某地产集团工程招标与预算管理制度

**集团工程招标与预算管理制度二○○八年目录TOC\o"1-2"\h\z\uHYPERLINK\l"_Toc215368690"第一章工程概、预算管理规定1HYPERLINK\l"_Toc215368691"第一节总则1HYPERLINK\l"_Toc215368692"第二节设计概算管理2HYPERLINK\l"_Toc215368693"第三节总/分包施工图预算管理5HYPERLINK\l"_Toc215368694"第四节专业承包工程施工图预算管理7HYPERLINK\l"_Toc215368695"第五节专业承包工程标底管理10HYPERLINK\l"_Toc215368696"第六节“两点一线”工程预算管理13HYPERLINK\l"_Toc215368697"第七节设计变更修改管理规定14HYPERLINK\l"_Toc215368698"第八节附则16HYPERLINK\l"_Toc215368699"第九节工作操作指引17HYPERLINK\l"_Toc215368700"第二章基准价、信息库管理规定63HYPERLINK\l"_Toc215368701"第一节总则63HYPERLINK\l"_Toc215368702"第二节限额设计基准价管理63HYPERLINK\l"_Toc215368703"第三节材料信息库管理64HYPERLINK\l"_Toc215368704"第四节附则66HYPERLINK\l"_Toc215368705"第五节工作操作指引67HYPERLINK\l"_Toc215368706"第三章工程合同范本管理规定80HYPERLINK\l"_Toc215368707"第一节总则80HYPERLINK\l"_Toc215368708"第二节工程合同范本的管理80HYPERLINK\l"_Toc215368709"第三节附则81HYPERLINK\l"_Toc215368710"第四节工作操作指引82HYPERLINK\l"_Toc215368711"第四章工程招标管理规定82HYPERLINK\l"_Toc215368712"第一节总则82HYPERLINK\l"_Toc215368713"第二节建安总承包长期合作项目议标管理84HYPERLINK\l"_Toc215368714"第三节建安总承包单项招（议）标管理85HYPERLINK\l"_Toc215368715"第四节指定分包、独立发包工程招标管理88HYPERLINK\l"_Toc215368716"第五节议标工程管理92HYPERLINK\l"_Toc215368717"第六节工程招标合同签订管理97HYPERLINK\l"_Toc215368718"第七节附则99HYPERLINK\l"_Toc215368719"第八节工作操作指引100HYPERLINK\l"_Toc215368720"第五章材料设备招标管理规定182HYPERLINK\l"_Toc215368721"第一节总则182HYPERLINK\l"_Toc215368722"第三节材料设备长期合作招标管理183HYPERLINK\l"_Toc215368723"第四节材料设备单项招标管理186HYPERLINK\l"_Toc215368724"第五节工程材料设备定价管理189HYPERLINK\l"_Toc215368725"第六节附则195HYPERLINK\l"_Toc215368726"第七节工作操作指引196第一章 工程概、预算管理规定第一节总则第一条为加强集团设计概算、施工图预算的管理，促进概预算管理的标准化、规范化，特制定本管理规定。第二条本规定所称概算是在初步设计（技术设计）图纸阶段的设计概算，指对设计是否超限额设计基准价、是否需要进一步优化从经济角度作出评估。第三条本规定所称施工图预算是对应于施工图设计阶段的施工图预算，包括总包施工图预算和分包施工图预算以及专业承包工程施工图预算。第四条本规定所称总包施工图预算是根据建设单位与施工单位签订的合同中约定的计价条款编制。第五条本规定所称分包施工图预算是根据总包单位与分包单位签订的联营合同或者联合体主办方与成员方签订的补充协议中约定的计价条款编制。第六条本规定所称专业承包工程施工图预算包括指定分包工程和独立发包工程的施工图预算。第七条本规定所称指定分包工程是指施工图纸中包含但不属总承包自行施工范围内，且需总承包单位对其现场施工进行管理的工程。指定分包工程范围见工程招（议）标管理规定。第八条本规定所称独立发包工程是指总承包范围外因建设单位整体建设需要，通过直接招标或选定长期合作单位方式，发包确定施工单位的独立工程。独立分包范围见工程招（议）标管理规定。第九条工程概、预算工作应遵循准确性、及时性的原则，做到及时帐清，以适应工程设计出图、工程招标、工程合同签订、工期等多方面的要求。第十条本规定主要包含了总则、设计概算管理、总包/分包施工图预算管理、专业承包工程施工图预算管理、专业承包工程标底管理、附则、工作操作指引等内容。第二节设计概算管理第十一条设计概算编制分工如下：工程招标与预算管理中心下属分中心（下称“分中心”）负责编制除“两点一线”工程、设计修改变更工程、工程签证、议标工程外的全部设计概算（包括所管辖范围内的商业地产项目），“两点一线”工程、设计修改变更工程、议标工程设计概算由各地区公司审核部负责编制。第十二条设计概算编制及评审，原则上由各分中心独立完成，对无法安排自行编制的工程，经分中心总监、中心业务管线总审批后，可将项目外委给中心确定的造价咨询公司编制概算。第十三条设计公司在完成初步设计后，由设计代表根据管线分工表分别报送给分中心及各地区公司审核部进行设计概算的编制工作。第十四条概算接单程序：集团各片（地）区工程设计管理中心（具体经办人为项目设计代表）根据工程所属片（地）区向分中心提供初步设计图纸，各分中心须办理签收登记手续，并于收图当天建立台帐记录。第十五条图纸要求：1、编制设计概算的图纸，必须是经过集团设计管理中心审批确认过的图纸。2、设计图纸须明确工程所属板块、工程所在地、单位工程名称和编码；项目当期（区）的户型、栋数。3、设计图纸须尺寸清晰、准确，有详细的设备材料的规格型号和标准。如带装修的，须有明确的装修标准，明确产品档次、规格、型号，如使用套图的，须说明套图对象与变化情况。4、交楼标准的图纸中所列主要材料品牌如集团材料中标库及信息价中均没有，则由分中心主任工程师及设计代表确定标准，交由材料设备招标部信息组，纳入询价流程。5、编制设计概算的图纸应提供电子版和纸版，电子版和纸版必须相对应。电子图应符合广联达图形算量、钢筋抽料软件的导图要求。6、各分中心在接收图纸资料时，须认真检查，如发现存在图纸不齐，不具备以上概算编制条件的，可拒绝收图。