某市商务中心工程监理大纲

综合说明第一节概况本工程为**商务中心，由****建筑工务局开发建设，**城建设计集团股份有限公司设计。本工程地处****路以北，***路以东，**区行政中心西北侧，交通十分便利。本工程总用地面积为13911.8㎡，总占地面积为4174.0㎡，总建筑面积为41981㎡，其中地下8549㎡、地上33432㎡。地下一层，上部9-10层，其地下室采用钢筋砼框剪结构。基础桩基采用￠600、￠700、￠800钻孔灌注桩，最大有效桩长为42m-63m不等。基础为钢筋砼承台、地梁基础。±0.000以下设地下室一层，建筑面积为8549㎡，地下室层高4.8米，共设6个防火分区，设169个停车位。上部结构为高层框架结构，1-2层层高为4.5米，3-8层层高为3.7米，建筑物总高度为36.85米。本工程在主要材料应用方面：墙体根据不同的部位采用砼实心砖、砼多孔砖，强度等级为MU10；外门窗采用断热彩铝型材中空LOW-E玻璃；屋面防水等级二级，防水层合理使用年限为15年，采用二道防水设防，具体为：FJS防水涂料、PET防水卷材加刚性防水层防水，屋面保温为采用40厚挤塑聚苯板保护层保温；楼面做法根据不同的部位和使用功能采用花岗石楼面、防滑地砖楼面、耐磨砼楼面、水泥砂浆楼面等；外墙面做法根据不同的部位与使用功能又分为高级仿真石外墙涂料墙面、干挂铝板幕墙、玻璃幕墙墙面等；内墙装饰分内墙涂料墙面、瓷砖墙面、防霉涂料墙面；顶棚除二次装饰外均采用白色内墙涂料刷平顶；本工程电梯共设11部，按使用功能分办公用电梯、厨房用电梯、公寓办公及乘客用电梯和消防用电梯。本工程在建筑节能设计方面分公共建筑部分节能设计和居住建筑部分节能设计二部分。其主要材料选用为：外墙采用30厚挤塑聚苯板（居住建筑为20厚），屋面采用40厚挤塑聚苯板，外门窗采用铝合金断热型材及6+12A+6LOW-E中空玻璃，1-6层的外门窗气密性等级，不应低于现行国家标准《建筑外窗气密性能分级及检测方法》GB/T7017-2002规定的3级，7层及7层以上的，不应低于该标准规定的4级。第二节针对本工程的监理指导思想一、从监理的角度讲，要实现四大目标将采取多项控制措施，明确监理的工作指导思想显得非常重要。我们提出“规范管理”和“四个一切”作为监理工作指导思想。“规范管理”是指：“遵守法律、法规，规范施工、规范管理”。法律、法规主要有：《建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《浙江省建设工程监理管理条例》、《建设工程监理规范》、《建设工程项目管理规范》等。“四个一切”指：一切为用户着想：业主是用户，是投资者和产权拥有者。下道工序是用户，上道工序不合格不能移交给下道工序。一切用数据说话：按验收规范要求进行检查、抽查，要有实测实量的数据，涉及结构安全的材料，均要有试验数据，不能眼估目测，大约估计的数字。一切按规矩办事：“没有规矩，不成方圆”。规矩指规范、规程、规章、规定、图纸等，即施工规范、验收规范操作规程、规章制度、有关规定、设计图纸等。不能无视规定，凭主观意志，凭局部经验办事。一切留下必要的记录：ISO9000系列标准2000版，有个精辟的思想叫做“贯标三步曲”或称“办事三步曲”，即“写你应做的，做你所写的，记你所做的”，这也符合P-计划、D-执行，C-检查、A-总结的PDCA循环规律。如果建设的四方特别是施工与监理能切实做到上述规范管理和四个一切，本工程建设将有新的起色。二、公司总工自始至终参加重大技术管理。本商务中心为高层建筑，单体面积大，为政府投资项目，工程实施的好坏将在本地区产生很大影响，本监理公司非常高兴应邀参加该项目的监理投标，真诚编制投标文件，愿为贵方提供优质服务，使该工程建设达到预期目标。本公司决定派总工程师自始至终参与该工程的重大问题研究，参加重要的会议，针对该工程特点协助现场监理机构制定监理方案，提出切实可行的监理规划和监理细则并严格实施；当工程出现重大问题时参与研究，寻找最佳解决方案。监理公司将在业主的领导下当好业主的“参谋”，深入了解业主意图和设计思想，对施工单位“严格要求和必要的帮助”，处理好总包单位与分包单位的协作配合问题，对原材料质量、工序质量严格把关，对施工进度统一协调，及时解决施工中出现的难题，使工程顺利进展，最终实现预定的目标。三、把好“五个关口”，做到“六个确保”:“五个关口”指：（一）、把好开工关。督促做好施工前期工作，不具备施工条件不下达开工令；（二）、把好原材料、构配件的检验合格关。不合格材料决不使用在工程上；（三）、把好工序质量关。上道工序不合格决不允许进行下道工序；（四）、把好工程款审核关。严格按照合同的约定以及相关法规的要求进行工程款审核，未经监理审核的月度工程量，业主不予支付工程进度款；（五）、把好竣工予验收关。未经监理检查签证，未进行予验收并提出监理对工程质量的评价意见，不得组织进行竣工验收，不得上报建设行政主管部门进行竣工验收备案，未经竣工验收的工程不得交付使用。“六个确保”指：（一）、确保测量放线正确无误；（二）、确保桩基与基础工程安全可靠；（三）、确保结构工程质量合格；（四）、确保层面、墙面、地面、门窗不渗不漏；（五）、确保水、电、消防等安装质量满足功能要求；（六）、确保装饰工程质量美观大方。第三节合理化建议一、施工承包单位的选择在一般情况下，本工程建设单位将选择一家建筑施工企业进行施工总承包，建议建设单位在以下方面一定要做好细致的考察与论证，便于今后工作的顺利开展：1、单位的营业执照、资质证书、税务登记证书等要满足法律、法规的要求，其施工承包范围要能满足本工程的需要。2、单位的技术装备要满足本工程的需要。3、单位的财务状况要满足本工程施工的需要。要有资金组织与调配能力。4、要有与本工程施工相适应的大型施工机具。5、近几年来，要有政府公建项目、高层建筑施工业绩，具有大中型项目施工管理经验。二、施工分包单位的选择尽管本工程选择一家施工企业进行总承包，但是，根据本工程特点以及目前北仑建筑市场运作情况，总包单位很有可能对下列分部分项工程进行分包：1、桩基工程2、门窗（特别是幕墙）工程3、防水工程等这些分部分项工程直接影响到结构安全与使用功能，故总包单位选择分包单位时，建设单位一定要有参与权或者是决定权，可以在施工总承包合同中予以明确。三、关于施工总承包合同经过资格审查、投标竞选后确定了施工总承包企业。在签订施工总承包合同时，建设单位应注意以下几个环节的控制：1、以漏项形式，谋求低价中标。施工单位以有意漏掉一、二项金额较大的分项工程，一旦中标，在施工过程中再要求增补。2、压低主体结构工程中某些分项工程单价，抬高装饰装修工程中容易引起工程变更的分项工程的单价（最终总价不变），以期在施工过程中通过工程变更谋利。3、压低估计在以后实施过程中业主要参与确定的分部分项工程的单价（比如业主要参与确定某些分包单位的选择，某些材料、设备业主要确定颜色、性能、品牌等），抬高自己施工的分部分项工程的单价，从表面上看，总价不变，但在以后实施中，再以各种理由要求增加单价，补偿工程款等。4、在实施过程中，如果施工单位管理水平低下，质量、进度、安全都存在问题，且经业主、监理数次督促整改不见成效，为了保证后续工程的顺利进行，避免给业主带来更大的损失，建设单位有权力把未完成的部分工程分离出来（主体结构除外）另行发包。此意见可以在合同中予以明确，无论此项措施在以后是否执行，它都可以对施工单位起到预警作用，对以后的现场管理是有好处的。四、建筑造价控制方面1、为节约投资，建议业主将设备、材料进行分类，量大、单价或总价高的设备、材料列为一类，由业主自行招标、采购；将信息价格或信息价利润空间较大的材料列为二类，由业主定品牌、定价格，承包单位采购；其他列为三类，原则上承包方自行采购。以上设备、材料分类及采购、定价方式，建议在招标文件中事先明确，以确保可操作性。2、资金的安全性控制：为避免承包公司将本工程资金转作他用，建议项目部建立独立双控帐号，由项目部与业主双方盖章提款或采用其他拨款监控方式，以保证专款专用，将有利于本工程顺利实施。