某政府系统公文无纸化办理及传输平台采购招标文件

招标文件招标编号：**招标项目：**市政府系统公文无纸化办理及传输平台**省**市采购中心制二○○七年十二月招标邀请公告根据**市财政局下达的采购计划要求，**市人民政府采购中心拟对**市政府系统公文无纸化办理及传输平台建设项目进行公开招标方式采购。欢迎符合条件的潜在投标人参与竞标。招标编号：**项目名称：**市政府公文无纸化办理及传输平台建设项目招标文件售出：每套售价人民币肆佰元，售后不退。招标文件出售时间：2007年12月26日—2008年1月10日12:00时（节假日除外）。招标文件出售地点：**市人民政府采购中心（南岸叙府路13号采购中心三楼）。投标开始时间：2008年1月17日北京时间上午9时。投标截止时间：2008年1月17日北京时间上午9时10分。开标时间：2008年1月17日北京时间上午9时10分。投（开）标地点：待定。（请各投标人于投标前在**政府采购网的“下载专区”的“招标文件”栏目查询。网址：**）标书答疑时间：2008年1月10日15：００时答疑地点：**市政府采购中心四楼会议室联系人：****、**监理：本项目采用监理制，监理费用在本项目的中标商的中标金额中扣除,由招标业主单位单独支付。本项目允许联合体投标。项目预算：360万投标人资格要求：=1\*GB2⑴、投标人是计算机系统集成三级以上（含三级）的开发商或集成商。=2\*GB2⑵、投标人是注册资金不低于500万元人民币（含）的独立法人企业。=3\*GB2⑶、投标人能提供在近3年内具有3个以上单次合同金额不低于200万元的OA集成项目成功案例（最好有承担过国家信息化重点项目的从业经验）。=4\*GB2⑷、投标责任承担主体在**境内有稳定的服务团队。=5\*GB2⑸、投标人具有系统软件原厂商认证资格。购买招标文件时必须携带企业法人营业执照副本、税务登记证副本原件。投标保证金：人民币壹万元整。联系人：****联系电话：**传真：**邮编：****市人民政府采购中心二○○七年十二月二十六日第一章投标须知1.1释义招标人及业主单位本次招标人为**市人民政府采购中心。本次招标业主单位为**市人民政府办公室。投标人投标人是响应招标要求、符合招标公告规定的资格等条件，拟参加招标竞争的法人或者其他组织。中标人中标人指依照招标要求，参加招标竞争成功并经确认的法人或者其他组织。招标有效期.1招标有效期指从投标人参与招标到与招标人签订合同的时间段。.2本次招标有效期为自开标之日起25日内。.3在原定招标有效期内，招标人认为有必要时，可向投标人提出延长招标有效期的要求。这种要求和答复必须以书面形式（包括传真方式）进行。投标人在收到延长招标有效期通知的24小时内，以书面形式（包括传真方式）回复招标人。投标人拒绝此种要求或投标人未在规定时间内以书面形式（包括传真方式）作出回复，招标人可以因此拒绝该投标人的投标文件。对同意延期的投标人，不允许修改其投标文件。投标保证金.1投标保证金：人民币壹万元整。投标保证金须以现金方式缴纳，请必须在开标当日8：40-9：00时到开（投）标地点办理相应手续。.2在开标时，对于未按要求提交投标保证金的投标，采购中心将视其为非响应性投标而予以拒绝。.3未中标的投标保证金，在退回采购中心开出的投标保证金收款收据后5天内予以退还，不计利息。.4中标人的投标保证金，将自动转为履约保证金，在履行完合同后5天内予以退还，不计利息。.5下列任何情况发生时，投标（履约）保证金将被没收：（1）投标人在招标文件中规定的投标有效期内撤回其投标；（2）中标后不按规定签订合同书；（3）签定合同后无力履行合同或擅自变更合同的中标人。（4）投标人提供虚假投标文件或虚假补充文件的。1.2招标文件招标文件提供招标文件出售时间：2007年12月26日—2008年1月10日12:00时（节假日除外）。招标文件出售地点：**市人民政府采购中心（南岸叙府路13号采购中心三楼）。招标文件修改.1投标人对招标文件有什么疑问或意见建议，请统一在标前答疑会上书面提出。招标人在开标7日以前，可以因任何原因对招标文件进行修改。这种修改可以是招标人主动提出的，也可以是为解答投标人要求澄清的问题作出的。.2招标文件的修改将以书面形式（包括传真方式）发给所有获得招标文件的投标人，并对其有约束力，作为招标文件的组成部分，投标人收到招标文件的书面修改文件后，应在24小时内以书面形式（包括传真方式）加盖单位公章回复招标人，确认已经收到。如果投标人未在规定时间内以书面形式（包括传真方式）回复招标人，招标人将视为投标人已经收到修改文件，招标人对因此造成的任何后果不承担责任。.3为了给投标人合理、充足的时间，招标人可以按规定酌情延迟递交投标文件的截止时间，并在同一时间以书面形式（包括传真方式）通知全部投标人。投标人须在24小时内以书面形式（包括传真方式）回复招标人，投标人未在规定时间内以书面形式（包括传真方式）回复招标人，招标人将视为投标人已收到延时通知，并对因此产生的后果不承担责任。招标文件认可.1投标人应认真阅读、充分理解招标文件的全部内容。招标文件提交投标人后，3日内投标人无异议，即表明投标人已经仔细阅读、调查和了解与项目有关的一切情况，并已理解招标文件的全部内容。.2招标人确认招标文件具有法律效力，任何个人与投标人的口头协议均不能影响招标文件的任何条款和内容。1.3合格投标人要求具有计算机系统集成三级以上（含三级）的开发商或集成商。注册资金不低于500万元人民币（含）。在近3年内具有3个以上单次合同金额不低于200万元的OA集成项目成功案例，最好有承担过国家信息化重点项目的从业经验，附合同复印件。责任承担主体在**境内有稳定的服务团队。投标人具有系统软件原厂商认证资格。1.4投标费用投标人须承担与投标有关的自身的所有费用。无论招标结果如何，招标人在任何情况下不承担、不分担投标人在招标期间所发生的任何相关费用。1.5投标文件投标文件的组成和格式.1投标文件分为两部分：（1）技术部分：对招标文件中的技术相关要求进行实质性响应；（2）投标报价：本项目总报价和明细报价（参见附件五、六）；两部分内容分别合订成册。投标文件的格式.1语言及计量单位投标文件、投标人和招标人就招标交换的文件和来往信件，应以中文书写。除在招标文件的技术要求中另有规定外，计量单位使用中华人民共和国法定计量单位。.2版面格式一级标题统一采用小二宋体并加粗，二级以下标题采用三号宋体并加粗，正文统一采用四号仿宋体，表格内文字统一采用五号字，段落采用首行缩进两个字符，行（段）间距采用固定行距22磅，文档格式采用Word或Excel。.3封装格式.3.1投标文件统一采用A4复印纸打印和装订成册，分正本1册，副本6册，文件正本、副本应分别装袋并注明正本、副本。如“正本”与“副本”内容不一致，则以“正本”为准，各册均应配编目录；.3.2《报价总表》须单独封装一份，放置于投标文件《报价部分》正本的密封袋中；.3.3随投标文件应提交相应电子文件（光盘或U盘）一份，封装于投标文件正本中，若电子版本与文字版本不符，以投标文件正本文字版本为准；.3.4投标文件应装袋密封，封口须加印，封皮上注明“本投标文件在北京时间2008年1月15日9:10时正以前不准拆封”等字样及项目全称、文件名称、正副本类型、投标人全称等。投标文件的编制.1《技术部分》编制内容（1）投标申请书；（2）投标人关于资格的声明函；（3）法定代表人授权委托书；（4）项目的整体解决方案；（5）投标人典型案例的相关说明；（6）售后服务响应程度和服务保障；（7）培训，包括培训内容及响应程度、培训能力证明；（8）投标人承诺（包括并不限于承诺付款方式条款、知识产权条款、售后服务最低要求）。.2《报价部分》编制内容投标文件的提交.1招标人将投标文件按上述规定进行密封并标记后，按招标文件注明的地址，在投标文件提交截止时间之前由专人送至招标人处。.2招标人将拒绝在招标截止时间后收到的或未按规定进行密封、标记的投标文件。