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文档简介
xx220kV变电站工程监理应急处置方案xx220kV变电站监理项目部2010年09月批准:年月日审核:年月日编写:年月日安全事故预防和救援应急监理处置方案1、编制目的为保证施工人员的生命及财产安全,积极应对可能发生的工程施工重大安全事故或发生重大安全事故后能迅速、准确、有效地开展救援工作,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,建立紧急情况下监理项目部协助业主、施工项目部快速、有效地防范和应急处置机制,确保xx220kV变电站工程建设安全。现结合本工程建设实际情况,按照“预防为主、常备不懈”的应急思想,制定本应急监理处置方案。2、编制依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国安全建筑法》《建设工程安全生产管理条例》《》应急办函[2009]62号《建筑工程项目部施工现场安全事故应急预案》;《江苏省建筑施工安全事故应急救援预案管理规定》;《国家电网公司安全生产工作规定》;《国家电网公司应急预案编制规范》;《国家电网公司应急管理工作规定》;《国家电网公司电力建设工程重大安全生产事故预防与应急处理暂行规定》;《江苏省电力公司突发事件应急预案汇编》;《电力建设安全工作规程》《施工现场临时用电安全技术规范》(JGJ46-2005)国家有关法律、法规及上级有关规定。3、适用范围3.1本方案案适用xx220kV变电站工程。3.2本方案用于指导和规范xx220kV变电站工程项目监理部的预防和应急处置体系。4、工作原则4.1以人为本、防避结合。首要任务保障人员生命安全,避免设备和财产重大损失,最大限度减少对变电站工程建设造成的不利影响或损失,有效回避风险。4.2先行处置、即时上报。施工项目经理是预防、应急处理的第一责任人。项目监理部按照“快速反应、迅即启动、即时上报”的原则,督促施工项目部先行处置。4.3统一指挥、分级负责。施工现场各项目部遵照“谁主管、谁负责”的原则,开展应对防范和处置工作。业主项目部负责统一指挥和协调现场处置工作。4.4预警防范、常态管理。各项目部应指定专人做好日常应急管理工作,分析辨识有关有害因素,做好风险评估、物资储备、队伍建设、预案演练等工作。4.5快速反应、及时有效。建立和完善项目监理部应急防范体系,强化工程现场应急处置响应机制,做到迅速启动项目部级应急预案,确保预警、报告、指挥、响应、处置等环节紧密衔接,有效将影响降到最低程度。5、危险性分析根据工程特点,经过危险、有害因素的预测、辨识、评估后确定存在以下主要危险、有害因素:1)、基坑坍塌2)、高处作业、坠落、坠物3)、物体打击4)、机械伤害5)、触电6)、火灾6)灾害性天气6、应急组织机构与职责6.1应急组织机构网络图项目应急领导小组项目应急领导小组组长:xxx导小组经理项目应急领导小组副组长:xx项目应急领导小组副组长:xx导小组经理项目应急领导小组副组长:xx导小组经理现场应急施工项目部现场应急施工项目部现场应急监理项目部6.2项目监理部应急领导小组项目监理部在参加业主项目部成立的工程项目应急领导小组工作的同时,成立监理部应急领导小组。组长:xxx副组长:xx成员:xxxx7、职责7.1项目监理部主要职责(1)负责制定本项目施工安全事故监理应急救援预案,监督本项目应急处置预案的演练和执行。(2)审核施工单位应急预案和防范措施,检查其在现场的落实。(3)检查施工单位应急保证体系的运行及应急人员配备情况、履行职责情况。(4)检查投入现场的应急设备和装备等的管理。(5)协调交叉作业和工序交接中的应急措施的落实。(6)检查应急防范和应急处置时,人员撤离、危险部位的安全防护、控制措施等执行、落实。(7)参与建设单位或业主项目部组织的安全检查,并跟踪检查整改措施的落实。(8)组织监理部人员学习并贯彻应急救援预案,并将已审批的应急预案报送业主。(9)督促施工项目部人员学习并贯彻施工项目部应急预案,督促做好本项目应急预案的宣贯和演练工作。(10)在现场的安全巡视、旁站中,发现安全隐患,及时通知施工单位整改,并发出安全隐患整改通知单。(11)参加应急事件的调查、分析并制定相应的预防措施。7.2项目总监职责(1)审批工程项目安全事故预防和救援监理应急预案。(2)明确监理部人员应急处置分工,落实具体工作。(3)协助业主项目部经理完成应急响应处置工作。(4)根据工程现场应急处置需要,签发工程暂停令。(5)负责向业主项目部经理汇报现场应急处置动态情况,协助施工项目经理协调现场各应急处置工作组的工作。(6)负责安排落实现场监理人员应急处置巡视检查工作,协助处理存在的问题。(7)应急响应结束后,组织监理人员检查现场各部位影响状况,审签施工项目部提出的复工申请。(8)应急响应全部结束后,预案实施评估表。7.3安全监理工程师职责(1)编写工程项目施工安全事故预防和救援监理应急预案,审核施工项目部应急处置预案,提出监理意见。