某市政道路监理招标文件

招标备案编号：**北路道路工程监理招标文件招标人：（盖章）法定代表人：**日期：2009年4月26日招标文件目录第一章投标须知及投标须知前附表第二章评标办法第三章合同条款第四章技术规范及图纸第五章附件第一章投标须知及投标须须知前附表投标须知目录TOC\o"1-2"\h\z\uHYPERLINK\l"_Toc162930514"投标须知前附表1HYPERLINK\l"_Toc162930515"投标须知2HYPERLINK\l"_Toc162930516"1.概述2HYPERLINK\l"_Toc162930517"2.招标范围2HYPERLINK\l"_Toc162930519"3.招标人3HYPERLINK\l"_Toc162930520"4.投标人资格要求及内容3HYPERLINK\l"_Toc162930521"5.投标费用3HYPERLINK\l"_Toc162930522"6.现场勘察3HYPERLINK\l"_Toc162930523"7.招标文件4HYPERLINK\l"_Toc162930524"8．招标文件的澄清与答疑5HYPERLINK\l"_Toc162930525"9.招标文件的修改6HYPERLINK\l"_Toc162930526"10．投标语言和货币6HYPERLINK\l"_Toc162930529"11.投标文件6HYPERLINK\l"_Toc162930530"12.投标价格10HYPERLINK\l"_Toc162930531"13．投标文件有效期1014．投标文件有效期10HYPERLINK\l"_Toc162930533"15.投标文件的签署10HYPERLINK\l"_Toc162930534"16.投标文件的密封与标志11HYPERLINK\l"_Toc162930535"17.投标截止时间和递交投标文件的地点12HYPERLINK\l"_Toc162930536"18.迟到的投标文件12HYPERLINK\l"_Toc162930537"19.投标文件的修改与撤回12HYPERLINK\l"_Toc162930538"20.开标13HYPERLINK\l"_Toc162930539"21.当场废除的投标13HYPERLINK\l"_Toc162930540"22.评标14HYPERLINK\l"_Toc162930541"23.过程保密和知识产权14HYPERLINK\l"_Toc162930542"24．定标方法及招标人权力14HYPERLINK\l"_Toc162930543"25.中标公示15HYPERLINK\l"_Toc162930544"26.结果通知15HYPERLINK\l"_Toc162930545"27.合同签署与备案15HYPERLINK\l"_Toc162930546"28.重新招标与终止招标16HYPERLINK\l"_Toc162930547"29.监督16HYPERLINK\l"_Toc162930548"30.投诉16HYPERLINK\l"_Toc162930549"31.解释权16投标须知前附表序号条款号内容说明与要求1工程名称**北路道路工程程（监理）2建设地点**市**区***3建设规模0.545km45投标人资格要求采用资格预审，具具体要求详见见投标须知第第五条。56.3场地勘察时间：20099年5月10日集合地点：**市市**区**联系人：卢忆梅梅电话：681977268611.3技术标文件制作要要求本次技术标文件（监监理大纲）为为暗标，投标标人在编制、装装订、制作、排排版技术标文文件时，应严严格按照本招招标文件第一一章第12..3款的要求求进行713投标有效期为90天（日历天），从从投标截止之之日算起814投标担保915.2投标文件份数一式三份，正本一一份，副本二二份1017投标文件递交地点点**市建设工程承承发包交易中中心三层开标标室地址：**市***区**东路**小区32号1117投标截止日期2009年5月20日09时00分1220.1开标时间及地点时间：2009年年5月20日09时00分地点：**市建设设工程承发包包交易中心三三层开标室（**市**区***东路**小区32号）投标须知1.工程概况况1.工程概况1.1工程名称：**北北路道路工程程（监理）1.2工程建设地点：**市**区**1.3招标工程项目具体体情况：道路路总长约5445米，雨水管总总长约703米，污水管总总长约661米，给排水管管道总长约11200米，路灯34套。1.4招标人要求的总工工期为：1220天。本工程总体计划开开工时间：22009年5月30日；本工程总计计划竣竣工日期：22009年9月28日。1.5本项投资建安概算算：约500万元，投标标人投标时的的基价以此为为准。1.6资金来源：国拨。2.招标范围招标范围：施工图图纸范围内的的**北路道路路、雨污水、给给排水、电力力工程及现场场障碍物清理理的施工准备备期、施工期期全方位监理理，进行工程程质量控制、投投资控制、进进度控制、组组织协调、合合同管理、安安全文明的施施工监理工作作。3.招标标人3.1法定名称：**科科技集团公司司第五研究院院3.2法定代表人：***3.3单位地址：**市市**区中关村村南大街31号3.4联系人：3.5联系电话：3.6传真：4.投标标人资格要求求及内容4.1本项目采用资格预预审的方式进进行，只有通通过资格预审审的投标人才才能参加本项项目的投标。4.2投标人必须确保拟拟派总监理工工程师和总监监理工程师代代表与资格预预审阶段的一一致，否则招招标人有权拒拒绝其投标或或取消其中标标资格。4.3无论此前投标人是是否递交了以以下资料，为为了进一步验验证投标人的的合格条件与与资格要求，作作为投标文件件的一部分，投投标人应在投投标文件中按按第12.11款要求提交交相关资料。特别提醒：投标人人提交的上述述内容应客观观、属实，在在投标有效期期内，招标人人有权对上述述文件进行核核查，发现有有不实之处并并经查实后，招招标人有权取取消投标人的的中标资格，并并且投标人应应承担相应的的法律责任。5.投标费用用5.1投标人应当承担其其投标过程中中所涉及的一一切费用，不不论投标结果果如何，招标标人对上述费费用不负任何何责任。6.现场勘察6.1投标人应对本招标标工程现场及及其周围环境境进行现场勘勘察，以获取取那些需自己己负责的有关关准备投标文文件和签署合合同所需的所所有资料和信信息。勘察现现场的费用由由投标人自己己承担。6.2招标人会按本须知知统一规定的的时间安排一一次现场勘察察，向投标人人介绍工程现现场的有关情情况。任何情情况下，投标标人及其代表表应免除招标标人为组织现现场勘察而对对投标人承担担任何责任。投投标人及其代代表必须承担担包括但不限限于其进入现现场后，由于于自身行为所所造成的人身身伤害（不管管是否致命）、财财产损失或损损坏的后果及及责任。6.3招标人安排的工程程现场勘察的的时间：时间：20099年5月10日；集合地点点：**市**区**联系人：卢忆梅梅；电话：68819726686.4现场勘察过程中，招招标人对投标标人任何疑问问的回答都是是口头的，对对招标人不具具约束力。投投标人应在本本须知8.1款规定的的时间前以书书面及电子邮邮件形式将所所有疑问按规规定方式送达达给招标人，招招标人以书面面形式回复并并发给全体获获得本招标文文件的投标人人。7.招标标文件7.1招标文件的组成投标须知前附表及及投标须知评标办法合同条款技术规范及图纸附件7.2招标文件除包括上上款所述内容容外，招标人人按本须知第第9.