投标文件的修改和撤回.1投标人应检查投标文件中的页数和内容，若发现任何遗漏、重复，以及任何数字或文字不清之处应即时通知招标人，在投标文件提交截止时间前，可以撤回或修改；.2提交的投标文件在提交截止时间之后，投标人不得以任何理由修改和撤回投标文件。投标文件的澄清.1澄清为有助于投标文件的审查、评价和比较，招标评审小组可以要求投标人对其投标文件进行澄清。.2澄清的确认投标人投标文件的澄清问题和答复函件须经投标人法定代表人或授权代表签字确认加盖公章，并作为投标文件的组成部分，但澄清的问题不允许更改招标报价或投标文件的实质性内容。1.6招标规则招标程序.1开启投标文件.1.1北京时间2008年1月15日9:10时正，招标人将举行开标大会，开标地点同投标地点。招标人将在相关监督人员的现场监督下，开启所有的投标文件。.1.2投标人必须由法定代表人或授权代表出席，并由其在规定的时间内签到以证明已出席开标大会，超过规定时间未签到或不出席开标大会的，视为自动弃权。.2招标评审评审规则评审原则.1.1遵循客观、公正、保密的原则。评审人应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，对所提出的评审意见承担个人责任，并对整个招标活动过程保密。.1.2评审人按专业分工对所有投标文件进行分析评价，提出评审意见。评审组织招标评审的具体工作由评审小组负责，评审小组由招标人依法组建。评审方法采用综合评审法。评审程序.1资格评审1.6.2本次招标采用资格后审的方式。资格评审结论为不合格的投标人不进入下一轮的评审。1.6.2投标人有以下情况之一者为资格评审未通过：（1）无合格的系统集成资质。（2）注册资金低于500万元（不含500万）。（3）投标文件的组成不完整或投标文件未按招标文件要求的格式进行编撰、封装，或投标人法定代表人或授权代表未按要求在投标文件上签字或盖章，或未按规定加盖公章。（4）投标文件附有招标人不能接受的条件或不符合招标文件的其他实质性要求(包括并不限于付款方式条款、知识产权条款、售后服务最低要求等)的。.2技术评审1.6.2指评审小组采取综合评分方式对投标人投标文件中产品技术及相关服务等进行评价。1.6.2评价的依据主要为投标人投标文件中的《技术部分》。评价因素主要为：(1)总体技术解决方案；（2）类似项目成功案例介绍；(3)产品及服务，包括服务内容、售后服务和服务保障；(4)培训，包括培训内容和培训能力；(5)项目实施团队；（6）系统软件原厂商认证和授权。.3报价评审1.6.2报价评审指评审小组根据招标文件中的投标报价要求，采取综合评分方式对投标人投标文件的实质性响应程度和报价的合理性进行评价。经评审，高于投标要求报价不纳入评分基准值的计算范围，对应投标人的投标为废标。1.6.2投标人投标文件中的报价明细金额与总报价金额不符时，以总报价金额为准。评价的主要因素包括：(1)投标人总报价金额；(2)除价格外其他优惠条件。..4综合评审审评审小组根据技术术评审、报价价评审的结果果，通过综合合汇总得出综综合评审结果果。..5出具评审审报告评审小组将各投标标人的综合评评审结果按照照得分高低排排序，并出具具评审报告。评评分办法.5.1综合评审满分为1100分，其中商务务评审满分40分，技术评审审满分为455分，服务承诺诺评审满分为为15分。.5.2商务评价因素及各各因素满分分分值如下表所所示：序号评价因素满分分值1投标文件规范性、完完整性0.52双软、系统集成、保保密资质1.53ISO9001质质量体系认证证及产品授权权情况24知识产权25投标报价306成功案例4合计40.5.3技术评价因素素及各因素满满分分值如下下表所示：序号评价因素满分分值1软件要求的响应情情况20.52硬件要求响应情况况153底层软件要求响应应情况9.5合计45.5.4服务评价因素及各各因素满分分分值如下表所所示：序号评价因素满分分值1项目实施102服务承诺5合计151.7招标结果通通知评标结果将在***政府采购网网公示7个工作日，公公示结束后，招招标人根据评评标结果确定定排名第一位位的拟中标人人为中标人，并并向中标人出出具中标通知知书。1.8签约合同谈判成功后中中标人应由法法定代表人或或授权代表与与招标业主单单位签订合同同。第二章合同主要要条款内容就承担**市政府府系统公文无无纸化办理及及传输平台建建设项目事项项，经过平等等协商，在真真实、充分地地表达各自意意愿的基础上上，根据《中中华人民共和和国合同法》的的规定，达成成如下协议，并并由合作各方方共同恪守。第一条基本事项1.对象范围：甲甲方委托乙方方开发“**市政府系系统公文无纸纸化办理及传传输平台建设设项目”系统集成一一套，由乙方方根据甲方需需求向甲方提提供完整的“**市政府系系统公文无纸纸化办理及传传输平台建设设项目”成果物。系系统集成制作作内容和要求求见第三章：：项目建设目目标任务。2.成果物具体包包含至少以下下三个部分的的内容：⑴**市政府系统公公文无纸化办办理及传输平平台软件①含政务办公门户基基础平台、公公文无纸化办办理、公文交交换、行政审审批、“12345市民热线”协同办理等等可正常运行行的应用软件件。②涉及软件开放接口口的完整源代代码。③支撑软件（含操作作系统、中间间件、数据库库、身份认证证、备份等软软件，具体数数量根据各系系统集成商开开发部署而定定）⑵硬件设备（含服务务器、网络交交换、存储、USBKEEY、后备电源源、备份等设设备）⑶项目文档（含平台台软件、第三三方支撑软件件和硬件设备备的安装手册册、用户使用用手册、培训训资料、涉及及软件开放接接口源代码说说明的纸质文文档、电子文文档各一套）。3.“**市政政府系统公文文无纸化办理理及传输平台台项目”开始及交付付日期：年月月日至20008年12月1日。4.执行方式：：(1).乙方按照照甲方制订的的《**市政府系系统公文无纸纸化办理及传传输平台建设设项目任务书书》（第三章章），于20008年6月30日前提供第一一阶段成果物物。第二条履行义务乙方应根据《***市政府系统统公文无纸化化办理及传输输平台建设项项目任务书》要要求进行系统统开发，软件件开发所需的的软硬件环境境由乙方自行行解决。乙方负责向甲方提提供面向系统统维护的系统统安装方法培培训、面向用用户的系统使使用方法培训训，并对甲方方就系统提出出的疑问进行行解答并给予予必要的支持持。工程完成后，甲方方应及时组织织监理公司进进行验收。第三条合同金额及及付款方式本合同的项目总费费用为人民币币（大写：人人民币圆整），费费用中已包括括本项目范围围内全部软件件开发、监理理、维护，基基础数据录入入（含原有数数据移植）、处处理和各项服服务的费用及及政府征收的的所有税费。第一次付款及履约约保证金的收收取：本合同同生效后10日内，甲方方向乙方支付付合同总金额额20%为预付款款，同时甲方方向乙方收29.5万元金额作作为履约保证证金，投标保保证金自动转转为履约保证证金，共计30万元履约保保证金；第二次付款：系统统测试、安装装、部署、调调试完成，初初步验收合格格进入试运行行后10个工作日内内甲方向乙方方支付合同总总金额40%的款项；第三次付款：第二二阶段工程结结束且正式验验收合格之后后（进入免费费维护期）10个工作日内内甲方向乙方方支付合同金金额30%的款项；第四次付款：在112个月免费费维护期结束束后10个工作日内内支付合同总总金额10%的款项，并并退其全部履履约保证金；；第四条保证1.乙方就开发的的业务必须遵遵守甲方提出出的要求以及及甲方提供的的标准，保证证产品的质量量。质量标准准按软件企业业ISO90001标准系系列有关要求求执行。