藏鸡养殖基地建设项目可行性研究报告

西藏昌都市卡若区若巴乡、如意乡藏鸡养殖基地建设项目可行性研究报告III2016年西藏农牧业基本建设项目西藏昌都市卡若区若巴乡、如意乡藏鸡养殖基地建设项目可行性研究报告二〇一五年九月目录TOC\o"1-3"\h\z第一章项目摘要 1第一节摘要 1第二节项目建设的必要性及可行性 2第三节建设规模 2第四节建设地点和条件 3第五节投资规模与资金来源 3第二章项目建设的必要性和可行性 4第一节项目建设背景 4第二节项目建设的可行性 5第二节项目建设的必要性 4第三章市场分析及预测 10第一节市场分析 10第二节生产和营销模式 12第四章项目承建单位的基本情况 13第一节建设单位基本情况 13第二节项目技术依托单位 13第五章项目地点的选择及分析 14第一节项目选址原则和要求 14第二节项目区概况 14第三节项目地点选择 14第四节土地供应方式 15第五节场地选择 15第六节养殖基地规划建设方案 15第六章生产方案及工艺技术分析 17第一节藏鸡孵化养殖工艺 17第二节藏鸡饲养管理技术 19第七章项目建设目标 21第一节卡若区家禽养殖业现状及规划 21第二节家禽业市场发展 22第三节本项目养殖规模 22第八章项目建设内容 23第一节设计依据 23第二节建设规划 23第三节建设内容 26第九章投资估算和资金筹借 29第一节投资估算依据 29第二节项目投资估算 29第三节资金来源 29第十章建设期限和进度安排 30第一节建设期限 30第二节进度安排 30第十一章环境影响评价 31第一节采用的环境标准 31第二节主要污染 31第三节要治理措施及效果 32第四节环境影响评价 34第五节节能 34第十二章项目组织管理与运行 36第一节经营方式 36第二节劳动定员 36第三节经营管理 37第十三章效益分析 39第一节财务评价依据 39第二节年总成本及经营成本估算 40第四节财务盈利能力分析 42第五节不确定性分析 42第六节财务评价结论 42第七节社会效益 42第十四章招标方案 44第十五章社会风险评估 46第一节项目评估内容 46第十六章应附表格 50西藏昌都市卡若区若巴乡、如意乡藏鸡养殖基地建设项目可行性研究报告PAGEPAGE59第一章项目摘要第一节摘要1、项目名称昌都市卡若区若巴乡瓦扎村、如意乡穷卡村藏鸡养殖场2、项目性质新建3、项目申报单位昌都市卡若区农牧（科技）局4、项目承办单位卡若区人民政府5、建设地点藏鸡养殖场位于昌都市卡若区若巴乡瓦扎村和如意乡穷卡村6、建设年限本建设期为10个月；2016年5月至2017年5月。7、建设规模若巴乡瓦扎村为新建6000只养殖场，如意乡穷卡村为扩建4000只养殖场。8、建设内容（1）卡若区农牧（科技）局，在若巴乡瓦扎村建设6000只藏鸡养殖基地。养殖基地占地面积150亩，总建筑面积3255平方米，包括成年种鸡舍、年出栏鸡舍、雏幼鸡鸡舍。配套附属设施；雏鸡孵化车间、综合办公、食料加工储存室、蛋品储存更衣消毒室、门卫消毒、沼气池、及其它附属设施等。（2）如意乡穷卡村改扩建4000只藏鸡养殖基地。养殖基地占地80亩，总建筑面积2520平方米，包括新扩建鸡舍及综合办公室。9、投资估算；国家总投资1427.84万元。其中若巴乡投资为768.05万元、如意乡投资659.79万元。10、项目定位以市场为导向，以产业化经营为纽带，以养殖藏鸡为中心，实现藏鸡养殖的规模化，产业化，一体化。11、运行成本及效益分析（1）若巴乡养殖基地建成后实现年销售总收入300万元。年运营总成本102.015万元。985年利润总额为197.985万元。（2）如意乡养殖基地建成后实现年销售总收入350万元。年运营总成本107.831万元。年利润总额为242.169万元。第二节项目建设的必要性及可行性1、建设规模及规划布局，环境分析。2、散养鸡场地条件分析。3、技术的可靠性分析。4、生产销售的可靠性。5、编制劳动定员、工程投资、成本估算和经济效益评价。第三节建设规模1、若巴乡养殖散藏鸡6000只。建设鸡舍、饲料加工厂等；防疫、孵化设备和办公、生活设施。2、如意乡为原有鸡场扩建4000只第四节建设地点和条件1、建设地点（1）本项目在若巴乡瓦扎村建设6000只散养藏鸡场一个，占荒山面积约150亩，建设藏鸡养殖基地。（2）如意乡穷卡村是扩建4000只散养藏鸡场一个，占地面积80亩。2、建设条件项目区位于若巴乡瓦扎村和如意乡穷卡村。若巴乡距昌都市46公里，如意乡距昌都市8公里。该场址内山势较平坦，沟壑错落有序，交通运输便利，建设条件良好。第五节投资规模与资金来源1、投资规模若巴乡项目预计总投资768.05万元。如意乡项目预计总投资659.79万元。2、资金筹措项目投资资金，为国家定点专项资金。

第二章项目建设的必要性和可行性第一节项目建设背景若巴乡、如意乡提出的养殖藏鸡建设项目，旨在立足卡若区的产业优势和资源优势，推动养藏鸡养殖业持续、健康发展，项目的实施可显著提高本区优质良种藏鸡繁殖能力，提高产品的市场竞争力，进一步发展壮大畜牧业中的优势主导产业，推进农村和农民经济结构调整，提高农牧生产组织化程度和农牧产业化经营水平。项目建设的必要性昌都市卡若区若巴乡和如意乡均位于西藏自治区北，距离昌都市约30km。近年来在党和国务院的亲切关怀下，在自治区及地区党委和政府的正确领导下，卡若区经济发展迅速，百姓生活水平日益提高，已成为聚科学教育、工况开发开发、农牧生产、旅游观光、交通枢纽等为一体的综合基地，经济的快速发展，给食品安全提出了更高的要求。现状没有完整的藏鸡养殖基地，给当地人民群众财产和生命安全带来了严重的危害，因此，建设西藏昌都市卡若区若巴乡、如意乡藏鸡养殖基地建设项目己显得尤为重要和迫切。本工程的建设，可为卡若区若巴乡、如意乡经济持续健康发展提供保障，对最终实现社会稳定、民族团结、经济繁荣、人们生活水平不断提高、综合国力不断增强等目标，都具有十分重要的意义。本工程建设后，将保障昌都市卡若区经济发展和社会稳定，尽快建设昌都市卡若区若巴乡、如意乡藏鸡养殖基地项目，完善区域食品质量安全体系，提高食品安全保障能力是非常必要的，也符合经济社会发展对食品安全的要求，是昌都地区各级政府和部门以及人民群众十分迫切希望。