、10条规定，以以书面形式发发出的对招标标文件的澄清清、修改或补补充内容，均均为招标文件件的组成部分分，对招标人人和投标人起起约束作用。7.3投标人获取招标文文件后，应仔仔细检查招标标文件的所有有内容，如有有残缺等问题题应在获得招招标文件2日内向招标标人提出，否否则，由此引引起的损失由由投标人自己己承担。7.4投标人同时应认真真审阅招标文文件中所有的的事项、格式式、条款和规规范要求等，若若投标人的投投标文件没有有按招标文件件要求提交全全部资料，或或投标文件没没有对招标文文件做出实质质性响应，其其风险由投标标人自行承担担，并根据有有关条款规定定，该投标有有可能被拒绝绝。8.招标标文件的澄清清与答疑8.1招标文件的澄清及及答疑如果投标人对本招招标文件任何何部分有疑问问，投标人均应应于20099年5月13日10时以前分别以以书面和电子子版本（本处处书面形式指指以电脑打印印的形式表达达，并以邮件件或传真方式式送达，电子子版本以.ddoc文档保保存通过E--mail传传送到招标人人指定的电子子信箱）方式式通知招标人人。招标人最最终将以书面面形式答复（但但不注明疑问问的来源）所所有获得本招招标文件的投投标人。就本本款所述招标标答疑事宜，招招标人的联系系方式如下：：联系人：卢忆梅联系电话：6811972688传真：681977262(d)电子信箱箱：wyzb22009@ssina.ccom8.2招标人不再举行现现场答疑会，所所有投标人提提出的质疑问问题均以书面面形式答复投投标人，并将将该书面答疑疑文件按8.1款的要求求发给各投标标人。8.3书面答疑的目的是是解答投标单单位对招标文文件任何部分分及现场勘察察情况的疑问问，但所有解解答的问题均均以招标人最最终出具的书书面答疑文件件为准。8.4所有书面答疑文件件，包括所有有问题和答复复的副本，将将在投标截止止时间前155天内提供给给所有获得本本招标文件的的投标人。由由于答疑而产产生的对本须须知中所列的的招标文件的的任何修改，将将由招标人按按照本须知的的规定，以发发布招标文件件的补充文件件的方式发给给所有投标人人。8.5如果招标文件各个个组成部分之之间出现歧义义或相互矛盾盾，或任何文文件中出现明明显、不符合合逻辑等的错错误，或在文文件编写过程程中经常出现现的打印错误误等，投标人人应以书面形形式要求招标标人以书面形形式予以澄清清。根据合同同条件中的相相关规定，如如果投标人在在投标过程中中未能发现并并对有关歧义义、矛盾或错错误提出澄清清请求，而在在中标后发现现并提出，中中标人将必须须接受由招标标人依据合同同而做出的书书面澄清。9．招招标文件的修修改9.1只要招标人能够按按照本条第10.3款的规定相相应地延长投投标截止日期期，以保证招招标人能够在在延长后的投投标截止日期期前15天发出招招标文件的补补充文件，招招标人有权在在任何时候对对招标文件进进行修改。这这种修改可能能是招标人主主动做出的，也也可能是为了了解答投标人人要求澄清的的问题而做出出的。招标人人对招标文件件的修改，将将以向投标人人发出招标文文件的补充文文件的方式做做出。9.2招标文件的补充文文件将以书面面的方式发给给所有获得本本招标文件的的投标人，并并在解释顺序序方面优先于于该类补充文文件之前的文文件。投标人人收到任何招招标文件的补补充文件后，应应立即以书面面方式通知招招标人，确认认已经收到招招标文件的补补充文件。9.3如果招标人对招标标文件进行了了修改，当他他认为有必要要或为国家有有关法律、法法规所制约时时，招标人可可以通知投标标人延长本须须知中规定的的投标截止时时间。这种通通知应当以书书面的方式发发给所有获得得本招标文件件的投标人，投投标人收到通通知后,应当立即以以书面的方式式通知招标人人，确认已经经收到该通知知。10.投标标语言和货币币10.1所有投标文件的准准备以及投标标人与招标人人之间的所有有往来函电和和文件应使用用中文（汉语语简体）；投投标文件中涉涉及其他语言言文字的材料料均应由投标标人提供中文文译本，且以以中文版本为为准。10.2本招标工程的投标标价格一律以以人民币元为为计价货币。11．投标文文件投标文件的组成：：投标人递交交的投标文件件应包括经济济商务标和技技术标两个部部分（两部分分应分别单独独装订），各各部分包括的的文件内容如如下：11.1经济商务标11.1.1投标书(格式详见见附件-1))11.1.2法定代表人授权委委托书(格式详见附附件-2)((投标文件由由法定代表人人授权委托人人签署时须附附相应法定代代表人亲笔签签署的授权委委托书)或投标人法法定代表人身身份证明书（投投标文件由法法定代表人签签署时）11.1.3投标保证金收据复复印件注意：投标保证金金收据原件开开标时必须由由授权代表随随身携带单独独提交给招标标人核实（收收据原件没有有密封要求）。11.1.4监理费用报价及其其依据11.1.5监理企业证明资料料，内容至少少包括：(1)监理单位综综合情况一览览表(格式详见附附件-3)(2)企业营业执执照副本复印印件（营业执执照复印件加加盖单位公章章）。(3)监理资质证证书复印件（资质证书复印件加盖单位公章）。(4)总监理工程程师具有国家家级监理工程程师注册证书书和投标单位位任命书(格式详见附附件-4)(由投标人人提供加盖法法人公章的复复印件予以证证明)。(5)经营状况和和履约历史承承诺书(格式详见附附件-5).(6)投标人质量认证及及其它有关认认证证书复印印件（若有）。11.1.6近三年（20066年2月至今）承承担的已竣工工同类监理工工程业绩，内内容至少包括括：监理单位近三年来来（20066年2月至今）已已完成的结构构形式为框架架结构及钢结结构使用功能能等类似，合合同总造价22000万元元及以上同类类公共建筑工工程监理经验验（格式详见见附件-6)及相关业绩绩证明材料复复印件并加盖盖投标人公章章。11.1.7监理单位人员资料料（下述各项项证明文件复复印件均需加加盖投标人公公章，所提供供信息内容应应与资格预审审时保持一致致。）(1)投标人拟派派驻本工程的的主要监理人人员情况及相相应业绩(2)拟派本项目目总监理工程程师资格一览览表(格式详见附附件-7及相应资格格证明文件（与与资格预审时时保持一致）及业绩证明文件复印件（业绩证明文件指合同主要章节和竣工验收单，应能体现出总监理工程师的姓名）(3)拟派本项目目总监理工程程师代表资格格一览表(格式详见附附件-8)及相应资格格证明文件（与与资格预审时时保持一致）及业绩证明文件复印件（业绩证明文件指合同主要章节和建设单位出具相应证明文件，应能体现出总监理工程师代表的姓名）(4)拟派本项目目监理机构及及主要人员一一览表(格式详见附附件-9）(5)总监理工程程师（与资格格预审时保持持一致）具有有国家级监理理工程师注册册证书和投标标单位任命书书(由投标人提提供加盖法人人公章的复印印件予以证明明)11.1.8投标人若需委托有有关单位对本本工程进行试试验检测，必必须明确其单单位名称和资资质等级。11.1.9拟在本项目使用的的主要仪器、检检测设备一览览表(格式详见附附件-10）11.2技术标（暗标）技术标的内容为监监理大纲（暗暗标），其内内容至少应包包括但不限于于以下内容：：11.2.1监理大纲编制依据据11.2.2监理服务范围和内内容（包括但但不限于以下下内容）(1)工程项目的的施工图纸及及说明；(2)中华人民共共和国或***市现行的建建设工程规范范、标准。(3)除按工程建建设监理规范范执行外，其其验收须同时时按甲方指定定的专项标准准或要求和工工程进度进行行验收。