公务员及事业单位-开题报告

学 导专 研究方题地方间财政竞争——基于基本公共服务视开题报告时一、的选题背景和研究意义（包括理论意义和现实意义）选题 向分权型转变，同展本地经济提供了动力，从而促进了中国开放以来30多年持续经济增长。研究二、国内外研究文献综述，即国内外研究现状、（附主要参考文献）地 间财政竞争与公共服务供 间通过财政工具展开相互竞争 率和选题依据然而Oates(1972)认为 竞争 可能使地方公共服务的产出水平低与文益与边际成本相等时的特别是在那些并不为企业提供直接利益的项目上 献回积极 竞争削弱了州和地也使得州和地 结构带 累退因素，顾终导致地 反而无力提供本应供给的公共服务我国学 (2009)首先从理论上阐述了中 (2010)利用 ”模型检验了财政分权对我国地 的约束使得地 支出规模的(2013)从竞争行为的角度，以财政竞争理论为基础，运用理论和实证分析相结合的方法，对我国地方间财政竞争与公共服务供给间的关系问题进行研究。选用2000~2011年的财政对公共服务支出和其他数据，结合我国地方间不平衡及东、中、西部地 行为差异现我国的主要公共服务 服务供给存 地方之间的财政竞争可 和Marchand(1997)的表明，在资本自由流动而劳动力不可流动的假定下，资能够带来规模经济并吸引要素流入，地方之间非合作竞争的纳什均衡可能是、(2006)GDP的政绩考核体系下，地方选间财政竞争对公共支出结构的影响。文章首先给出份的公共产品一负题担组合，以及外商直接投资份额，当前的财政竞争已转变为 出关系的计量模型，检验实行分税制以来，招商引资竞争是否导致地方公共支出 ，分权 导致的财政竞争是否有助于改善居民福利等问题 认为财政分权体制导 均等状况。中国国情的特殊性，尤其 委任制以及以经济增长 的地方 财政支出结构呈现 的政绩考核标准，并相应调整财政体制是规范地 行为的当务之急 探讨了1994年分税制 后至2008年期间财政分权对省 财政支出结构的影响，其结论是财政分权本身并未导致财政支出结构 、郭旭(2015)通过发现，地方间的财政支出竞争阻碍了地 的缺陷，如重复建设、恶性竞争、累退效应等，我们可以通过强调地方的科学发展观，传统的政绩考核体系，降低由于政治领域的博弈而做出有损于参与双方的行头而使地方的注意力集中在本地公众的能力和满意度上。除了国家给予地区一定的政策倾斜外，引导地区在制度性公共物品提供方面的 及其 （2007）则进一步构造出财政分权指标 竞争指标，并利1994~2004年的省级面板数据进行经验分析得出中国的财政分权权和基于政绩考核 下 竞争，造就了地方公共支出结构重基本建设、轻人力资本投入和公共成 明 ，并且 竞争会加剧财政分权 支出结构 、夏纪军 ）认为，中国地 激励主要源自自上而下的标尺竞争。后者是利用中国1987~2004年的省级面板数据，发现地理相邻或GDP相近的省份之间在地方 出效应。通过对1994年前后两个时间段的比较发现，地理位置相邻导致的溢出 应有降低的现象，而GDP相近导致的溢出效应无显著变化，因而得出了中国地方政 （2010）采用来自中国的数据实证地验证了财政分权和地方公共服务水 间的因果关系。自1978年以来，中国逐步摆脱计划经济，同时地方 在1994年推行了加强自身财 税 ，公共服务在方的供给水平在实施之后有显著的下降同时，较高水平的公共品供给一般和较释机制应是一种性因素。主要Tiebout,C.APureTheoryofLocalExpenditures[J].JournalofPoliticicalEconomy,19Oates,W.FiscalFederalism[M].NewYorkHarcourtBrace 偏好、公共品供给 中的财政分权[J].经济研究2008(7):78-.二元体制下公共产品供给和财政竞争均衡[J].财贸经济,江南.中国式财政分权与地 [J].当代财经.财政竞争对公共服务供给影响的机制推演研究[J].财 KeenandMarhandFiscalCompetitonandthePattemofPublicSpending[J].JournalofPoliticicalEconomy,1997(66). [8]薛凝.中国分权体制下地方公共产品供给效率研究——以公共医疗卫生供给为 [J].思想战线 济2002(10). ,曾召友.地 索 界,2006(3):50- .中国地 的晋升锦标赛模式研究[J].经济研究,2007(7):36- ,付文林 究,2006(6):16-雷艳红,游宇.经济发展 经三中国辖区竞争、地方公共品的融资 的作用项目分析框三中[M].1999:122-nRH,WilsonTheory2003(3):399-417.政分权 政分权 []间 竞争 ：伍文

的 国内文

相关理论归 10.[30

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，[33]Borck,R.etal.Fiscalcompetitionandthecompositionofpublicspending:theoryand videnceUniversityofMunich:DepartmentofEconomicsWorking关关研究通过寻找地方间财政竞争与公共服务支出的关系，找出形成地区间公共服务差距的真正原因，促进基本公共服务均等化目标的实现。拟解财政竞争的存在性及内容、方财政竞争大小的影响因素及度量指财政竞争对公共服务供给的作用机财政竞争对公共服务供给的实证分拟采取的研究方法、研究思路及可行性分析等。研究方法：基本了解定性分析法：通过概念分析、数理推导等方法厘清主要理依数据分析得出量化结论研究思路建议可行性分析级别高，有丰富的理论和实证参考。 第 引 研究背景和意义府间财政竞争对公共服务供给的影响时在模型建立过程中加入财政国内外文献争与公共服务供给水平的交叉项。其次，本文实证部分所采用的对研究内容、目标和拟解决的关键共服务供给水平的衡量方法对以往学者们的衡量方法进行了改善，研究方法和技术路 人研究的基础上加入了科学事业费支出，社会福利救济支出究创新点和不 第二章公共服务供给与财政竞争 项，能更准确地衡量地 对公共服务项目的支出情况公共服务内涵、特征与在必要公共服务的公共服务存在的必财政竞争的理论支财政竞争的基本范财政竞争的基本理财政竞争对公共服务供给小第三章我国地方财政竞争与公共服务供我国财政管理体制与公共服务供我国财政管理体我国公共服务供给小地方财政竞争的表现及现状分财政竞争表财政竞争现小地方公共服务供给的现状比较分公共服务供给总体水平比公共服务供给结构公共服务供给效率公共服务供给与需求的匹小2.1.1公共服务的3 服务供给的硬性约课学习情 已修课程学

.6. .8.

章前三部分不匹配下公共服务供给水平的约 .9. 2月 第四章财政竞争对公共服务供给的作用机制分假设条件及意假设条 4.1.2模型签名 日期 财政竞争对公共服务供给总量的姓.2.1地方 4.2.3结论分 4.3