某建筑工程现场监理管理制度监理部编制

888工程监理管理制度（质量、安全、进度、投资）编制：审核：888有限公司2009年11月10日编制目录工程概况………………..3质量控制制度……………4安全控制制度…………….7投资控制制度……………..19进度控制制度……………..32附表：一、工程概况：1、 工程建设地点:8882、 建筑工程等级：2级，设计使用年限：50年；抗震防烈度：7度。3、 人防工程防护等级：6级，人防工程位置：地下2层，（详见建施05）人防工程面积：2180平方米。4、 地下工程防水等级：11级，屋面工程防水等级：11级。5、 防火设计建筑分类：一类，建筑耐火等级：一级；防火分区详见建施：各平面注释；消防电梯1台，其速度1.5米/秒；消防水池在地下二层；消防水泵房在地下二层，消防控制中心在首层。质量控制制度1、控制方法1.1合同条件：总包招标文件及合同：.1承包单位的组织机构必须要设置与项目生产副经理平级的质量、安全副经理并作为质保体系负责人。.2每三层设1名装饰质检员。.3每平层建筑面积不超过1000㎡的。.4每平层建筑面积1000㎡必须设1名土建质检员，每平层建设面积5000㎡必须设1名水、电质检员，质检员可由技术人员兼任（但技术负责人除外）。.5质检员须中专以上学历或初级以上职称，三年以上工地经验，按国家或市要求持证上岗人数达标。.6所有检验批、分项、分部工程必须经质检员验收合格签字后，方可报验监理。.7分包单位合同应该参照以上原则办理。监理招标文件及合同中须明确：.1监理工程师的配备以每平层建筑面积3000㎡至少配备一名土建工程师，每平层10000㎡配备水、电各1名。.2中级以上职称应占监理部总人数60%以上。返工和让步接收.1凡工程中未达到国家规范及地方标准的验评规定，监理公司必须以书面形式通知承包单位进行返修处理。.2凡工程中未达到国家及地方标准的验评规定，是无法修复或在规定时间内返修完毕而验收未通过，再或在规定时间内未返修处理的，则甲方现场专业工程师和监理工程师共同发出让步接收通知书。让步接收通知书详细说明让步接收范围及让步比例，并返开发公司预算部一份作为结算时扣款依据。索赔解决：凡交给小业主的物业出现小业主向我公司索赔的事项，承包方须即时派出有决策权的代表与甲方现场代表共同与小业主谈判。由于承包方未即时参与谈判。甲方可以单独与小业主商定赔偿事项，结果承包方必须接受。1.2控制程序：严格按国家规范及地方标准执行，对检验项目中的一般项目可适当放宽，但不得影响观感。甲方现场专业工程师在有条件的情况下应参加有见证的实验取样工作，总量不得少与实验总量的50%。现场专业工程师在有条件的情况下应参加分项验收，隐检验收。总量不得少于30%。现场专业工程师必须做好现场日志，将当天的质量检查情况，处理意见如实的反映在日志中（含照片），此日志以电子文档的形式存于电脑中，并于每周五返传回公司档案员处，供项目经理随时调阅。甲方专业工程师应加强平时巡视检查，当检查到监理有未查验到的不合格项工程时，向监理发出问责通知，并注明不合格项范围，同时转发公司档案员一份，作为结算时处罚监理单位的依据。1.3考核办法：公司每月不定期组织质量大检查，参加人员含各专业工程师，对现场未发现的不合格项工程做好记录，并存于公司档案员处作为季度考核依据。竣工交付给物业公司时，提出来的返修工作，由公司成立的尾保小组负责处理，尾保小组保留三个月记录，作为考核现场绩效的依据之一。竣工交付给小业主之后，由物业公司交来的返修通知单，由尾保小组负责处理，通知书返公司档案员处保留三个月，作为考核现场绩效的依据。交到小业主的物业出现索赔，由公司档案员处作好记录，做为公司绩效考核依据。安全控制制度一、安全监理工作任务目标为确保本工程的施工安全，我们应严格遵守、认真执行《建设工程安全生产管理条例》、《建筑施工安全管理规程》有关条款。坚持“安全第一、预防为主”的方针。建立健全安全生产责任制，制定严密的安全保证体系和措施，努力实现杜绝责任职工死亡事故；杜绝重大火灾、爆炸事故确保施工安全的安全目标具体目标如下：序号类别目标内容1基本目标1)杜绝重大伤亡事故故；2)因工死亡责责任指标为零零；3)轻伤频率1.5‰以内；4)杜绝重大机机械事故及急急性中毒事故故；5)杜绝重大火火灾事故及火火灾伤亡事故故2创优目标确保获得“广州市市文明安全样样板工地”称号二、安全监理工作原则1、施工项目安全生产监管必须坚持“安全第一、预防为主”的方针。2、安全控制要贯穿施工过程的全过程和全方位。3、坚持贯彻安全生产的群防群治。4、坚持安全生产，促进施工安全的规范化、标准化和科学化管理，提高施工安全水平。三、安全监理工作依据1．