第十二章 迅速崛起市场经济国家

第十二章迅速崛起的市场经济国家——新兴工业国第一节新兴工业国的形成及基本经济特征

新兴工业化国家(NewlyIndustrializedCountries,简称NICs)，是指经济发展程度介于发达国家以及发展中国家之间，又称“半发达国家”、“半工业化国家”，总的说来所谓新兴工业化国家是指具有一定资本主义基础的发展中国家在较短的历史时期内克服了社会经济的落后性并在工业化进程中一定程度上接近于发达国家水平的国家和地区。新兴工业国的范围拉丁美洲和南美洲有何区别？墨西哥中美地峡西印度群岛南美洲香港韩国新加坡台湾巴拿马运河马来泰国印尼菲律宾亚洲的四小龙+四小虎墨西哥乌拉圭巴西阿根廷

国际足联国家队最新排名最新排名国家队名称积分上期排名1西班牙156412荷兰136523德国134534乌拉圭130945英格兰117376巴西11435中国1：1平巴西？？？巴西是拉丁美洲面积最大、人口最多的国家巴西人口居世界第5位2011年11月17日...新华网里约热内卢11月16日电巴西国家地理统计局16日公布的2010年巴西人口普查结果显示，巴西总人口约1．91亿，巴西利亚

巴西原来的首都为里约热内卢，偏居东南一角，对于广大内地的管理和开发不便；现在是全国最大的海港；1956年，巴西决定将首都迁至中部高原上的巴西利亚。萨尔多瓦巴西—圣保罗

圣保罗建市于1554年，是巴西也是南美及南半球最大的城市，圣保罗州首府;圣保罗是全国最大的工业中心，金融中心，文化中心。工业产值也约占全国产值的一半，全国500家最大公司有3/5的总部设立在这里。圣保罗拥有3000家金融机构，1300多家银行，桑托斯是世界上最大咖啡输出港。巴西—里约热内卢里约热内卢已经成为仅次于圣保罗的特大城市和工商业、金融中心，与桑托斯港并列的最大外贸港口，并且集中了巴西最著名的博物馆，拥有拉丁美洲最大的图书馆、世界最大的足球场，以及全国最大的公园、植物园等。“宫殿都城”墨西哥首都——墨西哥城墨西哥城位于墨西哥中部高原盆地，四周青山环绕，因地势较高，冬无严寒，夏无酷暑，四季花开，常年披绿，风光秀丽。墨西哥城是墨西哥政治、经济、文化和交通中心，是一个古老而又现代化的城市。墨西哥城群山环绕，气候温和，四季如春，大大小小的花园，镶嵌在全城的各处，景色秀丽。城市东北郊的有举世闻名的玛雅文明(Maya)古迹，太阳金字塔和月亮金字塔，每天吸引成千上万游客。墨西哥城的旅游中心是查普尔特佩克公园，这里是保留在人口密集、繁华喧闹的市中心区的一片环境幽静的地方，被人们称为“墨西哥城之肺”。公园占地300万平方米，园内建有露天音乐厅、儿童园地、动物园等。中国赠送的大熊猫最吸引游客。园内还有人类学博物馆、科技展览馆等文化设施。“宫殿都城”墨西哥城玛雅古迹阿根廷火地岛阿根廷伊瓜苏大瀑布阿根廷冰川国家公园阿根廷首都布宜诺斯艾利斯安第斯山脉安第斯山脉圣地亚哥国家古巴中美部分国家智利委内瑞拉巴西秘鲁墨西哥阿根廷主要经济支柱产品蔗糖香蕉咖啡铜矿硝石原油铁矿咖啡豆鱼粉铜矿原油牛肉小麦占本国经济的比重86％/54％62％40％44％62％40％拉美经济1、多以初级产品为主的经济拉丁美洲主要经济作物产量在世界的地位热带经济作物咖啡香蕉甘蔗可可产量约占世界总产量的比重3/51/21/21/3（1）热带经济作物：咖啡、甘蔗、香蕉；可可、棉花、烟草产量也较多。2、种植业为主，经济作物占绝对优势（2）以玉米为主的粮食作物