11.2.2.1质量控制(1)审查工程承承包商提出的的施工组织设设计及部分项项目工种的施施工技术方案案和进度计划划，提出意见见并督促实施施。(2)参加施工方方案技术交底底。(3)根据建筑安安装工程承包包合同中的有有关要求，督督促、检查工工程承包商严严格按照中华华人民共和国国及**市有关技技术规范、规规程进行施工工。(4)核查施工过过程中的全部部质量，对主主要部位及隐隐蔽工程的施施工质量履行行验收制度，切切实控制工程程质量。(5)检查工程采采用的主要材材料是否符合合设计文件或或合同中所要要求的型号、规规格以及质量量标准。(6)对用于工程程的主要材料料的出厂合格格证、品质化化验单等进行行核定，若发发现有不实之之处，有权责责成工程承包包商（并指定定检验单位）对对其质量进行行再检验，不不合格材料的的检验费用由由工程承包商商支付。(7)及时验评已已完分部分项项工程，对不不合格或不符符合要求的分分项工程，责责成工程承包包商立即返建建。(8)组织有关单单位进行工程程质量事故处处理，并督促促事故处理方方案的实施。(9)审查并帮助助工程承包商商建立健全质质量保证体系系及质量保证证措施，并付付诸实施。(10)督促并检检查工程承包包商按规定及及时收集和整整理工程技术术资料，做到到与工程进度度同步交圈，完完整齐全。(11)组织工程程承包商进行行工程竣工预预期验收，对对工程的整体体质量签署意意见。(12)对施工过过程中的安全全防护和卫生生设施，发现现有不符合要要求的，立即即通知工程承承包商改进。11.2.2.2进度控制(1)采取科学的的、行之有效效的监控措施施，督促工程程承包商按照照规定的工期期实现工程竣竣工，如期交交付使用。(2)认真审定工工程承包商提提出的施工方方案，并根据据合同规定工工期目标，核核实施工方案案。对工程承承包商编制的的工程进度网网络（或总进进度计划）进进行审核，并并在审核同意意后，督促执执行。(3)符合总进度度计划前提下下，协调工程程承包商制定定并落实每阶阶段的施工进进度计划，监监理工程师按按此随时检查查其执行情况况，发现有问问题时，查清清原因，记录录在案，以便便分清责任。(4)除日常协调调处理施工进进度存在的问问题外，定期期（每周不少少于一次）组组织工程进度度协调会。(5)对工程承包包商拖延进度度提出意见和和措施，在保保证工程质量量的前提下，与与工程承包商商共同商定补补救办法。11.2.2.3造价控制(1)监理工程师师应熟悉工程程施工方案，掌掌握工程进度度，按照甲方方与工程承包包商签订的承承包合同中规规定的工程付付款办法，审审查由承包商商向甲方提供供的工程付款款申请，以供供甲方作为向向工程承包商商付款之依据据。(2)进行造价控控制跟踪，每每月向甲方报报送施工完成成量表，同时时对实际耗资资与计划投资资作比较。出出现差距及时时分析原因，提提出解决办法法，报告甲方方。(3)工地一切设设计、施工的的变更或修改改，要通过监监理工程师确确认，对涉及及提高工程质质量标准，改改变使用功能能，增加造价价或延长工期期者，监理须须取得甲方确确认后才可执执行。(4)掌握市场价价格动态，当当好甲方参谋谋。(5)中核商程计工(6)作好监理日日志，正确记记载每日工程程动态，进行行文字和必要要的照片记录录，竣工后交交建设方一套套完整文字、照照片资料。11.2.2.4合同和信息管理11.2.2.5资料管理11.2.2.6安全控制11.2.2.7环境保护及文明施施工管理11.2.2.8冬雨季施工管理11.2.2.9竣工11.2.2.10监理重点、难点的的分析及监管管措施11.2.2.11现场协调管理：及及时协调设计计、施工总承承包、分包及及供应厂商的的相应工作11.2.2.12其它(1)监理单位必必须在月初以以书面形式（监监理月报）向向甲方报告上上月工程完成成情况，必要要时并配以工工程照片。(2)监理单位应应根据工地现现场施工情况况，进行二十十四小时施工工监理配合。11.3技术标暗标排版装装订要求投标人注意，因监监理大纲采用用暗标评审，故故投标人在排排版、制作、装装订该部分文文件时，应严严格按以下要要求执行：11.3.1所有文字和图表部部分统一用770克白色A4复印纸打打印装订，对对于比较大的的图表可以用用白色A3纸打印，但但需将A3纸折叠成成A4大小并统统一装订。11.3.2除图表可以采用彩彩色打印外（但但不是必须），所所有文字部分分需采用黑色色打印。11.3.3正本封面、封底、侧侧面由投标单单位自备，并并在正本封面面上加盖投标标人单位公章章，并由法定定代表人或其其委托代理人人签字或盖章章，并标识出出正本。其他他内容应与副副本完全一致致。11.3.4副本封面、封底、侧侧封采用700克白色复印纸纸，整个封面面应为空白格格式，不得带带有任何其他他文字、图案案、标识、符符号等。11.3.5副本封底和侧封为为空白格式。11.3.6在封面后、正文前前加技术标文文件的目录，标标明投标文件件章节内容和和对应的页号号。11.3.7各章、节的标题统统一用三号黑黑体加粗字体体并居中排列列；所有正文文部分统一用用小四号宋体体编排，单倍倍行间距，段段后间距0..5行，标准准字距。图表表部分的字体体和排版按图图表内容自行行定义格式。11.3.8各大章之间须分页页编排，但不不得加任何形形式的隔页纸纸。11.3.9除页码外，所有版版面均不设页页眉和页脚。页页码采用小五五号宋体页面面底端居中设设置，格式为为“第X页共X页”，按WORDD文档自动插插入方式设置置。11.3.10各章节的图表若是是A4纸排版，则则按原顺序装装订在各章节节中；但若是是以A3纸排版，则则必须折叠成成A4纸大小后后再统一装订订在全册的最最后，按章节节次序排列。11.3.11所有“技术标”必必须合并装订订成一册，所所有文件左侧侧装订，装订订方式应牢固固、美观，不不得采用活页页方式装订，均均应采用白色色复印纸胶装装。11.3.12特别强调：除满足足上述各项要要求外，构成成投标文件的的“技术标”的正文中均均不得出现投投标人的名称称和其它可识识别投标人身身份的字符、徽徽标、人员名名称以及其他他特殊标记等等。12.投标价格12.1投标人的投标价格格应当是在监监理服务期内内，按照合同同规定的范围围提供全部服服务所需要的的费用。12.2投标价格应当按照照国家发改委委和建设部的的《建设工程程监理与相关关服务收费管管理规定》发发改价格[22007]6670号文件件规定执行：：12.2.1本工程计费额为约约万元元（本项投资资概算）；12.2.2根据《建设工程监监理与相关服服务收费管理理规定》发改改价格[20007]6770号文件的的附表二采用用直线内插法法确定施工监监理服务收费费基价为万元。12.2.3本工程专业调整系系数为1.00；工程复杂杂程度调整系系数为1.15；高程调整整系数为1..0。12.2.4施工监理服务收费费基准价=施工监理服服务收费基价价×专业调整系系数1.0×工程复杂程程度调整系数数1.15×高程调整系系数1.0==万元元。12.2.5施工监理服务收费费在施工监理理服务收费基基准价的基础础上可以上下下浮动，但上上下浮动的幅幅度不得超过过±20%；投标单位位的投标价格格应当是在充充分考虑了工工程性质、规规模、难易程程度以及工作作条件等情况况，并按照合合同规定的工工作范围提供供全部服务所所需要的费用用的价格。12.3在本合同履行完成成时，监理费费按照工程实实际总造价作作为施工监理理服务费用的的计费额进行行调整，但是是中标浮动幅幅度不变。12.4投标单位应按照本本招标文件及及招标人提供供的资料进行行报价，任何何有选择的报报价将不予接接受。13．投投标文件有效效期13.1投标文件有效期为为：90日历天。