3、本工程精装饰工程建议采用限额方案竞争与价格包干方式，避免工程结算的无底洞。4、建议尽早确定结算审计单位，在施工过程中，进行全程投资监控，有利于了解工程情况，做到客观公正。5、工程签证突破一定数额的，建议由主管领导审批，以有效控制投资。五、建设质量、安全控制方面1、安全文明：建议成立由参建单位各方共同组成的安全文明施工领导工作小组，安全文明施工管理一定要贯穿施工全过程。2、施工期间交通组织、雨污排放等应及早综合考虑：建议交通流线尽量利用规划道路路基以节约投资；雨污排放尽量利用规划排放系统，以确保现场文明。3、建筑测量：一般为区域控制测放和结构构件测设。首先应确保验线的依据要原始、正确（即控制基准点的准确及保护）；其次测设仪器及测量用具必须按计量法有关规定进行鉴定或校验；最后测量工作必须由专人实施。4、混凝土工程：本工程施工采用商品混凝土，介于本市施工中出现的商品混凝土施工过程中出现大量的裂缝的现象，建议在混凝土配料过程中掺入少量的抗裂纤维（5～10㎏/m3），以减少混凝土构件的开裂现象。5、关于钻孔灌注桩：本工程采用的桩基为￠600、￠700、￠800钻孔灌注桩，其持力层设在第6层粉质粘土层、8-3层中风化凝灰岩为持力层，进入持力层的深度以及沉渣厚度控制要求很严，鉴于此，我们建议在桩底采用桩底压浆工艺，以期提高桩端端承力，减少沉降量，同时，还可弥补由于沉渣厚度控制不准而引起的不均匀沉降。6、建筑防水：本工程所涉及到的防水主要有如下几个部位：屋面防水、卫生间防水、外墙防水、地下室防水及外窗防水等。通常防水措施主要有“堵”和“疏”，“堵”主要以建筑材料的防水性能防水，“疏”主要以有组织排水为主。本工程在排水通畅的情况下，应充分利用建筑材料的防水性能作好“堵”的工作。屋面、卫生间、外窗及地下室采取刚柔结合的原则，加强过程质量控制确保每道防水实实在在起到防水使用。外墙防水在控制好防水砂浆的质量情况下，关键还在于外墙质量如：架管眼、预留洞口、模板联结件孔眼及不同材料的结合处裂缝控制。7、装饰工程：装饰功能主要是根据设计要求通过材料的质感、色彩、线型三者来8、建筑节能：我们南方地区纬度低、日照强烈、夏季时间长、气候炎热。为了有效解决人在建筑中的热舒适问题，应在设计过程中采取合理、有效的技术措施改善建筑热环境，满足人体的热舒适要求。围护结构隔热措施。9、其他问题：①砌体结构与主体结构结合部位的裂缝：控制方法有采用收缩率较小的砌体材料及结合部位的加强处理。②水泥地面起砂、空鼓：控制方法有控制水灰比、良好的基础与结合层处理及合理的材料选用等。③顶棚抹灰掉落：控制方法有适当的砂浆配比、适当的稠度、适当的操作、分层抹实、提前对基层处理并浇水湿润。最好是确保结构表面的平整尽量少抹或不抹，仅刮水泥浆即可。④墙面抹灰污染、缺棱倒角、抹面析白：控制方法有减少墙体的吸水性、增强墙体材料的化学物理稳定性，保持砂浆流动性以及添加适当外加剂。⑤大跨度现浇梁板起拱应按要求严格控制，以确保拆模后板底平整。六、工程管理方面1、业主与承包商签订的《施工承包合同》中，应有明确的关于接受监理公司监督的条款，同时应赋予监理公司应有的权力，包括：“质量监督否定权”，“施工组织设计审定权”，“修改设计建议权”，“劳动力、材料、设备使用监督权”，“工程付款签证权”、“下达停止施工令和复工令”，“索赔费用的核定权”，“有效开展协调工作的权力”，“工程验收签字权”等。同时应该加上承包商不得随意将工程转让给资质及技术等级不合格的分包商的条款，否则工程质量难以保证。2、为保证业主资金有效控制目标的实现，建议业主以设计阶段为重点，在招标和施工阶段广泛听取各方意见，组织如开专家论证会，对重大问题进行技术经济分析，选择经济、合理可行的方案。3、为保证工程施工质量和整体进度，希望业主找一家有综合实力的总承包单位进行主体施工，这样可减小内部协调的工作量，减少交叉作业带来的问题，对整体施工质量有保证。七、建设进度控制方面建议业主在主体施工前就搞好设备订货的准备工作，如业主最终采购的主要设备及电梯等与施工图设计时所拟选的设备不同，应及早通知设计单位进行土建及配套公用工程的图纸修改，避免返工浪费（主体施工时，可要求安装单位进场配合预留预埋）。建议编制一级网络计划或二级网络计划，主要设备材料的市场考察与选购一定要有提前量，满足工程进度要求。八、合同管理、组织协调及资料管理方面1、建议在各承包单位项目部开展月（季）度劳动竞赛，将当月（季）质量、进度、安全文明、协作配合等作为重要考核指标，实施经济奖罚措施，鼓励先进，处罚后进。2、合理解决施工现场平面布置问题、科学划分各工作面（区）的界线，合理计划各工作面（区）的施工进度，重点控制各施工交叉点，也是保证施工顺利进行的关键。第一，临时设施、材料堆场的合理布置，生活污水的有组织排放，是文明施工的先决条件；第二，塔吊的平面布置，既要考虑运行的安全间距，又要考虑施工方便、基础安全；第三，各施工交叉点的施工先后顺序确定应考虑技术可行性、施工方便、经济安全；九、创奖措施本工程我单位承诺质量争创“甬江杯”。为了确保质量目标的顺利实现，在工程质量各项保证措施的基础上制定工程创优措施。1、建立由业主、监理单位、各施工承包方组成的创优实施领导小组。由项目指挥长、总监、主体施工项目经理为领导小组负责人，成员由各专业技术人员和质量管理人员组成。同时明确各专业人员职。2、做好宣传工作：做好对承包方的宣传工作，项目部成员应在任何可能的情况下，都要对承包方全员做好宣传，让他们从根本上产生创优意识。做好对设计方的宣传工作，工程最后能否创优，设计至关重要。要通过各种渠道向设计方明确本工程的创优计划，强化设计人员在本项目的创优意识，力争在本工程设计中用最合理、最先进的设计方案；做好项目部管理人员的宣传、动员工作。项目部要通过各种会议、交底的机会，向本项目部全体管理人员明确本工程的创优目标和创优计划，宣布各种激励措施，激发员工的积极性和创造力。3、做好技术准备工作由项目监理部牵头，根据施工图纸、设计交底等文件要求，收集本工程中涉及到的施工工艺、质量验收规范、强制性标准条文和施工图集；4、严格按照工程创优管理要求实施①对于本工程的施工，积极推广应用“四新”技术和建设部推广的“十项新技术”，强化过程质量控制，对主要材料进货严格执行“四验”（验规格、品种、质量、数量），“三把关“制度（材料供应人员把关，质量、试验人员把关、施工操作者把关），检验应当有书面记录和专人签字，杜绝不合格的材料进入现场。对涉及工程安全、功能的有关材料，应按各专业工程质量验收规范规定进行复验，并应经监理工程师检查认可。②高标准、严要求，做好工程质量安全管理。5、作好申报资料与工程资料的收集与整理项目部从前期工作开始即要按优质工程的要求去安排资料的收集和整理。第二章监理大纲第一节工程概况1、工程名称：**商务中心工程2、工程地点：宁波**路以北、**以东，**区行政中心西北侧。3、建设单位：**区建筑工务局4、设计单位：**城建设计集团股份有限公司5、勘察单位：**城建筑设计有限公司6、监理单位：待定7、施工单位：待定8、质监部门：**区工程质量监督站9、工程总投资：约14000万元人民币。10、质量等级：合格。本工程为框架结构(地下室为框剪结构)，总建筑面积41981㎡，其中地下建筑面积8549㎡、地上建筑面积33432㎡，建筑总用地面积13911.8㎡，总占地面积4174㎡；地下车库停车数169辆、地上停车数33辆；建筑层数地下1层，地上9-10层；建筑高度36.85m；设计使用年限50年，防火设计建筑分类二类，耐火等级地下一级、地上二级，地下室防水等级二级，屋面防水等级二级。第二节监理工作程序一、完善项目监理组织，进行人员分工，落实岗位职责；二、熟悉设计文件，收集技术资料，包括反映工程项目特征的有关资料，反映当地工程建设政策、法规的有关资料，反映当地技术经济状况的有关资料，类似工程项目建设情况的有关资料；三、编制用于指导项目监理机构全面开展监理工作的《监理规划》文件；四、编制用于指导各专业具体业务开展的《监理实施细则》；五、根据制定的《监理实施细则》规范化的开展监理工作；六、参与工程项目竣工预验收，签署工程建设监理意见；七、监理业务完成后，提交建设监理档案资料；八、监理工作总结。