主要体现在以下几个方面：一、工程的建设是城市发展的需要昌都市卡若区交通较为方便，经济繁荣，随着改革开放的不断深入，城市发展迅速，特别是2000年之后该城市的发展速度较快，城区面积日益扩大、城市功能不断地健全。根据该城市的规划，下一步城市发展面向县城周边，根据昌都市卡若区的现状分析，该区域要扩张发展的土地面积主要为区周围的区域，包括若巴乡、如意乡的区域。城市的发展，对食品安全提出了更高的要求，因此尽快实施昌都市卡若区若巴乡、如意乡藏鸡养殖基地建设项目，对于整个昌都市卡若区的发展是十分重要的。二、工程的建设是经济发展和社会稳定的需要近几年卡若区若巴乡、如意乡国民经济发展迅速，已成为昌都市卡若区经济发展较快的乡，城建、交通、能源、通讯、文教、卫生等项事业迅猛发展，人民生活水平不断提高，综合经济实力显著增强，若巴乡和如意乡知名度日益提高。环境不断改善，社会有形及无形资产积累丰厚，为经济腾飞打下了坚实的基础。而作为国家和人民群众生命财产提供安全保障的食品质量安全工程，由于资金困难、标准低、质量差，而无法发挥其作用，制约着当地社会经济的快速发展。搞藏鸡养殖基地工程的建设，为若巴乡、如意乡经济建设提供安全保障，对最终实现社会稳定、和谐发展、综合国力不断增强等目标，都具有十分重要的意义。第三节项目建设的可行性1、根据“十八大”报告中关于农业和农村问题的指导精神。2、《西藏自治区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》3、国家农业综合开发办公室关于印发《国家农业综合开发办公室开发多种经营项目可行性研究报告编写大纲》的通知。4、昌都市《国民经济和社会发展第十三个五年计划纲要》5、昌都市2014年经济工作会议精神。6、昌都市“十三五”农牧业发展规划和特色产业发展规划。7、编制范围本报告着重对产品的市场前景、建设规模、场址及建设条件、工程设计方案、环境保护等进行研究分析，并对项目投资作出估算，提出初步的资金筹措方案，按国家现行财税制度和建设项目经济评价方法及参数，对项目的财务状况进行分析评价，提出项目的可行性研究结论意见。8、项目建设是当地建设社会主义新农村的需要藏鸡产业是农村养殖的支柱产业，这个产业不发展起来的话，对农村的增收就产生了大的损失，同时无法保持居民对生活正常的消费。本项目立足于本区的资源优势，以国家对藏鸡养殖的优惠政策为契机，引进先进的养殖技术、设备、人才，以实用技术为动力，促进带动项目周边农民养殖积极性，促进当地社会主义新农村建设。9、项目建设是适应当地规划的需要近几年来，西藏自治区各级政府都提出了要推动传统农业向现代农业转变，加快发展高产、优质、高效、生态、安全农业，推进农业产业化经营，提高农业综合生产水平和效益。本项目通过重点发展现代化藏鸡养殖基地，大力推广先进养殖技术，以带动农户致富，项目建设符合规划要求。10、项目建设是促使藏鸡养殖向现代模式转变的需要近年来，我区各级政府有关部门都在下大力气推广现代化养殖方式，但是，养殖户依然采用传统的养殖方式，成本非常高，这是导致大部分农民养鸡亏本的直接原因。而规模化养鸡看重饲料的效益，不再单是成本或者效果，几乎所有的藏鸡养殖场，都会对自己使用的饲料做实验，然后选择合适的饲料。他们对饲料的评价，是投入产出比，在数据的基础上说话，不再单纯受饲料公司宣传的影响，不再受同行业人员的说法的影响，而这种风气，会进一步发展。为了追求更大的经济效益，大规模的养鸡场，都开始自己生产饲料，和当地农业生产直接形成产业链，这对促进当地农业快速发展和带动农户藏鸡养殖向现代模式转变，具有非常的意义。11、项目建设有利于提高地方财政收入，促进当地经济发展本项目采用引进企业或成立合作社的模式发展藏鸡养殖业，项目除了能为企业本身带来良好的经济效益外，还可带动相关产业的发展，为地方税收增长作出贡献，给当地带来直接的经济收入及劳动力就业机会，从而取得经济和社会的双重收益，推动地方国民经济与社会的快速发展。12、基础条件好项目区所在地有青稞、荞麦、小麦、元根等农作物，食料资源丰富。技术上有卡若区畜牧部门的大力支持，为藏鸡散养业健康发展提供了可靠保障。群众的文化水平和市场意识相对较高，对科技意识、市场意识接受能力强，推广优良散养藏鸡生产群众认知度强、积极性高。13、饲料资源好粮食和丰富的农副产品资源如各种农作物块、茎、叶等可供转化利用，可以实现粮食就地转化增值，并有效降低散养藏鸡生产成本。14、技术力量好卡若区农牧局全力为本项目实施提供技术服务,为散养藏鸡生产全面发展提供了可靠的技术保障。15、地理位置好项目区地理位置独特、山青水秀，优越的地理位置，为降低原料、禽蛋产品运输成本和获取市场信息提供了便利条件。16、是增加农民收入的需要若巴乡、如意乡都在昌都市周边、而近几年由于藏鸡的减少，很难在附近买到藏鸡，基于这些方面因素的考虑，并考虑到养殖藏鸡后可以销售到周边地方,销路不成问题,办高寒生态藏鸡养殖场收益非比寻常，并加之若巴乡、如意乡特殊地理环境、气温，养殖高寒生态藏鸡具有优越的条件，而养藏鸡后藏鸡蛋是现金收入的重要来源。随着特色散养藏鸡产值大幅度增加，会培育新的农民增收、牧业增效的经济增长点，带领农民全面致富奔小康，无疑具有重要的现实意义。17、是调整农业和农村经济结构的需要随着该项目的实施通过大力发展畜牧业中最具活力的特色畜禽散养业，将传统产业变为优势产业，发展壮大优势主导产业，改变农业经济中种植业经济占据“半壁江山”的经济结构格局，将会极大的增强农村现代农业的发展后劲。18、是确保市场有效供应的需要随着国民经济的发展，人们对肉、蛋等动物食品的需求稳步增加。健康绿色是未来的消费趋势，散养藏鸡正是适应了这一趋势，迅速发展起来，并不断得到完善。必须建立畜禽生产发展的保障机制。由分散、粗放性养殖向标准化、良种化、规模化养殖转变，以提高抵御市场风险的能力。