13.2在招标文件中规定定的投标文件件有效期期满满之前，如果果出现特殊情情况，招标人人可以向投标标人提出延长长其投标文件件有效期的要要求，这种要要求及相关答答复均应以书书面形式进行行。投标人同同意延长的，投投标人不得要要求或被允许许修改其投标标文件的实质质性内容，但但应当相应延延长其投标保保证担保的有有效期；投标标人拒绝延长长的，其投标标失效，但投投标人有权收收回其投标保保证担保。14.投标保证担担保14.1本工程不需要提供供投标保证担担保。15.投标文件的的签署15.1投标人应将编制的的投标文件按按照经济商务务标、技术暗暗标两部分分分别装订成册册。如果经济标商商务标部分的的内容过多，可可以分册装订订，但技术暗暗标部分必须须装订成壹册册，不得分册册装订。投标标人应对所有有投标文件采采用左侧书本本式方式装订订，装订应牢牢固、不易拆拆散和换页，不不得采用活页页方式装订。15.2投标人应按本须知知第12条和第16条的规定准准备投标文件件，投标文件件正本和副本本的份数为：：壹份正本和叁份副本15.3投标人应在投标文文件其他各部部分文件封面面的右上角处处明确标明“正本”或“副本”字样（对“正本”和“副本”字样的标识识方式不做统统一要求）。正正本和副本不不一致时，以以正本为准。15.4投标文件的签署：：15.4.1所有经济商务标和和正本技术暗暗标的封面均均应加盖投标标人印章并经经法定代表人人或其委托代代理人签字或或盖章。15.4.2正本技术暗标文件件封面应加盖盖投标人印章章并经法定代代表人或其委委托代理人签签字或盖章，但但除封面外的的其它部分应应按本须知后后第12.33款中要求的的暗标要求制制定；副本技技术暗标文件件封面及其它它部分均应按按本须知第112.3款的的暗标要求制制定。15.4.3由委托代理人签字字或盖章的，在在投标文件中中须同时提交交投标文件签签署授权委托托书。投标文文件签署授权权委托书格式式、签字、盖盖章及内容均均应符合要求求，否则投标标文件签署授授权委托书无无效。15.4.4投标文件中“投标标书”必须按照本本招标文件第第五章“附件”中所附的格格式打印或填填写。15.5全套投标文件应无无涂改、行间间插字或删除除，除非是投投标人造成的的必须修改的的错误。在任任何情况下，投投标文件修改改处应由被授授权的投标文文件签字人签签字或盖章。但任何情况下，技术暗标不得出现任何修改痕迹。16.投标文件的的密封与标志志16.1投标人应将本须知知第11条中规定的的投标文件的的各个组成部部分按照本须须知第15条各款的规规定制作正本本和副本。所所有投标文件件（包括所有有的正、副本本）统一密封封在一个密封封袋中（密封封袋由投标人人自制）。如如果投标文件件体积较大，可可以使用硬质质纸箱代替密密封袋，但此此类用于密封封投标文件的的箱子应足够够坚固、易于于密封和搬运运，其大小由由投标人根据据投标文件的的体量自行选选择。16.2投标文件的密封方方式采用密封封条（密封条条自行制作）在在密封袋（或或密封箱，视视情况定，下下同）的开口口处密封。封封条骑封处加加盖投标人公公章和法定代代表人名章各各两枚。用章应应清晰可辩，用用章不清晰时时，可在紧靠靠第一次用章章处补盖。16.3原则上，所有投标标文件均应密密封在一个密密封袋（或密密封箱，视情情况定）中。但但如果投标文文件体积或重重量太大，为为方便搬运，可可以使用多个个密封袋（箱箱），但每个个密封袋（箱箱）必须按照照本款的要求求进行密封和和标识，并同同时按照“第？箱共？箱”的方式予以以编号。除按照16.2款款的要求密封封以外，投标标文件密封袋袋（箱）的正正面还应：写明招标工程名称称和开标日期期；写明投标人的名称称、地址和邮邮编（以便迟迟到的投标文文件能被原封封退回）。16.4如果投标文件密封封袋（箱）没没有按上述规规定密封、填填写并加写标标志，招标人人将不承担投投标文件错放放或提前开封封的责任，由由此造成的过过早开封的投投标文件，招招标人将予以以拒绝，并退退还给投标人人。17.投标截止止时间和递交交投标文件的的地点17.1本招标工程投标截截止时间为：：2009年5月20日09时00分整。17.2投标人应按前款规规定的时间到到以下地点递递交投标文件件。**市建设工程发发包承包交易易中心三层开开标室（具体体开标室以开开标当天交易易中心三层大大厅电子显示示屏显示的地地点为准）。地址：**市***区**东路**小区32号。联系人：卢忆梅电话：681197268817.3投标人不得在早于于投标截止时时间当日之前前的日期递交交投标文件。18.迟到的的投标文件18.1招标人将拒绝接收收在18条规定的投投标截止时间间以后送到的的任何投标文文件。19.投标标文件的修改改与撤回19.1交以或标这撤必投间标到书19.2投标人的修改或撤撤回通知应按按本须知第116条关于投标标文件递交的的规定进行编编制、密封、标标志和递交，另另外还应在密密封袋上标明明“修改”或“撤回”字样。19.3在投标截止时间后后，投标人不不能更改投标标文件。19.4在投标截止时间与与投标文件有有效期终止日日之间的这段段期间内，投投标人不能撤撤回投标文件件。19.5如果投标人在购买买招标文件后后决定不参与与本招标工程程的投标或将将不准备递交交投标文件时时，应在投标标截止时间115天前书面面通知招标人人，以便招标标人采取补救救措施，确保保本次招标的的成功完成。20.开标20.1本招标工程将于22009年5月20日09时00分整或根据本须须知规定所延延长的时间（必必须与本须知知第17条中规定的的截标时间相相同）在以下下规定地点开开标：**市建设工程发发包承包交易易中心三层开开标室（具体体开标室以开开标当天交易易中心三层大大厅电子显示示屏显示的地地点为准）。地址：**市***区**东路**小区32号。20.2投标人委派参加开开标的投标人人的授权代表表应于前款中中规定的时间间和地点出席席开标会。参参加开标的投投标人的法定定代表人或授授权代表应随随身携带投标标人的法定代代表人证明文文件或法定代代表人授权委委托书以及授授权代表本人人身份证并签签名报到以证证明其出席。每位投标人人参加开标的的人员最多不不超过3名。20.3除了对按照本须知知第19条的规定定提交了合格格的撤回通知知书的投标文文件将不予开开封之外，招招标人及投标标人代表将检检查投标文件件，以便确定定它们的密封封、标志、编编制等是否符符合本须知的的规定以及投投标文件的组组成是否完整整，是否在招招标文件规定定的时间内送送达等。20.4招标人将在唱标时时宣布投标人人的名称、投投标价格、投投标文件修改改书、投标撤撤回通知书以以及招标人认认为适当的其其它细节。20.5招投标监管部门指指定专人对开开标会所有情情况（包括当当场拒绝的情情况）进行如如实记录，并并在开标会结结束前由参加加开标会的招招标人代表和和投标人代表表分别签字确确认；拒绝确确认的，由监监管工作人员员予以核实，经经核实无误后后仍拒绝签字字确认的，招招标人将记录录在案。开标标记录将作为为评标委员会会评标依据之之一。20.6除本须知第21条条规定当场拒拒绝的情况，招招标人可以在在开标会上当当场决定外，开开标记录的其其他情况交由由评标委员会会在评标时作作出评判。21.当场废除的的投标21.1有下列情况之一的的投标文件，招招标人将当场场予以拒绝，并并宣布为废标标，不再进行行后续评标：：投标文件逾期送达达的或者未送送达本投标须须知第17款约定的指指定地点的；；投标文件未按招标标文件投标须须知第16.2款的要求求密封的。22.评标22.1本招标工程的评标标工作由招标标人依法组建建的评标委员员会承担。