国家及建设部相关法律法规及规范(1)《中华人民共和国安全生产法》（2002年主席令第70号）（2）《工程建设安全生产管理条例》（2003年国务院令第393号）（3）《工程建设施工现场管理规定》（1991年建设部第15号令）（4）《建设安全生产监督管理规定》（1991年建设部第13号令）（5）《建设工程预防高处坠落事故若干规定》（建质〔2003〕82号）（6）《建筑工程预防坍塌事故若干规定》（建质〔2003〕82号）(7)《建筑工程安全生产监督管理工作导则》建质〔2005〕184号（8）《危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法》（建质〔2004〕213号）（9）《工程建设施工现场供用电安全规范》（ＧＢ50194－93）（10）《建筑卷扬机安全规程》（ＧＢ13329－91）（11）《施工升降机安全规则》（ＧＢ10055－88）（12）《起重机械安全规程》（ＧＢ6067－85）（13）《建筑塔式起重机安全规程》（ＧＢ5144－85）（14）《工程建筑重大事故报告和调查程序规定》（1989年建设部第3号令）（15）建设部关于《工程建设重大事故报告和调查程序规定》有关问题说明（90建工字第55号）（16）《特别重大事故调查程序暂行规定》（国务院1989年第三十一次常务会议通过）2．地方及行业有关工程建设安全管理的法规（1）《建筑施工高处作业安全技术规范》（JGJ80－90）（2）《建筑机械使用安全技术规程》（JGJ33－86）（3）《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46－88）（4）《建筑施工安全检查标准》（JGJ59－99）（5）《建设工程施工现场安全资料管理规程》（DB11／383－2006）四、建立健全安全监理管理体系（一）公司安全监理的管理体系建立健全公司安全监理管理体系，是做好安全监理工作的基础。1．项目监理部的安全监理工作实行总监负责制；2．项目监理部配备经安全监理业务培训合格的安全监理人员，在总监的领导下，负责日常安全监理工作；3．监理部应制定安全事故发生后的应急预案。（二）落实项目监理部安全防护及文明施工监理职责1．审核验查职责①建设工程有无施工许可证；②施工总承包、专业分包和劳务分包单位的资质是否符合规定，有无安全生产许可证；③施工企业主要负责人、项目负责人、专职安全管理人员有无安全生产考核合格证书，各级管理人员上岗资格和特种作业人员上岗资格是否符合要求；④施工组织设计中的安全技术措施以及下列危险性较大的分部分项工程的专项施工方案是否符合工程强制性标准；采用新技术、新工艺、新材料、新设备的施工作业；⑤审查施工单位是否根据建设单位提供的地下管线交底资料制定了地下管线保护措施方案，并签署审查意见。2．安全检查职责①检查施工单位严格按照施工组织设计和专项施工方案组织施工情况；②检查施工单位安全防护、文明施工措施费使用情况；③检查施工现场安全生产责任制度、安全检查和事故报告制度的执行情况和施工单位进行的安全自查工作情况；④检查施工机械、安全设施的验收手续，并签署监理意见。施工机械、安全设施未经监理人员签署意见的不得投入使用。3．督促整改职责参加施工现场的安全生产检查，对检查出的各类安全隐患书面通知施工单位，并监督施工单位立即整改或暂时停工整改。向施工单位下达暂时停工整改通知的同时应报告建设单位。施工单位拒不整改或暂时停工整改的，及时向属地建设行政主管部门或市建设行政主管部门报告。（三）落实项目监理部各岗位人员安全监理职责1、总监理工程师职责1）对施工单位建立安全生产管理机构的监督；2）依照法律、法规和工程建设强制性标准组织全体监理人员进行全过程监理；3）组织项目监理部人员审核施工单位施组中的安全生产措施、专项施工方案中的安全生产技术措施、专项安全施工方案；4）对发型的安全事故隐患责令施工方整改或暂停施工，如施工方拒不执行，向主管部门报告。2、专职安全监理工程师职责1）审查施工单位施工组织设计中关于安全部分的措施和方案；2）审查施工单位暗挖资质和安全岗位责任：主要工种的安全培训及持证上岗；3）审查专项安全生产方案和安全技术措施；4）督促检查施工单位的安全生产管理体系人员的到位和措施落实：5）参见施工单位暗挖专题会议；6）在总监理工程师的领导下承担安全文明施工专项监理工种。3、各专业监理工程师和旁站监理人员职责1）审查本专业和职责范围内施工组织设计和方案中涉及本人工作领域的施工技术措施和安全从事是否合理，并提交审查意见；2）监督施工单位，落实生产技术措施；3）加强对施工现场的巡视检查，发现安全隐患，及时向总监报告，并与施工单位专职安全员沟通，责令其整改，并检查落实情况；4）审查施工单位关于临时用电专项方案的审核工作，将审查意见及时向总监报告；5）加强对施工现场的巡视检查，发现安全隐患，尤其是临时用电，安全防护，施工机械使用等存在安全隐患，立即向总监汇报及时与施工方专职安全生产管理人员沟通，责令迅速整改，检验落实；6）监督管理施工单位对雨季施工临时用电对安全的检查。(四)编制安全监理方案按照《建筑工程安全生产监督管理工作导则》、《建设工程安全监理规程》规定，监理规划和中型以上工程的监理细则中应纳入安全监理内容，制定对施工单位安全技术措施的审核及现场安全生产检查等内容。