第十章强制措施(上)

第十章强制措施一、概述（一）概念刑事诉讼中的强制措施，是指公安机关、人民检察院和人民法院在刑事诉讼活动中为保证诉讼活动的顺利进行，依法对犯罪嫌疑人、被告人采取的限制或者剥夺人身自由的各种强制性方法。（二）特点适用主体适用阶段适用对象内容性质（预防性）法定性临时性（三）强制措施与刑罚、行政处罚的区别1、性质不同2、对象不同3、法律依据不同4、适用机关不同5、稳定性不同（四）适用原则

合法性原则必要性原则比例性原则变更性原则（五）意义防止犯罪嫌疑人、被告人逃避侦查、起诉和审判防止犯罪嫌疑人、被告人串供或者伪造、毁灭证据，妨害证人作证防止犯罪嫌疑人、被告人继续实施犯罪或发生其他意外事件规范公检法的诉讼行为二、拘传（一）概念1、拘传，是指公安机关、人民检察院或者人民法院对没有被拘留、逮捕的犯罪嫌疑人、被告人，强制其到指定地点接受讯问的一种强制办法。2、特点：适用对象；适用目的二、拘传3、拘传与传唤的区别（1）传唤：公检法等机关使用传票通知犯罪嫌疑人、被告人等当事人在指定的时间自行到指定的地点接受讯问或询问。（2）区别：强制力不同；对象不同注意：传唤并不是拘传的必经程序。二、拘传（二）拘传的程序1、审批（公安局长、检察长、法院院长签发《拘传证》、拘传票）2、地点：被拘传人所在的市县内进行；超出辖区的，应当通知当地的公检法机关（有协助义务）3、时间：一般12小时；特殊24小时第117条……传唤、拘传持续的时间不得超过十二小时；案情重大、复杂，需要采取拘留、逮捕措施的，传唤、拘传持续的时间不得超过二十四小时。不得以连续传唤、拘传的形式变相拘禁犯罪嫌疑人。传唤、拘传犯罪嫌疑人，应当保证犯罪嫌疑人必要的饮食、休息时间。4、执行人数：不得少于2人；三、取保候审（一）概念取保候审，是指公安机关、人民检察院、人民法院依法责令犯罪嫌疑人、被告人提出保证人或者交纳保证金，以保证其在取保候审期间不逃避侦查和审判，并随传随到的一种强制方法。（二）取保候审的适用对象《刑事诉讼法》第65条人民法院、人民检察院和公安机关对有下列情形之一的犯罪嫌疑人、被告人，可以取保候审：（一）可能判处管制、拘役或者独立适用附加刑的；（二）可能判处有期徒刑以上刑罚，采取取保候审不致发生社会危险性的；（三）患有严重疾病、生活不能自理，怀孕或者正在哺乳自己婴儿的妇女，采取取保候审不致发生社会危险性的；（四）羁押期限届满，案件尚未办结，需要采取取保候审的。（三）取保取保方式之一：提供保证人（人保）取保方式之二：交纳保证金（财产保）（三）取保1、人保(1)适用情形①无力交纳保证金的；②未成年或者已满七十五周岁的③不宜收取保证金的其他被告人(2)保证人的条件①与本案无牵连；②有能力履行保证义务；③享有政治权利，人身自由未受到限制；④有固定的住处和收入。（三）取保(3)保证人的义务①监督被保证人遵守《刑事诉讼法》规定的义务；②发现被保证人可能发生或者已经发生违反《刑事诉讼法》规定的行为的，应当及时向执行机关报告；③保证人未履行保证义务的，经查证属实后，由县级以上执行机关对保证人处1000元以上2万元以下罚款；④根据案件事实，认为已经构成犯罪的被告人在取保候审期间逃匿的，如果保证人与该被告人串通，协助其逃匿以及明知藏匿地点而拒绝向司法机关提供的，对保证人应当依照刑法有关规定追究刑事责任；⑤如果取保候审的被告人同时也是附带民事诉讼的被告人，保证人还应当承担连带赔偿责任，但应当以其保证前附带民事诉讼原告人提起的诉讼请求数额为限。（三）取保2、财产保（保证金保证）(1)采取保证金形式取保候审的，保证金的起点额为1000元。取保候审的决定机关应当综合考虑保证诉讼活动正常进行的需要，被取保候审人的社会危险性，案件的性质、情节，可能判处刑罚的轻重，被取保候审人的经济状况等情况，确定保证金的数额。(2)提供保证金的人应当将保证金存入执行机关指定银行的专门账户。