评评标委员会依依据本招标文文件中规定的的评标办法代代表招标人执执行评标工作作。适用于本本招标工程的的评标办法见见本招标文件件第二章。23.过程保密密和知识产权权23.1凡属于审查、澄清清、评价和比比较投标文件件以及与确定定中标人有关关的资料信息息，所有参加加评标的人员员（包括评标标委员会成员员、监督人员员、公证人员员、工作人员员）都不应向向投标人或与与该过程无关关的其他人员员泄露。23.2在投标文件的审查查、澄清、评评价和比较以以及定标过程程中，除非根根据评标委员员会的要求，投标人不得主动与招标人和评标委员会的任何成员接触，不得有任何游说、贿赂等影响评标委员会成员公正和客观地进行评标的行为。投标人对招标人或评标委员会任何成员施加影响的任何企图和行为，都将导致其投标文件被废止、强制退出投标、取消中标资格。23.3构成本招标文件各各个组成部分分的文件都是是有关各方的的智力劳动成成果，未经招招标人书面许许可，投标人人不得擅自复复印和用于非非本招标工程程所需的其他他目的。24．定定标方法及招招标人权力24.1招标人应当接受评评标委员会推推荐的中标候候选人，不得得在评标委员员会推荐的中中标候选人之之外确定中标标人。24.2招标人根据评标委委员会提出的的书面评标报报告和推荐的的有排序的中中标候选人情情况，确定排排名第一的中中标候选人为为中标人。24.3如果排名第一的中中标候选人放放弃中标、因因不可抗力提提出不能履行行合同的，招招标人将依序序确定其他中中标候选人为为中标人。当当所有中标候候选人因上述述同样原因不不能签订合同同的，招标人人将依法重新新招标。24.4招标人原则上在评评标委员会提提出书面评标标报告后155日内确定中中标人，最迟迟应当在投标标有效期结束束日30个工作日日前确定。24.5招标人在正式签发发本招标工程程中标通知书书之前的任何何时候均有权权根据评标委委员会评审意意见等情况接接受或拒绝任任何投标、宣宣布投标程序序无效或拒绝绝所有投标，并并无须为此向向任何投标人人做出任何解解释。25.中标公公示25.1招标人自确定中标标人之日起115日内，向向招投标监管管部门提交招招标投标情况况的书面报告告。书面报告告包括本工程程监理招标投投标的基本情情况和相关的的文件资料，相相关的文件资资料中已办理理备案的文件件资料，不再再重复提交。25.2根据有关政策法规规规定，如果果招标人应当当对本招标工工程的中标结结果进行公示示，则招标人人提交招标投投标情况的书书面报告时，在在招投标监管管部门办理中中标结果公示示手续。公示示期从发布公公示信息的次次日算起，且且不少于5个工作日。26.结果通知知26.1招标人提交招标投投标情况书面面报告后并且且中标结果公公示期满，无无投标人或其其他利害关系系人投诉，监监管部门没有有发现招投标标活动中存在在违法违规行行为的，招标标人将在投标标有效期结束束日30日前，向向中标人发出出经招投标监监管部门办理理相关手续后后的中标通知知书，同时将将中标结果通通知所有未中中标的投标人人。中标人必必须在接到领领取中标通知知书的通知起起3个工作日内内领取中标通通知书。26.2中标通知书对招标标人和中标人人具有法律约约束力。中标标通知书发出出后，招标人人改变中标结结果或者中标标人放弃中标标的，应当依依法承担法律律责任。26.3中标通知书为合同同文件的组成成部分。27.合同签署署与备案27.1招标人和中标人应应在中标通知知书中规定的的期限内，按按照招标文件件和中标人的的投标文件，并并使用本招标标文件提供的的合同协议书书格式订立书书面合同。27.2招标人和中标人在在签订合同时时，不得向对对方提出附加加条件或者更更改合同实质质性内容。招招标人和中标标人不得再行行订立背离合合同实质性内内容的其他协协议。27.3合同协议书经招标标人、中标人人双方法定代代表人或其委委托代理人签签署及加盖单单位公章后，合合同成立。由由法定代表人人的委托代理理人签订合同同时，应出具具法定代表人人的授权委托托书。27.4如果中标人收到中中标通知书后后，无正当理理由拒绝按其其中规定的期期限和本须知知的规定与招招标人签订合合同，招标人人将视同该中中标人放弃中中标资格，招招标人将按照照本须知第225条规定的定定标方法重新新确定中标人人。28.重新招标标与终止招标标28.1本工程招标投标活活动中出现下下列情况之一一的，招标人人将依法重新新组织招标：：（1）投标截止时间届满满时，提交投投标文件的投投标人少于三三个的；（2）所有中标候选人放放弃中标、因因不可抗力提提出不能履行行合同的；（3）符合《中华人民共共和国招标投投标法》第五五章“法律责任”第50条、52条、53条、54条、55条、57条中规定定情形，导致致中标无效，并并且应当重新新招标的；（4）符合本招标文件评评标办法第115条中规定定情形，评标标委员会建议议招标人应当当依法重新组组织招标的。28.2招标人在发出招标标文件后，除除有正当理由由外，不得擅擅自终止招标标。29.监督督29.1标相应投门的30.投诉30.1本工程招标投标活活动的当事人人和其他利害害关系人认为为招标投标活活动不符合法法律、法规及及规章规定，存存在违法违规规行为或侵害害当事人合法法权益的，可可以依法向招招投标监管部部门投诉。30.2投诉人应当在知道道或者应当知知道其权益受受到侵害之日日起10日内提出出书面投诉，并并遵从《工程程建设项目招招标投标活动动投诉处理办办法》（国家家发改委等七七部委11号令）的的有关要求和和规定。31.解释权权31.1本招标文件由招标标人负责解释释。第二章评标办法评标办法1本办法为**北路路道路工程（以以下简称“本招标工程”）监理招标标的评标办法法（以下简称称“本办法”），仅适用用于本招标工工程的评标目目的。2招标人依照现行有有关法律、法法规制订本办办法。本办法法是本招标工工程监理招标标之招标文件件的组成部分分。3评标工作由招标人人依法组建的的评标委员会会承担。评标标委员会成员员总人数为77人，招标人人委派代表22人，从**市评标专专家库中随机机抽取技术44人，经济1人，组成评标标小组。4评标原则本招标工程评标委委员会依法按按下述原则进进行评标：公平、公正、科学学和择优；依法评标、严格保保密；反不正当竞争。5评标依据5.1评标工作的依据主主要包括以下下内容：招投标有关法律、法法规和规章；；国家和本市颁发的的监理规范和和标准；本招标工程的招标标文件；招标文件规定的其其他依据性文文件。5.2评标委员会应当依依据本办法，对对投标文件进进行系统的评评审和比较。招招标文件中没没有规定的标标准和方法不不得作为评标标依据。6对于在开标过程中中因存在投标标须知第21条规定的当场场废标条件而而被在开标现现场当场废标标的投标文件件，招标人不不再递交评标标委员会进行行评审。7招标人接受工程所所在地建设行行政主管部门门以及相关部部门对本招标标工程招标活活动依法实施施的监督。8评标程序评标委员会按照以以下程序进行行评标：评标准备；技术暗标评审；符合性与完整性评评审；经济标评审；商务标评审；汇总评审结果；推荐中标候选人；；编写评标报告。9评审方法9.1评标准备评标委员会签到及及签署声明书书评标委员会成员到到达评标现场场时应在签到到表上签到以以证明其出席席。评标委员员会中的专家家成员应主动动出示专家证证书和本人有有效身份证件件，经监管工工作人员确认认其身份后参参加评标。评评标委员会签签到表格式见见评标附表1：评标委员员会签到表。评标委员会成员在在评标前，应应当签署评标标专家声明书书。声明本人人不符合下项项规定的应当当回避的情形形，保证遵守守有关评标管管理规定以及及评标纪律，客客观、公正地地进行评标，并并接受招投标标监管部门的的监督。