1．编制人员安全监理方案有项目总监主持，专职安全监理人员和专业监理工程师参见编制，监理单位技术负责人审批。2．主要内容（1）项目概括------主要体现与安全生产有关的工程特点、内容和施工现场的实际情况。（2）安全监理工作目标----按施工合同和国家及地方法规要求确定。（3）安全监理的方法和措施，包括：1）关键环节，关键部位等控制工作的重点；2）安全检查内容和标准；3）承包单位应报验的施工安全资料内容、安全控制工作应形成的记录和资料。（五）编制安全监理实施细则对于监理项目中危险较大的分项或分部工程，必须编制专项安全监理实施细则，安全监理实施细则应具有可操作性。1．编制人员由安全监理人员和专业监理工程师编制，项目总监审批。2．主要内容应针对专项施工方案和现场实际情况，依据安全监理方案提出的工作目标和管理要求，明确安全监理人员的分工和职责、监理工作的方法和手段、安全监理检查点和检查记录要求等。3．安全监理方案和安全监理实施细则应根据情况的变化予以补充、修改和完善，并按原程序报批。4．本工程编制安全监理细则清单我公司结合工程特点认为以下工程项目及部位应编制相应安全监理实施细则：（1）基坑施工；（2）现场消防；（3）临时用电工程：（4）预制板结构工程；（5）“四口”临边防护、高处作业防护；（6）料具平台安装防护：起重安装防护；（7）施工机械安全运行行等；（六）安全监理培培训1．监理单位应对监监理人员进行行安全监理业业务的培训，并并保留相应的的培训记录。2．总监应及时组织织项目监理人人员学习有关关安全生产的的法律、法规规、标准、规规范和规程等等。五、安全监理的控控制程序（一）安全技术措措施及专项施施工方案的核核查程序1．施工组织设计中中应包含安全全技术措施，施施工现场临时时用电方案及及专项工程施施工方案，按按前述程序审审批。2．应当组织专家论论证的专项施施工方案，专专家论证报告告作为专项施施工方案的附附件报送项目目监理部。（二）施工机械及及安全设施的的核查程序1．项目经理部应在在施工机械及及安全设施投投入使用前，将将相关验收资资料向项目监监理部进行核核查，并填报报《施工机械械及安全设施施验收复核表表》。2．总监组织安全监监理人员对施施工机械及安安全设施的安安全许可验收收程序进行核核查，当验收收程序符合要要求且相关验验收资料齐全全、有效的，安安全监理人员员签署核查意意见。3．安全监理人员签签署同意投入入使用的核查查意见后，总总监在《施工工机械及安全全设施验收复复核表》上签签认。（三）安全防护、文文明施工措施施项目费用的的报审程序1．项目监理部应在在开工前向项项目监理部提提交安全防护护、文明施工工措施项目清清单及费用清清单，并填写写《安全防护护、文明施工工措施费用支支付申请表》报报项目监理部部申请支付安安全防护、文文明施工措施施费预付款。2．安全监理人员和和专业监理工工程师依据施施工合同的约约定审核项目目经理部提出出的预付款支支付申请，并并填写《安全全防护、文明明施工措施费费用支付证书书》。3．项目监理部在施施工过程中按按期落实安全全防护、文明明施工措施，并并经自检合格格后填写《安安全防护、文文明施工措施施费用支付申申请表》；附附安全防护、文文明施工措施施落实清单，报报项目监理部部申请支付相相关费用。4．安全监理人员和和专业监理工工程师审核安安全防护、文文明施工措施施费用使用计计划和使用情情况，必须符符合相关规定定或合同约定定。对不符合合规定的要求求施工单位立立即整改；对对已经整改落落实的项目进进行核准，并并由负责造价价监控监理工工程师填写《安安全防护、文文明施工措施施费用支付证证书》。5．总监签发《安全全防护、文明明施工措施费费用支付证书书》报建设单单位。六、安全事故处理理应急预案（一）安全事故处处理原则安全事故处处理必须坚持持“事故原因不不清楚不放过过，事故责任任者和员工没没有受到教育育不放过，没没有制定防范范措施不放过过”的原则。（二）安全事故处处理中监理部部的工作1．一般事故（1）安全事故发生后后督促项目监监理部迅速控控制并保护现现场，采取必必要措施抢救救人员和财产产，防止事态态的发展和扩扩大，及时报报告是化工单单位上级部门门。（2）项目监理部全面面了解事故情情况，总监及及时将事故的的发生时间、地地点伤亡人数数、事故原因因等情况上报报建设单位，同同时上报公司司，由公司按按规定向政府府主管部门报报告。（3）项目监理部参与与事故调查，与与项目监理部部的技术、安安全、质量、工工会代表组成成等人员共同同开展调查。督督促项目经理理部在其上级级的领导下，制制定处理方案案，督促对事事故进行及时时有效的处理理。2．重大事故（1）重大安全事故发发生后，总监监必须立即将将发生事故的的时间、地点点、伤亡人数数、事故原因因等情况上报报公司，由公公司按规定向向政府主管部部门报告。督督促承包单位位采取措施抢抢救人员和财财产、防止事事故扩大、保保护事故现场场、并做出标标记和书面记记录，妥善保保管有关物证证。