(2)参加应急响应处置预案启动后的现场安全监理工作,巡视检查重要部位或工序的防范措施落实情况,发现问题及时指导现场处置人员整改纠正。(3)审核工程项目应急处置物资、装备储备清单,检查日常储备、完好情况。(4)在应急响应期间,监督现场应急工作组开展工作,参加应急处置预案演练活动。(5)巡视检查重要部位或工序的防范措施落实情况,填写《应急处置巡视检查记录表》,及时向总监报告现场处置情况。7.4其他监理人员(1)熟悉安全事故预防和救援监理应急方案内容。(2)认真履行监理应急方案中的职责。(3)项目监理部人员做好自身防护工作。8、预防1、工程开工时,成立项目监理部应急小组,编制应急预案。2、项目监理部预防应急具体工作由安全监理工程师负责,督促施工项目部进行应急预案的宣贯和演练,检查施工项目部的队伍保障、物资保障、技术保障。3、项目监理部人员应熟悉并督促执行已审批的施工项目部应急预案。4、应急响应处置路线、电话在现场公告栏等公共场所宣传栏进行公布。5、批准的施工项目部应急预案作为监理的附件。9、应急响应1)现场发生应急事件时,召集监理部人员要求进入应急响应状态,立即配合施工单位组织营救受害人员,迅速控制事态的发展,及时向业主和监理公司汇报信息。2)参加业主项目经理召开应急领导小组会议,提出应急响应的监理意见,协助安排现场应急处置工作。3)项目监理部及时向业主项目经理汇报现场应急响应和处置情况。4)项目总监向业主项目经理就施工现场的各类设施安全状况、确认、整改情况进行汇报,接受业主项目经理的指令。10、应急人员、物资及装备的检查1)、督促检查应急工作组人员应具备必要的业务技能和知识且按工作性质熟悉相应安全规程,并经考试合格。2)、督促检查应急工作组人员应具备必要的安全生产知识,学会紧急救护法,特别要学会触电急救。3)、督促检查施工单位正确使用安全施工作业票(工作票),督促施工过程中施工单位落实“三交”“三查”工作(“三交”指交工作任务、安全措施、危险点及预控措施;“三查”指查衣着、三宝、精神状态)。4)、督促检查施工现场应急物资和装备(急救用品、担架、车辆等)的完好性,做到帐物相符,并及时检查、补充或更换。11、培训与演练11.1培训项目监理部参加业主项目部组织的日常培训活动。在工程开工时,项目监理部对监理人员开展安全事故应急响应培训。培训内容包括危险点辩识、事故报警程序、紧急情况下人员的安全撤离疏散、各种急救的基本技能、应急救援的团队协作意识。11.2演练采取桌面演练方式,在业主项目部的组织下,按照应急监理处置方案,利用图纸、现场平面布置图等模拟进行应急状态下的演练活动。其主要目的是使相关人员熟悉应急职责,掌握应急程序。重点检验应急工作流程以及重要的保障设施准备与运作情况。项目监理部督促并参与施工项目部现场应急演练活动,熟悉应急程序,并留有演练活动记录和有关影像资料。12、方案管理本应急监理处置方案由项目监理部负责解释,并根据应急演练评价和实际情况的变化及时修订。附表1:工程项目工程暂停令附表2:工程项目复工令附表3:工程项目应急预案演练记录附表4:应急处置巡视检查记录表附表5:工程项目应急处置预案实施评估表附表1:工程项目暂停令工程名称:编号:致(承包单位):由于原原因,现通知你方方必须于年年月日时起,对本工程的的部位(工序)实施暂停施施工,并按下述要要求做好各项项工作:项目监理部(章)::总监理工程师:日期:业主项目部意见::业主项目部(章)::项目经理:日期:施工承包单位签收收:承包单位(章)::项目经理:日期:本表一式份,由监理单位填写,业主项目部、承包单位各存一份,项目监理部存份附表2工程项目复工申请表工程名称:编号:致项目监监理部:第号工程暂暂停令指出的的停工因素现现已全部消除除,经自查现现场设施,具具备复工条件件。特报请审审查,请予批批准复工。附:自查报告承包单位(章)::项目经理:日期:项目监理部审查意意见:项目监理部(章)::总监理工程师:日期:业主项目部审批意意见:业主项目部(章)::项目经理:日期:本表一式份,由承包单位填报,业主项目部、项目监理部各一份,承包单位存份。附表3:工程项目应急预案演练记录工程名称演练时间演练类型□实际演练□桌桌面演练□提问讨论式式演练地点总指挥协作单位物资准备和人员培培训情况演练实施情况记录录(可另附详详细记录)预案演练效果评价价(肯定及需需完善的方面面)人员到位情况人员行动:□迅速准确□基基本按时到位位□个别人员不不到位□重点部位人人员不到位职责:□职责明确,操作熟熟练□职责明确,操操作不够熟练练□职责不明,操操作不熟练物资到位情况现场物资:□现场物资充分,全全部有效□现场准备不不充分□现场物资严严重缺乏个人防护:□全部人员防护到位位□个别人员防防护不到位□大部分人员员防护不到位位协调组织情况整体组织:□准确、高效□□协调基本顺顺利,能满足足要求□效率低,有有待改进抢险组分工:□合理、高效□□基本合理,能能完成任务□效率低,没没有完成任务务实战效果评价□达到预期目标□基本达到目目的,部分环环节有待改进进□没有达到目目标,须重新新演练存在问题改进措施记录人:项目经理:项目总监:时间:
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