评标标专家声明书书格式见评标标附表2：评标专家家声明书。评标委员会成员（包包括招标人代代表）具有下下列情形之一一的，应当主主动提出回避避。投标人或者投标人人主要负责人人的近亲属；；评标项目主管部门门或者行政监监督部门的人人员；与投标人有利害关关系或者经济济利益关系的的，包括本人人所在单位与与投标人有隶隶属关系；从从投标人单位位调离、辞职职或者离职不不足3年；从投标标人单位退休休不足5年；投标人人单位的股东东等；曾因在招标、评标标以及其他与与招标投标有有关活动中从从事违法行为为而受过行政政处罚或刑事事处罚的。招标人发现评标委委员会成员有有上述规定情情形之一的，应应当予以更换换。推荐评标委员会负负责人及负责责人职责评标委员会首先通通过民主方式式推选一名评评标委员会主主任。评标委委员会主任负负责评标活动动的组织领导导工作。评标标委员会主任任除履行自己己作为评标委委员会成员独独立评标的职职责外，主要要负责以下工工作：组织评标委员会成成员学习招标标文件中载明明的评标标准准和方法；提醒招标人做好评评标准备工作作，包括提供供所需的评标标基础资料；；所评审工程较复杂杂或者投标人人较多时，合合理安排评标标委员会成员员的分工；汇总各评标委员会会成员认为需需要投标人澄澄清、说明或或者补正的问问题；组织评标委员会对对投标人质询询并对投标人人的答复进行行评审；对出现较大争议的的事项进行书书面记录；收回评标过程中使使用的文件、表表格和评审记记录以及其他他资料，并查查验评审记录录的完整性及及有效性；组织编写评标报告告。评标委员会熟悉招招标文件等相相关文件资料料，熟悉招标标的目的、招招标范围、主主要合同条款款、招标项目目的技术标准准和工期要求求，掌握评标标办法、标准准、条件和评评标过程中考考虑的相关条条件。暗标编号招标人对实施暗标标评审的有效效技术标文件件统一进行编编号，并将编编号表密封在在信封内，编编完号的技术术标副本交评评委评审，技技术标正本则则另行放置；；在评标委员会全体体成员均完成成暗标评审并并将评审记录录封存后，招招标人或其委委托的招标代代理机构方可可将保留的存存在投标人标标志的技术暗暗标正本和暗暗标编号表提提供给评标委委员会，由评评标委员会确确认投标人与与暗标编号的的对应关系，并并在技术暗标标编号确认表表上签字确认认。技术暗标标编号确认表表格式见评标标附表3：技术暗标标编号确认表表。9.2技术暗标评审评标委员会根据评评标办法评审审细则表中的的评审内容及及评分标准对对技术暗标进进行评审，并并将评审分值值记录在技术术暗标评审记记录表中。技技术暗标评审审记录表格式式见评标附表表4：技术标监监理大纲（暗暗标）评审打打分表。评标委员会如发现现技术暗标存存在本办法废废标条件中规规定的情形，则则经全体评标标委员会成员员确认后，按按废标处理，并并记录在案，该该投标文件不不再进入后续续评审。9.3符合性与完整性评评审评标委员会依据招招标文件，对对所有投标文文件进行审查查并逐项列出出每一份投标标文件的全部部投标偏差，并并以此为基础础，根据本办办法规定的废废标条件，审审定每份投标标文件是否响响应招标文件件规定的实质质性要求和条条件。评标委员会应当拒拒绝不响应招招标文件规定定的实质性要要求和条件的的投标文件，并并且不允许相相关投标人通通过修正或撤撤消其不符合合要求的差异异或保留，使使其成为具有有响应性的投投标。符合性性与完整性评评审时被拒绝绝的投标文件件，不再进入入后续评审。符符合性和完整整性评审意见见记录表格式式及具体评审审内容见评标标附表5：符合性和完完整性评审意意见记录表。9.4经济标评审依据发改价格[22007]6670号《建建设工程监理理与相关服务务收费管理规规定》，本招招标工程的施施工监理收费费基准价为万元，投标标人的投标报报价应以此为为基数确定投投标报价评审审得分：投标报价在收费基基准价的基础础上可浮动±±20%，所报监理理取费在此范范围内得5分，浮动范范围超过±20%（不含）为为无效标。投标报价与基准价价比较每下浮浮4%（含）加1分；每上浮浮4%（含）减1分，加分或或减分最多不不得超过5分。其中：基准价为按按《**市发展和和改革委员会会**市建设委委员会转发国国家发展改革革委建设部关于于建设工程监监理与相关服服务收费管理理规定的通知知》（京发改改[20007]7599号）计算出出的“施工监理服服务收费基准准价”（以万元为为单位，保留留小数点后两两位，第三位位四舍五入）。评标委员会按照上上述计算方法法，计算各投投标人的经济济标得分。经经济标评审表表格式见评审审附表6：经济标评评分记录表。9.5商务标的评审评标委员会成员根根据本办法评评审细则表中中确定的商务务标部分评审审打分细则规规定，各自独独立对投标文文件进行综合合评审打分。商商务标评审打打分记录表格格式详见评标标附表7：商务标评评审记录表9.6澄清、说明和补正正评标过程中，如果果评标委员会会认为有必要要，可以根据据情况要求投投标人澄清、说说明其投标文文件的某些细细节，以及对对其投标文件件中存在的非非实质性不响响应招标文件件要求和条件件的细微偏差差进行补正。投投标人接到评评标委员会发发出的质疑或或修正书面文文件后，应按按评标委员会会的要求以书书面形式对质质疑或修正问问题进行澄清清、说明或补补正，并在规规定的时间按按规定的方式式递交到指定定地点。澄清清、说明或补补正不得超出出投标文件的的范围或者改改变投标文件件的实质性内内容。澄清、说说明或补正记记录表格式见见评标附表88：澄清、说明明或补正记录录表。如果评标委员会对对投标人提交交的澄清、说说明或补正依依然存在疑问问，评标委员员会可以进一一步质疑，投投标人应相应应地予以进一一步的澄清、说说明或补正，直直至评标委员员会认为全部部质疑都得到到澄清、说明明或补正。9.7汇总评审结果评标委员会各成员员按照评标附附表9：各评委评评分汇总及得得分换算表的的形式，依次次将各有效投投标文件的技技术标、经济济标和商务标标的分值记录录在评分表中中，进行评分分汇总；评标委员会组长将将各评委的得得分填写到评评标附表100：全体评委委评分汇总表表中，根据各各位评委的评评审打分的平平均值确定每每个投标人的的最终得分，并并按照平均分分值由高至低低的次序，对对各有效投标标进行排序。得得分相同的情情况下，报价价低的投标申申请人排名在在先。计算各投标单位的的平均得分，应应在全体评标标小组成员在在场的情况下下公开进行，分分值一经得出出，并核对签签字无误后，任任何人不得更更改。评标委员会根据评评标情况写出出评标报告，报报送招标人代代表（即招标标人法人代表表或法人代表表委托人）。评标委员会各成员员按照评标附附表11：评审意意见表的形式，对本本人的评审意意见写出说明明并签字。评标委员会各成员员并对本人评评审意见的真真实性和准确确性负责，不不得随意涂改改所填内容。10推荐中标候选人10.1评标委员会根据各各有效投标排排序情况推荐荐1至3名中标候选选人。10.2评标委员会推荐中中标候选人时时，应当遵循循以下原则：：如果有效投标超过过3（含）个，则则推荐排名次次序位于前33名的投标人人作为中标候候选人；如果有效投标不足足3个，经评审审后认为有效效投标文件实实质性响应了了招标文件的的所有要求和和条件时，则则推荐所有有有效投标的投投标人作为中中标候选人；；评标委员会推荐的的中标候选人人的排序应与与有效投标排排序中的排名名次序保持一一致。11.评标报报告11.1评标委员会完成上上述评审和推推荐中标候选选人工作后，应应及时整理评评审成果，并并在此基础上上编写书面评评标报告。