同时启动动应急预案。（2）根据《工程建设设重大事故保保管和调查程程序规定》及及其相关法规规的规定，督督促监理部严严格按照《有有关工程建设设重大安全事事故快报工作作有关事项的的通知》及《工工程建设重大大质量安全事事故快报表单单填写说明》的的要求进行事事故上报。（3）当现场发生重伤伤事故后，总总监应签发《监监理通知》，要要求项目经理理部提交事故故调查报告，提提出处理方案案和安全生产产补救措施，经经安全监理人人员审核同意意后实施，安安全监理人员员进行复查，并并在《监理通通知回复单》中中签署复查意意见，由总监监理工程师签签认。（4）当现场发生了死死亡或重大死死亡事故后，总总监应根据事事故的影响范范围和影响程程度签发《工工程暂停令》，停停止部分或全全部工程施工工；监理单位位应指定本单单位主管负责人进驻现场场，组织安全全监理人员配配合由有关部部门组成的事事故调查组的的调查；项目目监理部按照照事故调查组组提出的处理理意见和防范范措施建议，监监督检查承包包单位对处理理意见和防范范措施的落实实情况，安全全监理人员核核查《工程报报审表》，由由总监签批。（5）项目监理部应度度安全监理工工作进行自查查，内容包括括：对事故发发生部位的事事故（安装、拆拆卸）方案、人人员资质、施施工机具等报报验审核资料料，监理巡视视（旁站）记录、安全检查记记录、安全台台账、监理指指令等。自查查情况也能够够形成书面报报告及时上报报公司。（6）项目监理部应根根据事故处理理结果及时总总结经验和教教训，必要时时制定纠正和和预防措施，确确保监理工作作质量。七、安全监理资料料管理1、安全防护及文明明施工监理资资料包括：1）建设工程委托监监理合同（含含安全监理工工作内容）；；2）监理规划（含安安全监理方案案）、安全监监理实施细则则；3）施工单位安全管管理体系，安安全生产人员员的岗位证书书、安全生产产考核合格证证书、特种作作业人员岗位位证书及审核核资料；4）施工单位的安全全生产责任制制、安全管理理规章制度及及审核资料；；5）施工单位的专项项安全施工方方案及工程项项目应急救援援预案的审核核资料；6）安全监理专题会会议纪要；7）关于施工安全的的工作联系单单、监理通知知及回复单、工工程暂停令及及复工审批资资料；8）关于安全事故隐隐患、安全生生产问题的报报告、处理意意见等有关文文件；9）安全监理工作记记录。2、安全监理资料的的日常管理1）安全监理资料管管理的基本要要求是：收集集及时、真实实齐全、分类类有序；2）安全监理资料纳纳入本项目监监理部资料管管理，有安全全监理人员审审核后交资料料管理员保管管；3）安全监理资料应应建立案卷，分分类编目、编编号，以便于于跟踪检查；；4）安全监理资料的的收发、借阅阅应通过资料料员履行手续续。四、投资控制制度度1、工程投资控制管管理办法为确保广州市荔湾湾区会议中心心及停车场建建设工程的顺顺利实施，加加强对工程建建设过程中投投资的计划管管理、成本动动态分析控制制、协调和监监督，特制定定本办法。以以期使工程建建设投资控制制在指标范围围内。1.由监理公司根据工工程进展情况况编制工程年年、季、月资资金需求计划划表，报合同同预算组审查查，上报项目目部领导审批批。2.对施工单位、项目目组提出的优优化设计、施施工方案，由由合同预算组组进行审核，项项目部批准后后实施。并按按其带来的直直接经济效益益，对相关单单位给以一定定比例的奖励励。3.对材料设备组提出出的各种材料料、设备计划划，由合同预预算组根据定定额及市场信信息进行认值值认价，并及及时反馈招标标代理结构招招标采购，进进场检验合格格后方可支付付材料设备款款。4.对因各种设计变更更签证而超出出施工图预算算的各项费用用，由合同预预算组进行审审核、项目部部批准后按有有关规定程序序进行支付。5.合同预算组对工程程实施中的各各项成本进行行动态控制，阶阶段性地提供供工程成本分分析、支出情情况报告，上上报项目部领领导。6.合同预算组审查工工程进度款，经经项目部审批批后支付。7.合同预算组审查工工程结算款，经经项目部批准准后组织有关关审计部门进进行审计，并并将审计结果果通报给有关关单位。8.正确处理违约索赔赔事宜，对监监理单位、施施工单位的违违约责任按有有关合同约定定及时要求索索赔。同时积积极预防被要要求索赔事件件的发生。9.项目部应积极推广广新技术、新新工艺，提高高工效,降低成本，并并按其带来的的直接经济效效益，对相关关单位给予一一定比例的奖奖励。10.合同预算组组对工程实施施过程中的投投资控制事宜宜进行具体管管理和协调。2.工程投资控制特点点：该工程为工程量清清单合同：以以图纸和明确确的工程内容容为依据，施施工单位与业业主经过商定定而签定的合合同。此种合合同形式工期期较短，有详详细的工程内内容及其各种种经济技术指指标，便于投投资控制。各各施工单位必必须如实计算算工程量，正正确套用子目目及取费程序序，如和核对对后的工程造造价相差5%以上（不含5%），超出部部分的审计成成果费由施工工单位支付，从从施工单位的的第一次进度度款中扣除。