第三章市场分析及预测第一节市场分析1、藏鸡养殖产业的综合分析昌都市禽类产品消费需求持续快速增长，人均禽蛋和禽肉消费量在过去10年里都有增长，禽蛋的人均消费量已经远远超过其它地区平均水平，与国内其它省份的平均消费水平相当。2、藏鸡鸡肉的消费水平已成为提高国民生活水平主要标志之一家禽养殖业为提高国民生活水平，改善膳食结构，培养健康的饮食习惯，增强全民身体素质，发挥了重要作用。据介绍，禽类产品营养价值高。鸡肉是典型的白肉产品，具有高蛋白(23.3%)、低胆固醇(117毫克/百克)、低脂肪含量(1.2%)和低热量(104千卡/百克)的特点，符合健康食品的基本特征。随着我国城乡居民收入不断提高，禽类产品产量和消费量持续增长。目前大多数家庭的日常饮食，尤其是早餐，鸡蛋都是必备的食品。鸡肉的消费旺盛，“无鸡不成席”已成为许多地区约定俗成的消费习惯。3、藏鸡养殖业市场的预测据农业部相关专家介绍，禽类产品也是人们肉类消费的重要来源。农村人口的人均收入水平还很低，因此我国禽肉消费还有很大潜力，禽类生产还有很大的发展空间。从市场供求来看，随着禽类产品价格逐步回升，各地养殖户的补栏积极性将进一步提高，市场供给偏紧的局面将在一定程度上得到缓解。从市场需求来看，随着城乡居民对禽类产品的消费继续增长。预计后期禽类产品价格将继续呈稳步回升态势，禽类产品价格将稳中有升。4、无公害食品是现代农业发展的方向（1）绿色食品是国家消费发展的趋势近年来随着国民生活水平的提高，环境污染对食品安全性的威胁以及对人类身体健康的危害日渐被人们所重视，发达国家民众的环境意识迅速增强，保护环境，提高食物的安全性，保障人身健康，成为人们关心的一项重要的大事。回归大自然，消费无公害食品已经成为世界的消费潮流。目前，已有130多个国家生产有机食品、生态食品、绿色食品、自然食品、无污染食品、无公害食品、天然食品等等，虽然其名称不同，但从本质上来说是相同的，都是无公害的安全食品。在国际市场上，无公害的安全食品不但价格高，而且销路好。我国于90年代初开始发展绿色食品，2014年，全绿色食品品牌达到上万个，产量9260多万吨，产值达7723多亿元，每年以30%以上的速度增长，绿色食品生产已成为我国建设现代农业的发展方向。（2）绿色食品是新阶段农业生产的迫切需要随着人们的生活水平的不断提高，人们不但要求吃饱、吃好，而且开始追求吃得安全和健康，安全健康消费正在成为我国人民消费的主题。农副水产品中的农药、化肥、兽药、及其添加剂等残留污染问题已经引起了各界的高度关注，从普通的百姓到科学界和高层领导都十分重视农产品的质量安全问题，不是生产什么农产品都能吃，要吃对人身体有益健康的农产品，发展绿色食品，是提高农产品质量与安全性的重要途径，同时发展绿色食品有利于推进农业结构的战略性调整，是当前我国新阶段农业生产的一项重大战略措施,也是新阶段农业生产的迫切需要。第二节生产和营销模式项目拟采用“引进良种、自繁自育、封闭管理、全进全出”的标准化生产模式，实行生态养殖模式，依靠便利的信息和区域优势打开市场。

第四章项目承建单位的基本情况第一节建设单位基本情况昌都市农牧（科技）局下属有农业技术推广站、区畜牧技术推广站、科技局。全市已基本形成科教兴牧的技术保障体系。同时与科研院校单位有广泛的联系，近年我市还专门派技术人员赴内地接受了农牧业知识的培训。先后主持承担了“昌都市牧草种子繁育基地”、“畜群改良工程”、“饲草料加工及牲畜温饱工程”、“城郊奶源带建设”、“昌都市保种选育基地建设项目”、“昌都市藏鸡养殖基地建设项目”等多个项目建设与技术推广，积累了丰富的项目管理经验，提高了项目建设技术水平，增强了技术成果开发利用能力。为该项目的建设实施奠定了坚实的基础。第二节项目技术依托单位卡若区农牧（科技）局技术推广站，下设5个副科级站、和两个正科级，多年来在地委、行署的正确领导下，编制多项农牧开发工程项目的规划、初设等前期工作和项目申报立项工作。成功地组织实施了昌都市农牧开发建设项目，对实施本项目已经具备技术、人才储备条件和资格。

第五章项目地点的选择及分析第一节项目选址原则和要求（1）项目建设用地为农业结构调整荒山，若巴乡瓦扎村为无偿使用方式取得约150亩荒山使用权，符合用地性质。（2）如意乡穷卡村为转让方式取得约80亩土地使用权，符合用地性质。

2、项目建设地点远离旅游区、自然保护区、古建筑保护区、水源保护区、非畜禽疫病多发区和环境公害污染严重地区建场。（3）建设地点选择在居民区常年主导风向的下风向，避免了气味、废水及粪肥等影响居民区环境。（4）项目建设地点交通便利、水电供应可靠。第二节项目区概况自然条件：若巴乡瓦扎村和如意乡穷卡村地形复杂多样，山青水秀，具有独特的气候条件，为藏鸡养殖提供优越的有利条件。第三节项目地点选择项目建在若巴乡瓦扎村和如意乡穷卡村，项目区远离人口居住区，空气流畅，背风向阳，自然环境较好。项目荒山面积约150亩和80亩。项目建成后，具有得天独厚的排污处理能力。生产产生的粪便全部进入沼气池；沼气池所产生的沼液是高级有级肥料，可用于还田还林施肥，沼气池所生产的沼气可用于员工的做饭和孵化车间及雏鸡舍的取暖。整个项目在选址、布局、建筑及环保方面完全按照标准化规模畜禽散养建设标准进行设计。第四节土地供应方式根据《中华人民共和国土地管理法》和昌都市人民政府关于土地管理工作的有关规定，土地以出让的方式取得，用地性质为畜牧养殖用地。第五节场地选择选择的山地应无污染，必须远离住宅区。环境僻静安宁、空气洁净。以坡度较缓、长有灌木林、山地为佳，附近应有无污染的水源。第六节养殖基地规划建设方案1、规划指导思想按照现代化散栏饲养藏鸡进行规划，以藏鸡为中心，将藏鸡的饲喂、休息、散养分设于不同的专门区域进行。雏鸡的管理工序垂直或交叉，管理承包方式实行工种包干。即饲喂人员专门负责藏鸡的饲喂，散养人员专门负责藏鸡的散养、清粪人员专门负责藏鸡的清粪。藏鸡养殖场的整体布局实现两个三分开：即人（宿舍）、藏鸡（活动）、藏鸡的饲喂区、藏鸡休息区、三分开。尽量减少脏、净道路交叉污染。2、规划原则以生产绿色环保藏鸡为目标、以疫病防控为重点，借鉴自治区其它规模化养殖厂三段式的布局，合理布局，不仅提高土地利用率、节约建设资金，而且有利于清洁生产和防疫卫生、防止环境污染。实行环境和疫情监控；在生产养殖区两侧统一设置办公管理区和饲料配置加工区。畜粪处理区处在下风口，管理办公区居北、顺风顺坡向（地势北低、南高，便于雨水、污水流畅）规范布局。3、放养规模放养密度以每亩山地150只左右为宜，采用“全进全出制”。