第三节监理工作内容编制监理计划、监理实施细则；熟悉合同文件，了解施工现场；参予交桩和设计交底工作，审查承包人提交的复测结果和施工图设计；督促和检查承包人动脉建立质量保证体系；协助业主主持召开第一次工地监理会议和主持常规工地监理会议；批准单项工程开工报告；审核承包人授权的常驻现场代表的资质，以及其他派驻到现场的主要技术、管理人员的资质；验收承包人的工地试验室，审核其人员资质；建立监理的试验、检测工作体系，按照规定的频率独立开展监理的试验、检测工作；审批承包人拟用于本工程的原始材料、成套设备的品质以及工艺试验和标准试验。审查承包人拟用于本工程的机械装备的性能与数量；审核承包人实施工程的实施方案及主要方法或工艺；审查分包合同的分包人的资质，控制重要外购成品件或半成品件的质量；审查承包人提交的总体进度计划，检查和督促承包人实施进度计划、核批承包人的修正计划；要求承包人按照合同条件、技术规范和监理程序进行施工，通过旁站、巡视、检测、试验和整体验收等手段全面监督、检查和控制工程质量；对承包人安全、文明施工进行监控；签发中间交工证书；调查、处理工程质量缺陷和事故，与设计、施工单位一起提出改进措施和方法，出现重大质量和安全事故时，督促承包人按规定上报有关部门；发布停（复）式令；对已完成工程进行准确的计量；签认中期支付凭证；发布变更令（重大、重要变更报委托人核准）；受理合同事宜，根据合同规定进行评估和处理；根据合同规定处理违约事件，协调争端，在仲裁过程中作证；编制监理工作月报；对承包人的交工申请进行评估，主持对拟交工工程的检查和验收；签认交工证书；督促、检查承包人按工程管理部门和委托人的要求编制竣工文件；编制监理方面的竣工文件；配合委托人的竣工验收和工程移交工作。第四节事前控制制要点及手段段一、质量的事前控控制手段事前控制是在工程程实施前的质质量控制：熟悉和掌握质量控控制的技术依依据；施工队伍素质（尤尤其是其中的的技术人员配配备）审核施工组织设计计和施工方案案;协助施工单位健全全现场质量管管理体系;对施工单位提交的的质量保证措措施进行审查查,要求有保证证工程质量的的技术措施和和组织措施;对建筑物的定位放放线和高程标标定以及逐层层建筑轴线的的控制线和垂垂直度投测进进行核验；；；对工程材料、用品品质量进行抽抽检和控制并并按规定进行行抽检和试验验,要求其符合合设计要求。审审验产品合格格证、质保单单和试验资料料，不合格的的材料用品不不得在工程中中使用，并勒勒令退场，对对新材料、新新型制品必须须通过有关部部门的认证并并取得准用证证，所有设备备在安装前按按相应技术说说明书的要求求进行检查；；对施工机械、器具具进行检查，要要求完好适用用；把好各阶段、各工工序的开工关关，未充分准准备好的或前前一工序未经经验收的不准准开工；充分利用我公司所所制定的“最佳试验点点的选择”方法用于各项工程程的检测和取取样，使得检测数数据合理可靠靠。二、进度的事前控控制及手段编制施工阶段进度度控制工作细细则，包括：：施工进度目标分解解；施工进度控制的主主要工作内容容和深度；进度控制人员的具具体分工；与进度控制有关的的各项工作的的时间安排，总总的工作流程程方式，进度度报表形式，统统计分析方法法等；进度控制的具体措措施（包括组组织措施、技技术措施、经经济措施、合合同措施）。编制或审核施工进进度计划，包包括：项目的划分是否合合理；进度安排是否满足足工程项目建建设总进度计计划中总目标标和分目标的的要求，是否否符合施工合合同中开、竣竣工日期的规规定；施工顺序的安排是是否符合施工工程序的要求求；劳动力、材料、机机具设备供应应计划是否能能确保施工总总进度计划的的实现，供应应是否均衡，需需求高峰是否否有足够能力力实现计划供供应；进度安排与业主提提供的资金能能力是否一致致；总分包单位分别编编制的各项单单位工程施工工进度计划之之间是否相互互协调，专业业分工与计划划衔接是否明明确合理；进度安排是否合理理，是否有造造成业主违约约而导致索赔赔的可能。按年、季、月编制制工程综合计计划。按期完成现场障碍碍物的拆除，及及时向承包单单位提供现场。按合同规定及时向向承包单位提提交设计图纸纸等设计文件件。组织施工临时供水水、供电，接接通施工道路路，及时为承承包单位创造造必要的施工工条件。按合同规定及时向向承包单位支支付工程预付付款。下达开工令，根据据承包单位和和业主双方关关于工程开工工的准备情况况，选择合适适的时机发布布工程开工令令。三、投资的事前控控制及手段熟悉标底标书，分分析合同价构构成要素，明明确工程费用用最易突破的的部分和环节节，从而明确确投资控制的的重点；预测工程风险及可可能发生索赔赔的原因，制定防防范性对策，减减少索赔的发发生；督促建设单位按合合同规定的条条件，按期提提交施工现场场，使其能按按期开工、正正常施工和连连续施工，不不因违约造成成索赔条件；；督促建设单位按合合同要求，按按期、按质、按按量地供应合合同中甲方负负责的材料、设设备到现场，避避免造成索赔赔条件；督促建设单位按合合同要求，及及时提供设计计图纸等技术术资料，避免免造成索赔条条件。第五节事中控控制要点及手手段质量的事中控制要要点及手段要求施工单位按图图施工；完善工序控制，设设质量预控点点，严格质量量检查，把影影响工序质量量的因素都纳纳入受控状态态；要求施工单位严格格工序间交接接检查，先由由施工单位进进行自检、专专职检合格后后，通知监理理人员到现场场会同检验，重重要工序（如如隐蔽作业）需需要监理人员员或质监人员员检查验收后后才能进行下下一道工序作作业；做好工程、设计变变更的处理及及技术核定处处理工作；行使监督权，在下下列情况下，下下达返工令或或停工令：施工中出现质量异异常，经提出出后未采取措措施；或改进进措施不力，未未使质量状况况有所好转者者；隐蔽作业未经现场场监理人员检检查通过而进进行下道工序序者；对已发生质量事故故未进行有效效处理而继续续作业者；擅自变更设计图纸纸进行施工者者；使用需合格证或质质保单但缺少少这些质量证证明单的材料料或用品；擅擅自替换、变变更工程材料料或用品者。组织质量现场会议议，及时分析析、通报工程程质量状况；；严格单项工程开工工报告和复工工报告审批制制度；行使质量否决权，为为工程进度款款的支付签署署质量认证意见；建立质量监理日志志；定期向业主报告有有关工程质量量动态情况（周周、月）；做好工程质量事故故的处理工作作。二、进度的事中控控制要点及手手段建立反映工程进度度状况的监理理日志，逐日日如实记录每每日形象、部部位及完成的的实物工程量量，同时，如如实记录影响响工程进度的的内、外、人人为和自然的各种种因素；协助承包单位实施施进度计划，随随时注意施工工进度计划的的关键控制点点，了解进度度实施的动态态；及时检查和审核包包单位提交的的进度统计分分析资料和进进度控制报表表；严格进行进度检查查，检查现场场工作量的实实际完成情况况，为进度分分析提供可靠靠的数据资料料，杜绝虚报报现象；对收集的进度数据据进度整理和和统计，并将将计划与实际际进度进行比比较，从中发发现是否出现现进度偏差，分分析进度偏差差将带来的影影响并进行工工程进度预测测，从而提出出可靠的个性性措施，重新新调整进度计计划并付诸实施；定期向业主汇报工工程实际进度度状况，按期期提供必要的的进度；组织定期和不定期期的现场会议议，及时分析析、通报工程程施工进度状状况，解决工工程施工过程程中的相互配配合问题。对对于某些未曾曾预料的突发发变故或问题题，可以通过过发布紧急指指令，督促有有关单位采取取应急措施维维护工程施工工的正常秩序序；核实已完工程量，签签发应付工程程款。三、投资的事中控控制要点及手手段对照合同规定，及及时解决承包包方提出的问问题及配合要要求，避免造造成违约和对对方索赔的条条件；施工中主动搞好设设计、材料、设设备、土建、安安装及其它外外部协调配合合，不要造成成对方索赔的的条件；工程变更、设计修修改要慎重，事事前应进行技技术经济分析析并应与业主主方沟通；严格控制经济费用用签证。