1.各施施工单位报的的工程进度款款支付申请，必必须在业主规规定的期限内内报送，如超超过期限，退退回不于办理理。2.各施工单位报的工工程进度款支支付申请，必必须注明工程程范围，经业业主、监理审审核，如超出出审核造价的的5%以上（不含5%），则超出出部分造价的的5%作为审核成成果费，并于于当月进度款款中扣除。3.在工程建设当中，凡凡出现的设计计变更、工程程签证类的文文件必须每份份单独做出工工程造价，报报业主、监理理、审计单位位审核，各参参与单位签字字盖章，并当当月进行汇总总，形成决算算文件，为最最终竣工决算算提供依据。3.

施工阶段投投资控制措施施：众所周知，建设项项目的投资主主要发生在施施工阶段，在在这一阶段中中，尽管节约投资的可可能性已经很很小，但浪费费投资的可能能性却很大，因因而仅靠控制制工程款的支支付是不够的的，应从组织织、经济、技技术、合同等等多方面采取取措施，控制制投资。3.1组织措施：：(1)在项目管管理班子中落落实投资控制制人员，任务务分工和职能能分工。(2)编制本阶阶段投资控制制工作计划。3.2经济措施施：(1)编制资金金使用计划，确确定、分解投投资控制目标标。(2)进行工程程计量。(3)签发付款款凭证。(4)在施工过过程中进行投投资跟踪控制制，定期地进进行投资实际际支出值与计计划目标值的比较，发发现偏差，分分析产生偏差差的原因，及及时采取纠偏偏措施。(5)对工程施施工过程中的的投资支出做做出分析与预预测，经常或或定期向业主主提交项目投资控制及及其他存在问问题的报告。.(6)建立投资资控制工程进进度报表审核核情况台帐。3.3技术措施施：(1)对设计变变更进行技术术经济比较，严严格控制设计计变更。(2)审核施工工单位编制的的施工组织计计划，对主要要施工方案进进行技术经济济分析。3.4合同措施施：做好工程施工记录录，保存各种种文件图纸，特特别是注意实实际施工变更更情况的图纸，注意积积累素材，为为正确处理可可能发生的索索赔提供依据据，参与处理理索赔事宜。(2)参与合同同修改补充工工作，着重考考虑它对投资资控制的影响响。4、工程计量：4.1工程计量量的依据：(1)质量合格格报告：对于施工单位已完完成的工程，需需经监理工程程师检验，确确认其工程质量达到合同规定定的标准后，工工程才予以计计量。(2)现行预算算定额：预算定额中的说明明，工作内容容和工程内容容中规定的每每一项工程的的计算规则，同同时还规定了了每一项工程程的工作内容容和范围。(3)工程计量量以施工图纸纸为依据。5、工程进度付款的审审核1)在施工单位按规定定每月上报进进度付款申请请后，监理单单位应根据施施工合同中的的有关合同价价款规定对工工程量和取费费进行审查。2)对工程量的审查应应指监理单位位依据有关规规范检查为合合格产品的工工程量。否则则不应进入计计量支付。3)监理单位审核后的的工程量完毕毕并由主管监监理工程师、预预算监理工程程师和总监理理工程师等签签字及加盖公公章的工程进进度报表、工工程进度付款款计划报送业业主。6、工程支付工作程序序：6.1进度款支付付程序：(1)每月255日前施工单单位依据上月月26日至本月25日工程进度度完成情况，进行月报编制，及及相应的说明明性附件，一一式四份报送送各方。(2)项目监理理部审查已完完工程形象进进度，工程质质量，工程量量，定额子目目套用，费用用计算，结算算单价及结算算总价。(3)每月300日项目监理理部在“已完工程月月报表”上签署工程程形象进度质质量及工程结结算价款的审审核意见，并并报送业主单单位有关工程程项目部审定定。(4)次月5日日业主工程项项目部在“已完工程月月报表上”签章后将其其中一份返还项目监理部，一一份送交施工工单位。(5)次月中旬旬业主单位财财务部门将已已签章的“已完工程价价款结算帐单单”向施工单位办理银行行划款手续。6.2其他款项支支付程序：(1)工程预付付款支付的数数额、支付时时间以及扣回回应按工程承承包合同中的的规定执行。(2)质量保证证金的扣留和和返还，应按按合同中的规规定执行。(3)文明工地地补贴费用待待工程竣工并并取得文明工工地证书后，一一次结算。7、工程变更的控制：：7.1变更的分类类：(1)