4、藏鸡舍搭建（1）舍址选择搭建鸡舍应在放养区找一避风向阳、地势较平坦、不积水的平地，旁边应有树林或果园，以便鸡群在太阳强烈时到树荫下乘凉，还要有一片比较开阔的地带，最好有青草、沙粒，让鸡自由栖息和啄食，附近应有水源。（2）搭建方法一般宽4～5米，长7～9米，中间高度1.7--1.8米，两侧高0.8--0.9米。铺设垫草若不搭栖息架，为了保暖，地面应铺些垫料。垫料要求新鲜无污染，松软，干燥，吸水性强，长短粗细适中，如青干草、稻草、锯屑、谷壳、小刨花等，可以混合使用。使用前应将垫料曝晒，发现发霉垫草应当挑出。铺设厚度以3～5厘米为宜。第六章生产方案及工艺技术分析第一节藏鸡孵化养殖工艺1、调整种鸡公母比例一般藏公鸡与藏母鸡的比例为：轻型藏鸡1∶12～1∶15、中型藏鸡1∶10～1∶12。2、妥善贮藏种蛋（1）缩短贮放期一般种蛋孵化前贮放期不超过7天，种蛋在最适贮放环境中，7天后孵化率开始下降。（2）在种蛋贮放期间，用塑料薄膜把它们罩住防止种蛋在贮放期失水过度。采用此法可提高孵化率1.3%～3.0%。（3）种蛋贮放期的温湿度贮放一周内温度为16℃～17℃，超过一周以10℃～12℃为宜。相对湿度一般保持在75%～80%，防止蛋内水分蒸发。（4）种蛋贮放时蛋小头向上，保持直立。在孵化器内则应小头向下，可获较高孵化率。3、抓好孵化期的七个环节（1）在种蛋入孵后第15天，在蛋壳上贴一块不透气的薄膜，使蛋壳透气面积减少13%，这样可提高孵化率，而且孵出来的雏鸡发育健全，生长迅速。（2）喷雾。在孵化时，每周用普通清洁水喷雾4次，受精蛋的孵化率可提高7.3%～25%。（3）使用负离子发生器。孵化器内空气轻度负离子化对孵化品质和孵化率有积极作用，在空气离子浓度为每平方厘米含15万～30万个离子的孵化器内，出雏率可提高6.5%～11.4%。（4）在种蛋入孵前，用辐射通量密度为1000瓦/平方米的红激光和红外线激光持续40毫秒照射种蛋，孵化率可提高16.3%，健壮雏增加3.64%。（5）孵化时光照可以加快出雏，而不增加畸形和死亡率。光照孵化缩短孵化时间36～48小时，光照孵出的雏鸡体格大，增重效果明显，开产日龄提前5天。（6）孵化期的温度。一般温度37℃～39.5℃，温度过高或偏低，会缩短或延长孵化期，使胚胎死亡率增加。（7）控制好温度是成功孵化的关键。在孵化期间确定最适宜温度的准确方法是在开始孵化后第1～18天内将相同的孵化种蛋样品定期称重，孵化蛋每天应失重约0.7%。湿度原则上掌握两头高、中间低，孵化1～7天湿度为60%～65%、10～18天为50%～55%、19～21天为57%～60%。4、正确助产雏鸡一般在20～22天破壳而出，但有些雏鸡无力破壳，因此，一般在孵化第22天前进行破壳助产，但如发现尿囊血管没干时要立即放回孵化器，等枯干后再协助破壳。第二节藏鸡饲养管理技术藏鸡是藏区农牧民长期饲养，人工选择成本较低的原始品种。由于藏鸡产地多为地形复杂、交通不便、商业不发达的半农、半牧区，加之历史的因素，藏鸡养殖历来都自繁自养，饲养管理方式极为原始和粗放，基本处于半野生状态，从而使藏鸡具有肉质鲜美、高蛋白、低脂肪、肉蛋营养丰富的特点，是纯天然的绿色食品。1、雏鸡的饲养管理（1）雏鸡的保暖及开食藏区温度低，因此，一定要注意雏鸡的保暖工作。调节雏鸡温度的方法很多，小群鸡可放于纸箱或木箱，箱内铺垫甘草或棉絮，或用电灯照明取暖。大群鸡可采取温室保暖。对于雏鸡的饲养要做到及时供水开食、注重日粮搭配，饮水4小时—10小时后开食。由于藏鸡属于放牧式饲养，觅食力较强，一般给足能量饲料，蛋白质饲料，矿物质饲料，添加剂饲料即可。开食时，应将饲料粉碎，再将饲料撒在塑料布或牛皮纸上，用手轻敲饲料布训练雏鸡觅食。7日龄后改用饲槽或料塔饲喂。1日龄—3日龄自由觅食，4日龄—7日龄昼夜喂8次，2周龄日喂6次—7次，3周龄—4周龄日喂5次，5周龄—6周龄日喂4次。（2）雏鸡的疫病防控尽管藏鸡耐粗饲、抗病力强，但是雏鸡的抵抗能力较弱，需坚持贯彻“预防为主”的方针，严格按免疫程序做好雏鸡防疫、法氏囊、鸡痘等疾病的预防注射工作。整个育雏期最好采用封闭式饲养管理措施，专人专管，尽量减少外界刺激导致的应激反应。及时清除群鸡内的病鸡、死鸡，按时消毒，防止疾病扩散蔓延。饲料以选择颗粒饲料为主，能量及营养应根据具体的气候状况及鸡群发育情况及时进行调整；冬季应提高能量饲养比例，增加藏鸡的御寒能力。2、中鸡的饲养管理中鸡是指处于生长发育最为旺盛，骨骼、肌肉、羽毛等生长最快的时期。此阶段的藏鸡饲养方式以放养为主，因为野外牧地空气新鲜，阳光充足，放牧的鸡活动量大，同时，能吃到一些青草、草籽、昆虫、矿物质等饲料，有利于鸡的生长发育；放养也符合藏鸡活波好动、善于登高飞翔的特征。中鸡消化机能日益增强，采食量也愈来愈大，日粮可在雏鸡料的基础上逐渐减少蛋白质饲料的比例，适当添加糠麸类粗料（一般占日粮15%—20%）和青稞（可占日粮30%）。中鸡活动能力强、食量大，可采用干湿结合的方法进行饲喂，即每天定时喂3次—4次湿料，另设食槽经常保持有干粉料，任藏鸡自由啄食。此外，要配置充足的食槽和饮水器具，一面鸡群因抢食出现打斗。3、藏鸡育肥期的饲养和管理藏鸡育肥前，应进行一次驱虫，以避免寄生虫影响藏鸡育肥。实验表明，笼养藏鸡的肌间脂肪、皮下脂肪、腹脂率、肌内脂肪含量均显著高于散养鸡。因此育肥阶段要强制性采用笼养，这就要求采用合理的过渡饲养方式。育肥藏鸡日粮应以玉米，稻谷、土豆、红薯等淀粉性饲料为主。一般经过10天—20天的育肥期即可上市。第七章项目建设目标昌都市卡若区是重要青稞、小麦、荞麦、元根生产基地，食料资源充足，草原、山地、林间地域广阔，闲置区域广，养殖藏鸡条件好。重点是发展“规模饲养、集中管理、统一服务”的生产模式，建立藏鸡合作组织，加强农户与政府的紧密联系，走产业化经营的路子。大力推行“政府+农户”模式，采取有效组织手段，协调和引导股份合作机制与养殖基地农户通过服务机制、契约机制等方式，实现利益对接，加快家禽业的产业化进程。第一节卡若区家禽养殖业现状及规划1、卡若区家禽养殖业现状2014年末全区藏鸡存栏还没有达到3万只。但是这里草原、林间空地闲置，食料资源充足。2、卡若区家禽养殖业规划卡若区政府提出了大力提高家禽养殖业计划，解决藏鸡资源紧缺问题，充分利用闲置的草原、林间空地发展藏鸡养殖业，提高农民人均收入，解决当地剩余劳动力。