（玉米原产地：墨西哥）

巴西、墨西哥、阿根廷的玉米产量居世界前列。阿根廷是世界粮食和肉类重要生产国和出口国，素有“粮仓肉库”之称。目前拉美许多国家的粮食还不能自给。主要分布在：中美地峡、西印度群岛、巴西高原等土壤肥沃、气候适宜地区。3、现代民族工业的发展国家近几十年来建立起来的工业部门巴西阿根廷委内瑞拉石油工业墨西哥钢铁、汽车、飞机制造肉类加工、机械制造一、新兴工业国（地区）的形成二战以后，拉美地区民族解放运动风起云涌，多数国家取得了民族独立。从20世纪50年代中期起，拉美许多国家全面推进工业化和城市化进程，工业发展战略纷纷由初级产品出口为主转向进口替代工业化为主；各国政府集中资源和要素，重点和优先发展与工业化和城市化相关的基础设施，并且巨额投资制造业。这期间工业年均增长8％以上，国民经济年均增长6．5％。到20世纪60年代，拉美国家经济全面“起飞”，除个别国家外，拉美主要国家人均GDP一举突破1000美元大关，有的国家人均GDP达到1500美元左右。创造了被人们普遍赞誉的“拉美奇迹”。到二十世纪七十年代末八十年代初，人均国民生产总值已经达到了中等发达国家水平。亚洲“四小龙”：这些国家或地区在1970年代到1990年代经济发展高速成长，但是，在这之前他们都只是以农业和轻工业为主的国家或地区。它们利用西方发达国家向发展中国家转移劳动密集型产业的机会，吸引外国大量的资金和技术，利用本地的廉价而品质精良的劳动力优势适时调整经济发展策略，迅速走上发展道路，并且成为继日本国以后亚洲新兴的发达国家或地区，也成为东亚和东南亚地区的经济火车头之一。亚洲四小虎是指泰国、马来西亚、印尼和菲律宾四国。这四个国家的经济在1990年代都像1980年代的亚洲四小龙一样突飞猛进，因而为名。到80年代末，除印尼以外，其余三国均进入中等收入国家之列。可惜的是，随著1997年亚洲金融风暴的打击，这四小虎未能像四小龙一样打稳经济基础。二、新兴工业国的基本经济特征1、经济增长的时间长、速度快墨西哥奇迹：1940—1981年连续40多年的时间里，墨西哥的经济以年均6.1%的速度持续增长，同时政局大体保持长期稳定，被国际上称为“墨西哥奇迹”。阿根廷奇迹：1944—1975年阿根廷经济年均增长率在3.4—4.1%之间，在1991-1998年的8年时间内的平均增长率仍然达5.8%，这些引人注目的成就一度使阿根廷成了国际社会褒扬的对象。巴西奇迹：巴西在1968—1973年间政府实施“高速发展”战略，制定和实施了三个发展计划：发展战略规划（1968—1970）、政府行动的基础和目标（1970—1972）和第一个国家发展计划（1972—1974），创造了GDP年均增长11%的辉煌成就1、经济增长的时间长、速度快亚洲四小龙：60年代四小龙经济步入起飞期，之后二十年的时间里，平均经济增长率达到9%左右。1980-1988年年均增长率维持在6-9%，进入90年代以后，经济增长率仍然明显高于其他发展中国家和地区。2、出口贸易增长迅速，经济对外信赖程度高。四小龙均实施出口导向型战略，1965-1973年间，香港和新加坡的出口贸易年均增长率在11%以上，台湾为33%，韩国为32%。1973-1983年，香港出口增长率仍达10.3%，新加坡为17.9%，台湾为18.7%，韩国为14.8%。东盟四国菲律宾、泰国、马来西亚、印度尼西亚从六七十年代开始出口贸易大大增加，并且带动了经济增长。拉美国家在80年代后期开始重视对外贸易。墨西哥从1982年起转向以“开放贸易”为主要内容的外向型发展模式，至1992年其出口量从1980年的第35位，跃升至20位，1998年进一步上升到13位。2010年排第15位。3、工业化程度较高，产业结构不断升级墨西哥：90年代，墨西哥已经形成比较现代化的工业体系，出口结构从过度依赖石油，转向多元化。1982年原油出口占全部出口比重74.8%，到2007年下降到13.8%。同时，机电产品、汽车、电视接收装置大幅增长。2010年1-9月，墨西哥累计出口了140万辆汽车，同比增长71.2%，这是墨西哥汽车出口史上最好的记录。世界汽车制造巨头竞相投资大众汽车集团即将在墨西哥投资10亿美元，用于开发并生产新款的捷达汽车。福特公司计划改建其在墨西哥的Cuautitlá卡车组装厂，改建后的工厂用于生产嘉年华小型车，该款小型车将投放到北美市场。克莱斯勒公司也于2010年宣布计划在墨西哥投资5.5亿美元，用于生产菲亚特500小型车。克莱斯勒期望在墨西哥能年产10万辆菲亚特汽车，此批菲亚特汽车中的一半会卖到北美市场，另一半将卖到南美。在2010年12月份菲亚特汽车将开始在墨西哥生产。日产汽车总裁卡洛斯．戈恩（CarlosGhosn）于2010年6月曾赴墨西哥考察，戈恩最后确定了在墨西哥建设日产March汽车的生产线。日产March是日产公司的在全球推出的新款小型车。戈恩说日产公司也将在墨西哥制造其它两款还未命名的小型车。日产为这些新项目的投资将达到6亿美元，日产在墨西哥的汽车年产能将提高到50万辆。3、工业化程度较高，产业结构不断升级

