某小型水库除险加固工程施工监理招标方案

xxxx构林沟水库、张湾水库除险加固工程施工、监理招标方案为了加强xxxx构林沟水库、张湾水库除险加固工程建设管理，确保项目工程顺利实施，保质保量完成工程建设任务，对工程施工招标制定如下方案：一、招标已具备的条件河南省xxxx人民政府下文成立河南省xxxx小型水库除险加固工程建设管理局作为本工程建设的项目法人；河南省水利厅豫水行许字[2010]157号文、[2010]158号文件对本工程初步设计进行了批复。施工图已经评审，设计文件已满足招标要求，已与设计单位签订了适应施工进度要求的图纸交付协议，有关建设项目征地、移民、搬迁安置等工作已经落实。二、招标方式及公告发布媒体根据《中华人民共和国招标投标法》、水利部《水利工程建设项目招投标管理规定》、《河南省实施《中华人民共和国招标投标法》办法》、《河南省水利水电工程建设项目施工招标投标管理实施细则》、《河南省水利水电工程建设项目施工施工评标暂行办法》，xxxx构林沟水库、张湾水库除险加固工程施工采用公开招标方式，由河南省xxxx小型水库除险加固工程建设管理局委托河南创达建设工程管理有限公司代理招标。招标公告发布媒体：中国采购与招标网、河南省水利网。三、招标内容根据工程建设内容，本次对工程施工内容全部招标，按资金到位情况适时安排工程施工。工程计划建设内容为：张湾水库除险加固工程主要建设内容包括：（1）大坝加固工程：大坝坝顶、迎水坡、背水坡整修，新建上坝踏步，完善排水及导渗工程。（2）输水洞工程：输水洞进口闸室拆除重建、洞身改建加固、洞身出口处新建工作闸、下游消能设施及灌溉泄洪枢纽拆除重建、泄洪沟开挖疏浚并对左岸进行护砌、更换机电设备及金属结构，（3）老输水洞灌浆处理。（4）管理工程：完善大坝观测、整修防汛道路及新建管理房屋等。工程需完成土石方开挖2.00万m3，土石方回填1.17万m3,砌体0.42万m3,混凝土及钢筋混凝土0.28万m3。构林沟水库除险加固工程主要建设内容包括：（1）大坝维修加固工程：坝体、坝基防渗加固处理，迎水坡、背水坡进行整修及护砌，完善坡面排水及导渗系统等。（2）溢洪道工程：整治加固溢洪道。（3）输水洞工程：洞身灌浆工程、新建输水洞进口闸室及出口消能设施、灌溉渠等进行维修加固、更换闸门、启闭机等设备。（4）管理工程：完善坝体观测设施、防汛道路及管理房屋等。工程需完成土石方开挖1.38万m3，土石方回填1.50万m3,砌体0.34万m3,混凝土及钢筋混凝土0.16万m3。四、分标方案本工程划分为二个施工标，一个监理标：Ⅰ标段:构林沟水库。Ⅱ标段:张湾水库。Ⅲ标段:监理标工作内容为xxxx构林沟水库、张湾水库除险加固工程施工期及保修期监理。五、投标人资格5.1施工标资格要求（1）投标人应具备独立法人资格；（2）具有水利水电施工总承包贰级及以上资质；企业具有安全生产许可证；拟任项目经理具备水利贰级及以上注册建造师证，技术负责人具有水利中级及以上技术职称，且2007年11月1日以来具有类似工程施工经验。企业主要负责人、拟任项目经理及专职安全员应具有省级及以上水行政主管部门颁发的安全生产考核合格证。（注：在正在施工的项目中担任项目经理、技术负责人及专职安全员的人员不得在本项目中担任职务）（3）2007年11月1日以来企业具有类似工程施工业绩，且企业信誉良好。（4）2007、2008、2009年度企业财务状况良好，无不良债务。（5）本项目招标不接受联合体投标，不允许分包和转包。5.2监理标资格要求（1）投标人应具备独立法人资格；（2）具有水利水电施工监理乙级或乙级以上资质；拟任项目总监具备中国水利工程协会颁发的总监理工程师岗位证书，2007年11月1日以来具有类似工程监理经历。其他监理人员具有相应的职业资格证，投入本工程的主要监理人员中至少有2人具有省级及以上水行政主管部门颁发的水利工程建设监理人员安全生产合格证（其中1人为总监）。