发展朝阳产业。到2020年藏鸡存栏达到26.6万只，年出售攒积14万只。发展布局按照区养殖建基地、乡建小区、发展专业村和培育示范户的路子，着力提高藏鸡的标准化和规模化饲养水平。利用五年时间培育高产优质万只藏鸡只，其藏鸡存栏超5000只的村都要发展成藏鸡标准化养殖村。每个村都要培育5到10个养殖数量在200只以上的示范户。第二节家禽业市场发展随着我区人民生活水平不断提高，膳食结构逐步发生改变，正由温饱型向小康型过渡的广大人民群众，更加注重家禽制品的消费，人均占有家禽产品将会大幅度增长，这就要求藏鸡养殖业应有一个较快的发展。发展藏鸡养殖业不仅能够直接满足我区人们的需要，而且也会为其它地区市场提供更多的家禽制品。由于我区家禽制品消费市场巨大，家禽业成为我区食品工业中发展最快、成长性最好的产业。家禽养殖业的发展不能只注重数量的增长，更要注重质量的发展。首先，要坚持改革与发展并举、改造与建设并重的原则，加快家禽养殖业健康、科学有序的发展。其次，适应市场需求，积极开发高品质、强竞争力的新产品。第三节本项目养殖规模依据国家定点专项资金，藏鸡养殖基地建设项目的要求及项目区的条件，本基地选择当地良种藏鸡，拟订最终达到藏鸡存栏若巴乡瓦扎村6000只的规模，如意乡穷卡村达到藏鸡存栏7000只。若巴乡瓦扎村年均出栏13500只。如意乡穷卡村扩建后达到年均出栏15750只。

第八章项目建设内容第一节设计依据1、《建筑给水排水设计规范》现行2、《采暖通风与空气调节设计规范》现行3、《公共建筑节能设计标准》现行4、《供配电系统设计规范》现行5、《建筑物防雷设计规范》现行6、《通用用电设备配电设计规范》现行7、《工业企业通信接地设计规范》现行8、《低压配电设计规范》现行第二节建设规划1、给水与排水（1）给水源基地给水设施，若巴乡瓦扎村采用养殖场旁边提灌站建一个6立方米的饮用水蓄水池为本养殖场的水源地，引入养殖场能力为1吨/小时，通过管网接至养殖场内给水泵房。通过无塔供水设备，分两路供给，一路用于藏鸡饮用和卫生及消防用水，另一路经过水处理系统后用于生活用水。如意乡穷卡村采用现有水源。（2）给水量本基地年用水量为：人员生活用水按15人计算=15人/基地×365天×40L/d=219吨/年；藏鸡饮用水=千只365天×80L/d×6千只/基地=175吨/年；取暖锅炉房锅炉补充用水=180天×0.5t/d÷14个基地=6.43t/d；绿化用水300m2/基地×180×2L/d=1080t/d；供水管网漏失水量和未预见用水量按10%计算，养殖基地年总用水量为1480吨。（3）排水方案各基地共用排水设施，产生的污水主要是牛粪便和生活废水，沼气池总容积400立方米。污水采取清污分流方式，排入室外沼气池。（4）排水量养殖基地年总排水量按总用水量80%计算，为1184吨，本基地年排雨水量为17.2万吨，必须雨污分流排放。2、采暖（1）热源藏鸡养殖基地建锅炉房一间，锅炉房安装1吨环保型锅炉一台，冬季采暖热水锅炉设计供热能力可以满足采暖需要。锅炉房除尘器采用多管除尘器，烟气经9米烟囱高空排放，经类比，烟尘和SO2的排放浓度为满足《锅炉大气污染物排放标准》（GB13271～2001）二类区Ⅱ时段的要求。（2）建筑面积采暖热指标：养殖基地采暖总面积为639平方米，采暖热指标按45W/m2计算，按平均建筑面积指标估算采暖热负荷为27KW。（3）建议采用上供下回式采暖系统，散热器选用内腔清洁的轻型钢制或铝制散热器。3、供电藏鸡养殖基地供电设施，供电由若巴乡和如意乡电业局低压接入，总用电负荷50KVA。场区内各设一座配电室。由配电室引绝缘电缆对各建筑物供电。接地形式TN-C-S系统，低压配电系统采用混合式系统。建筑物内照明干线采用铜芯塑料线、铁管保护，分支线采用铜芯塑料线、阻燃半硬塑料管保护。室外电缆敷设方式采用电缆沟敷设。建筑物的防雷接地系统可利用建筑物的钢混凝土基础做接地极，并装设水平的人工接地体，将主要建筑物联接成接地网，墙内预埋钢筋做引下线，在屋顶设避雷带。场区建筑应有充足的自然照明和人工照明，建筑内照明灯具的光泽、亮度应能满足场所和操作人员正常工作的需要。4、弱电本项目工程弱电系统按《建筑与建筑群综合布线系统工程设计规范》GB/T50314-2000中的有关要求设置，以此保证弱电系统功能和品质均达到标准。其主要内容包括：（1）电信：设置程控电话。（2）计算机网络。5、消防（1）编制依据1）中华人民共和国消防条例2）中华人民共和国消防条例实施细则3）公安部《仓库防火安全管理规则》4）建筑设计防火规范（2）建筑防火1）藏鸡鸡舍的火灾类别丁类。2）藏鸡舍耐火等级为二级。3）建筑相邻防火间距10米。4）藏鸡鸡舍安全出入口的数量不少于两个,分散布置。5）环建筑物四周道路用作消防通道。（3）消防给水消防设施共用，有无塔供水系统供给。（4）消防电气消防用电按二级负荷供电。第三节建设内容1、若巴乡瓦扎村养殖场存栏规模为藏鸡1000只。占地面积150亩。建设鸡舍、饲料加工厂等；防疫、孵化设备和办公、生活生产设施。三通一平6000平方米。成年种鸡舍，1200平方米，年出栏鸡舍，1350平方米，雏幼鸡鸡舍；300平方米。鸡舍总面积为2850平方米。配套附属设施；雏鸡孵化车间，120平方米，综合办公180平方米，食料加工储存30平方米，蛋品储存30平方米，更衣消毒室12平方米，门卫消毒9平方米，防疫、检疫、医务室18平方米，配电室水泵房9平方米，附属建筑面积为408平方米。配套设施；大门一座，围栏2600米，道路120平方米，硬化地面600平方米，排水1600米，给水650米，400立方米的沼气一座，绿化300平方米。2、若巴乡瓦扎村藏鸡养殖场工程投资估算为768.05万元。项目投资估算详见附表1：3、如意乡扩建项目为扩建存栏藏鸡1000只，占地面积为80亩。三通一平4000平方米。新建种鸡舍800平方米，年出栏鸡舍1600平方米，鸡舍总建筑面积为2400平方米。增加办公宿舍120平方米。配套设施有大门一座，围栏1800米，道路120平方米，硬化地面800平方米，给水管道650米，排水140米，400立方米沼气池一座，绿化300平方米。4、如意乡穷卡村藏鸡养殖场工程投资估算为659.79万元。项目投资估算详见附表2：5、沼气粪污处理技术方案养殖场养殖过程为了实现全程绿色环保变废为宝综合利用的前景目标。两个养殖场各建设一座容积为400立方米的沼气池。养殖场养殖过程所产生粪便，清洁废水全部汇集到沼气池进行无公害生物处理。沼气池所生产的沼液是高级的有级肥料，沼气池所生产的沼气用途分为先期所生产的沼气可用于本养殖场职工和养殖场附近的村民做饭。后期所生产的沼气用于养殖场配套的发电机组，。发电机组所发的电直接用于养殖场的照明及取暖。这样的布局不仅使养殖场生产过程中所产生的废物变废为宝而且也为养殖场的照明和取暖节省了能源。