2.项目的需求分分析报告以及及各阶段评审审，应在甲方方书面确认之之后才可以进进行下一步相相关开发和实实施工作。3.乙方在提供合格、优优质软件产品品的同时，要要做好服务、培培训工作，对对已处理过的的系统问题做做好管理，要要求问题不重重复发生。4.对整个系统进行优优化，保障系系统稳定、安安全运行。第五条设计变更1.甲方可以对系系统要求和设设计进行必要要变更和补充充，相关事项项双方协商解解决。2.如果甲方对设设计要求变更更量较大，双双方本着友好好原则，经过过协商，甲方方适当地向乙乙方追加经费费。第六条期限变更因不可抗拒的原因因造成工期延延误，乙方应应及时向甲方方报告，并取取得甲方同意意后，双方商商定工期。合同所附《**市市政府系统公公文无纸化办办理及传输平平台建设项目目任务书》作作为本次开发发软件的项目目边界，甲方方如有除《***市政府系系统公文无纸纸化办理及传传输平台建设设项目任务书书》以外的需需求变更或补补充需求，双双方另行签订订补充合同。第七条合作关系1.乙方应为向甲甲方提供的软软件产品提供供12个月（从正正式验收合格格日起）的免免费服务期（第第三方系统软软件按照原厂厂提供标准服服务）。在服服务期内应有有专们团队在在本地负责售售后服务工作作，对软件产产品运行时出出现的问题进进行修改和解解答。2.免费服务期满满后，乙方有有责任和义务务对本项目软软件的技术性性问题进行无无偿修正。如如有需求变更更和升级，双双方另行签订订合同。3.本项目成果的的知识产权、系系统及数据归归甲、乙双方方共同所有((本项目成果果的知识产权权不包括附件件《乙方原有有的成果和产产品的知识产产权清单》中中乙方在本项项目合同签订订之前已经得得到有关管理理部门正式承承认的知识产产权)，具体比例例与投标书中中乙方承诺相相一致。第八条协议终止出现下列情况，本本合同终止执执行：1.甲乙双方协商商一致的终止止。2.甲乙任何一方方有违反本合合同的约定而而使合同终止止。第九条违约责任本合同签署生效后后，任何一方方不按本合同同约定履行，均均属于违约行行为，守约方方有权解除本本合同，并追追究违约方相相应的法律责责任，裁决机机关为合同履履行一方所在在地的法律机机关。任何签约方违反本本合同第二至至七条中的任任何一条的，若若甲方违约，甲甲方支付乙方方合同金额的的3%作为违约约金；若乙方方违约并造成成甲方重大损损失的，乙方方应退还甲方方已支付部分分的合同金，并并按合同金额额的3%支付违约约金。第十条其它1.其它未尽事项项，双方本着着友好合作、具具有诚意的原原则协商解决决。双方协商商一致的意见见以补充合同同方式处理，补补充合同与本本合同具有同同等效力。2.本合同附件作作为本合同内内容的一部分分，对双方都都具有同样约约束力。第三章项目建设设目标任务按照省政府关于加加快推进政府府系统公文网网上无纸化传传输系统建设设的要求，根根据我市工作作实际，为进进一步减少公公文运行环节节，降低行政政成本，提高高行政效率和和政务服务质质量，特提出出全市政府系系统公文无纸纸化办理及公公文传输系统统的建设方案案。一、建设原则立足于“统筹规划划、资源共享享、节约投资资”的理念进行行设计，将10区县政府部部门和市政府府部门、单位位纳入了统筹筹考虑，统一一基础平台、统统一数据交换换中心、统一一办公平台、统统一身份认证证、统一安全全策略，各区区县和部门不不需要另外投投入建设，充充分实现资源源共享，最大大限度节约财财政投入。二、建设目标本项目将建成覆盖盖全市政府、部部门、直属单单位、区县、街街道、乡镇的的政务信息化化基础平台，为为办公和其他他应用系统提提供基本的技技术环境。该该平台基于电电子政务外网网，实现全市市统一规划的的公文无纸化化办理、行政政审批、“12345市民热线”的集成和可可以满足以后后各种业务系系统（比如应应急联动、人人大建议政协协提案等系统统）的集成需求，为为政府部门的的协同运作模模式提供技术术支持保障，有有效提高办公、服服务和资金利利用效率。三、基本构架本项目将基于政府府外网，建设设一个公共的的基础平台，在在此基础上实实现全市政府府机关的网上上无纸化办公公、“12345市民热线”协同处理和和行政审批功功能，主要包包括以下几个个方面：（1）搭建政务办公门门户基础平台台，实现统一一入口、统一一认证、统一一权限管理、统一消息、统统一预警、统统一流程管理理、统一沟通通平台（UC）、内容集中展现、分级级工作台、即即时通讯、面面向服务的体体系架构等基基本功能。为后续续的统一数据据中心、数字字签名体系等等基础平台系系统建设留下下扩展空间。（2）基于该基础平台台，建立政府府内部协同办办公门户网站站（EIP），门户网网站为**市政府的的统一信息发发布平台，也也是访问其他他部门和区县县政府办公门门户的统一入入口。通过EIP的建设，逐逐步规范政府府的信息发布布体系和管理理机制，充分分利用各类信信息资源，有有效改善办公公环境。本期期实现市级政政府EIP的基本功能能，但要求具具备站群管理理、自助建站站的功能和应应用扩展，为为进一步实现现各单位的二二级信息门户户网站建设提提供技术手段段。（3）基于该基础平台台，建立政府府无纸化办公公平台，本期期主要包括公公文无纸化办办理与传输、会会议管理、12345的后台管理理等子系统建建设，具备与与视频会议系系统和档案管管理系统的集集成能力，公公文管理和会会议管理子系系统应按ASP服务模式建建设，为下属属各部门提供供在线服务。本本期的公文交交换平台、公公文管理应覆覆盖市政府所所有部门、直直属单位和区区县政府办公公室，但会议议管理子系统统仅在市政府府实施。（4）基于该基础平台台，建立行政政审批系统，实实现市政府市市民服务中心心窗口和网上上（由政府公公众网提供）的的接件、预审审、办件监督督与跟踪、面面向公众的统统一信息发布布平台、接处处件人员的内内部管理等功功能。（5）本项目的实施对对象包括市政政府所有部门门、直属单位位、区县政府府办公室。各各部门已经建建设有自己的的办公门户或或OA系统，应由由各部门制定定工作计划，逐逐步集成到基基础平台中来来，未建系统统的单位则应应该基于本项项目提供的应应用子系统进进行推广应用用及个性化定定制。（本系系统为各区县县提供延伸到到区县部门、单单位和乡镇、街街道办公应用用的基本平台台及软件，但但分中心所需需硬件各区县县另行投入）（6）本项目的基础平平台应该同时时满足构建应应急联动系统统、煤炭安全全监测系统、数数据中心等应应用的要求，也也将能够满足足未来由信息息办统一规划划的各类业务务系统的建设设要求。以基基础平台为基基础，搭积木木式地在其上上构建应用，体体现**市电子政政务系统“总体规划、分分步建设、统统一管理、急急用先建”的原则。需要时，乙方应免免费提供相应应软件在***市党政网（电电子政务内网网）运行，主主要供党群、人人大、政协、法法院、检察院院等部门使用用（限于基础础软件和开发发软件的无偿偿提供，硬件件设备需要另另行购置）。四、政务办公门户户基础平台实实现的功能政务办公门户基础础平台是***市电子政务务的统一业务务总线，是电子政务建设设的核心平台台，所有应用用都要与该平平台集成，以以它为中心形形成一个贯通通应用、互联联互通、高度度集成的信息息化体系。基础平台的建设能能为政府职员员和领导干部部提供集成的的信息技术工工作环境，实实现各类数据据、信息的整整合分析和集集中展现，基基于跨平台的的流程应用，实实现对业务体体系的整合，成成为工作协同同和沟通交流流的公共技术术平台。通过基础平台提供供的门户服务务、协同办公公、知识管理理、通讯服务务及流程整合合和数据交换换等集成应用用技术，可以以对跨岗位、跨跨部门的流程程进行电子化化处理，提高高获取信息、知知识和协同工工作的效率与与规范性，加加强各部门间间的知识共享享，对提升政政府部门的整整体运作效率率，具有非常常重要的实际际意义。