(3)犯罪嫌疑人、被告人在取保候审期间未违反规定的，取保候审结束的时候，凭解除取保候审的通知或者有关法律文书到银行领取退还的保证金。最高法《解释》第124条对被取保候审的被告人的判决、裁定生效后，应当解除取保候审、退还保证金的，如果保证金属于其个人财产，人民法院可以书面通知公安机关将保证金移交人民法院，用以退赔被害人、履行附带民事赔偿义务或者执行财产刑，剩余部分应当退还被告人。（三）取保(4)取保候审期间涉嫌重新犯罪被公安司法机关立案侦查的，执行机关应当暂扣其保证金，待人民法院判决生效后，决定是否没收。对故意重新犯罪的，应当没收保证金；对过失重新犯罪或者不构成犯罪的，应当退还保证金。（四）候审1、被取保候审的犯罪嫌疑人、被告人遵守的规定

（一）未经执行机关批准不得离开所居住的市、县；（二）住址、工作单位和联系方式发生变动的，在二十四小时以内向执行机关报告；（三）在传讯的时候及时到案；（四）不得以任何形式干扰证人作证；（五）不得毁灭、伪造证据或者串供。（四）候审酌定义务：人民法院、人民检察院和公安机关可以根据案件情况，责令被取保候审的犯罪嫌疑人、被告人遵守以下一项或者多项规定：（一）不得进入特定的场所；（二）不得与特定的人员会见或者通信；（三）不得从事特定的活动；（四）将护照等出入境证件、驾驶证件交执行机关保存。（四）候审（2）被取保候审的犯罪嫌疑人、被告人违反规定的法律后果：没收部分或全部保证金责令具结悔过重新交纳保证金、提出保证人变更为监视居住或逮捕（五）取保候审的程序1、申请主体：被羁押犯罪嫌疑人、被告人及其法定代理人、近亲属和辩护人2、决定主体：公检法3、执行主体：公安机关（对取保候审保证人是否履行了保证义务，由公安机关认定，对保证人的罚款决定，由公安机关作出。）4、取保候审的期限（12个月）5、取保候审的解除（不应当追究刑事责任；超过期限）例题关于法院可以决定对什么人采取拘传这一刑事强制措施，下列哪选项是正确的？(2008-2-28)答案：A某公司涉嫌生产、销售伪劣产品罪，作为该公司诉讼代表人而拒不出庭的高某B抢夺案中非在押的被告人陈某C盗窃案中非在押的犯罪嫌疑人卢某D贿赂案中拒不出庭的证人李某例题被取保候审人高某在取保候审期间涉嫌重新犯罪，被公安机关立案侦查。关于保证金的处理，下列哪些选项是错误的？(2007-2-78，多)答案：A由正在审查起诉的检察院暂扣其交纳的保证金B由取保候审的执行机关暂扣其交纳的保证金C由正在审查起诉的检察院没收其交纳的保证金D由取保候审的执行机关没收其交纳的保证金四、监视居住（一）概念监视居住，是指公安机关、人民检察院、人民法院依法责令犯罪嫌疑人、被告人不得离开住处或者指定居所，并对其加以监视和控制的一种强制方法。四、监视居住（二）主体1、决定主体：公、检、法2、执行主体：公安机关四、监视居住（三）适用对象（第72条）人民法院、人民检察院和公安机关对符合逮捕条件，有下列情形之一的犯罪嫌疑人、被告人，可以监视居住：（1）患有严重疾病、生活不能自理的；（2）怀孕或者正在哺乳自己婴儿的妇女；（3）系生活不能自理的人的唯一扶养人；（4）因为案件的特殊情况或者办理案件的需要，采取监视居住措施更为适宜的；（5）羁押期限届满，案件尚未办结，需要采取监视居住措施的。对符合取保候审条件，但犯罪嫌疑人、被告人不能提出保证人，也不交纳保证金的，可以监视居住。四、监视居住（四）监视地点（第73条）监视居住应当在犯罪嫌疑人、被告人的住处执行；无固定住处的，可以在指定的居所执行。对于涉嫌危害国家安全犯罪、恐怖活动犯罪、特别重大贿赂犯罪，在住处执行可能有碍侦查的，经上一级人民检察院或者公安机关批准，也可以在指定的居所执行。但是，不得在羁押场所、专门的办案场所执行。指定居所监视居住的，除无法通知的以外，应当在执行监视居住后二十四小时以内，通知被监视居住人的家属。四、监视居住（五）被监视居住人的义务第七十五条被监视居住的犯罪嫌疑人、被告人应当遵守以下规定：（一）未经执行机关批准不得离开执行监视居住的处所；（二）未经执行机关批准不得会见他人或者通信；（三）在传讯的时候及时到案；（四）不得以任何形式干扰证人作证；（五）不得毁灭、伪造证据或者串供；（六）将护照等出入境证件、身份证件、驾驶证件交执行机关保存。被监视居住的犯罪嫌疑人、被告人违反前款规定，情节严重的，可以予以逮捕；需要予以逮捕的，可以对犯罪嫌疑人、被告人先行拘留。四、监视居住（六）监视的方法第七十六条执行机关对被监视居住的犯罪嫌疑人、被告人，可以采取电子监控、不定期检查等监视方法对其遵守监视居住规定的情况进行监督；在侦查期间，可以对被监视居住的犯罪嫌疑人的通信进行监控。四、监视居住（七）监视居住的期限（6个月）（八）监视与刑期折抵第七十四条指定居所监视居住的期限应当折抵刑期。被判处管制的，监视居住一日折抵刑期一日；被判处拘役、有期徒刑的，监视居住二日折抵刑期一日。五、拘留（一）概念刑事拘留，是指公安机关、人民检察院对于现行犯或者重大嫌疑分子，在遇有紧急情况时，依法采取的暂时剥夺其人身自由的一种强制措施。五、拘留适用主体：公安机关；人民检察院