第十六条图纸变更修改要求：编制过程中发生设计图纸须澄清、变更修改、调整的，由设计代表书面通知各分中心预算组或在计算图纸上标注、签名。所有涉及图纸疑问、变更等情况的沟通均须以业务联系单形式书面完成。设计回复时间不列入设计概算编制时间内。第十七条编制设计概算，按照国家颁布的“建筑工程工程量清单计价规则（GB50500-2003）”和《设计概算编制工作实施细则》（见本章工作操作指引），结合当地建筑工程工程量清单计价办法,执行清单计价。第十八条设计概算的编制统一采用广联达计价软件（上海地区采用兴安得力清单计价软件）和图形算量、钢筋抽料软件，原则上一个单位工程在15天内完成，有地下室的高层工程原则上在20天内完成。第十九条设计概算完成后，编制人员须编制设计概算指标分析表（见本章工作操作指引，设计概算管理），科目、计算范围、口径须与限额设计基准价保持一致，与限额设计基准价进行分析比较。第二十条概算编制完毕，不超限额设计基准价的，交由设计代表办理出图审批手续。《出图审批表》经过审批后的复印件，由设计代表在完成审批流程工作后的7天内交给工程招标与预算管理中心各分中心。第二十一条当设计概算超限额设计基准价，则由设计代表组织图纸优化设计；凡发生设计优化须根据优化后的图纸（或设计人员书面说明的优化范围、内容、构件尺寸变更情况等），对概算重新调整，调整后的概算须编制设计概算指标调整分析表（见本章工作操作指引，设计概算管理流程部分）。第二十二条优化设计后概算仍然超标，则由设计代表负责办理不可优化工程超标审批手续，审批通过则作为施工图出图依据。第二十三条对优化后的图纸编制调整概算，原则上一个单位工程在10天内完成，有地下室的高层工程原则上在15天内完成。第二十四条设计概算的编制总价误差控制在±3%以内，清单单项误差控制在±5％以内，为设计人员控制工程造价提供数据支持。第二十五条台帐管理：各分中心须建立统一的分中心工作台帐（见附表7），记录概算完成的实际情况，并及时与工程招标与预算管理中心预算部（下称“中心预算部”）对接。分中心台帐应分地区、分项目汇总。第二十六条设计概算完成之后，经设计代表办理施工图出图审批手续，分中心收到施工图出图审批表的复印件后应于七天内填写概算验收表（见本章工作操作指引，设计概算管理）并附整套概算成果文件报送工程招标与预算管理中心预算部办理概算验收。提交的概算成果文件必须完整齐全，应包括：概算成果文件的电子版（刻成光盘）、纸版。概算成果文件必须签署编制人、审核人的姓名及执业资格证编号、盖章。第二十七条工程招标与预算管理中心预算部在依据概算成果文件编制施工图预算时，须对概算进行复核，如发现概算有重大误差（误差率超过5％以上），可将复核意见反馈给分中心，分中心应重新调整概算，对超标原因做出分析并对相应责任人员进行处罚。第三节总/分包施工图预算管理第二十八条总/分包施工图预算编制分工如下：工程招标与预算管理中心负责编制除“两点一线”工程、设计修改变更工程、工程签证、议标工程外的全部施工图预算（包括所管辖范围内的商业地产项目），“两点一线”工程、设计修改变更工程、工程签证、议标工程的施工图预算由各地区公司审核部负责编制。第二十九条总包范围的工程由工程招标与预算管理中心预算部编制施工图预算；指定分包、独立发包等单项工程由分中心编制施工图预算及标底。第三十条立项的项目在确定施工单位之后，工程招标与预算管理中心工程技术部将施工图纸（包括纸版和电子版）交给中心预算部，中心预算部依据施工图纸、概算成果文件，在接到项目正式开工令之后，按照《施工图预算编制实施细则》（见本章工作操作指引）中的规定，结合具体合同、经建设单位确认的施工组织设计（或施工方案）、协议书所明确的工程范围、承包模式、计价原则，进行总、分包施工图预算的编制工作。施工图纸和施工组织设计的收发和存档：1、对于工程总承包类的招标立项，由工程招标与预算管理中心工程技术部总工或主管对招标图纸资料进行签收。图纸1式7套（或根据投标单位数量定）需经地区公司集团或地区工程设计中心盖章确认；而有相应基准价的地区项目则直接委托相应的长期合作单位进行施工，该部分项目需提供施工图2套及施工组织设计1套给工程招标与预算管理中心工程技术部，1套图纸和施工组织设计用于中心编制施工图预算及存档，1套图纸给推荐的施工单位。工程招标与预算管理中心工程技术部跟踪图纸和施工组织设计到位情况。2、总承包工程项目招标完成后,设计代表通过项目部给施工单位蓝图的同时，需给工程招标与预算管理中心工程技术部蓝图一套,或从立项部门提供的蓝图中留下一套，与预算对应，此套图纸存档、借阅由工程招标与预算管理中心预算部负责管理。设计代表从设计院拿到蓝图的电子版图，交给所属地区设计总监，上传到集团信息办的公共平台。最终优化的白图（同审批后的《出图审批表》一致）与蓝图还有差异的，由设计代表填写《施工图与概算图对比表》，与蓝图一道交给工程技术部。3、施工单位确定后，地区公司需提供经审批通过的施工组织设计一份到工程招标与预算管理中心工程技术部（施工组织设计内容应包括施工过程中涉及到的所有施工措施项目，并与施工图对应），作为工程招标与预算管理中心编制施工图预算包干措施费用的重要依据。第三十一条施工单位应同时根据施工图纸及施工合同及补充协议计价原则编制施工图预算，按工程招标与预算管理中心的要求时间完成并将完整电子版、纸版预算文件及计算底稿提交中心预算部。中心预算部自收到完整预算资料起5天内完成审核，将审核后预算电子版、纸版发给施工单位。施工单位在接收到预算书起5天内须对该预算做出书面回复意见，5天内未回复则视为认同中心预算部审核的预算，无异议。第三十二条若施工单位对中心预算部审核预算有疑议，中心预算部应自收到施工单位书面回复意见起5天内安排预算的核对工作。第三十三条施工图预算核对完毕、装订成册后，经甲乙双方签字确认，作为合同下册办理会签。同时填写预算验收表并附整套预算成果文件壹份（见本章工作操作指引，施工图预算管理）报集团审核部，由集团审核部对总/分包施工图预算进行预算验收。第三十四条施工图预算的编制统一采用广联达计价软件（上海地区采用兴安得力清单计价软件）和图形算量、钢筋抽料软件，原则上一个单位工程在15天内完成，有地下室的高层工程原则上在20天内完成。第三十五条施工图预算与施工方进行核对，则核对的完成时间原则上在20天内完成，有地下室的高层工程原则上在25天内完成。第三十六条对于签署合同之时已经出图的工程，按照以上流程控制施工图预算编制、核对及提交办理会签的时间；但对于签署合同时尚未出图的工程，则相应的施工图预算的编制及核对工作须在收到完整施工蓝图且已有设计概算成果、同时接到项目正式开工令之后的45天内完成。第三十七条施工图预算编制总价误差控制在±1％以内，清单单项误差控制在±3％以内。第三十八条施工图预算成果文件应包括：预算文件的电子版（刻成光盘）、纸版；相应施工图的电子版。