本期基础平台建设设拟实现以下下功能目标：：1、统一认证平台（1）统一认证平台实实现用户和密密码的集中管管理，用户数数据采用支持持轻量级目录录协议LDAP的目录服务务器集中统一一管理，用户户密码采用MD5加密算法加加密。（2）单点登录系统支支持SSL通道协议、支支持CA/PKKI认证方式。（3）为（需要集成到到基础平台的的）业务系统统提供集成接接口，同时提提供用户帐户户的集中管理理与维护功能能。（4）在我市现有电子子印章的基础础上实现我市市各级部门的的电子印章（硬硬、软件实现现方式不限），数数量1000个以上，支支持本系统采采用的CA证书签名验验证，提供相相应的客户端端插件和二次次开发接口包包。（5）由合格的第三方方认证机构提提供不低于1000个用户的CA证书，第三三方认证机构构需要提供以以下资质：获获得信息产业业部电子认证证服务许可证证、取得国家家密码局电子子认证服务使使用密码许可可证、获得公公安部信息安安全产品销售售许可证、通通过了国家密密码局的安全全审查和技术术鉴定、拥有有自主知识产产权的CA产品、在***具备本地服服务能力。2、统一工作流管理理系统要求具有开放的公公共流程引擎擎和开发接口口包（API），提供图图形化的流程程定义工具，流流程描述语言言符合BPEL//WFMC规范。各业业务系统可以以通过该流程程引擎实现各各类标准的工工作流应用（本本项目的办公公自动化系统统和行政审批批系统将基于于这一流程引引擎实现公文文、各类申请请表的网上流流转）。3、统一沟通平台通过统一沟通平台台UC的建设，逐逐步实现语音音、视频、各各类移动设备备和邮件系统统的统一管理理与调度，成成为各部门和和员工的协同同通讯基础。统统一沟通平台台建设是一个个逐步完善的的过程，本期期实现以下功功能：（1）与现有的邮件系系统集成，为为各业务系统统提供访问邮邮件系统的开开发接口包，支支持邮件读写写功能。（2）与现有的短信平平台集成，为为各业务系统统提供读写短短信的开发接接口包。4、统一信息发布平平台提供构建内部信息息门户EIP的建站工具具，支持站群群管理和自助助建站，本期期完成市政府府内部信息门门户的建设，允允许各业务部部门、直属单单位和区县部部门基于本平平台构建自己己的门户网站站或将已有的的门户网站接接入本平台。提提供在站群内内所有发布信信息的全文检检索功能。提提供对数据中中心各类数据据报表在本平平台上的分级级呈现。5、统一日程管理功功能（1）日常办公中的重重要活动、工工作计划可以以通过日程管管理功能进行行编辑，并发发布给相关人人员，供相关关人员查阅。（2）日程管理与邮件件管理集成，可可将日程安排排信息发布到到相关人员的的邮箱中。（3）日程管理包括本本人安排的日日程、他人安安排的日程。日日程安排信息息可按月、周周、日分类显显示，使有关关人员一目了了然地看到本本人的日程安安排情况。（4）支持出差、委托托代办功能。（5）为各业务系统提提供支持二次次开发的接口口包。6、文档管理系统（1）基于文档数据库库，建立文档档管理系统，实实现文档的全全文检索。（2）文档数据库应与与OFFICCE集成，实现现文档数据的的直接存取、在在线阅读。（3）提供网络硬盘功功能。（4）提供文档加密的的扩展接口，支支持RMS加密机制。（5）以上全部功能支支持OFFICCE文档类型（包包括DOC、XLS、PPT），尽可能能支持PDF和其它格式式的文档。7、统一预警系统和和统一消息平平台（1）统一预警系统实实现各业务系系统的数据预预警集中在门门户平台上统统一呈现。（2）统一消息平台集集中管理来自自于各业务系系统的消息，通通过统一消息息平台可以分分发到不同的的显示终端，比比如手机短信信、邮件、个个人工作台的的待办事项区区、桌面精灵灵等。（3）统一消息平台应应与邮件系统统无缝集成。（4）为业务系统提供供开发接口包包，实现各业业务系统对统统一预警系统统和统一消息息平台的存取取。8、即时通讯系统实现注册用户之间间在网上进行行对话（类似似于QQ）。在线交交流将具有以以下功能：即时消息、多多方对话、资资料交换、文文件传输、音音频/视频传输、应应用程序及白白板共享、桌桌面共享。9、预约和收藏管理理（1）主要是对来自新新闻、知识仓仓库、业务系系统、外网网网站的一些信信息进行预约约。一旦被预预约的信息出出现，预约人人就会收到一一条消息，提提示你去查看看。（2）用户可预约的信信息类别和范范围由系统管管理员在系统统管理模块中中定义。预约约可以由用户户删除或启动动/禁止。（3）支持RSS信息息聚合功能。（4）收藏夹管理。10、组织机构和人员员管理建立从市政府、各各部门、直属属单位和乡镇镇的组织机构构表，实现对对机构、人员员、岗位的动动态管理。组组织机构数据据可以来自人人事局的相关关业务系统，也也可以从其它它数据来源获获取并实现集集成接口。11、用户及权限管理理实现我市政府部门门的分层和分分块对用户进进行管理和维维护，包括用用户增加、分分配权限（实实现部门、岗岗位、人多级级权限管理）、删删除用户、修修改用户名及及密码。在基础平台上的用用户维护要同同步映射到LDAP服务器，同同时要映射到到所有集成到到单点登录平平台上的业务务系统。12、面向服务的体系系架构（SOA）集成开发发接口API门户平台具备支持持界面集成、数数据集成和流流程集成的完完整开发体系系，采用面向向服务的体系系架构（SOA），为各业业务系统提供供集成开发接接口API。五、公文无纸化办办理及传输系系统实现的功功能1、公文管理提供公文收、发文文的可视化、图图形化的流程程管理功能。主主要应包括以以下功能模块块：（1）公文处理：收发发文的撰写及及审批的流程程化管理功能能，流程定义义及引用、公公文存档、痕痕迹保留等。（2）分发传阅：审批批通过后的公公文的分发与与传阅，包括括阅件及办件件的处理情况况跟踪记录功功能。（3）流程定义：即图图形化的审批批流程定义，支支持转阅、会会签、代办等等多种审批方方式。（4）公文监控：公文文流转过程的的管理，流程程定义及监控控、提醒、预预警、催办、催催阅、催审等等。（5）公文查询：提供供方便的模糊糊查询功能，支支持多关键字字段，并支持持全文检索。（5）待办件：为提高高公文处理效效率，公文在在引入流程进进行管理后，每每一步需处理理的操作，都都将在该相关关处理者的待待办件中显示示，并提供相相关处理功能能。（6）工作委托：根据据工作需要，能能实现不同工工作的分类自自定义委托。2、公文交换中心采用中间件技术（实实现数据库、数数据结构的统统一），在市市政府一级建建立网上公文文交换中心，接接入全省政府府系统网上公公文传输平台台。3、会议管理会议管理要具备支支持与视频会会议系统集成成的功能，具具备视频会议议的录播与点点播功能。（1）通过会议管理系系统对会议进进行过程与相相关文档管理理功能。包括括会议申请及及审批、会议议通知、会议议文档审批与与发布、会议议室管理、会会议费用管理理、会议信息息归档管理。（2）其中，会议管理理与日程安排排接合，会议议通知自动进进入用户的日日程安排，用用户可从日程程安排中查询询会议的详细细信息。4、档案管理（1）不是传统意义上上的档案管理理，是提供本本系统中产生生的各类档案案信息的归档档处理及网上上申请查阅、查查阅申请审批批及在线查阅阅的功能。（2）本功能可对档案案管理系统提提供标准数据据接口，可将将系统中产生生的档案信息息传送到档案案管理系统中中存储。本功功能适用于有有查阅权限控控制的信息需需再查阅管理理时用。5、“12345市民热热线”后台处理功功能通过单点登陆接收收到有关“12345市民热线”的待办件，通通过工作交办办、督办、重重新办理、回回复等流程后后发布到“12345市民热线”栏目中，其其中实现相应应的统计功能能。