亚洲四小龙：第一次产业结构调整：60-70年代初劳动密集型产品，轻纺产业、电子组装、玩具、箱包第二次产业结构调整：70-80年代中期转向资本和技术密集型产业，工业开始升级，电子、生物、机械、汽车、信息产业第三次产业结构调整：80年代末至90年代大力发展高科技，使工业由中等资本和技术密集型向知识技术密集型转变，重点发展高附加值的新兴产业，扶植第三产业，尤其是国际金融和商业服务业。4、广泛参与国际经济活动，对西方国家的依赖程度减轻四小龙均属于资源贫乏、市场狭小的国家（地区），因此他们经济发展的对外依存度非常高。拉美国家近年来对外经济日益活跃，墨西哥准备向中国出口汽车但中国已经成为墨西哥进口摩托车第一大来源国。是世界进出口大国，2010年贸易总额在世界上排第15位。中国在巴西进口了大量的铁矿石巴西又成为金砖四国之一第二节新兴工业国的经济发展战略一、进口替代战略又称内向型经济发展战略，是指发展中国家和地区有意识地推进国内和地区内工业的建立，以本国和本地区生产的工业制成品取代原来依靠进口的产品，以满足国内市场的需求，并逐步实现工业化。两个阶段消费品工业进口替代资本货物或生产资料的进口替代拉美：20世纪30年代-80年代，约半个世纪，创造了”拉美奇迹”。但七十年代以后，拉美国家片面强调本国工业的升级，并依靠大量外债来推动经济增长，导致外债迅速增加，引起危机。四小龙：50、60年代，十多年，主要是消费品进口替代，之的便迅速变成出口替代战略。实施进口替代的措施：1、通过提高关税，保护国内市场2、建立国家外汇管理制度，通过外汇控制将农产品出口收入投资到工业部门3、政府采取强制手段改变落后的农村封建生产关系，实行土地改革，建立国内统一的市场，促进资源配置的效率。4、建立宏观经济体系，在财政、税收、外汇等方面给私营企业以各种优惠5、建立国有企业，运用经济计划指导国营或私营企业的生产和销售活动进口替代战略的弊病1、工业化是在国家高度保护下发展的，进口替代的产品出口竞争力较弱，国有企业效率低下。2、进口替代阶段，把经济发展的基点仅仅放在了国内有限的人力、物力和财力上，无法积极参与国际经济活动，丧失了利用外部条件发展本国经济的可能。二、出口导向经济发展战略建立以出口贸易为中心的经济体系，把经济活动的重心由本国（地区）市场为主转向以国际市场为主，集中力量扩大出口，由此带动整个国民经济的发展。1、战略目标上，由由内需带动经济发展，转向由外需促动经济发展。七十年代以后的四小龙。2、战略措施上由保护内部市场转向鼓励面向国际市场。措施：降低关税、减免出口税、出口补贴、加速折旧、货币贬值等。制造业为主导的产业侧重点不同。进口替代着重发展一般消费品工业，以后转向生产资料工业，出口导向型战略主要是依据国外市场对工业品的需求来生产。