（3）2007年11月1日以来企业具有类似工程监理业绩，且企业信誉良好；（4）2007、2008、2009年度企业财务状况良好，无不良债务；（5）本项目招标不接受联合体投标，不允许分包和转包。5.3本次招标实行资格后审，资格审查的具体要求见招标文件。资格后审不合格的投标人投标文件将按废标处理。投标人应分别在河南省水利厅《河南省水利施工企业信用系统》及南阳市水利局《南阳市水利施工企业信用系统》备案。六、评标办法评标委员会按照国家有关规定组成，评标委员会人员7人，其中评标专家5人，成员从省水利专家库随机抽取，项目法人代表2人。评标委员会根据评标标准，按照标准统一认定投标单位的硬指标分值，加上评委个人对投标文件综合打分，得出每个评委的评分数，然后去掉一个最高分，去掉一个最低分，其余评分的算术合计值为该投标人最终得分。计分过程按四舍五入，取至小数点后三位，最终得分取至小数点后二位。按评比总分从高至低的顺序评选中标单位,当投标报价得分相同时，以投标报价较低者优先。发包人根据评标委员会推荐的候选中标人，确定中标人。七、评标标准后附八、招标计划安排2010年12月20日发布招标公告；2010年12月20日—10月26日报名；2010年12月27日—2011年1月2日发售招标文件；2011年1月3日现场踏勘。2011年1月18日开标。附表1：评标标准赋分值表附表2：招标公告2010年12月15日施工评标办法前附表条款号评审因素评审标准形式评审标准投标人名称与营业执照、资质质证书、安全全生产许可证证一致投标函签字盖章有法定代表人或其其委托代理人人签字、加盖盖单位章投标文件格式符合第八章“投标标文件格式”的要求报价唯一只能有一个有效报报价资格评审标准营业执照具备有效的营业执执照安全生产许可证具备有效的安全生生产许可证资质等级符合第二章“投标标人须知”第1.4.1项规定类似项目业绩符合第二章“投标标人须知”第1.4.1项规定项目经理项规定响应性评审其它标标准投标内容符合第二章“投标标人须知”第1.3.1项规定工期符合第二章“投标标人须知”第1.3.22项规定工程质量符合第二章“投标标人须知”第1.3.33项规定投标有效期符合第二章“投标标人须知”第3.3.1项规定投标保证金符合第二章“投标标人须知”第3.4.11项规定己标价工程量清单单符合第五章“工程程量清单”给出的范围围及数量条款号评分因素评分标准分值构成(总分100分)技术部分：45分分商务部分：55分分评标基准价计算招标人提供标底投标有效报价aii:1、投标人投标报价价在招标人标标底105％～95％（含105％及95％）范围内内的报价为有有效报价。2、若投标人投标报报价均不在上上述范围内，以以招标人标底底作为评标基基准价。3、招标人标底在评评标基准价中中所占的权重重A=50%%评标基准价计算公公式为：见2.2.2评标基准价价的计算方法法。投标人最终得分的的计算方法评标专家对投标单单位打分的算算术平均值为为该投标单位位最终得分。奖惩情况近三年承建的工程程获得省级以以上水行政主主管部门颁发发的文明工地地称号一次的的，加3分；近三年承建的工程程获得省级以以上水行政主主管部门或委委托的有关协协会颁发的优优质工程（优优秀施工）奖奖一次的，加加5分；近三年承建的工程程获得省级以以上有关行政政主管部门或或有关协会颁颁发的优质工工程（优秀施施工）奖一次次的，加3分；近三年承建的工程程发生过较大大及以上施工工质量事故的的，一次扣5分；近三年承建的工程程发生过重大大及以上（安安全生产）事事故的，一次次扣5分；近三年有不良行为为记录的，一一次扣2分；无“河南省水利施工企企业信用系统统”档案的，扣5分，无“南阳市水利利企业信用系系统”档案的，扣3分。