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文档简介
分包不良安全行为监督管理办法12为强化司属各施工单位、直属各项目安全管理,落实安全生产主体责任,公司建立分包不良安全行为监督管理系统,对分包方的不良安全行为实施监督管理,规范分包安全行为,落实分包安全责任,促进本规定适用于公司总部、司属生产单位及施工项目对劳务分包、专业。分包不良安全行为是指分包单位因违反法律法规、技术标准、企业标管理部负责公司分包不良安全行为系统的建设和管理;建立分包不良安全行针对当前安全管理的薄弱环节、管控重点,制定完善《分包不良安全商务管理部、招采管理部分公司安全生产监督管理部(经理部)负责督促项目落实分包不良安全行为监督管理规定,落实公司处罚决定;对本单位的分包不良安全行为进行扣分认定、审核、审批;负责将扣分情况及时告知分包单位负责人;约谈扣分较多的分包单位负责2/10行为认定申诉书并及时上报;负责将本项目扣分情况及时告知分包单3管理内容3.1采集及认定3.1.1各级安全生产监督管理部应从以下几个类型渠道采集分包不良安全行Ⅱ分包类不良安全行为:是指被行政主管部门公示、通报批评的不良简称“行政执法类”。月度安全检查、项目周安全检查过程中,所发现的重大安全隐患和管理问题,包括局、中建集团在检查中所下发的各类停工整改、通报批类”。法规、技术标准、地方要求的行为,对企业造成负面影响的情况,简Ⅴ类分包不良安全行为:是指因项目安全管理不到位,被建设单位、“书面投诉类”。3.1.2各级安全生产监督管理部应严格按照“分包不良安全行为标准”认定分包单位不良安全行为,分包不良安全行为认定时,应书面向分包单Ⅰ类、Ⅱ类、Ⅳ类、Ⅴ类分包不良安全行为以及局、中建集团检查发现的Ⅲ类分包不良安全行为由分公司(经理部)安全生产监督管理部当未按规定履行认定时,公司安全生产监督管理部可追加认定,并追)发起认定,由部门负责人(或检查负责人)签字确认。3/103.1.5分包不良安全行为认定应由分包单位当事人签字认可,分包不良安全行为属实,但分包单位当事人拒绝签字认可时,应收集相关证据,一予以认定后的分包不良安全行为须经上报审核审批后才能生效,具体上报、审核、审批程序详见3.2上报、审核、审批3.2.1各层级在完成对分包不良安全行为认定或收到分包不良安全行为报告审核、审批工作,不Ⅰ类分包不良安全行为由公司安全生产监督管理部审核,公司生产经理(或安全总监)审批。Ⅱ类分包不良安全行为由分公司安全生产监督管理部审核,分公司生产经理(或安全总监)审批。Ⅲ类分包不良安全行为中:局、中建集团检查发现的分包不良安全行为,由分公司安全生产监督管理部审核,分公司生产经理(或安全总监)审批;公司检查中认定的分包不良安全行为,由公司安全生产监督管理部审核,分公司生产经理(或安全总监)审批。项目部、经理部安全检查中认定的分包不良安全行为,报上一级单位安全生产监督管理部审核,上一级单位生产经理(或安全总监)审批。Ⅳ类分包不良安全行为由分公司安全生产监督管理部审核,分公司生产经理(或安全总监)审批。Ⅴ类分包不良安全行为由公司安全生产监督管理部审核,公司生产经理(或安全总监)审批。3.2.2分包不良安全行为上报时,上报资料包括分包不良安全行为认定书、3.2.3分包不良安全行为经确认属实,完成审核审批手续后,依据审核审批3.3统计公示4/10处罚标准3.3.2公司安全生产监督管理部每季度通报全司分包不良安全行为扣分情处罚标准3.3.3每年1月,公司安全生产管理部将上一年度分包不良安全行为的扣分情况反馈至公司工程管理部等相关部门,作为公司分包单位年度评价/3.4.3公司对分包单位的不良安全行为进行过程动态处罚,在分包不良安全行为达到相应处罚警示级别时,由公司安全生产监督管理部对分包单3.4.4对分包不良安全行为各个警示级别的处罚,其中停止投标时间可以顺延计算,级别、淘汰、黑名单的处罚按最高级别就高不就低的原则执3.4.5公司工程管理部、商务管理部、招采管理部等负责分包管理、招投标3.5其他3.5.1分包单位对不良行为的认定有异议时,应在不良行为认定之日起的75/10全生产管理部申诉,逾期视同放弃申诉。公司安全生产管理部调查核3.5.2各层级的责任部门和责任人员必须按此规定严格开展工作,对违反此4附则公司安全生产监督管理部负责解释。4.3附件1)分包不良安全行为扣分标准2)分包不良安全行为认定书3)不良安全行为处罚决定书4)不良安全行为认定申诉书6/10分包不良安全行为扣分标准号故未积极配合事故赔偿处伤事故全事故伤的安全事件证部门停止地方招投标部门停工整改8类评8,且未整改或整改超期5整改、或被督办5话23条及22A级隐37/10人员2产检查、会议22汰、禁止使用的危及施工安全333护用品23223类影响事件,被市级以下影响事件,被省级媒体影响事件,被国家级媒诉88/10分包不良安全行为认定书认定9/10不良安全行为处罚决定书分包单位名称扣分况认定编号序号分公司清单条款内容扣分
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