第九章投资估算和资金筹借第一节投资估算依据1、土建工程项目土建工程造价估算主要参照项目区当地近期类似工程有关预、决算指标，结合本工程进行适当调整。2、设备及安装工程设备造价采用生产厂家询价和根据市场确定。第二节项目投资估算经估算，本项目总投资1427.84万元，其中固定资产投资1327.84万元，流动资金100万元。其中若巴乡藏鸡养殖基地总投资为768.05万元，如意乡总投资为659.79万元。本项目流动资金依据设计生产能力、生产负荷和经营成本等因素，采用分项详细估算法进行估算，本项目需要投入流动资金100万元。第三节资金来源项目总投资1427.84万元，其中固定资产投资1327.84万元，流动资金投资100万元。筹资方案为：本项目资金全部采用国家定点专项资金。

第十章建设期限和进度安排第一节建设期限项目计划工期：建设期拟从2016年5月到2017年5月。第二节进度安排根据项目的建设内容，总体布置、结合当地气候等条件和资金安排计划，并考虑各方面的配套，本项目建设期为12月，进度计划安排如下：2015年10月--2015年12月项目的研编制及审批工作；2016年1月--2016年2月项目建设勘察及设计；2016年2月--2016年3月施工单位及监理单位招标2016年3月—2016年3月施工及监理单位进场。2016年4月—2017年3月主体工程完成2016年10月—2017年4月设备安装完成2017年5月设备试运行藏鸡采购2017年6月正式运营为了保证项目质量，提高经济效益，保护国家利益，社会公共利益和当事人的合法权益，建设项目的勘察、设计、施工、监理以及重要设备安装，必须科学、合理、安排施工进度的实施方案，确保项目正式运营。施工进度表见附表6：

第十一章环境影响评价根据《中华人民共和国环境保护法》及国务院环境保护委员会、国家计委（86）国环字003号文件及《建设项目环境保护管理办法的通知》及现行环保政策要求，该项目的环保工程要做到与主体工程同时设计、同时施工、同时投产的基本建设“三同时”原则进行建设，对污染源和污染物实行有效控制和治理。第一节采用的环境标准1、《地面水环境质量标准》GB3838－2002；2、《环境空气质量标准》GB3095－1996；3、《城市区域环境噪声标准》GB3096－93；4、《污水综合排放标准》GB8978－1996；5、《建筑施工场界噪声限值》GB12532－90；第二节主要污染1、施工期（1）环境空气施工过程期间对环境空气的影响主要是施工过程中产生的粉尘和建筑材料运输时产生的二次扬尘。（2）水环境施工期间的污水主要来自施工人员的生活污水。（3）声环境施工期的噪声污染主要来自各种施工机械及大型运输车辆。（4）固体废物施工期的固体废物主要来自施工人员的生活垃圾。2、运营期（1）大气污染锅炉房在使用过程中会产生一定量的SO2和烟尘，对环境空气有影响。（2）水污染废水主要由冲洗藏鸡粪便废水和生活污水两部分组成。生活污水污染物主要为COD、SS、氨氮。（3）噪声污染区域内噪声主要来自汽车、锅炉风机、水泵和空气压缩机等设备。（4）固体废物固体废弃物主要是藏鸡产生粪便、锅炉工作时产生的煤渣及生活垃圾。第三节要治理措施及效果1、施工期（1）环境空气施工过程期间对环境空气的影响主要是施工过程中产生的粉尘和建筑材料运输时产生的二次扬尘。在项目建设施工时，必须进行蔽挡，路面应定期洒水，施工所用沙石水泥等应在避风处堆放或加以遮蔽，施工结束后及时运离施工现场，以减轻扬尘对该区域环境空气的影响。（2）水环境施工期间的污水主要来自施工人员的生活污水。由于工程规模小，施工期短，产生的废水量少，因此施工期间所排放的废水对区域水环境影响较小。（3）声环境施工期的噪声污染主要来自各种施工机械及大型运输车辆，这些机械及车辆大部分都在露天下作业，其噪声在空间传播较远。由于施工现场距村庄较近，会对过往车辆及行人有影响，必须采取有效的防治措施，如施工场界修建砖围墙，使噪声排放符合国家《建筑施工场界噪声限值B（GB2523一90）规定。（4）固体废物施工期的固体废物主要来自生活垃圾，应有序堆放，不得随意丢弃，及时送垃圾处理场。2、运营期（1）大气污染锅炉按规定配备净化、除尘设施，烟囱高度超过9m，可满足《锅炉大气污染物排放标准》中相关要求。（2）废水生活污水和粪便沟冲洗污水经沼气池处理后，由室外排水管线统一收集，进行厌氧无害化处理后，供农田、果园等灌溉利用。（3）固体废物炉渣定点存放，采取可靠的防粉尘飞扬措施，定期处理，用作建筑材料。固体粪便采用静态发酵堆粪处理方式，生产有机肥。第四节环境影响评价本项目在建设和运行中无环境特约因素，工程对环境的不利影响主要表现在对声环境、环境空气及水环境等方面，这些不利影响在严格落实相应环保措施情况后，可以达到有效控制。本项目建成后，符合国家现行的环境保护有关法规，不会对该地区的生态环境产生不良破坏。从环境角度看，项目是可行的。第五节节能节能是我国经济和社会发展的一项长远战略方针，也是当前一项极为紧迫的任务。为推动全社会开展节能降低，缓解能源瓶颈制约，建设节能型社会，促进经济社会可持续发展，实现全面建设小康社会的宏伟目标，该项目建设应实时坚持节能优先的方针，克服重开发、轻节约，重速度、轻效益的倾向。1、编制依据（1）《中华人民共和国节约能源法》；（2）国家计委、经贸委、建设部《关于固定资产投资工程项目可行性研究报告“节能篇”编制及评估的规定》；（3）《民用建筑节能设计标准》JGJ26-95；2、节电、节水（1）节电用电设备、照明灯具一律选用节能节电型产品。（2）节水合理规划用水和防止跑、冒、滴、漏的现象发生。优先选择性能良好的供水设施、设备，合理控制末端出水压力，同时加强用水计量和管理，制订切实可行的规章制度，定期巡视检修，保证正常用水和实现节水。此外，在日常活动中加强和增强节水意识教育，树立行为节水意识，自觉地实现一水多用。3、建筑节能鸡舍南北向布置，采用自然通风，自然采光。4、选用节能型的建筑材料在工程建设中，综合考虑其建筑结构的合理性、安全性和经济可行性的情况下，优先选用节能材料。

