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文档简介

TerroristattackonnuclearinstallationsTerroristhaveademonstratedtheirabilitytoinflictcatastrophicdamage.Nuclearfacilitiesaspotentialtargetshavenotescapednotice.Ontheonehandexpertshaveconcludedthatcivilworksandsecurityprovisionsmakenuclearplanthardtargets.Ontheotherhand,thehazardsareonascalepreviouslyconsideredtobeextremelyrareinevaluationofseverreactoraccidents.Thequestioniswhatnewsecuritymeasures,ifany,areappropriate?Webelievethereisnosimpleanswer.Itdependsonmanyfactors,includingthreatevaluation,plantlocation,facilitydesign,andgovernmentsecurityresourcesandpractices.1精品资料《核燃料循环(xúnhuán)战略》第九章核不扩散和核保障(bǎozhàng)2精品资料§9.1前言(qiányán)核不扩散(nuclearnonproliferation)和核保障(nuclearsafeguard))是保证国际安全和核能和平利用的基本条件,又是一个复杂的国际政治问题。核扩散问题是核能发展面临的障碍之一。世界核不扩散体系是一个由各种因素组成的网络。包括政治、经济、制度和技术上的手段(shǒuduàn)——国际条约、无核武器区、经济援助和制裁、核保障手段(shǒuduàn)、发展具有扩散阻力的技术等。3精品资料念奴娇鸟儿(niǎor)问答鲲鹏展翅,九万里,翻动浮摇羊角。背负青天朝下看,都是人间(rénjiān)城郭。炮火连天,弹痕遍地,吓倒蓬间雀。怎么得了,哎呀我要飞跃。借问君去何方,雀儿答道:有仙山琼阁。不见前年秋月朗,订了三家条约。还有吃的,土豆烧熟了,再加牛肉。不须放屁,试看天地翻覆。

毛泽东1965年秋4精品资料核不扩散和核保障体系的建立(jiànlì)▲武器可用材料(核材料):除含238Pu80%以上的热源以外的任何同位素组成的钚、235U或233U加浓度20%以上的铀及其他物理性质适合这种目的的可裂变材料,包括237Np(241Am?)▲核保障(NuclearSafeguard):发现和防止核材料的转移为此授权IAEA在国际核不扩散政策的范围(fànwéi)内建立核保障制度▲转移(Diversion):将核材料用于制造核武器或其他核爆装置;将核材料从和平利用转而用于其他目的或是核材料在没有IAEA与有关国家的核保障协议的情况下脱离核保障体系。5精品资料核不扩散和核保障体系的建立(jiànlì)标志性事件▲IAEA(InternationalAtomicEnergyAgency):国际原子能机构1957年建立,131个成员国,总部设在维也纳,中国1984年加入IAEA被授权在国际核不扩散政策的范围内建立适合于和平利用核能的国际控制体系(tǐxì)。▲1970年之前,核保障以IAEA与其成员国之间项目协议或三方协议(IAEA和供应国、接受国)方式运作6精品资料标志性事件(shìjiàn)▲NPT条约NuclearNonproliferationTraety1968年开放供签署,1970年生效1995年无限推广,187个国家加入NPT条约形成了全面保障体系——对显著数量的核材料的转移进行监督▲核出口控制——1974年桑戈(Zangger)委员会(核出口国委员会)制订“触发清单”核供应国俱乐部制订准则,扩大了“触发清单”▲四个无核武器区条约(拉丁美洲和加勒比地区、南太平洋、东南亚、非洲)▲核材料实体保护(bǎohù)公约于1987年生效▲1996年莫斯科核安全和保障首脑会议▲2002年美俄签署“莫斯科条约”,条约规定再2012年底之前将实战部署的核弹头减少至1700-2200枚。

7精品资料§9.2现有(xiànyǒu)的核不扩散体系▲条约☆核不扩散条约(NPT)内容:规定1967年1月1日前已经制造和爆炸了核爆装置的国家为核武器国家(NWS)(美、俄、中、英、法),其他国家都是无核武器国家(NNWS)1.非核武器国家承诺不制造或用其他方式获得核武器或其他核爆装置(第Ⅱ条),并承诺接受其与IAEA缔结协定所规定的核保障措施(第Ⅲ条)。2.每个签字国都拥有研究、生产和使用核能的不受歧视和不可剥夺的权利并鼓励成员国之间的合作(hézuò)(第Ⅳ条)。3.缔约国承诺就及早停止核军备竞赛和核裁军进行谈判。