六、行政审批系统统实现的功能能通过行政审批系统统实现政务大大厅接办件业业务功能，建建立统一的接接件、预审、信信息反馈、电电子监察、提提供与各局行行政审批系统统的统一接口口，实现政务务公开和信息息发布信息互互动。1、搭建中心综合业业务管理平台台（1）企业/个人资料料库：根据窗窗口接件受理理情况，自动动形成企业个个人资料库。支支持专门经济济窗口进行资资料库的维护护，方便大厅厅工作人员接接件，减少大大厅工作人员员输入量工作作，从而达到到高效。（2）窗口业务处理系系统：实现窗窗口受理、审审批、联办件件审批、办结结、查询、打打印受理通知知及票据、统统计业务数据据，形成日报报表，周报表表及月报和年年报等功能。窗窗口办理过程程中可实现补补办、报延、作作废等特殊情情况下的需求求。整合窗口口差异，实现现个性化设置置，包括自动动办结、自动动取证、是否否发送短消息息进行告知、项项目个性化排排序。根据窗窗口人员的差差异，可通过过快速受理功功能进行大批批量的连续接接件，为方便便窗口单位当当天向自己的的厅局报送资资料，可打印印当日受理登登记表，减少少窗口人员的的工作量。（3）联机打证系统：：支持中心审审批项目证件件和文书的套套打，证书台台帐管理。提提供取证确认认和相关统计计。（4）预警系统：对每每天需要处理理的事项可自自动提醒，以以免过期。为为保证窗口人人员的办件时时效，可实现现统一预警设设置和个性化化预警设置，预预警层次分超超期、当天、预预警中等多种种状态，并用用不同颜色进进行标注，提提醒窗口人员员。（5）消息系统：提供供消息集中提提醒，用户可可通过登陆后后的首页消息息提醒模块，了了解当前所有有跟自己相关关的代办事项项，从而实现现无缝办理，保保证高效政务务。（6）收费系统：实现现针对审批项项目的收费标标准设定，支支持票据打印印，收费确认认等。可查询询缴费信息；；收费统计（收收费日报表，月月报表和年报报表等）。（7）业务管理：提供供给职能科室室，比如综合合科，督查科科等，进行中中心所有部门门的业务查询询、监督，管管理，统计汇汇总等。职能能科室通过该该模块，可对对相关接件进进行催办、乱乱收费警告，从从而实现政务务监督和电子子监察功能。（8）领导决策辅助子子系统：实现现批件审核、查查询、督办，报报表统计（多多字段）与分分析功能。为为方便领导分分析，提供穿穿透查询功能能，追查可达达到最底层。（9）系统后台维护管管理系统：网网络管理人员员进行基础数数据维护，进进中心部门，人人员，工作权权限等的管理理。（10）远程层级审批子子系统：实现现大厅各窗口口与原所属单单位之间审批批信息的互通通。实现原单单位领导在后后方单位即可可远程批示、查查询、统计、监监督。领导身身份需通过电电子签章二次次确认。2、政务公开、便民民服务平台（1）中心网站：实现现网上咨询投投诉、政务公公开、网上监监督、新闻和和发布、网上上预审、结果果查询、主任任信箱等。企企业或个人可可以通过政务务中心的外部部网站了解中中心发布的信信息，包括：：项目信息、政政策法规、办办件结果查询询、网上投诉诉等；企业或或个人可以在在网上政务服服务平台上提提交自己的申申请项目，同同时可以随时时跟踪办理状状态。项目超超期等企业或或个人可以在在网上投诉检检举等，实现现了公务员与与群众之间内内外协同和信信息交互。（2）短信通知：系统统可通过与门门户集成的短短信平台，根根据需要可自自动发送手机机短信通知办办事人项目审审批结果等。窗窗口人员在项项目办理完成成后通过手机机短信及时通通知当事人，企企业或个人可可以随时通过过手机短信息息了解自己申申请的项目的的审批状态情情况。（3）电话语音服务系系统：通过电电话自动查询询申请项目办办理情况。（4）触摸屏查询系统统：提供相关关政策、法规规、办事流程程及要求的查查询，申请事事项办理结果果查询等。同同时实现群众众投诉和满意意度评议等。触触摸屏所有相相关数据均自自动转入绩效效考核。（5）LED大屏幕显示示系统：公示示行政许可类类项目的批示示结果。并对对所有led屏幕、电视视终端进行管管理维护。（6）电视机终端显示示系统：公示示行政许可类类项目的批示示结果。并对对所有电视机机终端显示系系统屏幕进行行管理维护。3、电子监察、效能能监督平台（1）指纹考勤系统：：在现有基础础条件之上，通通过指纹考勤勤，记录每日日大厅人员到到岗情况，可可统计汇总形形成报表。（2）绩效考核：用于于监察部门的的效能监督。对对工作人员进进行日常考核核、季度考核核、年度考核核等。绩效考考核包括考勤勤、办件、被被投诉、满意意度等多种综综合因素。（3）群众评议：用于于许可相对人人参加效能监监督，可以对对每个申请项项目的办理作作出评议。可可通过许多种种方式评议，如如触摸屏查询询系统，电话话语音系统，中中心综合性网网站、电话投投诉等。（4）中心催办：中心心领导可对所所有窗口的办办件情况发起起催办信息。（5）中心督办：中心心领导可对所所有窗口的乱乱收费情况进进行督办。（6）工作进展：中心心领导可调阅阅所有窗口的的办件进展情情况，工作流流转情况。（7）追踪分析：中心心领导可对所所有窗口的办办件情况进行行跟踪，支持持追踪到最原原始的办件信信息。（8）财政监管子系统统：中心领导导可对所有窗窗口的乱收费费情况进行督督办。4、跨地区业务协同同平台（1）省级政务中心业业务平台：支支持按指定接接口标准、交交换格式等正正确、快速的的进行向省级级政务中心进进行业务报送送等各类处理理。（2）网上预审业务系系统：所有市市民可以通过过互联网在任任何时间任何何地点提出行行政许可项目目的申请，大大厅窗口业务务人员及时进进行处理，通通过中心网站站统一、及时时、方便的告告知申请人预预审结果，减减少市民往返返办事次数，提提高政务中心心办事效率和和对外形象。（3）远程业务系统：：中心工作人人员可通过远远程业务系统统进行远程业业务受理和办办理，中心领领导也可以通通过远程业务务系统进行各各类监督和管管理。5、安全中心（1）二次身份认证：：对于关键操操作要进行2次身份确认认后方可办理理。（2）日志记录：平台台提供日志访访问记录，实实现可追踪登登陆用户的访访问。根据各各类保密和安安全性招投标标平台对各类类操作都进行行了详细的记记录。6、中心管理平台中心管理平台主要要实现政务中中心内部的日日常管理，包包括：（1）请假管理：请假假和领导批示示可直接无纸纸化办公，中中心人员可向向指定的上级级领导进行请请假申请，相相关负责人员员可进行审核核。（2）人事管理：基本本人事信息管管理，包括工工作记录管理理，奖惩记录录管理、培训训记录管理、薪薪酬记录管理理。（3）考勤管理：窗口口工作人员可可查询个人考考勤情况（到到岗、脱岗、请请假等），能能形成考勤统统计报表，方方便个人查询询和监督。7、数据上报上报项目管理/上上报单位部门门管理/上报人员管管理：实现区区县政务中心心数据上报以以及部门的审审批项目上报报。七、系统集成开发发软件需求1、总体要求该系统统安全、性能能稳定、功能能完善、适度度超前、服务务规范、模块块独立、易于于扩展、界面面人性化、可可移植性强。支支持多操作系系统平台，与与省上无纸化化传输对接功功能并实现无无缝集成。2、支持1200个个用户并发，响响应时间在2秒内，最大大支持用户数数不少于20000人。3、实现原有数据（“12345市民热线”、人大建议议政协提案网网上办理系统统和行政审批批、行政许可可）的无损移移植。4、该软件能与MSS-offiicce、WPS、永中OFFICCE、pdf、cab等主流办公公软件兼容。5、“12345市民热热线”、人大建议议政协提案网网上办理系统统、网上无纸纸化办理、行行政审批功能能模块所有重重复功能采用用集成方式统统一展现，尽尽量利用现有有硬件资源和和软件功能模模块。6、建设公文交换中中心。采用中中间件技术（实实现数据库、数数据结构的统统一），在市市政府一级建建立网上公文文交换中心，接接入全省政府府系统无纸化化传输平台，在在我市实现各各级部门的电电子印章功能能。