设计变更：：本细则涉及及的属一般变变更，即分部部、分项工程程细部结构及及局部布置的改变，施施工详图的局局部修改，一一般质量标准准和技术要求求的变更等。(2)施工条件件变更：由于于施工地质、水水文条件，施施工场地、道道路、水电供供应等施工条条件变化以及及社会环境变变化而导致的的合同变更。(3)“新增工程程”：即原招标标文件和工程程量清单中没没有包括的工工程项目，施施工单位对这些新增增工程也必须须按监理工程程师的指令组组织施工，工工期与单价由业主、监理理工程师与施施工单位协商商确定。7.2工程变更的的提出:(1)工程建设设实施过程中中，为优化设设计、设计图图纸的更正补补充，以及施施工条件等原因，业主主、设计、施施工及监理单单位都可以提提出工程变更更的要求。(2)工程变更更的要求应以以书面形式进进行，但均应应征得业主批批准，按管理理程序通过项项目监理部实实施。(3)工程变更更要求或建议议应包括以下下内容：①变更的原因和依据据。②变更的内容和范围围。③变更引起的工程量量增加或减少少以及合同工工期的延长或或提前。④变更导致工程量的的变化是否符符合设计或规规范要求。⑤变更引起工程造价价的增加或减减少。⑥为审查所必须提交交的附图和计计算资料等。7.3设计变更的的审查：(1)参与工程程建设的任何何一方提出的的设计变更要要求和建议，必必须首先交项项目监理部审审查，分析研研究其经济、技技术上的合理理性与必要性性后提出审查查意见，并报报业主审批。(2)设计变更更审查原则是是：①变更后不能降低工工程的质量标标准，不能影影响今后工程程的运行和管管理。②变更后不能导致工工程控制性工工期或合同工工期的延长。③变更后的工程费用用应是经济合合理的，不致致引起合同价价的大幅度增增加。④变更后的施工工艺艺要求应适应应现有施工条条件、技术水水平和设备能能力，避免因因变更而导致致的工程索赔赔。⑤变更在技术上必须须是可行的，安安全可靠的。(2)项目监理理部在设计变变更的审查中中，要审查建建议书中提出出的变更工程程量清单，对对变更的单价价与总价进行行估算，分析析工程费用增增加或减少的的数额，研究究其经济上的的合理性。(3)在设计审审查过程中，项项目监理部要要充分与业主主单位，设计计单位和施工工单位进行协商，做做好组织协调调工作。7.4设计变更的的批准：(1)设计单位位提出的设计计变更，由业业主单位批转转项目监理部部审查签发。(2)施工单位位提出设计变变更，在业主主单位授权范范围内由项目目监理部审查查批准，报业主单位备备案，在授权权范围以外的的，项目监理理部审查，提提出意见后，报报业主单位审审批。(3)项目监理理部提出的设设计变更，由由业主单位审审批。7.5工程变更价价款的确定：：施工单位在工程变变更确定后14天内，提出出变更价款的的报告，经工工程师确认后后调整合同价价款。变更合合同价款按下下列方法进行行：(1)合同中已已有适用于变变更工程的价价格，按合同同已有的价格格变更合同价价款。(2)合同中只只有类似于变变更工程的价价格，可以参参照类似价格格变更合同价价款。(3)合同中没没有适用或类类似变更工程程的价格，由由施工单位提提出适用的变变