评评标报告应当当包括如下内内容：评标委员会成员名名单及签到记记录；评标专家声明书；；技术暗标编号确认认记录；技术标监理大纲（暗暗标）评审打打分表；符合性和完整性评评审意见记录录表；经济标评分记录；；商务标评分记录对投标文件的质疑疑、澄清、说说明或补正记记录；废标情况说明；各评委评分汇总及及得分换算记记录；评标结果汇总排序序记录；推荐的中标候选人人名单与签定定合同前要处处理的事宜（若若有）；需要说明的其他内内容（若有）。11.2书面评标报告应由由评标委员会会全体成员签签字确认后提提交招标人。评评标过程中使使用的文件、表表格以及其他他资料应当即即时归还招标标人。11.3对评标结论持有异异议的评标委委员会成员可可以书面形式式阐述其不同同意见和理由由。评标委员员会成员拒绝绝在评标报告告上签字且不不陈述其不同同意见和理由由的，视为同同意评标结论论。评标委员员会应当对此此作出书面说说明并记录在在案。12.废标条条件12.1评标过程中，评标标委员会如发发现投标人或或其投标文件件有以下情形形之一的，应应将其投标作作废标处理。投标人法定代表人人（或委托授授权代理人）未未按招标文件件规定参加开开标会，或虽虽参加开标会会议但不能出出示有效身份份证件证明其其身份的；投标文件未按投标标须知第16.4款加盖公公章，并由法法定代表人或或委托代理人人签字或盖章章的;技术暗标的编制不不符合本招标标文件投标须须知第12..3款中关于于技术暗标编编制要求的;;投标文件未响应投投标有效期的的；没有按照招标文件件要求提供投投标保证担保保或者所提供供的投标保证证担保有瑕疵疵的。其中，瑕瑕疵是指以下下情形：投标保证担保提交交时间不符合合招标文件规规定或虽然按按期提交，但至至投标文件递递交截止时间间止仍不能正正常入帐的；；投标保证担保形式式不符合招标标文件规定；；投标保证担保金额额低于招标文文件规定的金金额。投标报价在收费基基准价的基础础上浮动超过过±20%（不含）的的；投标书未按规定的的格式填写，内内容不全或关关键字迹模糊糊、无法辨认认的；投标人提交两份或或多份内容不不同的投标文文件，或在一一份投标文件件中对本招标标工程报有两两个或多个报报价，但未声声明哪一个有有效的；对开标结果拒绝签签字确认，且且经招标投标标监管部门监监管工作人员员到场核实无无误后，仍拒拒绝签字确认认的；投标人名称与资格格预审申请文文件不一致；；未能在实质上响应应招标文件提提出的所有实实质性要求和和条件的；评标过程中，招标标人或评标委委员会发现投投标人以他人人名义投标、串串通投标、欺欺诈、威胁、以以行贿手段或或其他弄虚作作假方式谋取取中标、采取取可能影响评评标公正的不不正当手段的的。13.名词解解释与评标规规定13.1重大偏差和细微偏偏差：重大偏差是指对本本招标工程的的承包范围、工工期、质量及及实施产生了了重大影响，或或者对招标文文件中规定的的招标人权利利及投标人义义务等造成重重大削弱或限限制的偏差，而而且纠正此类类偏差将会对对响应本次招招标的其他投投标人的竞争争地位产生不不公正的影响响。符合废标标条件第122.1款中规规定情形的，属属于重大偏差差。细微偏差是指投标标文件在实质质上响应招标标文件要求，但但在个别地方方存在漏项或或者提供了不不完整的技术术信息和数据据等情况，并并且补正这些些遗漏和不完完整不会对其其他投标人造造成不公平的的结果。细微微偏差不影响响投标文件的的有效性。评评标委员会应应当书面要求求存在细微偏偏差的投标人人在评标结束束前予以补正正。拒不补正正的，在详细细评审时可以以对细微偏差差作不利于该该投标人的量量化。13.2量化分值小数点后后有效位数确确定：本办法中量化评分分分值计算保保留小数点后后两位，第三三位四舍五入入。13.3定性评审：对于本办法中的定定性评审结论论，如果各评评标委员会成成员的评审意意见不一致，应应由评标委员员会全体成员员按少数服从从多数的原则则，以记名投投票方式决定定。14.特殊情况况处置14.1关于评标活动暂停停：遵标按法程内完标有抗标继标暂评标活动暂停时，评评标委员会应应当封存全部部投标文件和和评标记录，待待不可抗力的的影响结束且且具备评标条条件时，继续续评标。14.2关于评标中途更换换评委：除发生下列情况之之一，招标人人不得在评标标中途更换评评标委员会成成员：因不可抗拒的客观观原因，不能能到场或确需需评标中途退退出评标活动动；符合本办法第项规规定的关于评评标委员会成成员应当回避避的情形。中途退出评标活动动的评标委员员会成员，其其完成的评标标工作无效，但但仍负有对本本招标工程评评标活动的保保密义务。招招标人根据本本办法关于评评标委员会产产生的规定，另另行确定新的的评标委员会会成员，替代代中途退出评评标活动的评评标委员会成成员进行评标标。14.3关于评标过程中发发现问题的处处理：评标委员会在评标标过程中发现现的问题，应应当及时作出出处理或者向向招标人提出出处理建议，并并作出书面记记录。评标委员会建议重重新招标15.1评标委员会经评审审，确认存在在下列情形之之一的，应当当建议招标人人依法重新组组织招标：所有投标均被作废废标处理或者者所有投标被被否决的；评标委员会否决不不合格投标或或者界定投标标为废标后，因因有效投标不不足三个，经经评审后认为为有效投标均均不符合招标标文件的实质质性要求和条条件的，应当当否决全部投投标，并书面面阐述否决的的判定依据和和理由。评标附表16.1以下评标附表是本本办法的组成成部分，供评评标委员会评评标时使用。评标委员会签到表表评标专家声明书技术暗标编号确认认表技术标监理大纲（暗暗标）评审打打分表符合性和完整性评评审意见记录录表经济标评分记录表表商务标评审记录表表澄清、说明或补正正记录表各评委评分汇总及及得分换算表表全体评委评分汇总总表评审意见表17.评审细则17.1评分细则表（见下下页）17.2评审附表格式评分细则表投标文件序号评分项目标准分分值评分标准技术标文件M1监理大纲45分1质量控制108（含）~10（含含）控制方法科学、合合理，具有先先进性；有针针对性5（含）~8方法可行、措施一一般0~5措施不力、方法欠欠合理2进度控制108（含）~10（含含）控制方法科学、合合理，具有先先进性；有针针对性。5（含）~8方法可行、措施一一般。0~5措施不力、方法欠欠合理。3造价控制54（含）~5（含）控制方法科学、合合理，具有先先进性；有针针对性。2（含）~4方法可行、措施一一般。0~2措施不力、方法欠欠合理。4合同和信息管理32（含）~3（含）控制方法科学、合合理，具有先先进性；有针针对性。1（含）~2方法可行、措施一一般。0~1措施不力、方法欠欠合理。5安全管理42（含）~4（含）控制方法科学、合合理，具有先先进性；有针针对性。1（含）~2方法可行、措施一一般。0~1措施不力、方法欠欠合理。6环境保护及文明施施工管理32（含）~3（含）控制方法科学、合合理，具有先先进性；有针针对性。1（含）~2方法可行、措施一一般。0~1措施不力、方法欠欠合理。7本项目监理重点、难难点分析及监监控措施107（含）~10（含含）分析透彻，措施合合理3（含）~7分析较好，措施较较合理0~3分析一般、措施一一般经济标文件M2监理取费10分1报价10分5（含）~10（含含）按照评标办法计算算。