成果文件必须签署编制人、复核人、审核人的姓名及执业资格证编号、盖章。第三十九条中心预算部完成施工图预算后，编制《预算指标分析表》，同时对设计概算的准确度、完整性和设计图纸有无修改变更作出评估分析，对概算进行验收并填写《施工图预算-概算对比分析表》（见本章工作操作指引，施工图预算管理）。第四十条工程竣工办理竣工结算时，如施工单位对原施工图纸（即预算编制依据的施工图）范围的预算子目有异议，则由工程招标与预算管理中心预算部负责与施工单位对数。第四十一条竣工结算完成后，如对应于原施工图纸（即预算编制依据的施工图）范围的结算价与预算价误差超过±1％，对超标原因做出分析并对相应责任人员做出处罚，最终报集团审批。第四十二条台帐管理：中心预算部应建立台帐管理体系。部门工作台帐（见本章工作操作指引，总/分包工程施工图预算管理流程部分）应分地区、分项目汇总。第四节专业承包工程施工图预算管理第四十三条工程招标与预算管理中心下属各分中心负责专业承包工程施工图预算的编制工作。第四十四条专业承包工程施工图预算接单程序：地区公司设计中心向各分中心提供专业承包工程施工图及已签合同或拟签合同，各分中心须办理签收登记手续，并建立台帐记录。同时，该项目的施工单位亦应根据施工图纸及施工合同及补充协议编制施工图预算。第四十五条图纸要求：1、经过集团/地区设计中心审批确认过的图纸，并应加盖出图专用章。2、编制专业承包工程施工图预算的图纸应提供纸版和与其相对应的电子版。3、各分中心在接收图纸资料时，须认真检查，如发现存在图纸不齐，不具备预算编制条件的，可拒绝收图。第四十六条专业承包工程施工图预算编制的计价原则：（一）按已签合同或拟签合同的计价条款执行。（二）属于集团长期合作项目的工程，应按集团颁布的长期合作合同执行。（三）属于集团颁布了地区施工基准单价的项目，应按集团颁布的施工基准单价执行.（四）已进行单项工程招标的项目，应根据招标结果审批文件执行。（五）除以上四点外的项目则按以下原则编制：1、工程量清单计价，依据《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2003）、当地现行定额、当地现行计价文件。2、人工、材料、机械单价套用及其它费用计算原则：（1）费率：有上下限的取值，原则上均以中间值计算。（2）材料的分类及价格套用具体见第二章第四节《材料信息库管理》，如无中标价、信息价、定额价可套用的材料，可由材料招标部门进行市场询价。（3）按当地当期的编制原则执行。在软件中须注明所有人、材、机、独立费的价格来源及分类。第四十七条专业承包工程施工图预算的编制统一采用广联达计价软件（上海地区采用兴安得力清单计价软件），原则上在15天内完成。第四十八条专业承包工程施工图预算与施工方进行核对，则核对的完成时间原则上在20天内完成。第四十九条专业承包工程施工图预算编制误差控制在±1％以内，清单单项误差控制在±3以内。第五十条专业承包工程施工图预算与施工方核对完成，双方签名盖章（原件一式叁份）。由各分中心填写《专业承包工程施工图预算验收表》附整套预算成果文件壹份，送各地区审核部预算验收并办理盖章手续。各地区公司盖章后返回各分中心一份并下发到相应单位。第五十一条专业承包工程施工图预算成果文件应包括：预算文件的电子版（刻成光盘）、纸版；相应施工图的电子版。成果文件必须签署编制人、复核人、审核人的姓名及执业资格证编号、盖章。第五十二条完整的专业承包工程施工图预算果文件应包括但不限于以下内容：1、电子版预算文件包含：1)软件版预算文件；2)工程量计算底稿（使用软件进行图形算量、抽料的，须包括软件版）；3)封面、编制说明及造价汇总表；4)往来文件。5)专业承包施工图电子版2、纸版预算书主要包含：1）专业承包工程预算书封面（格式见管理规定附表）；2）编制说明（格式见管理规定附表）；3)主要材料一览表（须标注规格型号、品牌、产品等级、价格来源、材料分类等）；4）各单位工程相关表格，包含：单位工程费用汇总表、分部分项工程量清单综合单价计算表（清单下挂定额子目）、措施项目计价表、措施项目费分析表、人材机汇总表等；5）图纸目录.第五十三条工程招标与预算管理中心下属各分中心应建立完善的专业承包工程预算的资料存档管理和台帐管理体系。第五节专业承包工程标底管理第五十四条工程招标与预算管理中心下属各分中心负责专业承包工程标底的编制工作。第五十五条专业承包工程标底编制接单程序：立项部门根据工程所属片（地）区向分中心提供专业承包工程施工图及已签合同或拟签合同（应有明确的工程范围、承包模式、编制原则），各分中心须办理签收登记手续，并于收图当天建立台帐记录。如遇施工单位需在投标后进行二次深化设计，招标时按综合单价报价的特殊项目可按审批后的施工方案进行标底编制。第五十六条图纸要求：1、经过集团或地区设计中心审批确认过加盖出图专用章的图纸。2、编制专业承包工程施工图标底的图纸应提供纸版和与其相对应的电子版。3、各分中心在接收图纸资料时，须认真检查，如发现存在图纸不齐，不具备标底编制条件的，可拒绝收图。第五十七条专业承包工程标底的编制依据及原则：（一）编制依据：施工图纸、招标文件、拟签合同、答疑纪要等。（二）编制原则：1、适用于工程清单或定额计价的招标项目：当主要材料价格采用政府信息指导价，并可采用工程量清单或定额计价的项目，依据《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2003）、执行当地现行定额、当地现行计价文件进行编制。1.1材料的分类类及价格套用用具体见第二二章第四节《材材料信息管理理》。1.2其它辅材费费等直接费内内容按定额价价计取；1.3人工费、机机械费：按当当地当期信息息价，有上下下限的按平均均值计取；1.4根据以上原原则编制其预预算后，参考考在建工程及及两年内竣工工的同类型专专业承包工程程历史中标价价的下浮点数数，按一定比比率下浮后，作作为该项专业业承包工程招招标时的标底底。无历史价可可参考的，可可按照项目的的具体情况，结结合当地建筑筑市场的特点点，按一定比比率下浮后，作作为该项专业业承包工程招招标时的标底底。2、适用于工料机成成本综合计价价的招标项目目:当主要材料价格无无政府信息指指导价，采用用中标价或市市场询价时，可可采用工程量量清单计价，依依据《建设工工程工程量清清单计价规范范》（GB505500-20003）、工料机机消耗量执行行当地现行定定额消耗量或或实际测算消消耗量，取费费不执行政府府公布的计价价程序，按工工料机计取直直接费并计取取５-10%综合管理费费率（含规费费、企业管理理费、利润）进进行编制。2.1主要材料宜宜采用市场询询价方式。可可根据招标文文件中明确的的品牌、厂家家，由分中心心招标组进行行市场调查、询询价后按询价价结果（含采采保费）进入入预算（原则则上按询价结结果最低价计计入）。