第十二章项目组织管理与运行第一节经营方式藏鸡养殖基地建（构）筑物集中建设，共同使用、统一管理。实行“政府+农户”的经营模式。养殖基地采取管理制经营，由卡若区政府和农民经营。承办单位负责完成藏鸡鸡舍等养殖基地基础设施建设，承担基地基础设施的资金安排，并按照规模化的机制经营、管理基地，为基地提供良种供应、养殖、销售、饲草饲料、防疫治疗等方面的服务。政府将在未来几年内将所持基地股份逐步转让给农户，保证农户自主经营。基地实行统一技术服务、统一管理、统一防疫、统一销售。第二节劳动定员养殖基地内建（构）筑物集中建设，统一管理。基地管理及技术定员14人。入住基地养殖户的劳动定员由主管部门统一安排。1、职能机构和人力资源计划为确保本项目建成后顺利运转，拟设置办公室、财务部、经营部、生产部、技术部等职能部门和饲料加工厂。（1）人员配置本项目预计人员配置14人。（2）人力资源计划项目单位将根据生产发展的实际需要分开招聘各类专业人才，并将严格遵守国家有关劳动法规，实行聘任制，保障员工的切身利益。项目单位将建立一套人才激励机制，积极吸引所需的各类专业人才，重用德才兼备的人才。同时利用一切渠道加速专业人才的培养，确保人力资源的可持续发展。2、劳动制度（1）工作制度：根据养殖场生产管理要求，加强管理，常年工作不间断。（2）管理制度为了保证本项目的顺利实施，项目建设单位需建立一整套切实可行的科学化、标准化规章制度，并且严格执行。第三节经营管理1、财务管理根据国家定点投资项目的有关规定，本项目资金主要用于固定资产、设备投资、良种藏鸡的购进，应严格按规划设计实施。在财务管理上，做到专款专用，建设单位要设立专用帐户，建立投资专户，并设专人管理，实是求事地上报项目实施进度和资金使用情况。2、工程管理建设工程由区农牧（科技）局委派专业部门设计、施工。3、防疫、检疫、药房管理保持防疫、检疫、药房整洁，严禁吸烟，严禁无关人员进入，药品摆放要整齐有序，易于查找。药品采购、领取、使用要有记录，严禁采购、使用国家禁用和淘汰药品。严格药品保管措施。4、饲料库管理（1）各种饲料按规定位置摆放。（2）严禁伪劣、发霉变质饲料入库，并不得出库使用。（3）严格按配方配料和供料，做好出入库记录。5、计划管理分析总结生产完成情况的基础上，调研市场，结合自然、经济、技术等生产条件的变化，制定孵化繁育计划、藏鸡周转计划、饲料供给计划。6、卫生防治污染、预防职业病患的危害、防人身伤害事故，保障工人的身体健康，是卫生安全工作的基本任务。（1）工人上岗前应经过生产培训，掌握养殖技术和饲料加工操作技能。（2）为工人配备必要的劳动防护用品如工作服、口罩等，以减少员工接触污染源的机会。

第十三章效益分析第一节财务评价依据1、评价方法本项目经济评价依据国家计委、建设部颁布实施的《建设项目经济评价--方法与参数》（第三版）以及国家目前最新的财税制度和行业有关规定。2、评价基础数据（1）基准折现率本项目基准折现率参照行业一般标准，设为8%。（2）建设规模若巴乡按照养鸡存栏6000只，如意乡按照4000进行设计和财务估算。（3）计算年限本项目计算期8年。（4）计算价格参照同类产品市场价，并结合项目区实际综合分析计算产品成本和销售价格。考虑到项目的实施，以服务农民养殖户为主要目的，种鸡及饲料以成本价计算收入。3、利润一、藏鸡蛋利润按照市场价藏鸡蛋每个3元计算，每只鸡每年产鸡蛋100个，则年藏鸡蛋产值为6000只*100个/年*3=165万元。二、出栏成鸡利润雏鸡孵化按照60天一个周期计算，每个孵化周期按照3000只核算，每年孵化雏鸡18000万只，按照75%成活率，则每年出栏藏鸡价格为18000只*75%*100元/只=135万元。若巴乡瓦扎村藏鸡养殖场年利润估算为鸡蛋年产值165万元+年出栏成鸡利润135万元=年利润300万元。四、如意乡穷卡村藏鸡养殖场年利润原有3000只藏鸡养殖规模，现在扩建4000只，扩建后达到7000只养殖规模。估算为鸡蛋年产值192.5万元+年出栏成鸡利润157.5万元=年利润350万元。第二节年总成本及经营成本估算1、饲料费用根据藏鸡饲养阶段的不同，将饲养成本划分为雏鸡期饲养成本和生长期饲养成本两部分。（1）雏鸡期时间为2个月，平均饲养1000只雏鸡费用2400元。（2）生长期饲养成本：根据当地养殖场近十年统计资料，正常年平均每1000饲只藏鸡饲养成本为29756元。藏鸡（1000）只一年食料分析表见附表5：6000只藏鸡年饲养成本为17.854万元（6*29756）。（3）出栏藏鸡饲养成本饲养雏鸡按60天计算，其中：饲养1000只雏鸡所需食料2400元。出栏藏鸡生长期按按5个月计算。1000只出栏藏鸡饲料为12605元、按生长7个月计算表见附表6：年出栏藏鸡13500只饲养总成本为17.02万元藏鸡养殖基地年运营成本为34.874万元。2、工资及福利费本基地定员为14人，人均月工资及福利费为3500元，年工资及福利费为58.8万元。3、修理费修理费按折旧费的20%计取，82/16*20%=1.025万元。4、折旧及无形资产摊销按《会计准则》和《财务通则》关于折旧的有关规定，采用分类直线折旧法计算。建筑物折旧年限取30年，638/30*5%=1.06万元。设备折旧年限取16年，净残值率取5%。82/16*5%=0.256万元5、销售费用销售费用按销售收入的1%计取。300*1%=3万元。6、管理费用管理费用按销售收入的1%计取。300*1%=3万元。7、年运营总成本运营成本：34.874+58.8+1.025+1.06+0.256+3+3=102.015万元。