前期报建部工作手册

苗甘口4口z聿立17T/色工rm前期报建部工^手册索引TOC\o"1-5"\h\z.目 的： 2.范 围： 2.参考资料： 2.定 义： 2\o"CurrentDocument".前期报建部职责范围、组织架构表和岗位职责： 3职责范围 3组织架构表 4岗位职责 5.前期报建部管理制度 6政府部门报批报建工作手册 6市政工程报装报建工作手册 13\o"CurrentDocument"档案管理制度 15pi苗甘口4口z聿立17T/色工rm.定义：贯彻落实集团公司领导对北京公司的指示精神，适应北京公司房地产发展。加强北京公司的地产项目前期报批报建，提高管理水平，降低投资风险，提高经济效益和社会效益。规范前期报建部与公司各部门、各项目发展部之工作范围，达到分工明确、密切合作以提高工作效率。.范围：适用于AA（北京）有限公司前期报建部及相关各部门、子公司。.参考资料：《AA集团有限公司管理制度》.定 义：集团公司指AA集团有限公司北京公司指AA（北京）有限公司P2苗甘口4口z聿立17T/色工rm.前期报建部职责范围、组织架构表和岗位职责：职责范围负责项目的土地评估工作，与土地局签署土地合同，交纳土地出让金，办理国有土地使用证；负责项目规划意见书、审定方设计案通知书、用地规划许可证、工程规划许可证及开工审批表的有关审批手续办理及规划验收工作；负责项目计委的项目建议书、可行性研究报告、年度计划、“四源〃接用的审批工作；负责项目土地的测量钉桩工作，做好周边市政管线道路测量调查，完成市政咨询及规划实施方案，提供项目市政管道的接驳位置及站所的预留位置；负责编制项目发展计划，参与拟定项目的发展方案；负责项目人防、消防、园林、交通、环保、教育等审批手续及相关验收工作；负责项目临时水、电的申报工作；协助项目完成管网综合布线图，并完成各市政专业的施工图设计协调及报批工作；协调市政工程单位设计交底、进场施工及完工后的竣工验收和接驳手续的办理；负责与公司有关部门交接相关审批手续及工作；P3苗甘口4口z聿立17T/色工rm负责收集分工范围内的政策和法规以及有关设计参考资料及图片工作，整理保存分工范围的档案资料;负责城建档案馆的档案备案工作;配合资金财务部搞好各发展项目的成本预测和控制;积极配合各有关部门的工作，努力完成上级领导交办的各项事宜。组织架构表AA（北京）有限公司组织前期报建部组织架构图P4苗甘口4口z聿立17T/色工rm报建工程师报建工程师报建工程师报建工程师报建工程师报建工程师岗位职责部门经理A.在主管总经理的领导下，负责主持前期部日常工作并协调好部门之间关系；B.负责对本部门员工的教育、管理，对员工定编以及根据每位员工的工作表现实施奖惩提出建议；C.负责做好项目准备、立项发展（前期配套、规划、设计、施工）的决策、检查、实施、督促及组织工作；D.按照专业进行分工，合理安排部门员工做好报建等工作；P5前期报Z建部工作手册E.负责协调市政配套部门的关系，搞好市政配套工作；F.及时将项目的前期及报建工作的进展情况及内、外变化因素向公司领导作出汇报，以便公司领导全面了解情况；G.参与审核项目发展计划；H.负责协调好公司有关部门，做好相互配合。副经理A.协助经理具体负责项目的报批、报建及市政配套手续的办理工作；B.熟悉掌握北京市有关城市建设、综合开发、土地使用的政策；C.参与编制项目发展计划；D.参与各项前期配套和报建工作，在前期配套和报建工作中，将项目的各项条件和公司的实际情况最大限度地结合起来，以最大限度地降低前期费用；E.主要负责项目前期规划的工作，包括：签署土地合同、办理计委立项、年度任务、办理国有临时土地证、规划意见书、规划审定方案通知书、规划用地许可证、规划工程许可证等工作及规划验收等工作；F.监督完成人防、消防、园林、交通、环保、教育等方面的审批工作；G.监督、实施好各市政工程的报批方案、施工及验收工作。报建工程师A.负责项目发展计划中有关报批、报建部分的编制;P6前期报Z建部工作手册B.具体负责各市政工程(包括供电、水、雨污水、电信、热力、燃气)方案的咨询、报批、设计委托、施工交底工作；C.协助项目完成管网综合布线图，各市政专业的施工图设计；D.协调各市政施工单位图纸交底及工程完工后的竣工验收和接驳手续办理工作；E.