2.2人工费：按按当地当期信信息价，有上上下限的按平平均值计取；；2.3其它辅材费费、机械费等直接接费内容按定定额价计取；；2.4措施费按定定额规定计取取：费率中有有上下限取值值的，原则上上均以中间值值计算；2.5税金按以上上合计总造价价作为计费基基础，执行国国家现行费率率标准；3、适用于采用成本本综合单价的的招标项目：：当无法按以上2种种编制计价模模式进行的项项目（如铁艺艺栏杆、GRC构件等），则则按照成本综综合单价进行行编制。3.1有历史同类类型项目中标标价的，以历历史中标价作作为该项工程程招标时的或或标底价。3.2有政府颁布布指导价格的的项目，如桩桩机检测费、锚锚杆检测费、地地质勘察费等等，可参考政政府颁布的近近期指导价格格，原则上不不能高于政府府颁布的指导导价格。3.3无历史同类类中标价可参参考的，宜采采用市场询价价方式。由分分中心招标组组进行市场调调查、询价，进进行对比分析析后，取合理理最低价为参参考标底价。询询价应通过不不少于三家单单位进行，每每家单位询价价表应注明报报价单位、联联系人、联系系方式等。3.4如各地区公公司根据施工工工艺有规定定的损耗率标标准（或可参参考类似或相相近的定额规规定的损耗率率）计算人工工、机械、主主材、辅材的的消耗量的，可可按市场水平平价格计算相相应人工、机机械、主材、辅辅材费用作为为直接工程费费，综合施工工管理费和利利润按直接工工程费的5-10%计取，税金金执行国家现现行费率标准准计算。第五十八条专业承包工工程标底编制制完成后，需需填写《工程程招标项目标标底价审批表表》，100万元以内（含含100万元）的标标底价由各分分中总监审签签，100万元以上的的标底价应附附整套标底价价编制成果文文件送工程招招标与预算管管理中心预算算部复核，并并报中心业务务管线总审签签。第五十九条专业承承包工程标底底的编制统一一采用广联达达计价软件（上上海地区采用用兴安得力清清单计价软件件），原则上上在15天内完成，特特急项目在7天内完成。特特急项目必须须报经集团审审批同意。第六十条工程招招标与预算管管理中心下属属各分中心应应建立完善的的专业承包工工程标底的资资料存档管理理和台帐管理理体系。第六节“两点一一线”工程预算管管理“两点一线”工程主主要包括作为为销售中心的的独立会所主主体工程及售售楼部装饰工工程、样板房房装饰工程、样样板房软装饰饰、临时销售售中心及临时时样板房的主主体工程及装装饰工程、销销售中心与样样板房之间的的销售通道主主体工程、样样板房所在单单位工程的首首层大堂及所所在楼层的电电梯厅装饰工工程，以及为为美化销售环环境在销售通通道周边所做做的配套景观观工程。“两点一线”景观工工程范围在地地区总经理审审批后需报集集团工程设计计管理中心最最终审定。“两点一线”工程的的预算由地区区审核部编制制。独立会所的主体预预算编制的图图纸要求参见见工程概算管管理章节第十十五条、十六六条。独立会所的预算编编制原则参见见工程预算管管理章节第四四十六。独立会所的预算编编制时间要求求参见工程预预算管理章节节第三十四、三三十五、三十十六条。独立会所的预算编编制准确率要要求参见工程程预算管理章章节第三十七七条。独立会所的预算编编制成果文件件要求参见工工程预算管理理章节第三十十八条。独立会所的预算编编制台账文件件参见工程预预算管理章节节第四十一条条。售楼部、样板房的的装修预算原原则上按市场场原则进行编编制，非A类主材价格格通过市场三三家以上的询询价确定，A类主材执行行长期合作价价，定额套用用执行当地现现行定额。售楼部、样板房的的装修预算的的时间要求、成成本文件内容容、台账管理理、准确率要要求参见独立立会所预算编编制要求相关关规定。售楼部、样板房的的装修预算在在确定后作为为议标或招标标标底，超过过标底10%，原则上作作为废标，要要求工程部门门重新补充招招标单位。“两点一线”景观工工程的预算原原则上按市场场原则进行编编制，其时间间要求、成本本文件内容、台台账管理、准准确率要求参参见独立会所所预算编制要要求相关规定定。市场询价由项目设设计代表、项项目工程部、地地区审核部、长长期合作施工工单位四家单单位参加，询询价记录需清清晰完整，包包括但不限于于材料品牌、规规格、型号、商商家联系方式式及对应价格格信息等。具具体参照《材材料询价记录录表》。询价价记录在参加加人员签字后后作为材料结结算价格的依依据。本节条款与相关法法律、法规存存在冲突的，适适从相关法律律、法规。本节由集团财务与与投资管理中中心负责解释释。第七节设计变更更修改管理规规定工程变更的定义：：在施工过程程中，由于施施工单位自身身的原因，无无法按照原图图纸设计（施施工方案）进进行施工而要要求对原设计计（方案）进进行修改；设计变更的定义：：由于图纸设设计原因或建建设单位要求求对原设计进进行修改；工程变更原则上由由施工单位负负责变更损失失，如果工程程管理部门同同意由建设单单位承担变更更损失，工程程管理部门必必须申办《设设计变更申请请》。设计变更预算编制制由各地区公公司审核部负负责编制。为准确编制设计变变更预算，原原施工图预算算在合同签订订，且甲乙双双方已确认预预算后，预算算编制部门需需将施工图预预算文件资料料（包括文字字和电子文件件资料）分别别发送给集团团和地区公司司审核部门。设计变更预算编制制资料要求：：1、设计变更更申请表，区区分设计类、工工程类、营销销类（详见附附表4～6）；2、设计变更更的图纸，必必须是已按变变更权限审批批过的图纸，设设计变更前的的图纸。3、设计变更更图纸须尺寸寸清晰、准确确，有详细的的设备材料的的规格型号和和标准。4、编制设计计变更预算的的图纸应提供供电子版和纸纸版，电子版版和纸版必须须相对应。电电子图应符合合广联达图形形算量、钢筋筋抽料软件的的导图要求。编制设计变更预算算，必须严格格根据建设单单位与施工单单位签订的合合同中约定的的计价条款编编制。设计变更预算内容容应包括：设设计变更前，设设计变更部位位原施工图预预算的内容（在在设计变更预预算中为负值值），设计变变更后，设计计变更部位该该部位的预算算内容。对设设计变更造成成拆除的部分分造价，不在在设计变更预预算中反映，而而是通过工程程签证形式反反映。设计变更预算的编编制，原则上上不超过14天（日历天天）完成。设计变更预算编制制完毕，地区区审核部应及及时将预算电电子版、纸版版及预算核对对业务联系函函发给施工单单位，施工单单位在接收到到预算书起五五天（日历天天）内须对该该预算做出书书面回复意见见，5天（日历天天）内未回复复的，则视为为认同该预算算，无异议。设计变更预算如需需对数，施工工方须提供由由其编制的完完整电子版、纸纸版预算文件件及计算底稿稿；对数工作作原则上在10天（日历天天）内完成。设计变更预算的编编制误差控制制在±3％以内，为为设计人员控控制工程造价价提供数据支支持。台帐管理：地区审审核部建立统统一的设计变变更预算工作作台帐，记录录设计变更预预算编制完成成的实际情况况。