以上信息，由招标标人或招标代代理机构从“中华人民共共和国水利部部”（http：//）、“河南省水利利网”（http：//）、南阳市水水利局网站（）及其他省级有关行政主管部门网站上收集并向评标委员会提供。注：在评标办法“投标人的业绩、类似工程经历”已计分的业绩不能在奖惩情况中重复计分。最高奖励得分不超过11分，惩处扣分不限。附件三：施工评分标准序号评分要素分值评分标准一商务部分55分1投标总报价35分投标报价与评标基基准价相等时时得30分；投标报价高于评标标基准价时，按按每高1%在30分基础上扣2分的比例进进行扣分，扣扣完为止；投标报价低于评标标基准价时，按按每低1%在30分基础上加1分的比例进进行加分，加加满为止；投投标报价低于于评标基准价价95%时（不含95%）,按每再低1%在30分的基础上上扣2分的比例进进行扣分，扣扣完为止；注：分值计算采用用内插值法，保保留三位小数数。2主要单价及总价承承包项目报价价的合理性8分根据土石方、砼及及钢筋砼、砌砌体、安装等等工程单价分分析合理性酌酌情赋分3投标人的业绩、类类似工程经历历10分1、企业2007年年11月1日以来，有有同类工程业业绩1项得2分，最多得6分，没有不不得分。（开开标时带合同同原件）2、本工程拟派项目目经理具有类类似工程施工工经历者得2分，最多得4分，没有不不得分。（开开标时带合同同原件）。4近三年财务状况2分近三年来财务状况况盈利得2分，持平得1分，亏损不不得分。二技术部分45分1投标人施工技术力力量及项目组组织管理机构构6分1、具有专科学历、初初级以上职称称、岗位证书书、相关专业业、参与施工工过同类工程程，齐全者得得2分，否则不不得分。2、具有专科学历、初初级以上职称称、岗位证书书、相关专业业、参与施工工过同类工程程，齐全者得得1分，否则不不得分。3、具有专科学历、初初级以上职称称、岗位证书书、相关专业业、参与施工工过同类工程程，齐全者得得1分，否则不不得分。4、具有专科学历、初初级以上职称称、岗位证书书、相关专业业、参与施工工过同类工程程，齐全者得得1分，否则不不得分。5、具有专科学历、初初级以上职称称、相关专业业、参与施工工过同类工程程，齐全者得得1分，否则不不得分。2施工主要机械设备备及人力资源源配置6分满足施工需要得44-6分，基本满满足需要得1-3分，不满足足不得分。3施工总体布置5分施工总体布置合理理，能满足施施工要求的得得5分，否则酌酌情赋分。4施工方法及技术措措施15分土石方、砼及钢筋筋砼、砌体、灌灌浆、安装等等工程分项评评审，每项内内容齐全、深深度符合有关关规范、规程程、合理可行行得满分，否否则酌情赋分分。5质量保证体系及保保证措施5分保证质量体系分健健全者得2分，否则不不得分。保证证措施内容齐齐全、深度符符合有关规范范、规程，保保证措施得力力得3分否则酌情情赋分。6施工进度计划安排排及保证措施施4分内容齐全、深度符符合有关规范范、规程，工工期与进度计计划安排合理理、保证措施施得力得4分，否则酌酌情赋分。7安全生产保证措施施2分内容齐全、深度符符合有关规范范、规程，措措施得力得2分，否则酌酌情赋分。8文明工地和环境保保护措施2分内容齐全、深度符符合有关规范范、规程，措措施得力得2分，否则酌酌情赋分。监理赋分标准总表序号赋分项目赋分标准赋分说明1监理人的信誉和业业绩15详细赋分标准见附附表12监理机构15详细赋分标准见附附表23拟投入监理人员素素质和能力25详细赋分标准见附附表34监理大纲25详细赋分标准见附附表45投标报价20详细赋分标准见附附表5合计100奖惩情况（1）2005年10月月1日以来有不不良行为记录录的，一次扣扣2分；（2）无“河南省水利监理企企业信用系统统”档案的扣5分；无“南阳市水利利企业信用系系统”档案的，扣3分。以上信息，由招标标人或招标代代理机构从“中华人民共共和国水利部部”（http：//）、“河南省水利利网”（http：//）、南阳市水水利局网站（）及其他省级有关行政主管部门网站上收集并向评标委员会提供。