办理开工证前期市政部分的审批手续；F.整理保存好分工范围内的文件；G.配合副经理做好报规、签署土地合同等有关工作；H.配合副经理完成人防、消防、园林、教育、交通、环保等方面的报审工作;I.完成领导交办的其它工作。6.前期报建部管理制度政府部门报批报建工作手册向4隐市发展计划委员会报批A.项目建议书及可行性研究报告申报(1)负责编写完成项目申报报批函；(2)由投资策划部编制完成项目建议书和可行性研究报告；(3)负责向房地产行业主管部门申报资质，并提供资质证明文件；(4)若该项目属于中外合营项目，应由投资策划部完成合营各方的合作P7前期报Z建部工作手册意向书。以上工作完成后由我部负责向各部门收集整理，负责向北京市发展计划委员会申报，待其在52个工作日内批复完成后，由我部负责取件。B.申报开工计划及年度计划调整(1)负责编写完成项目申报报批函；(2)项目已取得项目建议书及可行性研究报告批复；(3)负责完成征地，项目发展部完成拆迁安置工作，与项目发展部共同完成施工现场的“三通一平”，并负责就以上问题向计委编制说明；(4)项目已已取得规划部门核发的审定设计方案通知书；(5)由资金财务部提供缴纳有关税费的证明。以上工作完成后由我部负责向各部门收集整理，负责向北京市发展计划委员会申报，待其在24个工作日内批复完成后，由我部负责取件。C.申报〃四源〃接用手续(1)负责编写完成项目申报报批函;(2)项目已取得工程规划许可证;(3)项目已完成土地合同签署和土地出让金全部缴清工作。以上工作完成后由我部负责向各部门收集整理，负责向北京市发展计划委员会申报，待其在24个工作日内批复完成后，由我部负责取件。6.1.2|向|匕京市建设委员会报批A.负责领取北京市建设工程开工审查表(1)项目已列入当年建设计划;P8前期报Z建部工作手册（2）项目已取得规划部门下发的建设工程规划许可证。B.办理建设工程开工证须履行的部分手续（1）负责填写开工审查表上部分内容，并加盖本单位公章；（2）负责根据工程项目要求到市自来水公司（或市节水办）、热力公司、煤气公司、市政管理处缴纳〃四源〃费，到市供电局、电信部门、热力公司等部门办理有关手续，并在开工审查表上盖章；（3）负责携带规划许可证到市建委节能办缴纳粘土砖限制使用费；（4）待合约管理部完成招投标工作后，负责持中标通知书到节能办缴纳散装水泥专项资金；（5）在办理开工许可证前，负责到市园林局绿化监理处交纳绿化建设费。C.负责在项目立项前，向建委开发办申报项目地产公司资质。6.1.3闻北京市规划委员会报批A.申报规划意见书（1）拟新征（占）用地进行建设a）项目已取得计划部门批准的项目建议书或其它计划批准文件；b）负责拟订用地申请及建设项目情况和选址要求说明；c）设计研究部负责提供拟建工程方案图1份；d）负责准备1/2000或1/500地形图（用铅笔划出拟用地范围）1份；远郊区县及机要项目3份。（2）在自有用地进行建设a）我部负责准备建设用地规划许可证件或其它用地权属证明文件1份；P9前期报Z建部工作手册b）我部负责拟订建设单位对拟建项目情况的说明；c）设计研究部负责向我部提供拟建方案图1份；d）我部负责准备1/2000或1/500地形图（用铅笔划出本单位用地范围及拟建工程位置）1份；远郊区县及机要项目2份。以上工作完成后由我部负责向各部门收集整理，负责向北京市规划委员会申报，待其在28个工作日内批复完成后，由我部负责取件。B.申报设计方案（1）项目已取得计划部门批准的项目建议书或其它计划批准文件；（2）项目已取得规划意见书及附图；（3）设计研究部负责提供以现状地形图为底图绘制的总平面图（单体建筑1/500，居住区1/1000）2份;（4）设计研究部负责提供各层平面图、各向立面图、各主要部位剖面图（1/100或1/200）各两份;（5）拟建项目周围相邻居住建筑时，设计研究部应提供日照影响分析图及说明；（6）设计方案各项技术指针均应和规划意见书各项指针要求相对应列表说明，如超出规划意见书规定的建筑控高和使用性质时，设计研究部应提供批准的专题论证报告2份；（7）负责与设计研究部共同准备规划意见书要求应附的有关文件、图纸和模型；（8）以上文件图纸均按A3规格装订成册。