凡涉及及经济费用支支出的签证，项项目总监与业业主协商后方方可作出签证证；按合同规定，及时时对已完成的的合格工程讲讲计量进行验验证，避免造造成未经监理理方认可就承承认其完成工工程量的被动动局面；按合同规定，及时时审核支付进进度款，避免免造成违约被被处罚的条件件；完善价格信息制度度，随时掌握握价格信息和和国家调价的的范围和幅度度；检查、监督施工单单位执行合同同情况，使其其全面履约；；定期、不定期地进进行工程费用用超支分析，提提出控制工程程费用突破的的方案和措施施。定期向业主报告工工程投资动态态情况（月）。第六节事后控制制要点及手段段质量的事后控制要要点及手段质量的事后控制是是指完成施工工后的质量控控制：1、按相应的质量标准准和办法对工工程进行检查查及验收；2、审核施工单位提交交的有关工程程质量的检查查、评定报告告及其它技术术资料；3、审核施单位提交的的竣工图；4、整理有关工程质量量的资料文件件，并编目、建建档。进度的事后控制要要点及手段审批工程延期造成工程进度拖延延的原因有两两个方面：一一是由于承包包单位自身的的原因；一是是由于承包单单位以外的原原因。前者所所造成的进度度拖延，称为为工期延误，后后者所造成的的进度拖延称称为工程延期期。1.1工期延误当出现工期延误时时，监理工程程师有权要求求承包单位采采取有效措施施加快施工进进度。如果经经过一段时间间后，实际进进度没有明显显改进，仍然然滞后于计划划进度，而且且显然将影响响工程按期竣竣工时，监理理工程师应要要求承包单位位修改进度计计划，并提交交监理工程师师重新确认。1.2工程延期如果由于承包单位位以外的原因因造成工期拖拖延,承包单位有有权提出延长长工期的申请请,监理工程师师应根据合同同规定,审批工程延延期时间,经监理工程程师核实批准准的工程延期期时间,应纳入合同同工期,作为合同工工期的一部分分,即新的合同同工期应等于于原定的合同同工期加上监监理工程师批批准的工程延延期时间。向业主提供进度报报告监理工程师随时向向业主提供进进度资料，并并做好工程记记录，定期向向业主提交工工程进度报告告。督促承包单位整理理技术资料监理工程师要根据据工程进展情情况，督促承承包单位及时时整理有关技技术资料。审批竣工申请报告告，协助组织织竣工验收当工程竣工后，监监理工程师审审查承包单位位在自验基础础上提交的初初验申请报告告，组织业主主和设计单位位进行初验，在在初验通过后后填写初验报报告及验收申申请书，并协协助业主组织织工程项目的的竣工验收，编编写竣工验收收报告书。处理争议和索赔在工程结算过程中中，监理工程程师要处理有有关争议和索索赔问题。整理工程进度资料料在工程完工以后，监监理工程师应应将工程进度度资料收集起起来，进行归归类、编目和和建档，以便便今后其他类类似工程项目目的进度控制制提供参考。工程移交监理工程师应督促促承包单位办办理工程移交交手续，颁发发工程移交证证书，在工程程移交后的保保修期，还要要处理验收后后问题，并督督促责任单位位及进修理，当当保修期结束束后再无争议议时，工程项项目进度控制制的任务即告告完成。投资的事后控制要要点及手段1、审核施工单位提交交的工程结算算书；2、公正处理索赔事事项。索赔协协议或处理意意见由专业监监理工程师组组织起草，合合同双方协商商一致后由总总监理工程师师核算。第七节质量控制目标、体体系、工作流流程、方法及及措施一、监理质量控制制目标各单位工程质量控控制目标：合合格本工程综合验收质质量控制目标标：合格二、监理质量管理理体系建立在工程项目建设中中，参与工程程建设的各方方主体单位，都都应该根据国国家颁布的《建建设工程质量量管理条例》有有及合同、协协议及有关文文件的规定，建建立健全各自自的质量管理理体系和各项项质量管理制制度以确保合合同目标的顺顺利实现。本工程监理公司建建立的质量管管理控制体系系如下图：监理公司技术负责责人总监理工程师政府质量监督管理部门结构工程质量监理组装饰工程质量监理组安装工程质量监理理组建设单位设计单位勘察单位设备材料供应施工单位质量管理体系的各各职能部门填报单位工程竣工证明承包单位建设单位提供：建设工程合同与工程有关的文件工程施工图工程地质和水文地质勘察资料图纸会审及变更资料审核开工报告填报单位工程竣工证明承包单位建设单位提供：建设工程合同与工程有关的文件工程施工图工程地质和水文地质勘察资料图纸会审及变更资料审核开工报告监理工程师审核结果开工施工全过程监督监理工程师口头通知发备忘录发监理通知承包单位整改填写分项工程质量验收签证承包单位现场检查监理工程师监理试验室检验监理工程师检验结果报告监理工程师审核结果填报中间交工评定签证承包单位附上：各项材料出厂合格证各项材料试验报告配合比通知单强度和抗渗试验报告分项上程质量检验评定报告其它检测和试验报告返工存在问题现场检查或抽样检查监理工程师必须附上：砌筑砂浆强度验收评定混凝土强度评定分部工程质量评定表审批结果返工审批结果整改竣工验收移交建设单位使用必须附上：质量保证资料核查表单位工程观感质量评定表单位工程质量综合评定表竣工图必须附上：竣工资料竣工图四、质量控制工作作方法：1、审核有关技术文件件、报告或报报表审查分包单位的资资质审核承建单位开工工报告审核施工组织设计计和施工方案案审核材料半成品的的质检报告审核新技术新工艺艺新材料的技技术鉴定书审核工序检查分部部分项工程质质量检查报告告审核质量动态统计计资料审核设计变更修改改图纸审核并签署现场有有关质量技术术签证文件监督与检查检查的内容:开工工前的检查\工序交接检检查\隐蔽工程检检查\停工后复工工前的检查\分项分部工工程完工后验验收\跟班或跟踪踪检查;控制手段:观察—指以“目视”、“目测”进行检查监监督；现场检查、旁站——指现场巡视视、观察及测测量等方式进进行检查监督督；量测—指用简单的手持式式量尺、量具具、量器（表表）进行检查查监督；测量—指借助于测量仪器器、设备进行行检查；通过试件、取样进进行的试验检检查，或以通通水、通电、通通气进行的试试验检查等。五、质量监理控制制措施组织措施监理工程师应督促促承包商建立立和建全质量量体系；进行职能分配，明明确质量责任任分工；实施质量审核制度度。2、技术措施审核设计图纸及技技术交底；审核承包商的施工工组织设计；；检查工序\部位的的施工质量(巡视\旁站\抽检和验收)；专家论证会；质量验收与评定；；管理措施开展全面质量管理理活动；建立质量信息的文文字\报表\图象资料的的管理办法；；质量信息的数理统统计分析；合同中质量信息的的管理；质量管理的奖\惩惩制度；质检和验收，对不不符合合同规规定质量要求求的拒付工程程款。第八节进度控制目标、体体系、工作流流程、方法及及措施一、监理进度控制制目标工程进度监理控制制总目标：按按合同约定工工期监理进度控制体系系建立本工程监理公司建建立的进度控控制体系如下下图建设单位总监理工程师建设单位总监理工程师进度控制监理组进度控制监理组施工总承包单位设备材料供应单位三、进度控制监理理工作流程图图申报申报申报可应附有：编制材料设备采拱计划、劳动力使用计划、施工机械使用计划审批施工总进度计划监理工程师编制年、季、月度计划承包单位按计划组织实施承包单位编制年、季、月度计划监理工程师检查计划执行情况实际进度与计划进度对比分析监理工程师纠正进度计划偏离承包单位继续施工承包单位实现工期总目标根据工期总目标编制施工总进度计划承包单位编制说明中应有：上月实际完成工程量、工作量当月（年）计划完成工程量工作量计划提前或拖后的原因分析拟采取的对策签发严重偏离计划通知书监理工程师否可否四、进度控制监理理方法目标管理开工时，监理应对对工程目标心心中有数、结结合施工合同同、施工组织织设计、现场场条件等，总总监和专业监监理组织各监监理人员，在在讨论分析后后，初定工期期总目标，分分阶段目标和和各关键节点点的控制目标标。在施工过程中，专专业监理对各各种记录、报报表分析，分分阶段的完善善各种目标。