台账格式式与PM系统中设计计变更台账一一致。设计变更预算编制制完成后，需需及时更新各各项目的动态态成本报表。本节条款与相关法法律、法规存存在冲突的，适适从相关法律律、法规。本节由集团财务与与投资管理中中心负责解释释。第八节附则第九十三条本本规定由工程程招标与预算算管理中心预预算部负责制制订、修改、解解释。第九十四条本本规定自下发发之日起执行行。第九节工作操作作指引一．设计概算管理理流程1、管理流程图（除除“两点一线”、设计修改改变更、工程程签证、议标标工程以外工工程）2、管理表格2.11、建安工程程设计概算指指标分析表2.2、建安工程程设计概算指指标调整分析析表，2.3、园建、绿绿化工程设计计概算指标分分析表2.4、园建、绿绿化工程设计计概算指标调调整分析表2.5、除土建工工程、绿化园园建工程外设设计概算指标标分析表，2.6、除土建工工程、园建绿绿化工程外设设计概算指标标调整分析表表2.7、分中心工工作台帐2.8、概算验收收表2.9、建安工程收收图与预算跟跟踪表技－15地区建安工工程收图与概概算跟踪表（截截至月日）序号工程项目图纸明细交图人联系电话交图时间概算经办人概算编制情况概算造价（元）面积(M2)出图审批表日期说明1.11.21.32.12.22.33.13.23.34.14.24.35.15.25.36.16.26.37.17.27.3备注：本表由分中中心技术总工工根据预算组组收图及预算算情况进行填填写，每月底底更新，通过过OA上报中心工工程技术部。填报人：日期：3、设计概算编制工工作实施细则则本细则作为《设计计概算管理》的的附件，为工工程招标与预预算管理中心心内部概算编编制人员提供供工作指引。概算编制的划分要要求：1、设计概算按栋号号编制，按栋栋号汇总；交交楼标准的精精装修按户型型编制，按户户型总数汇总总。指定分包包项目的每一一单项招标项项目均须独立立编制概算，并并在汇总表中中单列。2、每栋号工程按照照专业划分为为不同的单位位工程，单位位工程划分为为分部分项工工程。具体的的划分按各地地区定额执行行，详见设计计概算指标分分析表所列。3、每栋号工程出一一份设计概算算指标分析表表，相应办理理出图审批手手续。4、其他未述要求见见《限额设计计基准价管理理》中的限额额设计基准价价各指标相应应内容划分。每栋号工程名称须须按施工图纸纸内容设置。计价方式及依据：：工程量清单计价，依依据《建设工工程工程量清清单计价规范范》（GB505500-20003）、当地现现行定额、当当地现行计价价文件。具体体如下：1、华南片区：1）广东省：《广东东省各专业工工程计价办法法（2006年）》、《广广东省各专业业综合定额（2006年）》。2）成都地区：《四四川省各专业业工程计价办办法（2004年）》、《四四川省各专业业综合定额（2004年）》。2、华东片区1）上海市：《上海海市各专业计计价办法（2000年）》、《上上海市各专业业工程预算定定额（2000年）》。2）浙江省：《浙江江省各专业工工程计价办法法（2003年）》、《浙浙江省各专业业综合定额（2003年）》。3、华北片区1）北京市：20001年《北京市市建设工程预预算定额》、费费用定额及配配套计价规则则。2）天津市：20004年《天津市市各专业预算算基价》及配配套计价规则则。3）西安：20044年《陕西省省各专业预算算基价》及配配套计价规则则。4）大连：《辽宁省省建筑工程消消耗量定额2004》、《辽宁宁省装饰装修修工程消耗量量定额2004》、《辽宁宁省安装工程程消耗量定额额2004》及配套计计价规则。人工、材料、机械械单价套用及及其它费用计计算原则：在软件中须注明所所有人、材、机机、独立费的的价格来源及及分类。具体体的概算编制制原则如下：：1、取费标准：按当当时当地的计计价标准，费费率有上下限限的取中值。2、材料的分类及价价格套用具体体见《材料信信息库管理》。3、如无中标价、信信息价、定额额价可套用的的材料，需进进行询价，具具体询价程序序执行《工程程材料设备定定价管理》中中的规定。4、指定分包项目的的价格按年度度中标价，无无年度中标价价的可参照历历史价按暂定定价计入。指指定分包项目目只计税金和和总包管理配配合费，不计计其它费率。5、各地区造价站发发布的最新定定额文件，各各分中心应及及时通报中心心预算部，以以便及时修订订、更新编制制细则。编制说明的要求：：1、按每栋号工程写写编制说明（土土建、安装工工程合出一份份编制说明）；；2、内容要求：1）编制依据：图纸纸来源、图纸纸编号、出图图日期等；2）概算工程造价概概况（总价、单单方造价）；；3)工程概况（工程名名称、所属期期区、建筑层层数、建筑高高度、建筑面面积、基础形形式、结构种种类）；4)计价办法（执行定定额、取费内内容和标准、运运用当地当期期文件的范围围和内容）；；5)编制考虑因素，包包括但不限于于：图纸不确确定因素、特特殊工程量计计算方法、暂暂定价的内容容和方法、地地理气候环境境条件影响的的计算处理办办法、当地政政策因素的调调整计算办法法。每份概算应按照当当期信息价及及与限额设计计基准价统一一的信息价出出两份成果文文件。完整的概算成果文文件应包括但但不限于以下下内容：1、电子版概算文件件包含：1)软件版概算文件；；2)工程量计算底稿（使使用软件进行行图形算量、抽抽料的，须包包括软件版）；；3)封面、编制说明及及造价汇总表表；4)往来文件。5)设计概算白图电子子版2、纸版概算书主要要包含：1）工程概算书封面面（格式见附附件1）；2）设计概算指标分分析表（格式式见管理规定定附表）；3）建安工程造价汇汇总表（见附附表1）；4)编制说明（格式见见附件2）；5)主要材料一览表（见见附表2）（须标注注规格型号、品品牌、产品等等级、价格来来源、材料分分类等）；6）各单位工程相关关表格，包含含：单位工程程费用汇总表表、分部分项项工程量清单单综合单价计计算表（清单单下挂定额子子目）、措施施项目计价表表、措施项目目费分析表、人人材机汇总表表等；7）初步设计图纸目目录.8）施工图出图审批批表完整的经批准施工工图概算成果果文件应按照照统一格式装装订成一式两两份并刻录成成盘，一份报报送中心预算算部，一份分分中心存档。