7、中标公司对***政府系统办办公需求必须须进行现场调调研（政府机机关职能部门门配合），立立足实际进行行办公系统具具体流程设计计与完善。8、中标公司需要无无条件开放软软件接口，提提供相关程序序源代码。9、**市人民政府办办公室在该软软件产品中占占有一定的知知识产权，投投标商在投标标书中明确比比例，低于10％作废标处处理。八、项目实施进度度全市政府系统网上上无纸化办公公及传输系统统建设分二步步完成：第一阶段：20008年6月底以前，实实现市政府33个组阁部门门公文无纸化化办理及传输输，实现市政政府各部门和和直属事业单单位、区县政政府办公室、区区县政务服务务中心网上公公文传输。第二阶段：20008年12月以前，实实现市政府其其他部门和直直属事业单位位、区县政府府办公室公文文无纸化办理理及传输，初初步实现流程程相对简单、数数据资源共享享的行政审批批或者行政许许可网上办理理。九、软件及硬件设设备及要求（一）硬件建设数据库服务器、磁磁盘阵列及交交换设备1、数据库服务器（2台）指标项指标要求投标设备类型机柜式工业标准服服务器CPU类型、主频频Intel644位Xeon四核CPU（≥7200）,L3Cachee≥16MB,支持VT-x、I/OATT2、TPM1..2、DBS和EM64T技术，主频≥2.6GHHz，1066MT/s前端总线CPU数量要求当前配置2个，最最大CPU数支持≥4内存要求FBD15333/667，支支持热插拔内内存、内存镜镜像、内存RAID、内存备份份，最大支持持256GBBFBD1533/6667(332DIMMMs)最小投标配置内存存值(GB)当前配置≥8GBB（2G×4）内置硬盘要求支持146G、3300G热插插拔SAS硬盘，最大大支持≥6块，目前配配置2*146GG，100000rpm阵列卡要求采用LSI10788ROC芯片，支持hostrraid00、1、1E、10。采用PCI-EEX4总线，支持持硬件级别的的Raid11/0/100/1E/55/50/66,支持Raid电池保护千兆以太网卡集成双口10//100/11000自适应多功功能以太网卡卡4Gb光纤通道存存储接口每台配置1块4GGb光纤存储通通道卡光盘驱动器每台配置一个DVVDROM其他配件提供投标设备能正正常运行需使使用的特别支支架、接头、插插座、电缆等等附件。双机集群软件配置双机集群管理理，提供实现现双机并行运运行所需的相相关硬件设备备及软件介质质及许可证。冗余电源风扇服务器专用1+11热插拔冗余余电源（功率率≤1600W），电压宽宽度：1100-240VV；冗余风扇扇（≥6个）安全性ISO9001国国际质量管理理体系ISO140011国际环境管管理体系需要通过所投数据据库的可信认认证保修服务三年原厂备品备件件现场保修服服务2、中间件服务器（2台）指标项指标要求投标设备类型机柜式工业标准服服务器，与数数据库服务器器同一品牌投标设备数量2台CPU类型、主频频Intel644位Xeon四核CPU（≥7200）,L3Cachee≥16MB,支持VT-x、I/OATT2、TPM1..2、DBS和EM64TT技术，主频≥2..6GHz，1066MT/s前端总线CPU数量要求当前配置≥2，最最大CPU数支持≥4内存要求FBD15333/667，支支持热插拔内内存、内存镜镜像、内存RAID、内存备份份，最大支持持256GBBFBD1533/6667(332DIMMMs)最小投标配置内存存值(GB)当前配置≥4GBB内置硬盘要求支持146G、3300G万转转热插拔SAS硬盘，最大大支持≥6块，目前配配置2*146GG，100000rpm阵列卡要求采用LSI10788ROC芯片，支持hostrraid00、1、1E、10。采用PCI-EEX4总线，支持持硬件级别的的Raid11/0/100/1E/55/50/66,支持Raid电池保护千兆以太网卡集成双口10//100/11000M自适应多功功能以太网卡卡光盘驱动器每台配置1个DVVDROM其他配件提供投标设备能正正常运行需使使用的特别支支架、接头、插插座、电缆等等附件。PCI接口x8PCI-EE接口≥6个，其中热热插拔≥2个冗余电源风扇服务器专用1+11热插拔冗余余电源（功率率≤1600W），电压宽宽度：1100-240VV；冗余风扇扇（≥6个）安全性ISO9001国国际质量管理理体系ISO140011国际环境管管理体系保修服务三年原厂备品备件件现场保修服服务3、web服务器（22台）指标项指标要求投标设备类型机柜式工业标准服服务器，与数数据库服务器器同一品牌投标设备数量2台CPU类型、主频频Xeon53555(≥2.66GGHz)/88ML2//133MHHz(四核)CPU数量要求当前配置≥2，最最大CPU数支持≥2内存要求FBD内存，支支持热插拔内内存、内存镜镜像、内存RAID、内存备份份，扩展能力力≥32GB最小投标配置内存存值(GB)当前配置≥2GBB（1G×2）内置硬盘要求支持146G、3300G热插插拔SAS硬盘，最大大支持≥6块，目前配配置2*146GG，100000rpm阵列卡要求八通道SAS高性能RAID（256MB缓存)，支持RAID0、1、10、5、6千兆以太网卡集成双口10//100/11000M自适应多功功能以太网卡卡光盘驱动器每台配置1个DVVDROM其他配件提供投标设备能正正常运行需使使用的特别支支架、接头、插插座、电缆等等附件及服务务器管理软件件。冗余电源风扇服务器专用1+11热插拔冗余余电源，冗余余风扇（≥3个）安全性ISO9001国国际质量管理理体系ISO140011国际环境管管理体系保修服务三年原厂备品备件件现场保修服服务4、San交换机（22台）序号技术要求1整机背板带宽≥22.0Tbpps，交换容量≥900GGbps，包转发率≥700Mppps2支持两块冗余的交交换引擎。3支持n＋1冗余电源。4支持业务板卡插槽槽数≥8槽。5IPV4要求支持持：静态路由由、RIP路由、OSPF路由、策略略路由6IPV6要求支持持：ICMPvv6、ND、RIPng、OSPFvv3、BGP4+等单播路由由协议、PIM-SSM/DMforIIPv6,MLDfforIPPv6（v1）,MLDvv1/v2、6to4Tunneels、confiigureddTunnnels、ISATAAP等7ACL访问控制列列表要求：完全硬件线速实现现，不影响转转发性能。支持标准和扩展AACL，支持IPACL、基基于IP子网的ACL、MACAACL、IP-MAACACLL，支持基于源/目的的IP或MAC、三层IP协议类型、TCP/UUDP四层端口号号、IP优先级(DSCP、ToS、Preceedencee)、基于VLAN、Tag/UUntag、CoS等8端口功能要求：支持MAC+端口捆绑绑、IP+MAAC＋端口绑定定、IP+端口绑定，支支持MAC过滤，支持端口限速（带带宽管理）支持广播风暴控制制，支持端口镜像（CCPU端口镜像、进进或者出单向向/双向，一对对一，多对一一，跨板）支持流控：HOLL防头包阻塞塞，半双工背背压，全双工工IEEE8802.3xx支持端口聚合IIEEE8002.3add（LACP），支持端端到端GEC/FFEC，每trunk可到8个端口，支支持负载均衡衡9要求支持DHCPPServver、DHCPCliennt10设备管理要求：支持CLI、支持Coonsolee,支持Telneet，支持SNMPv1/vv2/v3,,支持MIB接口，支持持Trap支持RMON1，22，3，9四组11配置：一个机箱一块交换引擎电源2个千兆光纤接口166个千兆光电复用接口口8个千兆多模光线接口口卡（千兆多多模SFP）8个。