收集信息监理工程师从进场场开始，对任任何有关进度度的信息都要要关心、要做做有心人。从从建设单位的的要求、施工工单位的来往往文件、现场场施工状况，外外界环境变化化、施工单位位的想法，都都要从各种途途经获取。了解工程承包合同同中有关进度度的承诺和奖奖罚措施；按合同和施工组织织设计的内容容，检查施工工单位的管理理机构及人员员配备；根据工程项目找出出主要工序，确确定施工作业业面及决定是是否可以采用用流水或平行行施工；对建设单位的总进进度目标和阶阶段进度目标标要心中有数数；掌握施工单位的进进度计划和施施工组织设计计；在施工过程中要了了解每天、每每周完成的工工程量，相应应的施工人员员，机具数量量以及不同作作业面的施工工情况、每周周所进的材料料数量、成品品和加工计划划执行情况、近近阶段及整个个施工期的气气候变化情况况及管线施工工配合等情况况。上述信息的取得通通过现场检查查、去厂家检检查、与施工工单位交谈及及要求施工单单位书面汇报报等。审核与记录监理工程师对进度度控制的最基基本方法是审审核，审核应应在对进度目目标已明确、对对现场条件和和施工方案已已掌握的基础础上进行。审核进场时审核总进度计划。对本本大型工程、跨跨年度及多个个合同数（可可能有）的工工程，总进度度计划要能反映总体体概况，便于于了解总体布布置、各阶段段安排和协调调内容；年进度计划。监理理可从中了解解各季度、月月份的安排和和具体工期目目标；材料供应、采购、进进场计划和机机具设备的安安排、进场计计划。施工过程中审核季度、月度进度计计划。根据进进度控制的目目标或监理要要求，施工单单位在总进度度计划的基础础上，结合现现场情况进行行优化。监理理审核其是否否符合总进度度要求，相应应的人力、机机具、材料落落实及工作的的安排是否可可行；技术核定单审核。在在施工过程中中，往往有大大量的设计变变更、施工业业务联系单发发生，随变更更而来的还应应有施工技术术措施，监理理在符合现场场条件、技术术上可行方面面提出意见外外，还应考虑虑变更对进度度有否影响，或或据此要求施施工单位完善善修改进度计计划；施工单位有关进度度的报告。施施工过程中，由由于施工单位位自行安排或或外界干扰等等问题，施工工单位会提出出一些有关进进度的报告，内内容涉及配合合、其他施工工和现场的干干扰，延长工工期甚至索赔赔。监理工程程师对此报告告要分清目的的，是通报情情况还是需要要协调或提出出工期及费用用要求，要到到现场调查，查查阅各种施工工记录，然后后提出自己的的意见或做出出协调安排。上述各种内容的审审核，监理组组收文后，一一般由专业监监理初审，总总监组织内部部讨论后签发发意见。记录由于记录是监理工工程师对进度度控制的基础础工作，因此此监理对现场场发生的有关关工程情况都都要进行记录录，记录分层层次，有个人人、小组，记记录的内容包包括完成的工工程量、进场场材料的数量量、日期、流流向、天气情情况、进场的的机具、设备备的型号、数数量和时间、施施工情况（作作业面、参建建单位、会议议情况、有无无指令、收发发文情况）等等。这些记录，除监理理日记外，均均以台帐形式式出现，每个个专业监理每每天记录后，交交内业监理汇汇总，作为原原始记录，以以便和计划进进度比较，作作为进度月报审核核及处理工期期处长和索赔赔的依据。进度报表各类进度报表是进进度控制的工工具，报表分分为两类：一一是过程控制制中监理记录录的台帐、施施工记录和施施工单位的施施工日记。二二是施工单位位和监理每月月上报的有关关进度的报表表。监理将每月实物工工程量完成情情况、台帐整整理后，形成成每月形象进进度完成表附附在监理月报报后报建设单单位；在监理理的进度控制制图表上进行行标清（横道道图、网络图图）。进度专专业监理对图图表进行分析析，提出进度度意见报总监，由总总监写出进度度完成情况报报告，报送建建设单位。对对专业临理提提出的进度意意见，总监可可发监理指令令或召集专题题会议。监理指令和会议监理的各种指令，往往往以书面指指令为主（监监理业务联系系单、备忘录录及停工、复复工通知单），书书面指令和各各种会议（专专题、协调）是是监理工程师师实施进度控控制的手段。监监理工程师对对施工过程中中发生的问题题要提出意见见和要求，协协助进行管理理。一般情况况下，如现场场安排和实际际结果违反了了合同要求、设设计要求和原原先的承诺，监监理工程师必必须作出反应应，要求整改改直至停工。监监理指令是严严肃的，监理理提出的意见见或发文应有有事实依据、有有规范和合同同依据。有下列情况时，一一般发出监理理业务联系单单发现实际进度与计计划进度脱期期相差较大；；预测的工期完成有有难度，重大大节点的进度度控制不严，且且无相应措施；现场人力、机具等等资源与计划划不符，将影影响进度完成成；施工相互干扰，现现场协调不力力。有下列情况时，可可发出监理备备忘录给建设设单位和有关关单位。现场搬迁、场地交交接慢；图纸发放不及时，变变更或报告回回复慢；配套施工单位进场场慢；监理对进度的预测测及下阶段安安排的想法。在下列情况时，可可发出监理停停、复工通知知单。现场进度严重脱节节，无措施或或施工单位能能力不够；现场发生质量、安安全问题或有有安全隐患；；在下列情况时，监监理组一般召召开专题会议议，参加人员员有建设单位位代表、施工工单位项目负负责人（必要要时可请设计计、相关配套单位位）。重大节点施工前；；配套单位进场及施施工时，各项项目合同段同同时施工，同同一工作面内内各施工单位位相互交叉施施工；进度脱节；除上述监理指令和和现场会议外外，监理还可可采用现场指指令、现场交交底等及时表表达监理的意意见。监理进度控制相关关图表及记录录实际工程量完成台台帐工程量台帐是工程程量统计的基基础，现场监监理检查验收收后，应及时时登记。专业监理理可按月、季季或某一阶段段进行汇总、或或翻写到各种上墙墙图表上，便便于查找和分分析。实际工程量完成台台帐分部工程名称：设计数量：部位施工完成日期检查情况检查人备注（试验、资料料）已完工程量汇总表表汇总表分别以单位位工程和总体体工程为对象象，对工程量量台帐中的记记录每个月进进行统计。该该汇总表的数数量由专业监监理标注在上上墙图表上，并并据此形成了S曲线。已完工程量汇总表表分部工程单位设计工程量本月完成累计完成计划工作量本月完成累计完成百分比备注统计时间：监理工程师师：形象进度表（上墙墙）形象进度表由内业业监理综合各各现场监理的的验收记录进进行填写，同同时据此写成成报告，定期期上报建设单单位。监理使用的有关进进度控制的记记录监理日记现场监理把监理工工作原始记录录到监理日记记中，这些与与进度直接、间接有关的，如天气、施工内容、验收检查项目、材料、机械进出场，处理何种问题等，内业监理可从中将需要的内容汇总，将完成的工程数量、各种材料、机械进出场，试验项目翻到相应的台帐上，分阶段统计，可得出进度概况。另外，这些记录对以后的签证、事实认定和索赔处理可提供原始数据。监理指令监理将通过备忘录录的形式提出出需要建设单单位做的工作作，对目前进进度意见及后后阶段预期等等内容，报告告建设单位，提提请建设单位位注意。监理将通过监理业业务联系单的的形式，向施施工单位提出出进度问题和和需要落实的的内容，施工工单位对此单单要进行签收收，并在规定定时间内上报报整改复查报报告，提出相相应的措施报报监理消项。工程施工进度计划划（调整计划划）报审表对正常的进度计划划申报，监理理在此表上填填写意见。对对调整计划的的申报，监理理将参阅合同同条件，明确确延误的原因因、责任，并并征求建设单单位意见后，再再签发审核意意见。关于进度的报告和和监理进度月月报监理对施工进度中中的异常的情情况将以专题题报告的形式式向建设单位位汇报，此专专题报告表明明监理的看法法，使建设单单位及时掌握握情况，并采采取相应对策策。对进度月报，监理理附在监理月月报后，内容容是本月进度度完成情况，累累计进度完成成情况，监理理对进度的评评价，存在的的进度问题，对对下月的预期期及监理工作作打算，以文文字叙述为主主，配合相应应的图表。五、进度控制措施施进度控制的组织措措施落实进度控制的责责任，建立进进度控制协调调制度监理组内部先要组组织落实、岗岗位落实。