若巴乡销售收入为300-102.015=197.99万元,如意乡销售收入为375-109.515=265.5万元，第四节财务盈利能力分析本项目计算期取14年，财务基准收益率取10%。（1）财务内部收益率：25.86%（2）财务净现值：若巴乡197.99万元（3）投资回收期：5.5年财务内部收益率均大于基准收益率，说明盈利能力满足了最低要求。财务净现值均大于零，该项目在财务上是可行的。第五节不确定性分析盈亏平衡点(BEP)=28.98%，表明该项目只要达到设计能力的28.98%，就可保本。由此可见，该项目风险较小。第六节财务评价结论从上述财务评价看，企业财务效益好，具有较强的抗风险能力和回收资本能力。因此，财务上是可行的。第七节社会效益（1）藏鸡养殖业发展对提高人民生活水平、促进国民经济发展具有重要意义。目前昌都市内家禽加工、消费增长迅速，藏鸡源短缺，加快优质藏鸡基地建设是必要的。西藏自治区是我国养殖藏鸡的优势区，这里环境优美，山青水绣，海拔高空气好，又没有污染，藏鸡养殖属于纯天然.绿色环保无污染发展条件较好，项目区生产优势明显，利用国家定点专项资金，加强藏鸡基地建设，对增加家禽有效供给，缓解供需矛盾，增强藏鸡养殖业竞争力和可持续发展，促进农业和农村经济结构战略性调整和农民增收等具有显著作用。（2）本项目为农村剩余劳动力特别是妇女提供了广阔的就业机会，为调整农村产业结构，使项目区的种植结构向农、牧、加工混合型发展，提高了农副产品利用率和附加值，能够获得良好的收益。（3）西藏自治区是全国藏鸡养殖基地，藏鸡产量不段提升，不仅资源丰富，而且质量优良价格低廉。加工能力仍在继续扩大。因此，依据自治区政府制定的藏鸡发展的五年规划，本项目建设可以部分缓解供需矛盾，为实现畜牧业的可持续发展奠定基础，藏鸡基地建设加强了相应的繁育、品种改良、防疫、服务体系的建设，使我自治区畜牧业科技水平大大提高，促进家禽制品加工业的发展。（4）我自治区农区发展藏鸡养殖业可以发挥本地已经形成的畜牧业技术、农牧业发达、饲料充足的优势，缓解我牧区畜牧业增长对草原及生态环境的破坏对于减少牧区草原载畜量，恢复草原环境建设，将起到非常积极的作用。综上所述，本项目社会效益显著。

第十四章招标方案为了保证项目质量，提高经济效益，保护国家利益，社会公共利益和当事人的合法权益，建设项目的勘察、设计、施工、监理以及重要设备、材料等必须进行招标。1、依据（1）中华人民共和国招标投标法（2）中华人民共和国政府采购法（3）国家发展计划委员会2006年第3号令《工程建设项目招标范围和规模标准规定》；（4）国家发展计划委员会第5号令《工程建设项目自行招标试行办法》；（5）国家发展计划委员会第9号令《工程建设项目可行性研究报告增加招标内容以及核准招标事项暂行规定》；2、本工程招标范围及项目重要设备、材料等货物的采购、藏鸡的购买，以及单项合同估算价在30万元人民币以上的建筑。国内竞争性招标内容有：建筑物、藏鸡购买，养殖设备、废弃物处理设备。3、招标组织形式及方式（1）根据《中华人民共和国招标投标法》有关规定，本项目所有招标设备凡达到国家规定一定规模的均采用委托招标形式，选择具有合法资质的招标代理机构进行招（投）标工作；（2）招标方式采用公开招标方式，本着公开、公平、公正的现则做好每个项目的招（投）标工作。并由建设项目行政主管部门进行监督检查；（3）招标时招标单位采取必要的措施，保证招（投）标活动在严格保密的情况下进行，任何单位和保人不得非法干预或者影响评标过程和结果；（4）保证评标活动及其当事人接受依法实施的监督，依法查处评标活动中的违法行为。国内竞争性招标内容有：建筑物、藏鸡购买，养殖设备、废弃物处理设备。

第十五章社会风险评估第一节项目评估内容1、项目必要性风险评估风险内容：该项目的建设是否与现行的政策、法律、法规相抵触，是否有充分的政策、法律依据；是否经过严谨科学的可行性研究论证；建设方案是否具体，详实，配套措施是否完善。风险评价：项目建设必要性充足，项目合法性、合理性遭质疑的风险很小。2、项目可能存在的风险及评价（1）投资风险本项目结合当地实际，紧紧围绕国家农业部2014年基本建设项目投资总体方向和基本原则、因地制宜、统筹安排、结构合理、组织管理严格、责任明确，充分体现了节能高效理念，符合国家产业投资方向。因此，基本上没有投资风险。（2）技术风险项目以昌都市卡若区畜牧科技人员技术优势为依托，在藏鸡养殖方面必须形成较强的技术支撑，采用成熟的养殖技术，抵御相关风险（3）市场风险从藏鸡市场需求调查显示，目前我市的市场供应状况缺口较大，特别是藏鸡在将来的一段时间内，藏鸡供应市场都不会得到明显的缓解，因此市场前景十分广阔，市场风险及其低下。（4）项目可能造成环境破坏的影响风险内容：项目在建设期可能对环境产生的影响包括噪声、粉尘、废弃土石方、生态破坏的影响等，项目在运营期间可能对环境产生的影响主要包括汽车尾气、粉尘、噪声、事故风险等对环境的影响。风险评价：项目造成环境破坏的风险较小。施工期间的噪声、粉尘、废弃土石方、会对周边环境产生一定的影响。项目在施工期间严格按照设计方案进行施工，严格依照环境保护及水土保持投资预算投入保护措施建设，做好各项防治，废弃土石方集中堆放，在白天进行施工作业，基本上对周边环境影响不大，不会产生噪声扰民现象。（5）群众抵制征地的风险风险内容：由于征地涉及到群众自身的切身利益，加上群众对征地的政策缺乏了解，因此在征地问题上群众往往会与政府站在对立面上，以各种形式进行抵制。征地项目群众往往最担心的是失去土地。风险评价：群众抵制征地的风险很小本项目沿线的永久占地及临时占地均为未利用荒地，不涉及占用沿线村民人均占有可耕地和草地，因此，群众抵制征地的风险很小。（6）群众对生活环境变化的不适风险风险内容：工程沿线居民以当地村民为主。项目建设期间，项目驻地大批施工队伍进驻，施工车辆进出将打破农牧民的生活现状，在一定程度上受到了外界的干扰，从而会造成村民的内心不安和担忧。风险评估：群众对生活环境变化的不适风险很小工程在施工期间聚集形成一个相对稳定的施工群体，且施工多是在村庄外进行，不会太大的破坏村民的这种生活现状，对他们的生活环境也不会有太大的影响，且施工区与群众生活的村庄还有一段距离，工程施工不会打破村庄的宁静，让村民感到不适应也几乎不会发生。3、项目社会稳定综合评价本