城市规划的价值观

第4章城市规划的价值观主要内容提要★永续发展作为城市规划的基本价值观★“和谐城市”作为城市规划的理想目标2010年5月14日，青海格尔木市郊外，一股超强沙尘暴突然袭来。今年入春以来，青海省大风天气屡有发生，为30年来同期最多的一年，大风导致风灾增多、沙尘天气频繁、干旱加剧以及火灾时有发生2010年7月28日拍摄的漂浮在松花江中的化工厂原料桶。当日10时许，受洪水影响，吉林省吉林市永吉县新亚强化工厂1000多只装有三甲基一氯硅烷的原料桶顺松花江水流冲往下游。目前化工桶已漂至松花江吉林市段，江面弥漫白色刺鼻烟雾。2010年12月14日，社交网站Facebook的一名实习生保罗-巴特勒(Paul-Butler)展示一张反映Facebook用户活跃程度的世界地图，希望能反映地理及政治因素对用户之间沟通的影响。Facebook是目前世界上最大的社交网站，也是全球访问量最大的网站，注册用户已突破5亿人。日前，年仅26岁的创始人马克-扎克博格(Mark-Zuckerberg)荣膺2010年《时代》周刊年度人物。2010年昆明市拆迁户周围被挖沟阻路2010年11月18日，湖北宜昌市城郊，行人从共联村委会刷在白色墙壁上的“投资标语”前经过。2009年12月3日，阿富汗南部赫尔曼德省，一名美国海军士兵从第4轻型装甲侦察连的轻型装甲车旁走过。赫尔曼德省是这个国家主要的鸦片产区。而眼下,这个塔利班老巢也是阿富汗战争最激烈的前线。2010年11月13日是伯利兹珊瑚礁峰会的最后一天，人们在伯利兹海边的小岛上摆出“终点？”字样，呼吁各国领导人采取强有力的措施保护环境。随后的12月，联合国气候变化大会将在墨西哥坎昆举行。第一节城市规划的任务

中国现阶段城市规划的基本任务是保护和修复人居环境，保障和创造城市居民安全、健康、舒适的空间环境和公正的社会环境，达到城乡经济、文化和社会协调、稳定地永续、和谐发展。第二节城市规划的目标与价值观目标：消除或抑制发展的消极影响，并增进积极影响。基本价值观：永续发展第三节

永续发展作为城市规划的基本价值观

1、永续发展的概念永续发展（sustainabledevelopment）：既满足当代人的需要，又不对后代人满足其需要的能力构成危害的发展。——世界环境与发展委员会生态学经济学多领域永续发展（sustainabledevelopment）：既满足当代人的需要，又不对后代人满足其需要的能力构成危害的发展。——世界环境与发展委员会永续发展（sustainabledevelopment）逐渐突破了自然环境的范畴，即生态的永续性，扩展到社会、文化、经济领域的永续性，生态的永续是最基本的内涵。2、城市规划与永续城市发展世界人口中超过50%的人口在城市，并在继续增长，未来20年，城市将容纳60%的世界人口。城市发展必须走向永续。世界各国的规划界都在努力，并将其确立为专业发展的基本价值观。我国城镇发展与世界发达国家相比较面临更大的挑战：资源的瓶颈效应；农村日益增长的富余劳动力与城镇有限吸纳能力之间的矛盾；经济发展、社会发展以及人民日益增长的物质和文化需要与相对滞后的城镇功能和物质基础设施之间的矛盾；城镇自然和人文资源面临的来自城镇发展的压力。

《城乡规划法》规定：制定和实施城乡规划，应当遵循城乡统筹、合理布局、节约土地、集约发展和先规划后建设的原则，改善生态环境，促进资源、能源节约和综合利用，保护耕地等自然资源和历史文化遗产，保持地方特色、民族特色和传统风貌，防止污染和其他公害，并符合区域人口发展、国防建设、防灾减灾和公共卫生、公共安全的需要。

第四节

“和谐城市”作为城市规划的理想目标和谐：在中国古代哲学中，意味着对待一切事物适度而平衡的态度。1、和谐城市哲学思想的形成与发展1997年《21世纪城市规划师宣言》2003年世博高层战略思考报告2004年同济大学将和谐城市作为核心思想落实世博会规划方案2008年联合国人居署（UN-Habitat）第四届“世界城市论坛”2008年联合国人居署（UN-Habitat）《和谐城市：世界城市状况报告2008/2009》(HarmoniousCity:TheStateofWorldCities2008/2009)2、永续城市与和谐城市永续城市：初衷是应对危机，核心是追求人类生存的底线。和谐城市：在永续城市的基础上，追求更美好、更有意义的人类生存方式。和谐城市以永续性（sustainability）为底线，但又不满足于人类生存的底线，而是追求更高境界的发展模式。在这种发展模式下，不仅基本生存与发展的条件能够得到满足