三、实施出口导向型经济发展战略的宏观调控措施1、发挥政府对经济的干预作用，弥补市场机制的不足国有企业控制经济命脉，维持经济的正常发展和稳定局势政府制定经济发展计划政府通过各种经济杠杆指导市场，推动经济发展2、采取灵活诱导措施大力吸引外资对外资股权从限制较严到趋于放宽实行低税率的优惠外资的使用方向与重点产业保持一致3、全力促进对外贸易的发展4、发挥金融货币政策调节宏观经济发展的功能第三节新兴工业国（地区）发展模式与金融危机一、新兴工业国地区的金融危机1993年，世界银行在其报告中正式提出“东亚模式”这一概念东盟的增长拉美模式这些模式都有内在的缺陷，导致了严重的经济危机墨西哥：1982年8月宣布无力偿还到期外债而爆发了债务危机1994年金融危机阿根廷：2001年12月，阿根廷政府面高额外债，宣布停止偿还本息。事实上等于宣布政府破产。更令人惊奇的是，在短短的半个月内，阿根廷居然换了5位总统，其中1位总统甚至公开宣布，阿根廷无力偿付1500多亿美元的外债。巴西：1999年金融危机东南亚：1997年金融危机二、对新兴工业国（地区）发展模式的再认识（一）金融危机爆发的内部原因1、政府对经济干预太多全球化背景下，政府干预要困难得多企业对政府的过度依赖造成了低效率2、片面追求经济的增长的增长速度政府主导，追求赶超，政府给国有企业大量的补贴，举债融资但是，借来的资金是短期融资用于弥补经常项目逆差，而不是直接投资，短期贷款和投机性热钱逐年提高。而且这些热钱大量投向非贸易非生产部门，而是直接进入股市和房地产行业过多投资导致投资收益率下降，甚至低于借贷成本，从而靠借款来投资的机构和个陷入破产或危机最后，风险从实体传导给金融（一）金融危机爆发的内部原因3、一味强调产业结构升级，放弃本国（地区）的比较优势东盟四国印尼提出重点发展航空航天等高精尖科技产业，把大量资金注入这些部门，这些产业吸收了大量的投资却无法创造有效的产出，造成资源巨大浪费并使金融系统陷入困境。错误的产业政策扭曲了经济结构4、汇率制度存在缺陷主要是盯住美元，盯住一篮子货币有利于保持币值稳定，吸引投资但在美元汇率波动的时候，没有自主的调整余地。80年代，美国为重建经济，摆脱危机，不断向日本施压，要求开放市场、金融自由化、日元大幅升值、调整经济结构等，分担国际责任。1985-1988年日元汇率由1美元兑换260日元上升至1美元兑120日元，累计升值56%（按贸易加权计算）。泡沫经济破灭以后，克林顿政府以发动“贸易战争”为威胁，逼迫日本继续大幅升值。1991-1995年日元汇率由1美元兑120日元升至1美元兑79日元，升值34%，对日本经济如同雪上加霜，加剧了衰退的深度和复苏的难度。但1995年以后的两年里，美元又升值近56%，导致东南亚各国货币被动升值，影响了出口竞争力。同时，在固定汇率下，东南亚各国的高额利率对国际资本有很强的吸引力，造成大量国际游资的进入。