附表1：建安工程造价汇总总表（样表）建安工程造价汇总总表工程名称:序号项目名称工程概算价(元))建筑面积(M2))单方造价(元//M2)备注12合计编编制单位:工程招标与与预算管理中中心编编制人:复复核人：审审核人:编编制日期:附表2：主要材料一览表（样样表）主要材料一览表工程名称：序号材料名称规格型号单位数量单价（元）价格来源材料分类附件1：概算书封面工程概概算书工程名称：建设单位：总建筑面积:工程总造价：金额大写：单方造价:编制单位：编制人：执业资格证证书：（盖执业章章）复核人：执业资格证证书：（盖执业章章）审核人：执业资格证证书：（盖执业章章）编制时间：附件2：编制说明格式编制说明一、工程名称：二、工程概况：图纸来源：包括图图纸编号、出出图日期等建筑层数：建筑高度：建筑面积：基础形式：结构形式：三、概算造价：总总价、单方造造价四、概算编制的范范围：五、计价办法：（1）计价格式：清单单计价格式或或定额计价格格式（2）执行定额：（3）计费依据：（4）人工、材料、机机械取价来源源说明：六、概算计价说明明：（一）对图纸有疑疑问，根据设设计答复计价价的（答疑表表后附）：（二）对图纸有疑疑问，我分中中心已提问题题，但设计答答复还是不能能解决实质问问题，我分中中心暂按以下下做法处理：：(三)其它：（包括取为为独立费项目目的说明）二．施工图预算管管理流程1.1、除“两点点一线”、设计修改改变更、工程程签证、议标标工程外工程程2、管理表格2.1预算指标分分析表(有地下室)2.2预算指标分分析表(无地下室)2.3、中心预算算部台帐（样样表）2.4、施工图与与概算图差异异对比表（样样表）技－19施工图与与概算图差异异对比表工程项目名称：序号概算图图号施工图图号主要修改内容备注123456设计代表：日期：2.5《建安工程程总承包预算算验收表》2.6《施工图预预算-概算对比分分析表》3、施工图预预算编制工作作实施细则本细则作为《施工工图预算管理理》的附件，为为中心内部施施工图预算编编制人员提供供工作指引。施工图预算编制原原则依据资料料：1、施工图纸、项目目立项资料、经经建设单位审审批通过的施施工组织设计计方案2、建设工程施工合合同及其协议议书中的计价价原则3、设计概算的成果果文件施工图预算的计价价模式按照集团与施工单单位签订的合合同模式，相相应施工图预预算的编制有有两种计价模模式：1、基准价模式：总总包预算的具具体计价原则则见施工总包包基准价的编编制说明；分分包预算的具具体计价原则则见施工分包包基准价的编编制说明。2、工程量清单计价价、按实结算算模式：具体体计价原则执执行合同相关关条款。材料的分类及价格格套用具体见见《材料信息息库管理》。如如无中标价、信信息价、定额额价可套用的的材料，需进进行询价，具具体询价程序序执行《工程程材料设备定定价管理》中中的规定。施工图预算的成果果文件包括电电子版（刻录录成光盘）、纸纸版，具体包包括：软件版版预算文件；；工程量计算算底稿；封面面、编制说明明及造价汇总总表；各单位位工程预算综综合单价清单单；往来文件件及审批文件件。具体装订订格式如下：：合同下册封面目录预算书封面工程造价汇总表编制总说明6、单位工程费汇总总表7、分部分项工程量量清单8、措施项目清单计计价表9、其它项目清单计计价表10、独立费表11、主要材料价格清清单（注明材材料类型及价价格来源）12、图纸目录（模板格式见附件件：合同文件件下册格式）附件：1、合同文件下册格格式：建建筑安装工程合同文件（下册）2、目录格式：目录一：工程施工图预预算书封面二：工程施工图预预算造价汇总总表三：编制总说明四：单项工程总承承包施工图预预算包括如下内容：11、单位工程程费用汇总表表2、分部分项项工程量清单单计价表3、措施项目目清单计价表表4、措施项目目费计价分析析表等五：独立费（如果果有）六：材料价格清单单如有多个单位工程程，四~六项可按单单位工程列目目录，相应资资料按单位工工程顺序装订订七、图纸目录工程总承包施工图图预算书工程名称：建设单位：总造价（小写）：：（大写）：编制人：编制日期：：复核人：复核日期：：审核人：审核日期：：联合体主办人（盖盖章）：发包人（盖盖章）：联合体成员（盖章章）：工程总承包施工图图预算书工程名称：建设单位：总造价（小写）：：（大写）：编制人：编制日期：：复核人：复核日期：：审核人：审核日期：：承包人（盖章）：：发包人（盖盖章）：工程联合体分包施施工图预算书书工程名称：建设单位：总造价（小写）：：（大写）：编制人：编制人：复核人：复核人：审核人：审核人：联合体主办人（盖盖章）：联合体成员员（盖章）：：编制日期：工程联营分包施工工图预算书工程名称：建设单位：总造价（小写）：：（大写）：编制人：编制人：复核人：复核人：审核人：审核人：甲方（盖章）：乙方（盖章章）：编编制日期：编制总说明一、工程概况：图纸来源：（注明明出图日期、图图纸编号）建筑层数：建筑高度：建筑面积：基础形式：结构形式：二、预算编制的范范围：三、计价办法：（1）计价格式：清单单计价格式或或定额计价格格式（2）执行定额：（3）计费依据：（4）人工、材料、机机械取价来源源说明：四、其他：三．专业承包工程程施工图预算算管理流程1、管理流程图2、管理表格2.1《专业承包包施工图预算算书》 专业承包施工图预预算书一、工程名称：二、建设单位：三、总建筑面积::四、建安工程总造造价：其中：1、2、3、五、金额大写：施工单位（盖章）：建设单位（盖章）：编制人：编制人：复核人：复核人：审核人：审核人：日期：日期：2.2《专业施工工图预算编制制总说明》编制总说明一、工程概况：图纸来源：（注明明出图日期、图图纸编号）建筑层数：建筑高度：建筑面积：基础形式：结构形式：二、预算编制的范范围：三、计价办法：（1）计价格式：清单单计价格式或或定额计价格格式（2）执行定额：（3）计费依据：（4）人工、材料、机机械取价来源源说明：四、其他：2.3《专业承包包工程预算验验收表》四、专业承包工程程标底管理流流程1、管理流程图：2、管理表格2.1《工程招标标项目标底审审批表》工程招标项目标底底价审批表工程名称工程概况标底编制依据1、根据《专业承包包工程标底管管理》第条进行编制制。编制说明明摘要：

2、与历史中中标价的分析析：

3、与同类型型专业市场价价的分析：标底价明细序号分项工程内容计量单位工程数量标底价(元)备注综合单价合价1总价合计说明编制人：日期：分中心预算组意见见分中心招标组意见见分中心总监意见注：本表适用于工工程造价≤100万的工程工程招标项目标底底价审批表工程名称工程概况标底编制依据1、根据《专业承包包工程标底管管理》第条进行编制制。编制说明明摘要：

2、与历史中中标价的分析析：

