办公室权力清单和岗责手册

办公室权力清单一、印章管理权1、权力范围：（1）以该局名义发出的公文；（2）该局与有关部门的联合发文；（3）经局领导批准开具事务性工作的介绍信；（4）经局领导批准的出国（出境）人员批件、报表、经费拨款单、资格证书、荣誉证书、离退休证书，或经局领导授权办公室负责人批准的有关事项等。（5）经局领导批准的其他事项。2、权力依据：比照《湖北省国家税务局印章管理办法》第一条规定“湖北省国家税务局（以下简称省局）印章（行政印章）由办公室设专人保管和使用，省局党组印章由人事处专人管理和使用，局内各单位的印章由本单位专人管理和使用。”二、机关财务管理权1、权力范围：按照《会计法》、国家统一财会制度和局机关财务管理制度，对单位各项收支活动进行有效日常监督和专项控管。严禁超出规定范围、限额使用现金，严禁以任何方式套取现金、坐支现金。2、权力依据：比照《湖北省国家税务局机关财务管理实施办法（试行）》第四条规定：“机关财务管理实行统一领导、归口管理的原则。机关的财务收支活动，归口局办公室管理，由办公室主任负责。”办公室岗责手册根据工作实际，办公室内设主任岗、书记岗、机要保密岗、文秘写作岗、网站管理岗、信访管理岗、财务管理岗等岗位。（一）主任岗负责办公室各项工作组织实施。（1）包括人员政治业务学习，实施办公室工作，督促检查工作落实情况；（2）负责局重要文字材料的撰写和各种上报材料文字把关；（3）搞好调查研究、信息宣传工作，抓好区局宣传报道工作。（4）全面抓好加强机关管理和运转工作。（二）机要保密岗（1）负责贯彻执行上级部门有关保密工作的方针、政策、指示和决定；（2）负责依照保密法规，制订局及系统保密规章制度，组织划分、调整国税工作中的保密范围和密级，并监督实施；（3）负责局机关日常保密工作，并配上级和地方保密工作机构，加强对局机关保密工作的管理和指导；（4）负责开展保密宣传教育工作，组织保密骨干业务培训；（5）负责组织、配合上级保密部门的各项保密检查，并根据检查结果进行整改；（6）负责局机关机要文件的管理工作，包括机要文件的签收、登记、传阅、整理、归档、移交、销毁；（7）完成主任、副主任交办的其他工作。（三）文秘写作岗（1）编报区局国税工作信息、简报、专项材料，负责做好对市局的信息上报工作；（2）负责本局新闻工作的统一组织、协调与管理对外新闻宣传工作；（3）做好宣传资料的搜集、整理、存档工作，搞好宣传器材的保管、保养；（4）完成主任、副主任交办的其他工作。（四）网站管理岗（1）负责区局内外网站的管理和发布；（2）完成全局网页内容的录入、编排和更新。包括动态性内容，如国税情况、调查研究等的输入工作。（3）完成主任、副主任交办的其他工作。（五）信访管理岗（1）负责处理人民群众来信来访工作，对来信来访进行登记、记录、分办、督办、催办；（2）做好与局机关各科室以及市信访部门的协调工作；（3）负责信访工作制度建设和日常落实工作；（5）协调有关部门的关系；完成主任、副主任交办的其他工作。（六）财务管理岗（1）组织局机关日常经费的年度预算编制和决算编制工作；（2）按照财务制度的规定，管理局机关财务收支，把好机关经费日常开支关；（3）审阅系统集中支付资金的各类批文、票据、合同或协议，按预算、依程序把好系统集中支付资金关；（4）组织机关财务各项管理制度、办法的制定与修订，并监督落实;（5）对财务收支进行审核。对审批手续不全的财务收支应当退回，要求补充、更正；对违反国家财经纪律、财务会计制度规定的财务收支，不予办理；对超预算、超标准的支出，不予受理；（6）妥善保管有关财务印章，由会计和出纳分别保管；（7）做好现金的日常管理，严格执行库存现金限额规定，不得白条抵冲现金，不得坐支、挪用现金；（8）完成主任、副主任交办的其他工作。办公室工作流程图综合文稿起草列出提纲（根据领导要求，参考各方面材料，列出文稿提纲，送领导审阅同意）开展调研（根据提纲，开展实施调研，召开座谈会，听取意见和建议）撰写初稿（综合调研情况，消化各种材料，写出综合文稿的初稿）征求意见（采取各种方式，征求各有关方面的意见和建议）修改完善（根据征求到的意见和建议，对综合文稿的初稿进行修改、完善）定稿付印（经过领导审阅或经局办公会通过，正式定稿）局务会、局长办公会局外会议办理电子公文处理收文登记（办公室文书室）收文拟办收文登记（办公室文书室）收文拟办（办公室领导）收文批办（局领导）审核审核（办公室领导） , 转相关处室承办 一, 督办 一^办理（办公室文书室） ————-—— L___ 接收文件 初审签发（局领导）登记编号（办公室文书室）送排版（办公室文印室）处室校对（相关处室拟稿人员）签发（局领导）登记编号（办公室文书室）送排版（办公室文印室）处室校对（相关处室拟稿人员）排版印刷（办公室文印室）封发（办公室文印室）普通纸质文件受理收文登记

（收文人）收文拟办（办公室领导）呈局领导批示

~（收文人）―送相关部门承办、办理（收文人）印章使用填单审批（发文以外的用印由用印单位在本单位填写用印单，报本科室负责人签字审批

一用印单位送分管局领导审签一如局领导不在，可由办公室主任代为审签）审核盖章（用印人员审核用印程序合格后加盖公章。时限要求：检验符合用

印情况后当时盖章；办发文用印一般在1-2个工作日内盖章）留底保存（用印单保留存根）文件资料归档分类（①将需归档的年度文件按照主办承办科室进行分类;