更价格，经经工程师确认认后执行。8、工程索赔控制:索赔是工程承包合合同履行中,当事人一方方因对方不履履行或不完全全履行既定的的义务或发生生错误以及应应由对方承担担责任的其他他情况,造成工期延延误和(或)经济损失,要求对方补补偿损失的活活动。8.1索赔的原因因：(1)合同缺陷陷引起的索赔赔：其主要表表现为合同条条款和技术文文件中的规定定不严谨、内内容矛盾、条条款遗漏或错错误等。(2)意外风险险和不可预见见因素引起的的索赔：主要要内容有自然然灾害、特殊殊风险、不得得自然条件、重重大施工干扰扰等。(3)设计原因因引起的索赔赔：其主要内内容有因设计计变更导致的的返工、设计计条件与现场场条件不符、工工程量错误等等。(4)业主原因因引起的索赔赔：其主要内内容有设计图图纸、施工场场地、施工条条件（道路、供供电、供水等等）、工程予予付款等未能能按合同规定定如期提供必必要的条件。(5)监理责任任引起的索赔赔：其主要内内容有设计文文件、施工报报批文件审批批的延误、质质量要求的变变更、工程指指令变更以及及对施工组织织、施工程序序不合理干预预等。(6)因承包单单位的责任过过失，给业主主单位造成了了损害，其主主要内容有不不按合同与技技术条款有关关规定进行施施工作业，拖拖延工期等。8.2索赔的分类类：工程实施过程中，依依据索赔的原原因和内容分分为如下两种种：(1)经济索赔赔：由于某种种索赔原因，承承包单位向业业主单位提出出的费用补偿偿，或业主单单位向承包单单位索取的违违约罚款。(2)工期索赔赔：由于非承承包单位的责责任而造成的的工期延误，承承包单位为避避免因此承担担的违约责任任，向业主单单位提出的工工期补偿要求求。8.3索赔控制的的主要措施:(1)熟悉合同同文件，经常常进行合同实实施情况的分分析和研究。(2)随时掌握握可能引起索索赔的事件和和环节，并采采取预防措施施，以避免减减少索赔事件件的发生。(3)全面掌握握工程实施情情况，对索赔赔事件进行跟跟踪调查，公公正处理索赔赔。8.4索赔处理程程序:(1)承包单位位根据合同一一般条款的规规定，在第一一次出现引起起索赔事件后后28天内，将索索赔意图通知知项目监理部部并抄送业主主单位。(2)项目监理理部在收到承承包单位的索索赔通知书后后，及时建立立索赔档案。(3)对承包单单位提出的索索赔项目（包包括相关项目目）进行调查查，尤其要对对这些项目的的施工方法、劳劳务和设备使使用情况进行行详细了解和和记录，并对对承包单位的的记录进行核核查。(4)承包单位位在递交索赔赔通知书后28天内，向项项目监理部提提交索赔文件件，其内容包包括索赔的基基本事实与合合同依据，索索赔费用（或或时间）的数数额、计算方方法和依据及及其他附件。如如导致索赔的的事件继续产产生影响，承承包单位应按项目监理理部要求的时时间间隔，提提交索赔累计计金额和索赔赔依据的中期期帐单。并在在索赔事件影影响结束后28天内提交最最终帐单。9、项目监理部对承包包单位的索赔赔事件进行审审核:①对照承包单位所提提交的合同项项目补偿签认认单的内容与与项目监理部部的索赔档案案记录，澄清清基本事实，检检查引用的合合同依据对索索赔事实的适适用性。②审核计算方法是否否合理，计算算结果是否正正确。③如果需要，可要求求承包单位提提出更详细的的其他资料。④提出对索赔的初步步审核意见。(6)项目监理理部与业主单单位协商，澄澄清事实及处处理索赔：①监理中心与业主单单位就索赔总总是的处理进进行磋商，确确定处理原则则和意见。②组织业主单位与承承包单位进行行谈判，澄清清事实，协商商解决办法，形形成最终的处处理意见。③在业主单位与承包包单位存在严严重分歧的情情况下，项目目监理部以合合同条款和客客观事实为依依据，以确保保工程进度、质质量为前提，提提出最终处理理意见。④若承包单位对项目目监理部的决决定不服，则则可申请促裁裁。(7)根据业主主单位的授权权，项目监理理部将最终处处理意见汇总总，报请业主主单位审批后后向承包单位位签发索赔指指令。五、工程进度制度度1、工程进度控制监监理工作依据据1.1

经批准的本本项目的《监监理规划》。

1.2经审查合格的设计文件。

1.3本项目《工程委托监理合同》。

1.4《建筑工程监理规范》GB50319-2000。

1.5建设单位与承包单位签订的《建设工程施工承包合同》。

1.6承包单位报送的《施工组织设计》。

1.7其他相关规定及政府文件。

2、工程进度控制监理工作流程2.1

施工准备阶段的监理工作：2.1.1工程施工前，项目监理人员熟悉设计文件、及与本工程有关的国家现行的法律法规和强制性标准。

2.1.2审查设计文件是否经过施工图设计审查单位审查合格，未经审查或审查未通过的施工图不得使用。

2.1.3项目监理人员参加由建设单位组织的设计交底和图纸会审，并对图纸中存在的问题提出书面意见和建议。最后形成由各参加单位签字盖章确认的图纸会审记录和设计交底会议纪要。

2.1.4工程开工前，总监理工程师组织专业监理工程师审查承包施工单位报送的的施工组织设计或专项施工方案和技术措施，提出审查意见，经总监理工程师审批签认后报建设单位。

2.1.5总监理工程师审批承包单位报送的施工总进度计划。

2.2

施工阶段的监理工作

2.2.1专业监理工程师应审查承包单位报送的“工程开工报审表”及相关资料，具备开工条件时由总监理工程师签发，并报建设单位。

2.2.2总监理工程师审批承包单位编制的下个月（周）施工进度计划。

2.2.3专业监理工程对进度计划实施情况检查、分析。当实际进度计划符合计划进度时，应要求承包单位编制下一期进度计划；当实际进度滞后于计划进度时，专业监理工程师应书面通知承包单位采取纠编措施并监理实施。