对对进度控制的的任务，由总总监负责，有有一名专业监监理工程师，除除总监理和专专业监理外，现现场监理对进进度信息的收收集和内业监监理对资料整整理是必不可可少的。要有有一套操作程程序：控制目目标、各岗位位职责、过程程中如何配合合、原始数据据的分工收集集和整理。监理组内应建立工工作制度：每每周例会、每每周内部会议议、每月信息息汇总、报表表、分阶段分分析评审制度度、制订进度度控制需要的的表格，分成成监理使用和和施工单位使使用两部分，在在监理实施细细则中写明。监理组对施工单位位的管理人员员和管理制度度实行审核，是是否有专人管管理进度和相相应的组织技技术准备。进度控制的技术措措施进度控制应建立在在质量合格的的基础上，监监理工程师使使用技术措施施的目的是在在保证质量的的前提和现场场适应的情况况下加快施工工进度或回补补进度这一点点上。在施工工过程中，由由于技术方面面的原因影响响进度，也是是比较常见的的，如施工单单位技术力量量不够，造成成返工，施工工方法、施工工顺序不对，一一些技术措施施的推出，未未结全实际或或滞后，由于于工期原因需需要在技术方方面进行配合合等。针对以以上问题，监监理工程师的的做法是：会审设计图纸时在在结构布置、标标高、构造方方面的差错，较较难事先全部部看出问题，应应该在施工前前通过认真学学习图纸，进进一步发现问问题，预先提提出，不至于于在施工时临临时卡壳，影影响进度。工程变更的批复，施施工单位如由由于管线要改改变设计，需需要实施临设设（便道、支支撑、支架及及施工作业面面变化）并提出报告，监监理要结合现现场条件和技技术要求及时时答复。对现场施工的特殊殊施工工艺、施施工顺序的认认定和机具设设备的选择，监监理首先要考考虑技术上可可行，满足规规范和使用要要求，必要时时应征得设计计同意，其次次对施工影响响也应综合考考虑。建立多级网络计划划和施工作业业体系；增加同时作业的施施工面；采用用高效能的施施工机械设备备；采用施工新工艺、新新技术、缩短短工艺过程和和工序间的技技术间歇时间间。进度控制的经济措措施主要是围绕合同工工程量认定、工工程款的支付付和提出对提提前或延期的的奖罚要求。但但监理工程师师无权直接对对施工单位进进行惩罚，可可在合同条件件下，运用建建设单位授予予的职权对施施工单位在工工期方面存在在的问题做些些工作。进场时，监理在弄弄清合同条款款的基础上，检检查施工单位位在预付款支支付前的各种种手续是否完完备、材料预预付款、动员员预付款的支支付落实情况况。施工过程中，通过过进度月报的审审核，把握工工期关。工期期不达标时，进进度支付凭证证不签发。由由于施工单位位原因造成工工期延误，经经过监理指令令后，在管理理、技术力量量、机具设备备仍跟不上，又又不采取积极极措施，进度度未见好转，则则可暂停支付付。协助建设单位在制制订节点目标标和分部工程程工期目标。施施工单位按规规定工期提前前完成适当奖奖励；未能完完成，且是由由于施工单位位原因延误，则则应承担延误误损失赔偿，从从施工单位的的工程款中扣扣除。施工单位延误工期期，又不采取取补救措施（如如接到监理工工程师的开工工通知，无正正当理由推迟迟开工；在过过程中，无正正当理由要求求延长工期；；施工进度慢慢，无视监理理工程师的警警告等），监监理工程师可可上报建设单单位，对施工工单位进行调调换或清退，建建设单位可按按合同条款与与施工单位解解除合同，施施工单位退场场后还要承担担由此而造成成的损失费用用。上述各种措施，监监理工程师可可综合运用，在在做好组织措措施的前提下下重视技术措措施和合同措措施，用好经经济措施，要要重依据，有有理、有节、有有序的开展工工作。进度控制的合同措措施监理工程师对进度度的把握、评评价和相应的的指令，是建建立在承包合合同评价和相相应的指令，是是建立在承包包单位的承诺诺，其次是建建设单位对监监理的授权。建建设单位的指指令和在施工工组织设计中中提出的计划划、过程的变变更，一经批批准，也应作作为合同的附附加部分，可可按照执行。若若建设单位和和施工单位在在施工过程中中对进度的安安排、执行有有异议，则监理工程师师该进行协调调。监理工程师首先明明确合同工期期和各阶段的的进度目标对本工程项目，监理工工程师的工作作重点是注意意单个项目工工期与总工期期之间的协调调，过程中的的实际进度与与计划进度存存在偏差，要要求施工单位位进行调整。发生对执行计划进进度有影响的外界因因素时，监理工程师师应及时进行行协调，协调调的内容一般般有：建设单位按期发放放施工图纸，交交接场地和交交桩。建设单位按期落实实管线改接、搬搬迁、交通改改道等工作。建设单位按期布置置配套施工单单位进、出场场。建设单位及设计单单位要及时回回复施工单位位上报的各种种报告、变更更、洽商记录。各施工单位之间相相互交叉施工工的先、后进、出场场及施工顺序序和场地使用用。监理工程师按照施施工计划及时时进行质量检检查和隐蔽工工程验收。处理延期和索赔非施工单位责任引引起的工程拖拖期，可视为为延期，监理理工程师根据据施工记录、现现场实际情况况和合同内容容进行审核，批批准延期。由于施工单位责任任引起的工程程拖期，可视视为延误，监监理工程师在在事实清楚的的情况下，责责令施工单位位赶工，相应应的损失和投投入由施工单单位负责。第九节投资控控制目标、体体系、工作流流程、方法及及措施一、监理投资控制制的目标1、投资控制的总目标标：工程竣工工结算价不突突破合同价（原原施工图范围围）监理工程师在施工工阶段要做好好投资控制并并实现其总目目标，应在以以下环节做好好监理的本职职工作。其一一，在施工招招标阶段，协协助建设单位位编制招标文文件、编制工工程量清单、协协助评审投标标书，提出评评标建议，协协助业主与承承包合同；其其二，在施工工阶段，监理理应依据施工工合同有关条条款、施工图图、对工程项项目造价目标标进行风险分分析，并制定定防范性对策策。从造价、项项目的功能要要求、质量和和工期方面审审查工程变更更的方案，并并在工程变更更实施前与建建设单位、承承包单位协商商确定工程变变更的价款。按按施工合同约约定的工程量量计算规则和和支付条款进进行工程量计计算和工程款款支付。建立立月完成工程程量和工作量量统计表，对对实际完成量量与计划完成成量进行比较较、分析，制制定调整措施施。收集、整整理有关的施施工和监理资资料，为处理理费用索赔提提供证据。按按施工合同的的有关规定进进行竣工结算算的监理审核核，并向建设设单位提供监监理审核意见见书。监理投资控制的目目标：节约施施工合同价的的2.5%（原施工图图范围）监理公司在投资控控制方面将从从组织、技术术、经济、合合同与信息管管理等多方面面采取措施。从从组织上采取取措施，包括括明确项目组组织结构、明明确项目投资资控制者及其其任务，使项项目投资控制制有专人负责责，明确管理理职能分工；；在技术上采采取措施，积积极主动与设设计院、建设设单位沟通、探探讨，进行设设计挖潜，利利用本土地缘缘优势，提出出技术改进、合合理化建议，利利用价值工程程等方法进行行技术经济分分析、比较、论论证，在保证证安全、使用用功能的前提提下寻找节约约投资的可能能性。二、监理投资控制制体系的建立立监理公司建立的投投资控制保证证体系如下图图：监理公司造价审核室监理公司造价审核室总监理工程师造价工程师建设单位投资控制监理组施工单位经营、统计、财务管理部门审核预付款申请监理工程师总监理工程师核准签定施工合同审核预付款申请监理工程师总监理工程师核准签定施工合同业主、承包、监理三方施工图纸会审设计、业主、承包、监理四方工程预付款申请承包单位施工图纸实施承包单位材料设备采购业主、监理承包单位联合考察厂家材料、设备等设计变更及工程洽商申请承包单位审报已完分项工程报验单承包单位提出价差申请承包单位审核认可申请监理工程师审核计量监理工程师审核申请监理工程师索赔申请承包单位索赔审批监理工程师总监理工程师核准不成立签认付款证书总监理工程师报送业主付款监理单位否否否否四、投资控制监理理方法预付款的支付控制制监理工程师一般认认为在满足下列条件下予签签认：订了工程合同协议议书，并已提提供了履约担担保；材料符合施工合同同、规范要求求；符合规范要求的材材料已送工地地，应有妥善善储存并有防防止损坏或变变质的措施，这这些措施均令令监理工程师师满意；施工单位有关要求求、订单收据据和材料使用用的记录，应应以监理工程程师批准的形形式进行，且且此记录应由由监理工程师师查阅；资料的品种、数量量应包含在经经监理工程师师审查同意的的主要材料计计划清单范围围内，品种一一般规定钢材材、水泥、碎碎石、砂子、砖砖。