5、磁盘阵列（1台台）指标项指标要求品牌选择和服务器同一品牌牌企业级光纤通道存存储磁盘阵列列系统机架式光纤通道智智能阵列，双双冗余热插拔拔RAID控制器,配置总CACHE容量≥2GB,可扩展缓存存。缓存电池池备份≥72小时。磁盘阵列类型前后端光纤通道连连接。CPU双处理器，含独立立的XOR校验芯片磁盘阵列控制器≥2个磁盘阵列物理容量量当前配置14×3300GB光纤硬盘，容容量≥4TB磁盘性能实配硬盘类型：光光纤硬盘，接接口速率≥4Gbps，单盘容量≥146GB，实配硬盘盘转速≥150000rpm；须支持SATA//FATA硬盘与光纤纤硬盘在同一一机柜的混插插可扩展磁盘数量≥120个可扩展磁盘阵列容容量≥36TB存储方式支持多种RAIDD存储方式，包包括RAID1和RAID5模式Cache配置≥2GB数据专用用缓存,在断电状态态下可长时间间保存，缓存存电池备份≥72小时。主机接口数：≥4×4Gbps,,与主机采用用光纤通道连连接磁盘通道接口数（HBA卡）：≥4×4Gbps,,与磁盘接口口采用光纤通通道连接，提提供相应的光光纤连接线。阵列高可用性提供数据完整性保保护的冗余设设计技术，提提供动态热备备盘，必须具具备自检能力力并能自动发发送错误代码码数据通道校验保护护端到端的奇偶校验验和校验和的的保护磁盘阵列IO性能能≥200000IOOPSRAS特性所有硬件冗余（包包括电源、风风扇、RAID控制器、Cache等），支持持在线维护（微微码升级、电电源风扇更换换、Cache更换等）管理软件要求有功能全面、图形形化的存储管管理软件，包包括：盘阵、卷卷管理软件、性性能监控软件件跨平台支持支持IBMAIX,,HP-UUX（PA-RIISC&ITANIIUM）,Truu64UNNIX，WinddowsNNT,Wiindowss20000,SunnSolaaris等业界主流流机型和操作作系统平台对群集的支持支持IBMHACMMP、HPMCC/SG、HPTrruClusster等集群光纤交换机兼容性性可以支持目前流行行的光纤交换换机本地复制功能支持基于磁盘阵列列的复制功能能系统扩充性磁盘阵列设备应具具有较强的扩扩充能力，包包括系统处理理能力的扩充充、存储容量量的扩充及I/O能力的扩充充等；并支持持系统的平滑滑扩充，包括括在线扩容可管理性提供配合当前配置置的存储管理理软件售后服务三年原厂工程师现现场服务，在在**设有备件件库备份设备指标项指标要求投标设备类型备份服务器、虚拟拟带库、备份份管理软件服务器与Web服务器同一一参数和品牌牌，1台虚拟带库单台最大能够模拟拟8个带库系统统，16个磁带驱动动器512个带槽，能能够并发处理理多个备份任任务，15个硬盘槽位位，容量最大大11.255TB，≥1.4TBB/小时的备份/恢复速度，4个1Gb/s的光纤接口口，6个1Gb/ssISCSSI接口，支持持压缩、加密密、归档，当当前配置不低低于6TB的数据备份份容量，与服服务器同一品品牌。备份管理软件硬盘虚拟磁带库功功能，异构平平台的支持,图形化方式式管理,支持服务器器的LAN-FFree备份，实现现灾难恢复，支支持跨平台恢恢复操作、数数据库在线打打开文件的实实时、远程备备份。（veritas，bakboone，DP中选择一种种）备份方式提供基于网络备份份支持，备份份线路按照电电子政务外网网的规划实施施。保修服务三年原厂7×244保修服务机柜指标项目指标要求投标设备类型高度≥42u（满足以上上所有硬件所所需的存放），和和服务器同一一品牌，并将将设备按标准准安装到位KVM多电脑切换换KVM多电脑切切换1套（1带8，含1个17"以上LCD，带鼠标、键键盘，并提供供配套连接线线，安装到位位）ups不间断电源源指标项目指标要求额定输出容量10KVA备用时间支持以上所有设备备8小时以上正正常运行其他技术参数超载能力:1055％－130％维持10分钟后输出出转为旁路；；外接电池标标称电压：240Vddc保修服务主机五年、正品主主流电池三年年质保硬件部署的总体构构架硬件构架上满足服服务器集群，实实现负载均衡衡，按照需求求配置正版操操作系统，且且满足系统需需求，拓扑图图如下：（二）软件系统1、身份认证系统：：建设一个满满足分层、分分块维护和管管理的身份识识别与认证系系统，实现个个人身份认证证，确保身份份的真实性和和合法性，使使管理范围扩扩大到整个市市内各个行业业所需。2、电子签名系统：：提供对OFFICCE文档、WEB页进行数字字签名的客户户端插件，二二次开发接口口，以便实现现公文的电子子印章、数字字签名。提供供不少于1000个印章和个个人签名的客客户端授权许许可。3、系统平台软件：：本期采购包包括应用服务务器、统一认认证平台（支支持LDAP服务器、单单点登录）、构构建信息门户户的平台产品品，数据等，它它们是构建政政务办公门户户基础平台必必须具备的中中间件产品。4、本期将开发（或或集成）5大应用系统统，包括政务务办公门户基基础平台；运运行于外网、服服务于政府公公务员的政务务办公门户（基基于成熟的信信息门户中间间件产品构建建）、支持ASP模式的公文文办理、公文文交换中心和和行政审批系系统（用于政政务大厅），基基于新构建的的应用系统，实实现“12345市民热线”系统的集成成和功能完善善。5、公文交换中心：：是本项目的的核心，将我我市目前所有有信息资源（文文件）进行整整合，在实现现我市数据库库、数据结构构统一的同时时与省上实现现对接，实现现省上下发文文件和本市上上传文件的交交换，同时公公文交换中心心将成为我市市开展其他相相关工作的基基础和强大的的数据支撑。6、系统软件技术参参数（1）数据库软件技术术指标：支持ANSI/ISSQL--89、ANSI//ISSSQL-922标准等主流流标准,支持中文汉汉字内码，符符合双字节编编码。数据库系统应具有有良好的扩展展能力，内置置对多核CPU的支持并无无需另外付费费，支持64位，提供无无限大小数据据库支持，支支持主流的TCP/NNamePPipe等网络协议议。具有良好的开放性性，支持异种种数据库的互互访和复制,能够将原有有异种数据库库向本数据库库无损失移植植；实现和高级级语言互联的的能力，支持持网络上同构构或异构数据据库之间数据据的相互访问问。集成商务智能功能能，提供整合合的商务智能能开发管理平平台，提供报报表设计工具具。提供群集、镜像等等高可用性保保障功能，系系统应具有强强的容错能力力、错误恢复复能力、错误误记录及预警警能力；当任任何一台数据据库主机出现现故障，需提提供秒级自动动应用切换功功能。提供对XML数据据的索引管理理功能，集成成XMLWWebSerrvice™功能。系统应提供自动调调谐数据库以以获取最优性性能，并可自自动建议加强强数据库体系系架构以提高高性能，提供供页级、行级级及表级锁动动态调整。系统应提供专用管管理员连接，即即使在一个服服务器被锁住住，或者因为为其他原因不不能使用的时时候，管理员员可以通过这这个连接，接接通这个正在在运行的服务务器。集成商务智能功能能，提供整合合的商务智能能开发管理平平台，提供报报表设计工具具。提供集中的管理工工具，图形化化管理界面。提供集成的开发环环境。支持数据库存储加加密。支持联机存储和备备份功能。（2）中间件软件技术术指标：数据交换平台中间间件总体上具具有良好的产产品成熟度，应应采用成熟的的、专业级的的主流中间件件产品，需要要具备良好的的开发性和扩扩展性。厂商商或集成商具具有后续研发发能力并能及及时提供技术术支持，需要要有大型成功功案例。1）应用集成平台中中间件技术要要求：支持对运行在HPP-UX、IBMAAIX、SUNSSOLARIIS、WINDOOWSNTT/20000/20033、Linux等主流操作作系统平台上上的应用系统统进行整合。