3、与同类型型专业市场价价的分析：标底价明细序号分项工程内容计量单位工程数量标底价(元)备注综合单价合价1总价合计说明编制人：日期：分中心预算组意见见分中心招标组意见见分中心总监意见中心预算部意见中心业务管线总意意见注：本表适用于工工程造价＞100万的工程。五、“两点一线”工程预预算管理流程程六、设计变更修改改管理规定附件1:设计管理办法营销销类设计变更更审批业务流流程图填办《设计变更申申请》1d项目设计代表总经理授权额度内内2万元以上或或额度外且单项小于2万元元审核1d项目总经理审批1d审核1d项目总经理审批1d项目总经理地区授权额额度内十万元元以上或额度度外审核1d地区营销总监审批1d地区营销总监十万元以下下审核1d地区营销总监审批1d地区营销总监审批1d审批1d集团营销管线副总裁变更台帐登记项目工程部变更台帐登记项目工程部设计、出图项目设计代表设计、出图项目设计代表变更增加工程量预算14d地区审核部门变更增加工程量预算14d地区审核部门变更实施项目工程部施工单位注：1、营销类设计变更更指由于销售售需要而对原原设计图纸的的调整；2、设计变更按照授授权额度及单单项金额大小小进行层级审审批。附件2:设计管理办法工程程类设计变更更审批业务流流程图填办《设计变更申申请》1d项目设计代表审核1d审核1d地区工程中心地区授权额度内十万元以上上或额度外十万元以下审核1d地区设计总监审批1d地区设计总监审核1d地区设计总监审批1d地区设计总监审核1d审核1d集团工程管理中心审批1d审批1d集团工程管线副总裁变更台帐登记项目工程部变更台帐登记项目工程部设计、出图项目设计代表设计、出图项目设计代表变更增加工程量预算14d地区审核部门变更增加工程量预算14d地区审核部门变更实施项目工程部施工单位注：1、工程类设计变更更指由于工程程需要而对原原设计图纸的的调整；2、设计变更按照授授权额度及单单项金额大小小进行层级审审批。附件3:设计管理办法设计计类设计变更更审批业务流流程图填办《设计变更申申请》1d项目设计代表二万元以下二万元以上上审批1d片区设计副总监审批1d片区设计副总监审批1d项目设计代表五万元以下五万元以上审批1d项目设计代表审核1d审核1d片区设计副总监十万元以下十万元以上上审核1d审核1d房（泛）地产设计总监审批1d房（泛）地产设计总监审批1d房（泛）地产设计总监变更增加工程量预算14d地区审核部门变更台帐登记项目工程部设计、出图项目设计代表变更增加工程量预算14d地区审核部门变更台帐登记项目工程部设计、出图项目设计代表审批1d审批1d集团工程管线副总裁变更实施项目工程部施工单位注：1、设计类设计变更更指由于图纸纸自身原因而而对原设计图图纸的调整；；2、设计变更按照授授权额度及单单项金额大小小进行层级审审批。附件4：附件4:设计变更申请表（工工程）项目名称：编号：变更名称分期/区单位工程地区工程年度额度度已发生额度变更原因可附页变更内容可附页成本增加估算（含含返工损失）项目设计代表意见见地区公司审核部意意见（二万元以上估价价审核）地区设计中心意见见集团工程/设计管管理中心意见见集团工程管线副总总裁意见注：1、地区工程授权额额度范围内且且单项十万元元以下的由地地区工程/设计总监负负责审批；2、单项十万元以上上或超出地区区授权额度的的由集团工程程管线副总裁裁负责审批。附件5：设计变更申请表（工工程）项目名称：编号：变更名称分期/区单位工程地区工程年度额度度已发生额度变更原因可附页变更内容可附页成本增加估算（含含返工损失）项目设计代表意见见地区公司审核部意意见（二万元以上估价价审核）地区工程/设计中中心意见集团工程/设计管管理中心意见见集团工程管线副总总裁意见注：1、地区工程授权额额度范围内且且单项十万元元以下的由地地区工程/设计总监负负责审批；2、单项十万元以上上或超出地区区授权额度的的由集团工程程管线副总裁裁负责审批。附件6：设计变更申请表（设设计）项目名称：编号：变更名称分期/区集团工程设计年度度额度已发生额度剩余额度变更原因可附页变更内容可附页成本增加估算（含含返工损失）项目设计代表意见集团工程成本管理理部意见（二万元以上估价价审核）集团片区设计副总总监意见集团（泛）房地产产设计管理总总监意见集团工程管线副总总裁意见注：1、本表适用于由于于图纸自身原原因引起的设设计变更，额额度归入集团团工程/设计授权额额度；2、单项项二万元以下下的由项目设设计代表负责责审批；二万万到五万元的的由片区设计计副总监审批批；五万到十十万元的由设设计总监审批批；十万元以以上的由集团团工程管线副副总裁负责审审批。第二章 基准价价、信息库管管理规定第一节总则为加强集团基准价价、信息库管管理，促进基基准价、信息息库管理工作作的标准化、规规范化，提高高工作效率，特特制定本管理理规定。本规定所称基准价价是包括限额额设计基准价价和总/分包施工基基准价。限额设计基准价是是主要用于确确定设计限额额指标，以适适度从紧的原原则确定的可可作为工程设设计成本事前前控制的标杆杆性单价指标标。从工程造造价角度，为为设计提供参参考意见。总包基准单价是总总承包单位或或以其为成员员的联合体单单位与项目公公司直接签订订项目合同的的价格依据。分包基准单价是总总承包单位与与其联营分包包单位签订单单价包干合同同的价格依据据，是联合体体成员方与联联合体主办方方签订单价包包干合同的依依据，也是建建设单位独立立发包工程所所实施的基准准价格。本规定所称信息库库包括总包基基准价库、材材料信息库。本规定主要包含了了总则、限额额设计基准价价管理、总分分包基准单价价管理、信息息库管理、附附则等内容。第二节限额设设计基准价管管理限额设计基准价的的编制主要步步骤有：资料料的统计、案案例的确定、指指标参数的分分析三个步骤骤。资料的统计：工程程招标与预算算管理中心合合约部、预算算部将前期所所编制的工程程项目文件(含电子版、图图纸)、工程结算算验收文件统统计、编辑、汇汇总。案例的确定：由集集团设计管理理中心选定案案例类型及项项目。指标参数的分析：：工程招标与与预算管理中中心合约部完完成确定为案案例项目的各各项工程造价价指标重新统统计（包括：：套用现行最最新版本的定定额（如果需需要），调整整材料价格等等）、校对、分分析，提出相相应的分析报报告和各项指指标参数。分析报告有《限额额设计基准价价前期工程费费用》、《建建安工程基准准价指标表》、《市市政及环境工工程基准价指指标分析表》。限额设计基准价的的日常维护：：对新工艺、新新技术、新类类型等项目进进行补充调整整。限额设计基准价的的年度修编：：每年9月上旬完成成当年前期的的工程项目文文件的资料汇汇总，9月下旬完成成案例的确定定，10月上旬开始始对所选定的的案例进行指指标参数分析析。11月下旬提供供相应的初稿稿，12月中旬分批批提供给相关关部门会审。限额设计基准价修修编完成后，应应提交集团总总裁审批后发发布。限额设计基准价经经审批后次月月开始作为新新工程项目的的限额设计指指标。概算编制部门编制制完某项目概概算后，需要要将项目各单单位工程概算算造价按《建建安工程基准准价指标表》、《市市政及环境工工程基准价指指标分析表》所所设置科目进进行分解，并并按表中要求求的计算口径径计算其单位位造价，将该该单位造价逐逐项与基准价价对比，对比比后各情况的的处理办法见见《设计概算算管理规定》。限额设计基准价编编制完成并通通过集团会审审后由工程招招标与预算管管理中心合约约部上传至中中心设置的共共享平台供相相关部门查用用。第三节材料信信息库管理《材料信息库》中中材料价格的的组成：①A类材料价格格文件（集团团集中招标材材料设备价格格）；②各地区工程程所在地的造造价管理部门门的信息指导导价格文件（简简称“信息价文件”）；③暂定价文件件（参考历史史中标价、历历史审定价、市市场询价）；；④定额价。