注：得分可四舍五入取小数点后一位。附表1监理信誉和业绩赋分标准表序号赋分项目赋分标准赋分说明1.1近三年度会计事务务审计报告32007年、20008年、2009年度均盈利利者得3分，三年中中两年盈利一一年持平者得得2分，三年中中有两年持平平一年盈利者者得1分，有亏损损者不得分。1.22007年11月月1日以来有同同类工程监理理经验63项及以上得6分，2项得4分，1项得2分，没有不不得分。1.32007年11月月1日以来受到到省（部）级级以上表彰情情况42项及以上得4分，1项得2分，没有不不得分。1.42007年11月月1日以来有关关项目法人对对投标人的评评价2评价好得2分，有有评价意见一一般得1分；没有得0分。合计15备注：表中1.11项、1.2项、1.3项、1.4项均应提供供材料复印件件。附表2监理机构赋分标准表序号赋分项目赋分标准赋分说明2.1监理机构设置4合理得4分，基本本合理得2-3分，否则得0分。2.2内部管理规章制度度3监理职业准则、行行为规范、岗岗位职责等齐齐全、规范得得3分，基本齐齐全得1-2分，否则得0分。2.3主要监理人员进场场计划3合理得3分，基本本合理得1-2分，否则得0分2.4拟投入检测、办公公设备3数量、品种、型号号满足监理工工作需要得3分，基本满满足得1-2分，否则得0分。2.5对工程建设的建议议2建议合理得2分，基基本合理得1分，否则得0分。合计15附表3拟投入监理人员的素质和能力赋分标准表序号赋分项目赋分标准赋分说明3.1总监理工程师13学历、职称和专业业4具有本科及以上学学历、水利专专业中级以上上职称，每具具备一项2分。类似工程监理经历历92007年11月月1日以来有一一项类似工程程监理经历得得3分最多得9分。3.2主要监理人员12指现场监理机构中中副总监及各各专业负责人人。人员数量、职称及及结构7人员数量完全满足足工作需要，职职称及专业结结构合理得7分；人员数数量基本满足足需要，职称称及专业结构构基本合理得得3-5分；否则得0分。类似工程监理经验验5具有类似工程监理理经验的人员员占80%及以上得5分，＜80%且≥60%得2-4分，低于60%得0分。合计25备注：表中3.11.1项、3.1.2项、3.2.2项均需提供供相关材料复复印件。附表4监理大纲赋分标准表序号赋分项目赋分标准赋分说明4.1监理范围和目标3响应招标文件4.2工程质量控制措施施5合理得5分，基本本合理得2-4分，否则得0分。4.3工程进度控制措施施4合理得4分，基本本合理得2-5分，否则得0分。4.4工程投资控制措施施3合理得3分，基本本合理得1-2分，否则得0分。4.5合同、信息管理措措施3合理得3分，基本本合理得1-2分，否则得0分。4.6安全生产监督措施施3合理得3分，基本本合理得1-2分，否则得0分。4.7组织协调的方法和和手段4合理得4分，基本本合理得2-3分，否则得0分。合计25附表5投标报价赋分标准表序号赋分项目赋分标准赋分说明5.1投标总报价0-20评标基准值C=AA*50%++B*50%%，其中A为招标控制制价，B为投标人报报价在区间D[A*990%，A*1000%]内的算术平平均值。若所所有投标人的的投标报价都都不在区间D内，则以招招标控制价的的95%作为评标基基准值。投标标人投标报价价与评标基准准价相比，偏偏差在0～-3%之间，得满满分20分，偏差在0～-3%之外，以20分为起扣点点，每低一个个百分点扣1分，每高一一个百分点扣扣2分，直至扣扣完为止。注：投标报价项目目中得分数四四舍五入取两两位小数，分分值内插。合计20xxxx构林沟水库、张湾水库除险加固工程施工、监理招标公告受业主单位xxxx小型水库除险加固工程建设管理局的委托，河南创达建设工程管理有限公司现对xxxx构林沟水库、张湾水库除险加固工程施工、监理进行国内公开招标。