2.2.4专业监理工程师应检查进度计划的实施，并记录实际进度及其相关情况，当发现实际进度滞后于计划进度时，签发监理工程师通知单（或召开会议）指令承包单位采取调整措施。当实际进度严重滞后于计划进度时应及时报总监理工程师，由总监理工程师与建设单位商定采取进一步措施。

2.2.5每周二下午2：30组织召开现场协调会(时间有变，另行通知)，以施工单位参加为主，协调解决现场问题。每月或不定期召开以业主为主的工程例会，监理汇报工程进度情况，协调解决工程问题。

2.2.6项目监理机构应在监理月报中向建设单位报告工程进度和所采取进度控制措施的执行情况，并提出合理预防由建设单位原因导致的工程延期及其相关费用索赔的建议。

2.3

竣工验收阶段的监理工作

2.3.1督促并审查承包单位报送的工程竣工资料。

2.3.2组织工程预验收，对预验收中存在的问题，督促承包单位进行整改，并检查整改结果，由总监理工程师签署工程竣工报验单。

2.3.3出具监理质量评估报告，及相关监理资料。

2.3.4参加由建设单位组织的竣工验收，并签暑竣工验收报告。

2.3.5督促承包单位办理工程移交手续。

2.3.6整理资料，收集信息，总结经验。

3、进度控制监理工作的要点及及目标值3.1按业主和施工单位的合同工期控制，分解单位工程开工时间，竣工时间以及移交（或配合）安装时间，并以此控制工程进度。

3.2工期目标为

270个日历天。

3.3进度控制主要工作内容

3.3.1

审批施工单位编制的总施工进度计划和单位工程施工进度计划。

3.3.2

审批施工单位编制的周、月施工进度计划。

3.3.3

下达工程开工令。

3.3.4

协助承包单位实施进度计划。

3.3.5

监督施工进度计划的实施。

3.3.6

检查计划执行情况。

3.3.7

审批施工单位进度报表。

3.3.8

审批工程延期。

3.3.9向业主提供进度报告。

3.3.10审批竣工申请报告，协助组织竣工验收。

3.3.11

督促承包单位办理工程移交手续。

采用批准的总进度计划、周、月度计划和单位工程网络进度计划所确定的节点和实物施工进度对比的方法，定期和不定期地对施工进度进行跟踪控制。每次检查，找出偏差，分析原因，寻找并实施处理措施。

比较记录方法可采用前锋线法，“S”形曲法和横道线法等。

根据偏差工作对后续工作关键线路和非关键线路影响程度调整网络进度计划。

5、进度控制措施5.1

组织措施5.1.1

监理单位、施工单位和业主以及相关单位派专人负责进度控制工作，工作人员分派任务明确。

5.1.2

建立月报制度。每月25号施工单位向监理部报送当月统计报表，包括形象进度、实物量、工程量、开竣工项目和分析对策，以及下月进度计划安排。监理部进检查，审核和控制。每月28日监理部向业主各上级有关部门汇报当月计划完成情况以及下月计划安排，包括问题分析和配合要求。

5.1.3

建立周、月召开进度协调会议制度。

5.1.4

严格控制工程延期。

5.1.5

行使监理单位的监控权利。

5.1.6

合理组织和加大人力、机具和施工面。

5.2

技术措施。

5.2.1

精心组织流水作业，保证均匀衡施工。

5.2.2

采用网络计划技术（统一使用双代号早时标网络计划）定位工作逻辑关系，实行动态优化控制。

5.2.3

采用高新技术。

5.2.4

用电子计算机进行进度控制监理。

5.3

经济措施。

5.3.1

按合同规定，对超前和拖后工期分别给予奖励罚款，对应急工程给予赶工费等。

5.3.2

及时办理预付款和进度款支付手续。

5.3.3

加强索赔监理。

5.3.4

积极配合，提供合理的资金、材料等供应时间保证。

5.4

合同管理5.4.1

加强合同管理，发挥监理作用，力保合同进度目标实现。

5.4.2

严格控制合同变更，特别是工程变更和设计变更，做好归档工作。

5.4.3

分析合同风险，抓住风险因素对进度的影响，采取预防和控制措施。

附表：附录C施工监理主主要工作程序序框图1．发包人发布监理理招标公告或投标邀请书2．监理单位编制投投标文件（包包括监理大纲纲）参加投标3．发包人选定监理理单位4．发包人与监理单单位签订监理理合同5．监理机构编写监监理规划及监监理实施细则则6．监理机构实施监监理7．监理合同结束1．承包人提交施工总进度计划3．调整和修改施工总进度计划1．承包人提交施工总进度计划3．调整和修改施工总进度计划2．监理机构审批不同意2．监理机构审批同意4．承包人编报年、季、月施工进度计划4．承包人编报年、季、月施工进度计划6．调整和修改施工进度计划5．监理机构审批不同意6．调整和修改施工进度计划5．监理机构审批同意7．承包人实施施工进度计划，按月编报施工进度报告7．承包人实施施工进度计划，按月编报施工进度报告8．监理机构监督、检查施工进度9．发生实际进度与计划