8精品资料现有(xiànyǒu)的核不扩散体系NPT核保障的目标是对显著(xiǎnzhù)数量的保障材料的转移进行适时检查显著(xiǎnzhù)数量:制造一件核爆装置所需要的核材料的数量,IAEA确定为8kgPu和22kgHEU。适时:取决于将转移的核材料转化为核爆装置所需要的时间,例如含HEU或Pu的新鲜燃料及MOX燃料的转移应在1个月内检查、含HEU或Pu的辐照燃料应在3个月内检查、含天然铀、LEU或Th的新鲜燃料应在1年内检查。第一个由国际独立实体提供技术保证的国际条约9精品资料布什要修正(xiūzhèng)NPT条约北朝鲜和伊朗事态的发展使布什政府认为NPT不完善,因此美国于2004年2月提出修正条款,要求除了已经拥有铀浓缩及乏燃料后处理设施的国家外,其他国家禁止取得这些相关(xiāngguān)技术。但巴西、南非等国家认为是歧视性提案,因此反对。在2004年5月召开的核供应国集团大会上,美国宣布撤销布什的提案。10精品资料现有(xiànyǒu)的核不扩散体系中国对待NPT的态度:支持NPT规定的三项目标(mùbiāo):防止核扩散;推动核裁军;促进和平利用核能的国际合作。认为:NPT发挥了一定的积极作用。但防止核扩散并不是最终目的,全部消除核武器才是最终目标(mùbiāo)。11精品资料现有(xiànyǒu)的核不扩散体系▲实体保护:指一个国家用以保护其核材料和设备防止被盗、未经批准的转移和恐怖分子袭击而采取的措施。保护系统的建立是国家的责任。核材料的实体保护公约1987年生效▲出口控制桑戈委员会:1974年由瑞士人Zanger主持召开加强(jiāqiáng)核出口管制的会议,成立核出口国委员会即桑戈委员会,委员会提出“触发清单”,中国于1997年加入。核供应国集团:1975年,伦敦会议制订一系列准则,采纳“触发清单”并将内容扩大,用于核材料和敏感材料与设备的出口控制。12精品资料中国的防扩散政策(zhèngcè)和措施(白皮书)1.防扩散的基本立场▲全面禁止和彻底销毁▲不支持、不鼓励、不帮助▲防扩散的根本目的(mùdì)在于维护和促进国际和地区的和平与安全▲防扩散必须得到国际社会的普遍参与▲必须处理好防扩散和和平利用及相关高科技的国际合作之间的关系13精品资料中国(zhōnɡɡuó)的防扩散政策和措施(白皮书)2.积极参加防扩散国际努力——1984年参加IAEA——1992年加入“不扩散核武器条约”——1996年签署(qiānshǔ)“全面禁止核试验条约”——1997年加入“桑戈委员会”——1998年签署(qiānshǔ)关于加强IAEA保障监督的附加议定书——积极参加“核材料实体保护公约”的修约工作——积极支持有关国家建立无核武器区的努力,明确承诺将签署(qiānshǔ)“东南亚无核区条约”14精品资料中国的防扩散政策(zhèngcè)和措施(白皮书)3.防扩散出口管制体系▲完成从行政管理向法制化管理的转变——出口经营登记制度——许可证管理制度——最终用户和最终用途证明(zhèngmíng)——清单控制方法——以防扩散为根本出发点的审批原则——全面控制原则——处罚措施15精品资料中国的防扩散政策(zhèngcè)和措施(白皮书)建立“材料衡算和控制系统”1987年颁布“核材料管理条例(tiáolì)”1997年颁布“核出口管制条例(tiáolì)”1998年颁布“核两用品及相关技术出口管制条例(tiáolì)”16精品资料§9.3新起点国际政治形势的变化:冷战结束,单边主义经济(jīngjì)全球化核电复兴1998年,非签字国印度、巴基斯坦进行了核试验朝鲜的核试验核门槛国家核材料走私活动:1993年以来,发生18起涉及HEU和Pu的事件,数量不大,多数为了经济(jīngjì)利益1994年3月俄罗斯圣彼得堡HEU/2.972kg被盗1994年8月德国慕尼黑机场查获Pu/363.4g1994年12月捷克布拉格HEU/2.73kg1995年6月俄国莫斯科HEU/1.7kg

17精品资料加强(jiāqiáng)核保障的措施要求(yāoqiú)加强国际核不扩散和国际核保障体系加强IAEA的核保障使之形成整体化的体系:更广泛获取信息增加实际进入现有体系最佳利用扩大同SSAC(国家核材料衡算和管理系统)的合作18精品资料加强(jiāqiáng)核保障的措施信息获取(huòqǔ):——核设施增加的活动——核设施每座建筑的情况——铀矿、铀浓缩、钍浓缩厂——特殊设备和非核材料进出口增加进入:——进入核设施任何地点——进入涉及核燃料循环研发活动的任何地点——进入环境取样的附加地点19精品资料新起点●NPT条约的延长1995年,NPT条约缔约国会议,决定随着NPT缔约国的扩大,条约将无限期生效。●1996年4月,莫斯科核安全和核保障首脑会议,会议发表:(1)会议宣言(2)制止和打击(dǎjī)核材料的非法交易计划(3)关于全面禁止核实验条约的声明。20精品资料新起点禁产条约:1993年美国总统克林顿提出呼吁(hūyù)签定一个“禁止用于核爆炸装置的钚和高加浓铀的生产的多国公约”NPT延长会议文件强调及早对其签署作出结论伊朗和北朝鲜的核问题21精品资料§9.4不同燃料循环对不扩散问题(wèntí)的考虑▲现状——现有(xiànyǒu)燃料循环:一次通过;再循环(热堆)——分离Pu存量增加(50t/a)乏燃料(随时间推移,载体放射性下降)分离钚军用材料——世界经济全球化趋势出口控制——核电还会进一步发展——恐怖主义猖獗22精品资料核燃料循环(xúnhuán)与不扩散从核保障的观点看应强调如下发展(fāzhǎn):——钚的MOX循环——钍燃料循环——在CANDU循环中直接利用钍——有关核燃料循环设施的保障措施激光法浓缩厂钠冷快堆23精品资料核燃料循环(xúnhuán)与不扩散核燃料循环的扩散阻力问题具有完全的扩散阻力是不可能的如何(rúhé)评价?——燃料循环各个环节的核材料数量——各环节之间的材料转移——建立和实施核保障体系的难易程度(可保障性)能否使核燃料循环内可用作武器的材料的物流最少?使转移环节最少?第四代核能系统的研究课题之一

24精品资料第四代燃料(ránliào)循环与不扩散▲一次通过循环如何

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