甲定品牌定价材料料（A类）以材料料设备长期战战略合作单位位的中标价格格加采保费(中标价格×3%)录入材料信信息库，并作作为该材料的的预算价格，在在预算编制时时清晰注明该该材料的品牌牌或厂商。除A类材料以外，其余余材料以信息息价文件作为为材料价格的的确定依据。原原则如下：1、甲定品牌不定价价的材料（B类）的厂商商或品牌在信信息价文件中中有对应的，则则以该品牌/厂商的相应应材料价格作作为该材料的的预算价格，在在预算编制时时清晰注明该该材料的品牌牌或厂商。2、没有指定品牌的的材料或B类材料的指指定品牌在信信息价文件中中不存在的，则则选择信息价价文件中与该该材料同型号号同规格同档档次的综合价价为该材料的的价格作为该该材料的预算算价格。3、材料在信息价文文件中没有综综合信息价的的则选择信息息价文件中另另外一家价格格适中厂商（原原则上按信息息文件排序靠靠前的品牌、厂厂家）的同型型号同规格同同档次材料价价格作为该材材料的预算价价格，在预算算编制时清晰晰注明该材料料的品牌或厂厂商。除A类材料以外，其余余材料在信息息价文件中完完全找不到的的，主要材料料设备按暂定定价作为该材材料的预算价价格，辅助材材料按定额价价。材料信息库的价格格信息的更新新维护1、A类材料重新招标并并经集团会签签和发布后，工工程招标与预预算管理中心心合约部负责责将发布后的的价格录入至至材料信息库库。2、A类材料价格每月//季有调整的的，工程招标标与预算管理理中心合约部部负责将调整整后的价格录录入到材料信信息库。3、各地建设工程造造价管理站发发布新一期信信息价后，工工程招标与预预算管理中心心合约部负责责将新一期的的信息价文件件中相关材料料价格录入到到材料信息库库。4、暂定价更新维护护：工程招标标与预算管理理中心合约部部负责及时将将新发生的材材料设备中标标价、审定价价、市场询价价等成果资料料录入到材料料信息库。材料信息库的日常常维护：各相相关单位、部部门若发现材材料信息库中中有错误的，可可以书面的形形式通知工程程招标与预算算管理中心，经经查实和讨论论后予以修改改。材料信息库的价格格信息的更新新周期：1、A类材料价格更新周周期和集团对对A类材料重新新招标周期一一致；2、除A类材料以外，价格格库更新与各各地建设工程程造价管理站站发布信息价价的周期一致致，在信息价价正式发布后后的7天内完成价价格信息的更更新。工程招标与预算管管理中心定期期将更新后材材料信息库发发布并抄报集集团监事会。第四节附则本规定由工程招标标预算管理中中心合约部部部负责制订、修修改、解释。本规定自下发之日日起执行。第五节工作操作作指引一、限额设计基准准价管理（样样表）2．管理表格2.1限额设计计基准价前期期工程费用______地区区限额设计基基准价【前期期费用】类型按总建筑面积按计算口径序号成本科目业态步距划分基准价单位基准价单位计算口径一前期工程费用-------1勘测费------1.1勘探工程元/m2元/m按钻探深度2规划费元/m2元/m2按规划用地面积2.1前期规划费元/m2元/m2按规划用地面积2.2规划模型制作费元/m23设计费元/m2元/m2建筑面积3.1建筑设计费中高层住宅元/m2元/m2建筑面积会所、写字楼、酒酒店元/m2元/m2建筑面积别墅(中档)元/m2元/m2建筑面积3.2建筑夜景照明设计计中高档元/m2元/m2建筑面积豪华元/m2元/m2建筑面积3.3人防设计费元/m2元/m2按人防面积3.4基坑支护设计费一层地下室元/m2元/个按每个基坑二层地下室元/m2元/个按每个基坑3.5施工图审查费元/m2元/m2建筑面积3.6市政设计费元/m2元/m2按道路面积（不含含河道桥梁）3.7园林设计费国内公司设计元/m2元/m2按园林设计面积3.8装修设计费交楼标准样板房装装修设计≤250m2元/m2元/个每个＞250m2元/m2元/m2按装修设计面积示范单位≤250m2元/m2元/m2按装修设计面积＞250m2元/m2元/m2按装修设计面积售楼部元/m2元/m2按装修设计面积会所≤800m2元/m2元/m2按装修设计面积800~20000m2元/m2元/m2按装修设计面积＞2000m2元/m2元/m2按装修设计面积写字楼公共空间元/m2元/m2按装修设计面积酒店高档或豪华元/m2元/m2按装修设计面积住宅大堂(含标准层电梯厅、轿轿厢)元/m2元/个每个4监理费元/m2元/m2建筑总面积5招标代理及概算编编制费%建安工程总造价2.2建安工程程限额设计基基准价指标表表(有地下室和和无地下室)附表2.1_______地地区限额设计计基准价（有有地下室）【建建安基准价】别墅(剪力墙结构，地下下一层，地上上二层，毛坯坯标准)按总建筑面积按计算口径说明序号成本科目08年基准价单位08年基准价单位计算口径三建安工程总造价((1+~+44)元/m2元/m2按建筑面积具体包含内容见编编制说明1地下室工程元/m2元/m2按地下建筑面积1.1桩基础工程元/m2元/m2按地下建筑面积1.2土石方工程元/m2元/m2按地下建筑面积1.3钢筋混凝土工程元/m2元/m2按地下建筑面积1.4砌体工程元/m2元/m2按地下建筑面积1.5室内装饰工程元/m2元/m2按地下建筑面积1.6防水工程元/m2元/m2按地下建筑面积1.7门窗工程元/m2元/m2按地下建筑面积其中:人防门元/m2元/m2按地下建筑面积1.8其它(脚手架、垂直运输输）元/m2元/m2按地下建筑面积2地上主体结构工程程元/m2元/m2按地上建筑面积2.1钢筋混凝土工程元/m2元/m2按地上建筑面积2.2砌体工程元/m2元/m2按地上建筑面积2.3屋面工程元/m2元/m2按地上建筑面积2.4大型钢结构工程元/m2元/m2按地上建筑面积2.5其它(脚手架、垂直运输输）元/m2元/m2按地上建筑面积3建筑装饰工程元/m2元/m2按地上建筑面积3.1室内装饰工程元/m2元/m2按地上建筑面积3.2门窗工程元/m2元/m2按地上建筑面积3.3外墙装饰工程元/m2元/m2按地上建筑面积3.4幕墙工程元/m2元/m2按地上建筑面积3.5栏杆工程元/m2元/m2按地上建筑面积3.6其它元/m2元/m2按地上建筑面积4水电暖通安装工程程元/m2元/m24.1给排水工程元/m2元/m2按建筑面积入户水表、管道及及配件4.2强电工程元/m2元/m2按建筑面积户内电箱、管线4.3弱电工程元/m2元/m2按建筑面积户内预埋管、线盒盒4.4暖气工程元/m2元/m2按建筑面积4.5通风空调工程元/m2元/m2按建筑面积4.6防雷工程元/m2元/m2按建筑面积防雷接地装置、卫卫生间等电位位4.7消防工程元/m2元/m2按建筑面积5设备供货安装元/m2元/m25.1电梯元/m2元/台按每台电梯5.2发电机组元/m2元/台按每台发电机组5