以上工作完成后由我部负责向各部门收集整理，负责向北京市规划委员会申P10苗甘口4口z聿立17T/色工rm报，待其在17（处审）或28（委审）个工作日内批复完成后，由我部负责取件。C.申报用地规划许可证（1）项目已取得计划部门批准的可行性研究报告或其它计划批准文件；（2）项目已取得市政府批准文件（征占集体用地）或市国土资源和房屋管理部门批准文件（使用国有土地）；（3）项目已按规划意见书要求取得有关协议、函件及批准文件；（4）负责准备1/2000或1/500地形图4份；（5）项目已完成建设用地钉桩，并取得成果文件；（6）以上文件图纸均按A4规格装订成册；以上工作完成后由我部负责向各部门收集整理，负责向北京市规划委员会申报，待其在13个工作日内批复完成后，由我部负责取件。D.申报工程规划许可证（1）项目已取得计划部门批准的年度施工计划文件；（2）项目已取得审定设计方案通知书及附总平面图；（3）设计研究部负责提供建筑工程施工设计图纸（1/500或1/1000总平面图4份；1/100或1/200各层平面图、各向立面图、各主要部位剖面图、基础平、剖面图各1份，设计图纸目录1份）1套。按A4规格装订成册；（4）项目已按审定设计方案通知书要求取得有关协议、函件及批准文件；（5）项目已取得工程档案登记证明。以上工作完成后由我部负责向各部门收集整理，负责向北京市规划委员会申报，待其在13个工作日内批复完成后，由我部负责取件。pii前期报Z建部工作手册6.1.4向（北京市房屋土地管理局报批A.国有土地使用权出让转让，签订土地出让合同（1）负责拟订办理土地出让手续的申请；（2）项目已取得计划部门项目建议书批复和可行性研究报告批复；（3）建设用地批准书或原用地单位的国有土地使用证、房屋所有权证或国有土地权属来源证明文件；（4）项目已取得建设用地规划许可证及钉桩成果通知单；（5）若不按规划用地许可证确定的用地范围办理出让手续，负责提供要求办'理出让的土地的分摊说明；（6）负责准备出让合同附图一式五份，附图为钉桩图或审定设计方案通知书附图。若该项目用地已发国有土地使用证则应提交土地使用证附图，并标明出让土地的用地位置和四至；（7）项目已取得审定设计方案通知书、建设工程规划许可证等；（8）设计研究部负责提供设计单位出具的对该规划建筑物地上地下面积及用途分类的证明性文件；（9）资金财务部负责提供加盖工商部门备案章的营业执照复印件。（10）负责组织评估工作，并提供土地评估报告原件。已审定地价水平的提交地价水平通知单和1份地价评估报告，未审定地价水平的提交3份地价评估报告；（11）投资策划部负责提供与原用地方签订的土地使用权及地上物补偿协议、联建协议及相关附图等；（12）资金财务部负责提供建委开发办核发的开发企业资质证书；P12前期报Z建部工作手册(13)资金财务部负责提供经贸委对中外合资、合作或外商独资企业核发的外商投资企业批准证书及合作、合资企业合同、章程的批复(视注册公司性质而定)；以上工作完成后由我部负责向各部门收集整理，负责向北京市房屋土地管理局申报，待其在18个工作日(地价评审的40个工作日不计算在内)批复完成后，由我部负责取件，负责公司与房屋土地管理局签署土地出让合同工作。B.负责按照土地出让合同缴纳地价款，领取土地证。6.1.5|向(北京市园林局报批A.申报城市树木砍伐或移植(1)负责填报北京市园林局伐移树木申请书。(2)项目已取得北京市园林局绿地指针审核鉴图意见。(3)项目已取得北京市规划委建设工程规划许可证及附图。(4)项目发展部负责完成项目工程树位平面图。在施工平面图上标明树位、树种、规格、占用绿地的面积。以上工作完成后由我部负责向北京市园林局申报，待其在12个工作日批复完成后，由我部负责取件。B.