在施工准备阶段，监监理工程师应应根据工程量量表中详细列列出的需要完完成的项目以以及各项目的的工程量，对对照承包人的的投标文件一一一进行审查查。了解合同同文件中的项项目划分与承承包人的项目目划分的差别别；了解承包包人由于施工工方法、施工工过程、施工工进度的需要要而对工程量量安排的特点点；了解工程程量的形成和和累计过程，特特别是对照现现场情况预测测和估计可能能会发生工程程量变动问题题。监理工程师熟悉工工程量清单及及其说明，把把工程量清单单与招标文件件、合同条款款、图纸和规规范合起来阅阅读。掌握工工程具体项目目的工作范围围、工作方式式、计量方法法、监理工程程师要熟悉工工程量清单中中各项目的编编号。除非另有规定，监监理工程师将将根据合同通通过测量来核核实和确定工工程量，并按按相应的支付付程序签认承承包人应得到到的付款。监理工程师每月测测量工程的实实际进展，与与上期对比，确确定当月的实实际完成工程程量或按施工工记录和施工工图纸计算。施工单位要求对已已完的工程进进行计量支付付提供：所完成工程的质量量检验结果；；所完成工程的实际际和确认的工工程量；本支付期内的工程程变更、增添添和删除。监理工程师对工程程项目进行计计量时，施工工单位应派代代理人共同参参加，并提供供给监理工程师师一切详细资资料。若施工工单位不参加加，或由于疏疏忽造成而未未派上述人员员前往协助计计量，则由监监理工程师进进行的或由此此批准的计量量认为是正确确的计量。工程款支付前工程程单价的核实实：从工程量清单中找找出的单价，采采用其单价；；原执行单中没有相相应单价，但但有类似单价价，可参考使使用；当原执行单中没有有相应单价，也也无类似单价价，采用造价价管理部门发发布的价格作作为参考依据据，并提出一一个单价；当造价管理部门也也没有相应单单价，可以发发货票为依据据提供价格；；监理工程师的工程程索赔的控制制施工单位向建设单单位提出费用用索赔，监理理工程师按下列程序处处理：①承包单位在施工合合同规定的期期限内向项目目监理机构提提交建设单位位的费用索赔赔意向通知书书。②总监理工程师指定定专业监理工工程师收集与与索赔有关的的资料。③承包单位在承包合合同规定的期期限内向监理理机构提交对对建设单位的的费用索赔申申请表总监理工程师初步步审查费用索索赔审请表，符符合索赔条件件的规定时予予以受理。总监理工程师应在在施工合同规规定的期限内内签署费用索索赔审批表，或或在施工合同同规定的期限限内发出要求求承包单位提提交有关索赔赔报告的进一一步详细资料料的通知，待待收到承包单单位提交的详详细资料后，按按程序进行处处理。评判施工单位提出出的索赔要求求，一般主要要依据以下方方面此项索赔是否具有有合同依据。凡凡是工程合同同中有明文规规定的索赔事事项，施工单单位均有索赔赔权，即有权权得到合理的的费用补尝或或工期延长；；否则，建设设单位可以拒拒绝这项索赔赔要求。索赔报告中引用索索赔理由不充充分，论证索赔权权漏洞较多，缺缺乏说明力，在在这种情况下下监理工程师师和建设单位位可以否决该项索赔要要求。索赔事项的发生是是否为施工单单位的责任。凡凡是属于施工工单位责任造造成的索赔事事项，监理工工程师和建设设单位都应予予以反驳拒绝绝，采取反索索赔措施。凡凡是属于双方方都有一定责责任的情况，则则要分清谁是是主要责任者者，或按各方方责任的后果果，确定承担担责任的比例例。在索赔事项初发时时，施工单位位是否采取了了控制措施。根根据国家惯例例，凡是遇到到偶然事故影影响工程施工工时，施工单单位有责任采取力力所能及的一一切措施，防防止事态扩大大，尽力挽回回损失。如确确有事实证明明施工单位在在当时未采取取任何措施，建建设单位可拒拒绝损失补偿偿。此项索赔是否属于于施工单位的的风险范畴。在在工程承包合合同中，建设设单位和施工工单位都承担担着风险，甚甚至施工单位位的风险更大大些。凡属于于施工单位合合同风险，甚甚至施工单位位的风险更大大些。凡属于于施工单位合合同风险的内内容，如一般般性天旱或多多雨，一定范范围内的物价价上涨等，建建设单位一般般不接受这些些索赔要求。施工单位没有在合合同规定的时时限内（一般般为发生索赔赔事件后的28天内）向向建设单位和和工程师报送送索赔意向通通知。肯定施工单位具有有索赔权前提提下，建设单单位和监理工工程师要对施施工单位提出出的索赔报告告进行仔细审审核，对索赔款组成成的各个部分分逐项审查，对单据的证明明文件，确定定哪些不能列列入索赔款项项，哪些款项项偏高，哪些些在计算上有有错误和重复复。通过这些些检查，削减减索赔款项，使使更加可靠和和准确。建设单位向施工单单位的索赔，主主要以下几个个方面：工期延误反索赔：：本工程为公公共项目，工工期延误会给给建设单位造造成很大的损损失。因此，建建设单位、施施工单位应该该明确该项的的违约责任；；施工缺陷反索赔：：如果施工单位对其其施工缺陷不不能进行及时时处理的话，建建设单位有权权对施工单位位提出索赔。竣工决算监理工程师应根据据工程变更的的有关费用、竣竣工图等竣工工资料对工程程结算进行审审核，并提出出审核意见。五、施工阶段投资资控制的主要要措施组织措施建立项目监理的组组织保证体系系，在项目监监理班子中落落实从投资控控制方面进行行投资跟踪、现现场监督和控控制的人员，明明确任务及职职责，如发布布工程变更指指令、对已完完成的工程的的计量、支付付款复核、设设计挖潜复查查、处理索赔赔事宜，进行行投资计划值值和实际值比比较，投资控控制的分析与与预测，报表表的数据处理理，资金筹措措和编制资金金使用计划等等；编制本阶段投资控控制详细工作作流程图。技术措施对设计变更严格把把关、并对设设计变更进行行技术经济分分析和审查认认可；进一步寻找通过设设计、施工工工艺、材料、设设备、管理等等多方面挖潜潜节约投资的的可能，组织织“三查四定”（查漏项、查查错项、查质质量隐患、定定人员、定措措施、定完成成时间、定质质量验收），对对查出的问题题组织整改，组组织复核降低低造价的技术术措施；加强设计交底和施施工图会审工工作，把问题题解决在施工工之前。经济措施进行已完成的实物物工程量计量量、复核，未未完成工程量量的预测；工程价款预付、工工程进度付款款、工程款结结算、备料款款和预付款的的合理扣回等等审核、签署署；在施工实施全过程程中进行投资资跟踪、动态态控制和分析析预测，对投投资目标计划划值按费用构构成、过程构构成、实施阶阶段、计划进进度分解；定期向计量负责人人、业主提供供投资控制报报表、必要的的投资支出分分析对比；编制施工阶段详细细的费用支出出计划，依据据投资计划的的进度要求编编制，并控制制其执行和复复核付款帐单单，进行资金金筹措和分阶阶段到位；及时办理和审核工工程结算；制定行之有效的节节约投资的激激励机制和约约束机制。合同措施参与处理索赔事宜宜时以合同为为依据；参与合同的修改、补补充工作，并并分析研究对对投资控制的的影响；监督、控制、处理理工程建设中中的有关问题题时以合同为为依据。第十节安全全管理目标、体体系、方法与与措施安全、文明的施工工是保证工程程能否顺利地地在核定工期期内按时、保保质完成的重重要条件，作作为监理工程程师应对此常常抓不懈，及及时发现事故故苗头的施工工中隐含的不不安全因素；；施工单位在在施工中应贯贯彻“安全第一、预预防为主”的原则，抓抓好现场安全全生产工作。监监理公司同样样也应该按照照《安全法》、《安安全生产管理理条例》以及及部、省、市市、区有关安安全管理方面面的法律、法法规、规章制制度付于我们们的权力和责责任把现场安安全生产工作作监控好。一、安全管理目标标：不发生等等级工程质量量安全事故。