支持对存储在Orracle、DB2、MSSQQLSerrver、Sybasse、MySQL等主流数据据库系统中的的数据进行数数据整合。支持多种网络环境境，如以太网网、DDN、帧中继、拨拨号网络等。提供灵活的接口，支支持Java、C#、C/C++等主流开发发语言，支持持适配器技术术。支持双机热备、负负载均衡。必须能够与各种数数据交换中间间件产品对接接。平台应采用先进的的EAI中间件产品品提供系统建建设所需的应应用和数据集集成框架。平平台需具有统统一集成的高高效开发环境境，开发工具具应遵循可视视图形化方式式，具有易用用的可视化数数据建模、数数据转换、流流程设计和调调试工具并提提供可视化的的配置工具。平台应提供流程引引擎、规则引引擎等服务，以以实现跨部门门、跨应用系系统的业务流流程处理，流流程需具有状状态持久化、长长事物处理、异异常处理、调调用嵌套子流流程。采用XML方式定义数数据交换标准准，实现消息息的编码/解码、加密/解密、身份份验证签名、数数据校验等，利利用XML对消息进行行封装和解析析。平台应支持适配器器技术，提供供丰富的适配配器和接入方方法，包括：：数据库（Oraclle、DB2、SQLSServerr、Sybasse、MySQL、OpenBBase等）、文件件（XML、文本、Excel、二进制等等）、消息队队列。支持对对数据库的自自动直接抽取取和增删改等等操作，支持持对目录文件件的监控，能能够把系统互互连起来，形形成业务之间间的联动，使使设计跨系统统之间的新型型业务模式成成为可能。平台应支持C#、Java编程接入、JMS接入、WebSServicce等接入方式式。平台应提供图形化化的数据库数数据导入、导导出工具，方方便用户通过过拖曳方式进进行数据抽取取、同步等工工作。可以方方便地在任意意数据格式间间进行转换，保保证各个系统统可以以自己己理解的方式式接收数据，需需内置丰富的的用于数据转转换的控件库库，能自动进进行字符串、科科学运算、逻逻辑、字符编编码、循环等等方式。平台应提供虚拟视视图的图形化化数据综合查查询工具。支持完全抽取和增增量提取两种种抽取方式。完完全抽取是一一次性将源数数据库的所有有业务数据抽抽取到目标数数据库中，增增量提取是只只将发生过增增、删、改的的新鲜数据抽抽取到目标数数据库中。支持不同类型数据据流信息，提提供数据格式式转换、数据据填充，数据据加密/解密、压缩/解压，数据据过滤、数据据传输、校验验和路由等数数据交换必须须的功能。数据转换处理，支支持数据格式式、数据内容容的转换，包包括：字段名名转换、代码码转换、数据据类型转换、数数据校验、数数据和并等。平台应具有良好的的易用性和可可扩展性，可可以根据需要要方便的进行行扩展。允许用户或开发商商根据需要对对适配器进行行二次开发和和扩充。实现对集成平台的的远程管理，包包括：远程状状态监控；远远程启动，停停止，重启；；远程配置修修改、保存；；远程日志文文件清除，获获取。实现对对集成平台的的远程监控，可可以实时监测测数据交换平平台各系统组组件的生命周周期、状态、日日志、异常监监测等功能。支持双向数据交换换和共享。具有良好可移植性性和扩展性，可可以根据需要要进行扩展。以以适应和满足足未来几年业业务量和请求求量增大的需需要。提供良好的安全机机制，支持嵌嵌入第三方的的安全技术。2）消息中间件软件件技术要求数据交换平台底层层必须采用专专业的消息中中间件产品进进行数据传输输，以满足大大规模数据传传输需要。通过把消息保存在在可靠队列（数数据库）中来来保障“可靠传输”，并在传输输中具有断点点续传功能，能能够应对网络络故障、机器器故障，保障障消息一次传传输、可靠到到达，实现数数据交换“不丢、不错错、不重”。平台应提供高效、可可靠、灵活的的数据交换传传输机制，支支持消息主动动发送、请求求/应答、订阅/发布三种消消息交换模式式。支持主动动/被动，实时/定时数据采采集和交换共享处处理，支持为为特殊应用定定制开发相应应的组件。实现可信的消息发发送和接收，支支持HTTP、FTP、SMTP、FILE等多种传输输协议，支持持XML、XSLT、XSD、WebSServicce等业界标准准。支持路由功能和路路由备份功能能，支持在不不相邻节点之之间进行消息息传输。可为为到达某个目目的节点配置置多条备份线线路，当第一一条不通时，系系统会自动向向下寻找，直直到找到线路路良好的通路路。支持传输流量控制制，根据网络络流量调整发发送速率，防防止网络拥塞塞。支持数据据压缩传输，以以有效利用网网络的带宽。支持大型消息和大大文件。支持通讯数据的自自动加解密处处理。支持第三方安全机机制。可以外外挂加密算法法和与PKI产品的结合合使用。支持双机热备和服服务节点的集集群与负载均均衡，支持通通过多台机器器形成集群共共同承担服务务处理工作，保保证系统的稳稳定可靠运行行，以适应和和满足未来几几年业务量和和请求量增大大的需要。为保证数据的一致致性，要求应应用集成平台台软件同消息息中间件使用用同一品牌产产品。（3）统一通信软件技技术指标：消息处理可以从各各种客户端和和设备访问统统一收件箱中中的电子邮件件、语音邮件件、传真、日日历和联系人人。电子邮件件已成为目前前全球最常见见的一种重要要通信工具，在在提供新功能能以提高最终终用户工作效效率的同时，组组织比以往任任何时候都更更需要保持它它的正常运行行，避免数据据丢失和使其其免受安全威威胁的影响。状态支持跨组织和和/或所选同事事显示员工的的实时状态（基基于日历信息息、登录/活动状态和和用户首选项项），以使用用户可以在第第一时间使用用最佳的通信信方法联系适适当的人员。软件驱动的VooIP是新新一代的语音音通信方式，通通过启用在IP网络络的通信，可可以帮助降低低沟通成本。通通过将这些功功能与最常用用的应用程序序相集成，语语音通信可以以与电子邮件件、日历、语语音邮件/统一消息、即即时消息和会会议相集成，以以提供简化的的体验，摒弃弃目前旧式系系统提供的不不连贯体验。（4）门户软件技术指指标：具有强大、灵活的的门户平台，信信息推送型门门户，主动订订阅、多种渠渠道、个性化化信息浏览及及强大的收索索功能。支持多层级门户架架构，分级管管理、多极授授权及站点使使用及维护报报表。支持多种模式导航航，地图、分分级、KPII及分析服务务导航。支持站点管理，模模板，样式，权权限，调整。具有离线功能，离离线收集数据据和信息。信息安全，强大信信息安全保护护。多样的信息表现和和处理能力。图表，数据，图片片，流媒体，文文字，文档，视视频，网络会会议。信息存储、分析挖挖掘报表与共共享服务平台台。强大的数据分析、挖挖据、智能报报表服务，数数据自动汇总总报表及多维维分析。与已有系统的互联联互通，为其其他系统用户户提供数据及及服务共享整整合服务能力力。（三）软件产品要要求**市网上办公及及无纸化传输输项目所采用用的软件，必必须是最新版版本的产品化化软件。在项项目采购后，公公司需要将产产品的接口参参数详细提交交给**市人民政政府办公室。供供应商提交的的文档至少包包括：·系统的需求说明书书·系统分析及概要设设计说明书·系统的详细设计说说明书·系统的使用说明书书·系统的操作说明书书·系统的测试大纲·系统的测试报告系统的接口和部分分源代码开放放：为保证我我市以后对该该系统的集成成和升级，软软件开发上需需提供本系统统的技术支持持（开放接口口及部分原代代码）供应商应向业主提提供至少5套包括所有有培训内容的的书面教材，对对所有的培训训，供应商应应提交2套光盘演示示资料。2、硬件产品要求提供的设备及设备备保修期内的的零配件均为为全新、完整整、未使用过过的原厂商正正品，提供第第三方的项目目授权书。提供项目三年质保保（从系统验验收合格交付付使用时为其其开始时间），终终身维护。按7*24*3655小时执行售售后服务支持持，维修响应应时间≤8小时，产品品缺陷响应时时间≤48小时。支持提供7*244*365