申报建设项目绿地规划方案(1)经市政府批准采取协议出让方式及以行政划拨方式获取土地使用权的投资项目，负责提供市规划委核发的规划意见书全套、原大小、整张复印件；(2)采取招标、拍卖方式获取土地使用权的投资项目或政府对外公开招标确定项目法人的建设项目，负责提供市规划委批准的城市控制性详细规划、土地利用计划、项目建设条件复印件；P13前期报Z建部工作手册（3）危改项目，负责提供北京市危改办危改立项批复；（4）设计研究部负责提供图纸（蓝图）材料：a）用地范围内古树名木及胸径大于30CM（含30CM）大树的准确树位图（古树名木需标出实际树冠投影范围，并用不小于1/200的比例表示其与建构筑物关系）及附表（要标明编号、树种、胸径、数量），并套绘出拟建建、构筑物的准确位置；b）绿地布置图：需反映图纸比例（1/200或1/500，建设用地范围较大的可用1/1000）、用地红线、绿地范围线、需保护树木的准确树位、建筑物悬挑部分投影线、图例（含准确计算绿地指针在内的技术经济统计表及说明、周边环境、建筑层数、地下室和其它地下设施范围），并加盖建设单位和设计单位公章;c）建筑剖面图；d）首层、二层及地下各层平面图。（5）图纸及文件统一装订为A4纸样式。以上工作完成后由我部负责向各部门收集整理，负责向园林局申报，待其在7个工作日内批复完成后，由我部负责取件。C.绿化补偿费（1）负责提供市规划委核发的规划意见书全套、原大、整张复印件；（2）负责提供市规划委核发的审定设计方案通知书全套、原大、整张复印件；（3）危改项目，负责提供北京市危改办危改立项批复；（4）设计研究部负责提供图纸（蓝图）材料：a）绿地布置图：需反映图纸比例（1/200或1/500，建设用地范围较大的P14前期报Z建部工作手册可用1/1000）、用地红线、绿地范围线、图例、指针及说明、周边环境、建筑层数、现状古树名木大树的保护方案、地下室和其它地下设施范围、及其与绿地重合部分的覆土厚度，并加盖建设单位和设计单位公章；b）建筑剖面图：需剖切到主体建筑和地下车库等设施部分，并注明覆土厚度，并加盖建设单位和设计单位公章；c）首层、二层及地下各层平面图。（5）以上图纸及文件统一装订为A4纸样式。以上工作完成后由我部负责向各部门收集整理，负责向园林局申报，待其在15个工作日内批复完成后，由我部负责取件。6.1.6|向|北京市人民防空办公室报批A.项目已在规划部门取得《审定设计方案通知书》；B.设计研究部负责提供〃人防工程规划总平面图〃一式四份，我部填写《人防规划送审表》，并向人防办公室申报；C.负责《人防规划送审表》批准后的取件工作；D.设计部研究部负责提供按照《人防规划送审表》完成的单体人防工程扩初设计图纸，我部填写《人防工程设计审核送审单》，并向人防办公室申报；E.负责《人防工程设计审核送审单》审核后的取件工作；F.设计部研究部负责提供按照《人防工程设计审核送审单》审核意见完成的〃人防工程施工图〃，我部负责向人防办公室申报；G.负责《人民防空设计审核批准通知单》的取件工作。6.1.7向：|北京市消防局蹴A项目已取得规划局审定设计方案通知书（报施工图时附送初步设计的建筑P15前期报Z建部工作手册消防设计防火审核意见书)，并向公司领取介绍信；B.设计研究部负责提供全套正式蓝图(20x30cm)装订成册，装入城乡建设档案馆的标准图盒；(1)总平面图(包括工程周围现状、工程位置、总平面布置及室外消防设施、储存方式等资料)(2)建筑的平、立、剖面图(3)室内、外有关消防部分的设计图(消防用水、用电、通风、空调、煤气供应、室内装修以及火灾自动报警、自动灭火、防、排烟设施等、移动灭火器材的配置图)(4)必须有设计任务书、说明书、计算书、消防设计专篇、水、电、煤气情况需报有关部门的确认件(5)送审的正式蓝图需有设计单位本年度图纸报审专用章C.负责填写《建筑工程消防(消防设施)设计防火审核申报表》(一式两份)，并向消防局申报；D.负责〃建筑消防设计防火审核意见书〃的取件工作；市政工程报装报建工作手册上水工程A.负责施工临时用水和小区永久用水工程报装:准备规划许可证，1：2000两张，批准用地盖章图纸一张，填写用户报装登记表，设计部提供用水细项表；P16

前期报Z建部工作手册B.负责供水规划方案、设计阶段的配合、缴费、取图等工作（含临时施工用水）；C.负责正式施工前的工程设计交底工作；D.负责工程竣工后的验收和通正式水工作。6.2.2气工程6.2.2气工程A.负责工程报装：拟订用气申请，准备规划许可证，1:2000和1:500地形图各一张，填写用户报装登记表；B.负责供气规划方案、设计阶段的配合、缴费、取图等工作；C.负责工程建档、设计交底工作；D.负责工程竣工后的验收及签署销售合同、自管协议等相关协议；E.负责工程接线、通气工作。热力工程A.负