根据1989年建设部部颁布的第3号令《工程程建设重大事事故报告和调调查程序规定定》和1990建设部建建建工字第55号文件关于于第3号部令有关关问题的说明明：凡是工程程质量不合格格，必须进行行返修，加固固或报废处理理，或在工程程建造过程中中出现的施工工工作人员的的伤亡，由此此造成直接经经济损失低于于5000元的称为质质量安全问题题；直接经济济损失在5000元（含5000元）以上的的称为工程质质量安全事故故。工程质量量安全事故按按造成损失严严重程度又可可分为一般质质量事故，严严重质量安全全事故，重大大质量安全事事故，特别重重大事故等四四级。本工程程我们监理对对现场的安全全管理目标为为不发生等级级工程质量安安全事故。也也就是说如果果通过我们谨谨慎而勤奋的的努力，现场场施工仍就出出现质量安全全事情，那么么我们将把由由此而造成的的损失控制在在5000元以下——质量安全问问题。二、安全生产保证证体系的建立立1、安全生产管理目目标确定以后后，要想实现现目标，则必必须要建立合合理的组织机机构来加以保保证最终达到到目标顺利实实现。其中安安全生产保证证体系是组成成组织机构体体系的一个重重要的内容。本本工程项目，我我们监理公司司建立的安全全生产保证体体系如施工单位安全生产管理班子及成员建设单位安全生产管理班子及成员安全监理员：监理公司技术负责人：总监理工程师：安全监理工程师：下：施工单位安全生产管理班子及成员建设单位安全生产管理班子及成员安全监理员：监理公司技术负责人：总监理工程师：安全监理工程师：2、根据国家标准《建建设工程监理理规范》（GB503319-20000）规定，总总监理工程师师应审查承包包单位现场项项目管理机构构的质量管理理体系、技术术管理体系和和质量保证体体系，确能保保证工程项目目施工质量时时予以确认。这这一规定是基基于监理工作作是在施工承承包单位建立立健全质保体体系的基础上上才得以完成成的。作为施施工安全监理理工作，同样样要依靠施工工现场安全保保证体系的建建立、健全才才能真正体现现出来，故监监理公司现场场安全保证体体系建立以后后，总监理工工程师还应认认真审核施工工单位现场安安全生产保证证体系是否健健全。审核时时，可参考下下图：安全保证体系框图三、安全的事前控控制1、工程开工前，施工工单位必须详详细核对设计计文件，根据据施工地段的的地形地质、水水文、气象等等资料，在编编制施工组织织设计的同时时，制定相应应的安全技术术措施。2、参加施工的人员必必须接受安全全技术教育，熟熟识和遵守本本工种的各项项安全技术操操作规程，并并应定期进行行安全技术考考核，合格者者方能上岗，对对某些特殊工工种的人员，应应经过专业培培训，获得合合格证书后，方方准持证上岗岗。3、施工单位均应按国国家规定建立立健全各级安安全管理机构构和设立专职职安全检查人人员。4、施工单位应加强与与气象、水文文等部门的联联系，及时掌掌握风雪、风风暴和汛情等等预报，做好好防范工作。四、安全的事中控控制1、操作人员上岗前，必必须按规定穿穿戴防护用品品，施工负责责人在安全检查中中应随时检查查劳动防护用用品的穿戴情情况，不按规规定穿戴防护护用品的人员员不得上岗。2、应定期检查和检验验施工所用的的各种机具设设备和劳动用用品和电气设设使用，不安安全的电气设设备应立即更更换，并加以以保养。3、开挖工程施工前前应根据设计计文件复查地地下构造物（电电缆、管道等等）的埋置位位置及走向，并并采取防护措措施；施工中中如有危险品品及其也可疑疑物品时，应应立即停止开开挖，报请有有关部门处理。4、做好地下室开挖的的安全防护以以及对周边环环境的影响。五、安全的事后控控制1、发生安全事故后应应立即报业主主、监理单位位及有关部门门，正确客观观的分析产生生事故的原因因，及时，稳稳妥处理好安安全事故。2、认真吸取事故教训训，总结经验验，杜绝事帮帮的再次发生生。六、安全施工监督督管理的工作作内容和方法法1、安全施工监督管理理的工作内容容施工安全管理就是是对工程实施施过程中，一一切可能出现现的或者已经经出现的情况况（不安全问问题），进行行指挥、组织织、协调和控控制，从技术术上、经济上上和管理上采采取有措施预预防和消除各各类施工险情情和事故隐患患，最大程度地降降低损失，保保证现场施工工人员的生命命安全、财产产不受损失和和工程项目的的顺利进行，施施工现场的安安全管理工作作具有目标性性、责任性、过过程性、专业业性（技术性性）、现场性性（动态性）、系系统性等特点点。施工安全管理包含含以下具体内内容：1.1控制施工人人员的不安全全行为人的行为因素是安安全管理的重重要环节。一一方面，人的的正确行为可可以避免、排排除或减少各种危险险因素；反这这，人的错误误行为则可能能导致不安全全因素的产生生。人的行为为管理是现场场施工安全控控制的主要内内容，也是控控制难度最大大的环节。需需要采取下列列具体措施：：要求施工单位加强强施工人员的的安全思想教教育，增强安安全意识。提提高现场施工工人员对安全全问题的重视视程度，认识识安全事故的的严惩危害，是是正确指导施施工人员行为为的有效方法法，同时，正正确认识人的的生理缺陷或或心理缺陷对对行为的影响响，通过合理理调整生活规规律和精神状状态，有效地地减少生理疲疲劳和心理疲疲劳程度，增增强自我保护护能力，才能能防止安全事事故的发生。要求施工单位加强强施工人员的的安全行为教教育，增强自自我行为的控控制能力。人人的行为往往往受多种条件件的影响，每每一个施工人人员或工程管管理者都应该该学会如何调调整情绪处于于最佳的工作作状态，在任任何情况下应应该以大局为为重，减少粗粗心大意、玩玩忽职守和对对工作的不负负责任行为。施工单位加强施工工人员的安全知识识教育，消除除安全隐患。加加强现场施工工人员的安全全知识教育和和安全常识教教育，是及时时发现和消除除施工安全隐隐患减少安全全事故的主要要途径。只有有形成全体人人员重视安全全问题的局面面，才能全面面控制工程安安全事故。要求施工单位加强强施工人员的的技术教育，提提高施工现场场的安全防护护力度，通过过加强施工人人员的安全知知识教育和施施工技术培训训，是从技术术上杜绝不规规范行为的基基本手段，还还能正确认识识事故产生的的原因所造成成的危害。1.2控制现场机机械、设备和和材料的不安安全状态督促施工单位对现现场使用的机机械设备使用用和管理实行行岗位责任制制度，严格限限制非持证人人员的无证操操作现象；督督促施工单位位实行材料管管理人员的上上岗证制度，即即现场的材料料管理人员必必须持有材料料员上岗证；；督促施工单单位对机械、设设备和材料的的使用和管理理人员进行严严格的组织性性的纪律性教教育、安全教教育、法制法法规教育、提提高安全防范范能力、服从从现场统一指指挥。督促施工单位落实实机械、设备备和材料的现现场管理措施施。要求施工工单位建立和和完善施工机机械、设备的的维修保养制制度、交接班班制度，从而而使机械设备备始终处于良良好的安全状态，满满足现场施工工需要；要求求施工单位严严格检查各种种机械、设备备使用时应满满足的基本备备件，杜绝野野蛮施工和违违章操作现象象的发生；要要求施工单位位建立严格的的机械、设备备进退场的检检查、验收制制度，及时消消除施工隐患患；要求施工工单位建立严严格的大型机机械设备使用用时的现场统统一指挥制度度，严防意外外安全事故的的发生；要求求施工单位建建立健全现场场施工材料的的管理、检验验、使用和验验收制度，尤尤其对易燃、易易爆、易腐蚀蚀等材料要制制定严格的保保管和使用制制度。1.3督促施工单单位加强作业业环境的防护护由于施工现现场的条件比比较复杂，监监理单位应督督促施工单位位必须明确工工地上各项安安全检查的内内容和标准，合合理布置和安安排施工现场场的场地以及及先后施工顺顺序，统一协协调和管理，重重视施工人员员的工作条件件的安全性。在技术条件方面，要要重点考虑实实施施工技术术方案时的安安全性和安全全防护方面设设计的合理性性、经济习惯惯内和可靠性性，尤其要重重视施工面上上有交叉作业业影响时的安安全防护措施施的可靠性，在在施工过程中中不同的施工工阶段都要实实施与之相适适应的安全防防护措施；在场地条件方面，要要重点考虑