②正式发文包括已加盖公章的文头纸、正式文件）立卷（①按照文件规格从高到低排序；②以件为单位，按要求包装；③加盖本单位

存档专用章，注明单位、年度、保管期限、件号；④每卷连续排号，按有关要

求在第一卷前加附归档文件目录，在每卷后加附本卷说明；⑤每卷档案盒注明

年度、单位、归档件数、保存期限等内容）审核（所有归档文件立卷后，归档目录送办公室领导审核）归档（最迟在每年6月底前，将上年度归档案卷交机关档案室）实物档案归档收集整理加盖归档章填写相关内容计算机编制目录将档案装盒排列上架“三密”文件处理收文（机要员）分类登记（机要员）拟办（办公室领导）呈局领导批示（机要员）一转办（相关处室）存档（退机要室存档）销毁（存档之外的文件）涉密档案查阅《情况通报》编发收稿（收到各科室转来的局领导签发的稿件）拟办（从文字、提法等方面对稿件进行编辑）送审（通过公文处理系统送室领导审批）登记、编号（①室领导签发后转文书室;②文书室登记、编号

③文书室将电子文件转文印室）封发、归档（①文印室排版后退文书室;②文书室向局领导和

有关单位封发电子文件）信息简报编发新闻稿审批新闻采访审批媒体记者向区局提出申请，或区局向媒体记者发出邀请区局对采访内容、方式、时间、地点、人员等进行核实，就是否接受采访，采

访内容是否合适，对外发布及时间、对象、人员、地点等进行审核做出答复、提出意见、做出批示按照批示确定的事项安排采访省局市局网站信息报送内外网站信息采编发布网站安全事故应急处理处理人民来信来访来信信息处理来访信息处理机关财务开支专项经费开支日常值班夜间及节假日值班办公室内控制度汇编目录1、全国税务机关公文处理实施办法（国税发[2004]132号）；2、全国税务机关信访工作规则（国税发[2005]63号）；3、湖北省国家税务局印章管理办法（鄂国税办发[2005]15号）;4、湖北省国家税务局门户网站管理办法（鄂国税发[2008]134号）；5、湖北省国家税务局政府信息公开指南（鄂国税发〔2008〕52号）；8、湖北省国家税务局机关财务管理实施办法（试行）（鄂国税函[2005]10号）；

办公室岗位风险防控要点岗位名称风险表现风险等级防控措施主任岗1、在公文、保密、财务等工作中把关不严，造成工作失误等情况。2、在公文处理过程中审核不严导致公文格式不规范、行文不规范文种混用；3、在印章的使用过程中，对用印审核把关不严，没有在用印范围内使用印章；印章遗失、被▲1、加强管理制度建设，对公文处理、才宣传、财务等方面的制度规定进行进一步充:使相关工作更加科学和规范。在此基础上，措施，加强跟踪督查和责任考核，促进机关范高效运转。严格做好机关发文核稿工作，科室发文的格式、规则以及文字的规范性和机关办文差错率逐步下降，公文运转进一步12、在对机关各项财务制度修订完善的既持按制度、按程序、按预算办事，狠抓机关产购置、报销审核、项目审批等方面的管理

盗。范机关财务收支行为，推动节约型机关建设3、结合本部门的实际情况抓好《全国税文处理实施办法》的落实，加强公文处理能业务知识的学习，在工作中精益求精，善于累，摸索规律，广为借鉴，不断提高；4、严格执行印章管理使用规定，印章由和使用，在保险柜内存放，严禁将印章带出）5、严格按照印章的使用权限、范围及二管理使用印章。机要保密岗发生重大失泄、密事件。▲1、严格执行各项保密法律法规，遵守保律，严格按照有关规定保管机要文件；2、开展局机关日常保密自查及检查，并现的保密安全漏洞进行及时整改完善；3、根据税收政策的调整，及时调整保密级。文秘写作岗在信息、宣传工作中，发表违法言论，未按相关审稿程序，出现失实报道和泄密事件，提供二1、严格遵守写作纪律，忠于职守，实事洁奉公，把握好宣传口径，严格保守国家机2、严格执行信息、宣传稿件审核制度，稿件涉及税收政策文件、政策解读、领导重道、全局性会议、领导讲话、重要言论、重

虚假新闻。重要统计数据对外发布的，必须经本级办公批程序；3、严格媒体采访管理，新闻媒体对国税工作人员有关税务工作的采访，统一由办公协调、安排，未经安排，各级国税机关和工得擅自接受新闻媒体采访。网站管理岗1、没有及时对内外网站栏目、信息进行维护和监控，造成网络安全隐患；2、在政务公开过程中信息审核把关不严造成泄密等情况。二1、认真落实省局和市局有关网站管理1度，适时提出网站管理的和建议；2、认真贯彻落实《政策信息公开条例）强政府信息公开工作。建立健全政务公开工全责任制，实行信息三审制（初审、复审、保主动公开和依中公开的政府信息不失密不3、严格依照《中华人民共和国秘密法》办法规定，对拟公开的信息进行保密审查，秘密或者公开可能危及国家安全、公共安全定的信息，不得公开。信访管理岗在办理信访事项时，未按《信访条例》和省市局有关文件的要求办理信访事项，而造成严重后果。▲1、严格遵守国家相关法律法规，认真执《信访条例》和省局、市局有关信访方面的:做好信访工作，认真处理来信、接待来访，群众的意见、建议和要求，接受人民群众的力为人民群众服