执行主体：公安机关适用对象：现行犯；重大嫌疑分子适用条件：法定紧急情况措施内容：暂时剥夺人身自由（二）适用拘留的法定情形正在预备犯罪、实行犯罪或者犯罪后即时被发觉的；被害人或者在场亲眼看见的人指认他犯罪的；在身边或者住处发现有犯罪证据的；犯罪后企图自杀、逃跑或者在逃的；有毁灭、伪造证据或者串供可能的；不讲真实姓名、住址，身份不明的；有流窜作案、多次作案、结伙作案重大嫌疑的五、拘留（三）适用程序1、签发《拘留证》；向被拘留人出示《拘留证》2、异地拘留3、拘留后的羁押、通知和讯问第八十三条拘留后，应当立即将被拘留人送看守所羁押，至迟不得超过二十四小时。除无法通知或者涉嫌危害国家安全犯罪、恐怖活动犯罪通知可能有碍侦查的情形以外，应当在拘留后二十四小时以内，通知被拘留人的家属。有碍侦查的情形消失以后，应当立即通知被拘留人的家属。第八十四条公安机关对被拘留的人，应当在拘留后的二十四小时以内进行讯问。在发现不应当拘留的时候，必须立即释放，发给释放证明。4、对人大代表的拘留（县级以上，报人大主席团或者常委会批准）5、人民检察院自行侦查案件的拘留（两种情形；公安机关执行）五、拘留（四）拘留期限公安机关侦查的案件公安机关提请检察院批准逮捕的时间一般，拘留后3日内提请；特殊情况，可延长1日至4日；流窜作案、多次作案、结伙作案的重大嫌疑分子，可延长至30日。人民检察院审查决定是否批捕的