：铜冶炼、光电、物流等产业工业园区：蛟洋工业集中区精品Word可修改欢迎下载

旅游业：“两区，两点”（古田会议红色旅游片区、梅花山生态旅游片区、蛟洋文昌阁及苏家坡树槐堂）建筑风貌：建议对具有特色的传统民居和村落格局予以保护性开发，具有闽西特色的村庄形象精品Word可修改欢迎下载主城综合中心（政治、商务、商业、文化设施）红色旅游区绿色旅游区旅游配套设施（酒店、餐饮等）旅游服务中心旅游服务中心生活配套区（为产业区服务）生活配套区（为产业区服务）生活配套区（为产业区服务）4.3公共配套精品Word可修改欢迎下载（1）对外交通体系——高速公路现状龙厦高速龙长高速在建双永（永定—永春）高速永（安）武（平）高速——铁路现状漳泉肖—龙坎铁路赣龙铁路在建龙厦铁路赣龙复线规划南三龙铁路浦建龙梅铁路双永高速龙厦高速龙长高速永武高速泉三高速沈海高速沈海复线漳武高速图例：高速公路铁路国道省道4.4综合交通精品Word可修改欢迎下载——国道

319国道

205国道——省道现状

203省道

308省道

205省道在建龙厦铁路赣龙复线规划南三龙铁路浦建龙梅铁路G205G319S205S203S308图例：高速公路铁路国道省道精品Word可修改欢迎下载厦门/漳州广东内陆福州/泉州/三明古田高坎白雁龙岩中心城湄洲湾南岸港区厦门港高速公路、国道、省道铁路（2）新城对外交通关系适中精品Word可修改欢迎下载古田高坎白雁双永高速龙厦高速龙长高速永武高速厦门市泉州市三明市漳州市图例：高速公路铁路国道省道莆田市龙岩市城市中心规划新城福州市精品Word可修改欢迎下载古田高坎白雁双永高速龙厦高速龙长高速永武高速厦门市泉州市三明市漳州市图例：高速公路铁路国道省道莆田市龙岩市城市中心规划新城福州市100km200km精品Word可修改欢迎下载中心城龙长高速龙厦高速高速复线双永高速南三龙铁路

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强化中心城与新城的联系完善新城道路网络加强白雁新城和高坎新城与中心城的联系通道完善北部旅游交通道路新城内部交通的完善高速公路穿城高速调整为快速路古田适中新建和改造旅游路径云顶梅花山自然保护区白沙天宫山加强与中心城衔接通道往冠豸山往永定土楼梅花山路的建设；古西线及古步公路的改造拓宽高陂与培丰的快速通道（隧道）的建设白沙、苏坂、雁石现有联系通道的改造精品Word可修改欢迎下载

物流的港口依托铁路衔接（1）龙厦铁路—厦门港（2）漳泉肖铁路—湄洲湾南岸港区高速公路衔接（1）龙厦高速—厦门港（2）双永高速—湄洲湾南岸港区物流的铁路网依托（1）赣龙铁路—往内陆（2）龙厦铁路—往厦门沿海（3）南三龙铁路—漳泉肖铁路—三明泉州湄洲湾南岸港区厦门港内陆三明沿海龙岩（3）新城物流体系精品Word可修改欢迎下载厦门/漳州广东内陆福州/泉州/三明坪铺高陂湄洲湾南岸港区厦门港

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