评分细则表（续）投标文件序号评分项目标准分分值评分标准商务标文件M3商务部分45分1总监理工程师120（含）~10（含含）程的业同绩理绩项00（含）~2（含）上2总监理工程师代表表80（含）~6（含）在担任总监理工程程师代表职务务下的同类工工程业绩：担担任同类工程程业绩总监所所监理的工程程业绩，每有有一项加2分，满分6分0（含）~2（含）上3拟派人员构成情况况100（含）~3（含）人员专业配套情况况：合理3分，较合理理1-2分，不不合理0分0（含）~2（含）人员年龄结构合理理性：合理22分，较合理理1分，不合理理0分0（含）~2（含）人员中级职称及以以上占比例：：40%以上（含含）2分，30%--40%（含30%）1分，30%以下0分0（含）~3（含）注册监理工程师所所占比例：770%以上（含含）3分，40%-700%（含40%）2分，40%以下0分4检测设备40（含）~4（含）拟投入的检测设备备齐全，完全全满足工程要要求得4分；检测设设备基本满足足工程检测需需要得2分；检测设设备不能满足足要求得0分5监理业绩80（含）~8（含）近三年承担的已竣竣工完成的同同类监理工程程业绩：每有有一项加2分，最高8分。6体系认证30（含）~3（含）已通过的认证体系系：已通过质质量管理体系系认证加1分，通过环环境保护体系系认证加1分，通过职职业健康安全全体系认证加加1分同类工程业绩：施工合同总造价500万元及以上同类市政工程监理业绩。附表1：评标委员会签到表评标委员会签到表招标工程名称：评标时间：年月日序号姓名职称工作单位电话号码备注1234567附表2：评标专家声明书评标专家声明书本人接受招标人邀请，担任工程建设项目监理招标的评标专家。本人声明：本人在评标前未与招标人、招标代理机构以及投标人发生可能影响评标结果的接触；在中标结果确定之前，不向外透露对投标文件的评审、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况；不收受招标人超出合理报酬以外的任何现金、有价证券和礼物；不收受有关利害关系人的任何财物和好处；无国家及本市有关规定需要回避的情形。本人郑重保证：在评标过程中，遵守有关法律法规规章和评标纪律；服从评标委员会的统一安排；独立、客观、公正地履行评标专家职责。本人接受有关行政监督部门依法实施监督。如违反上述承诺或者不能履行评标专家职责，本人愿意承担一切由此带来的法律责任。特此声明。评标专家签名：日期：年月日附表3：技术暗标编号确认表技术暗标编号确认表招标工程名称：序号暗标编号确认的投标单位名名称全体评委签字：日期：年月日附表4：技术标暗标监理大纲评审记录表（标准分45分，分值代号为M1）序号评分项目标准分评分标准投标人代码备注1质量控制10优：8≤m≤100分控制方法科学、合合理，具有先先进性；有针针对性一般：5≤m<88分方法可行、措施一一般差：0≤m<5分措施不力、方法欠欠合理2进度控制10优：8≤m≤100分控制方法科学、合合理，具有先先进性；有针针对性。一般：5≤m<88分方法可行、措施一一般。差：0≤m<5分措施不力、方法欠欠合理。3造价控制5优：4≤m≤5分控制方法科学、合合理，具有先先进性；有针针对性。一般：2≤m<44分方法可行、措施一一般。差：0≤m<2分措施不力、方法欠欠合理。4合同和信息管理3优：2≤m≤3分分控制方法科学、合合理，具有先先进性；有针针对性。良：1≤m<2分分方法可行、措施一一般。差：0≤m<1分分措施不力、方法欠欠合理。5安全管理4优：2≤m≤4分分控制方法科学、合合理，具有先先进性；有针针对性。良：1≤m<2分分方法可行、措施一一般。差：0≤m<1分分措施不力、方法欠欠合理。评委签名：日期：年月日附表4：技术标暗标监理大纲评审记录表（标准分45分，分值代号为M1）（续表）序号评分项目标准分评分标准投标人代码备注6环境保护及文明施施工管理3优：2≤m≤3分分控制方法科学、合合理，具有先先进性；有针针对性。良：1≤m<2分分方法可行、措施一一般。差：0≤m<1分分措施不力、方法欠欠合理。7本项目监理重点、难难点的分析及及监控措施10优：7≤m≤10分分析透彻，措施合合理一般：3≤m<77分分析较好，措施较较合理差：0≤m<3分分析一般、措施一一般评委签名：日期：年月日附表5：符合性和完整性评审意见记录表序号评审内容投标人名称1投标人法定代表人人（或委托授授权代理人）未未按招标文件件规定参加开开标会，或虽虽参加开标会会议但不能出出示有效身份份证件证明其其身份的2投标文件未按投标标须知加盖公公章，并由法法定代表人或或委托代理人人签字或盖章章的3技术暗标的编制不不符合本招标标文件投标须须知中关于技技术暗标编制制要求的4投标文件未响应投投标有效期的的5投标报价在收费基基准价的基础础上浮动超过过±20%（不含）的的6投标书未按规定的的格式填写，内内容不全或关关键字迹模糊糊、无法辨认认的7投标人提交两份或或多份内容不不同的投标文文件，或在一一份投标文件件中对本招标标工程报有两两个或多个报报价，但未声声明哪一个有有效的8对开标结果拒绝签签字确认，且且经招标投标标监管部门监监管工作人员员到场核实无无误后，仍拒拒绝签字确认认的9投标人名称与资格格预审申请文文件不一致10未能在实质上响应应招标文件提提出的所有实实质性要求和和条件的11评标过程中，招标标人或评标委委员会发现投投标人以他人人名义投标、串串通投标、欺欺诈、威胁、以以行贿手段或或其他弄虚作作假方式谋取取中标、采取取可能影响评评标公正的不不正当手段的的。是否合格全体评委签名：日期：年月日附表6：经济标评分记录表（标准分10，分值代号为M2）评分标准（投标报价得分计算算：）投标报价得分投标报价得分投标报价得分投标报价得分投标报价得分投标报价得分投标报价得分1.投标报价在收收费基准价的的基础上可浮浮动±20%，所报监理理取费在此范范围内得5分，浮动范范围超过±20%（不含）为为无效标。2.、投标报价与与基准价比较较，监理费每每下浮4%（含）加1分；每上浮浮4%（含）减1分；加分或或减分最多为为5分上述两项合计（满满分10分）：全体评委签名：日期：年月日附表7：商务标评审记录表（标准分45分，分值代号为M3）序号评分项目标准分评分标准投标人名称备注1总监理工程师（15分）10在担任总监理工程程师职务下的的同类工程业业绩担任施工合同总造造价500万元及以以上同类市政政工程总监所所监的工程业业绩，每有一一项加2分，满分100分5职称高级以上职称5分分，高级职称4分，中级2分2拟派人员构成情况况（15分）4人员专业配套情况况合理4分，较合理理1-3分，不合理理0分4人员年龄结构合理理性合理4分，较合理理1-3分，不合合理0分4人员中级职称及以以上占比例50%以上（含）44分，40%以上（含）3分，30%以上（含）2分，20%以上（含）1分，20%以下0分3注册监理工程师所所占比例70%以上（含）33分，50%%-70%（含含50%）2分，50%以下0分3检测设备（4分）4拟投入的检测设备备检测设备齐全，完完全满足工程程要求得4分；检测设设备基本满足足工程检测需需要得2分；检测设设备不能满足足要求得0分4监理业绩（8分）8近三年承担的已竣竣工完成的同同类监理工程程业绩每有施工合同总造造价500万元及以以上同类市政政工程监理业业绩加2分，最高8分。5体系认证（3分）3已通过的认证体系系已通过质量管理体体系认证加11分，通过环环境保护体系系认证加1分，通过职职业健康安全全体系认证加加1分评委签名：日期：年月日附表8：澄清、说明或补正记录表澄清、说明或补正记录表招标项目名称：投标人名称：质疑问卷发出日期期和时间：投标人（盖章）：：要求回复日期和时时间：实际回复日期和时时间：电话：传真：：电话：传真：其他要求：序号评标委员会对投标标文件的质疑疑问题投标人的澄清、说说明和补正第页共页附表9：各评委评分汇总及得分换算表类别评分项目标准分分值代号投标人名称技