一、工程概况张湾水库位于xxxx皇路店镇西北约1.5km处张湾河上游张湾村处，属长江流域白河水系。水库坝址以上控制流域面积5km2，主河道长3.5km，河道平均比降0.006。水库工程等别为Ⅳ等，主要建筑物级别为4级，主要建筑物有大坝、溢洪道、输水洞等。除险加固后，其防洪标准为：50年一遇洪水设计。构林沟水库位于xxxx崔庄村程家庄村，坝址位于长江流域唐白河水系黄鸭河支流古路河上。该水库始建于1971年9月，1972年5月竣工。坝址以上控制流域面积1.3km2，主河道长2.27km，河道平均比降0.0328。水库工程等别为Ⅳ等，主要建筑物级别为4级，主要建筑物有大坝、溢洪道、输水洞等。除险加固后，其防洪标准为：30年一遇洪水设计,500年一遇校核。xxxx构林沟水库、张湾水库除险加固工程资金来源为国内政府资金。二、招标范围及内容2.1工程内容：本次水库除险加固工程为张湾水库、构林沟水库工程。其中：张湾水库除险加固工程主要建设内容包括：（1）大坝加固工程：大坝坝顶、迎水坡、背水坡整修，新建上坝踏步，完善排水及导渗工程。（2）输水洞工程：输水洞进口闸室拆除重建、洞身改建加固、洞身出口处新建工作闸、下游消能设施及灌溉泄洪枢纽拆除重建、泄洪沟开挖疏浚并对左岸进行护砌、更换机电设备及金属结构，（3）老输水洞灌浆处理。（4）管理工程：完善大坝观测、整修防汛道路及新建管理房屋等。工程需完成土石方开挖2.00万m3，土石方回填1.17万m3,砌体0.42万m3,混凝土及钢筋混凝土0.28万m3。构林沟水库除险加固工程主要建设内容包括：（1）大坝维修加固工程：坝体、坝基防渗加固处理，迎水坡、背水坡进行整修及护砌，完善坡面排水及导渗系统等。（2）溢洪道工程：整治加固溢洪道。（3）输水洞工程：洞身灌浆工程、新建输水洞进口闸室及出口消能设施、灌溉渠等进行维修加固、更换闸门、启闭机等设备。（4）管理工程：完善坝体观测设施、防汛道路及管理房屋等。工程需完成土石方开挖1.38万m3，土石方回填1.50万m3,砌体0.34万m3,混凝土及钢筋混凝土0.16万m3。2.2招标范围：xxxx构林沟水库、张湾水库除险加固工程招标共分三个标段，其中二个施工标段（Ⅰ标段、Ⅱ标段），一个监理标段（Ⅲ标段）。标段划分如下：Ⅰ标段:构林沟水库。Ⅱ标段:张湾水库。Ⅲ标段:监理标工作内容为xxxx构林沟水库、张湾水库除险加固工程施工期及保修期监理。2.3计划工期12个月。2.4质量要求：合格三、投标人资格3.1施工标资格要求（1）投标人应具备独立法人资格；（2）具有水利水电施工总承包贰级及以上资质；企业具有安全生产许可证；拟任项目经理具备水利贰级及以上注册建造师证，技术负责人具有水利中级及以上技术职称，且2007年11月1日以来具有类似工程施工经验。企业主要负责人、拟任项目经理及专职安全员应具有省级及以上水行政主管部门颁发的安全生产考核合格证。（注：在正在施工的项目中担任项目经理、技术负责人及专职安全员的人员不得在本项目中担任职务）（3）2007年11月1日以来企业具有类似工程施工业绩，且企业信誉良好。（4）2007、2008、2009年度企业财务状况良好，无不良债务。（5）本项目招标不接受联合体投标，不允许分包和转包。3.2监理标资格要求（1）投标人应具备独立法人资格；（2）具有水利水电施工监理乙级或乙级以上资质；拟任项目总监具备中国水利工程协会颁发的总监理工程师岗位证书，2007年11月1日以来具有类似工程监理经历。其他监理人员具有相应的职业资格证，投入本工程的主要监理人员中至少有2人具有省级及以上水行政主管部门颁发的水利工程建设监理人员安全生产合格证（其中1人为总监）。（3）2007年11月1日以来企业具有类似工程监理业绩，且企业信誉良好；（4）2007、2008、2009年度企业财务状况良好，无不良