5、过早实现金融自由化，外向型战略的发展必然要求进行金融自由化金融自由化对外国直接投资一般不加以了如限制，国内股票和债券市场完全对外开放，对金融机构不实行外债规模控制，放松对金融机构的监管，允许企业自由对外借债，开办各种现汇、远期和掉期金融交易品种。一方面获得了大量的国际资本，另一方面积累了风险。（二）金融危机爆发的外部原因1、出口能力下挫，经常项目赤字严重，国际收支失衡（1）世界贸易地区结构发生变化，一部分国家和地区的外贸市场被区域内国家占领，如泰国的美国市场被墨西哥替代（2）新技术革命使国际贸易商品结构发生变化。东南亚国家出口产品都是劳动密集型、资源密集型的，产品升级换代缓慢，高新技术产品比重过低。泰国1992～1996年的“七五”计划期间,用于研究开发的年度预算仅2亿美元,只占国内生产总值的0.14%。1996年在曼谷工业区内设厂的外国投资者已很难雇到合格的技术人员和管理人员,制造业中连一般的工程师和技术人员,甚至连熟练工人和服务部门的专业人员也非高薪征聘不可。泰国的劳动成本比邻国要高出2～3倍,泰国的平均工资上升到每小时1.41美元时,中国、越南的平均工资却低于每小时0.5美元。1996年8月15日《远东经济评论》文章认为,80%以上的泰国劳动力没有受过小学以上教育,教育滞后已成为其经济发展的“最大障碍”。（3）受中国的冲击。1994年人民币汇率并轨，人民币贬值达35%，同时出口退税率提高到17%，打击了东南亚国家的出口。（二）金融危机爆发的外部原因2、国际间产业结构梯度转移，使东南亚国家产业面临需求的短边约束发达国家向外进转移的产业都是在本国失去比较优势的产业，而且该产业的市场空间已经不大。之所以向外转移，是因为追求较低的成本优势但东南亚国家的成本优势随着其经济的发展而迅速降低从而引起了资本外逃，汇率下跌这些国家为了稳住汇率，不得不卖出外汇，使得外汇储备急剧减少最后不得不放弃盯住汇率，本币贬值，发生货币危机

总之，这些国家政府主导的发展模式，引起的是经济结构的内在失调，在外汇制度、资本市场开放、国际游资冲击下，发生了投资过度、经济过热，结果导致进口过多、贸易赤字增加，加上过多地依赖外国资本特别是短期国际债务的流入，形成泡沫。泡沫破灭形成危机。三、新兴工业国（地区）金融危机的启示1、经济发展需要稳步进行，不能一味追求经济增长速度。科技、人才的培养是需要时间的，资金能够在一定条件下弥补科技、人才的不足，但过多的资金一定会导致泡沫。2、经济增长要建立在劳动生产率提高的基础上。一些国家的经济增长主导是通过虚拟经济的膨胀所导致的“账面”资产的增加来实现的，是财富效应的结果。在经常项目赤字、需要大量资本项目顺差保持国际收支平衡时，外资大量进入股市与楼市，造成经济泡沫。同时，抬高了利率水平，抑制了实体经济的发展3、金融开放度要与国内（地区内）金融体制相适应在东南亚金融危机中，受灾小的新加坡、香港和台湾，都是金融体制比较健全的，金融监管比较有效的地区。而受灾严重的泰国、马来、印尼、韩国等都