松树树干注药防治松材线虫施药指南编制说明

团体标准《松树树干注药防治松材线虫施药指南》(征求意见稿)编制说明《松树树干注药防治松材线虫施药指南》团体标准制定小组二○二二年十二月一、工作简况 1二、标准编制原则 2三、主要试验(或验证)情况分析 3四、标准中涉及专利的情况 3五、预期达到的效益(经济、效益、生态等)，对产业发展的作用的情况 3六、在标准体系中的位置，与现行相关法律、法规、规章及相关标准，特别是强制性标准的协调性 3七、重大分歧意见的处理经过和依据 3八、标准性质的建议说明 3十、废止现行相关标准的建议 4十一、其他应予说明的事项 4—1—(一)任务来源松树树干注药防治松材线虫作为一种防治新技术，在开展树干注药施药时，需要严格遵循相应的操作流程，确保松树干注药防治松材线虫施药的有效实施。为了对松树树干注药防治松材线虫施药流程建立科学有效的流程管理机制，依据《中华人民标准化法》，以及《团体标准管理规定》相关规定，中国中小商业企业协会决定立项并联合南京生兴有害生物防治技术股份有限公司等相关单位共同制定《松树树干注药防治松材线虫施药指南》团体标准。2022年12月中国中小商业企业协会发布了《松树树干注药防治松材线虫施药指南》团体标准立项通知，正式立项。(二)编制背景及目的松材线虫病是松树的一种毁灭性灾害，健康的松树感染松材线虫病30~40天即可死亡，且传播非常迅速，从松树发病到蔓延至整片松林只需3~5年时间，因此，松树的松材线虫病也被称为松树的“癌症”。如果松材线虫病得不到科学有效的防治，会对当地的森林资源造成巨大损害，破坏生态环境，也会使经济蒙受巨大损失。松树树干注药防治松材线虫作为新型的松材线虫防治技术，通过给松树树干进行打孔注射施药，借助松树自身的蒸腾作用，将药剂输送释放至整株树，既可以提高药物使用效率，提高吸收率和防治率，又可以减少传统药物喷施方法对土壤和周围环境造成的二次生态破坏。配合使用常温、纳米级、新型甲维盐注干剂，可将药物的使用温度提升至30℃，可有效延长树干注药作业时间，扩大注干剂应用区域，注药后半个月左右可以完全输送至树冠，且松树防治率可达99.5%，很大程度上可以有效缓解和控制松材线虫的危害。作为一种新型防治技术，树干注药施药流程的规范化对防治效果起到了至关重要的影响。本项目旨在对松树树干注药防治松材线虫施药流程建立科学有效的流程管理机制，提高松树树干注药施药的防治效果。(三)编制过程2022年12月，完成《松树树干注药防治松材线虫施药指南》的立项。标准立项计划下达后，根据相关文件的要求，明确小组成员工作任务并制定了详细的工作计划。—2—2022年12月至2023年01月，标准编制组对国内外的相关行业、标准、科研成果、专著等开展广泛、深入的调研，在此基础上完成《松树树干注药防治松材线虫施药指南》的草案。随后标准制定小组与相关专家经多次研究、讨论对草案进行数次修改，于2023年01月提交《松树树干注药防治松材线虫施药指南》标准征求意见稿及征求意见稿编制说明，拟定于2023年01月中旬在网上公示征求意见稿，广泛征求各方意见和建议。制定小组将根据各方意见和建议对标准进行修改后形成送审稿，拟定2023年02月中旬召开专家审查会并根据审查专家的意见与建议对送审稿进行补充、完善，完成报批稿后发布。(四)主要起草单位及起草人所做的工作由南京生兴有害生物防治技术股份有限公司等相关单位的专家成立的标准制定小组，在广泛调研、查阅和研究国际、国内的现行标准，结合行业现行技术痛点和空白，组织、协调和策划了标准征求意见稿的草拟和修改过程。二、标准编制原则(一)标准制定原则本标准依据相关行业标准，标准编制遵循“前瞻性、实用性、统一性、规范性”的原则，注重标准的可操作性，严格按照GB/T1.1-2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的要求进行编写。本文件制定过程中，主要参考了以下标准或文件：GB/T23478松材线虫普查监测技术规程NY/T1276农药安全使用规范总则LY/T2159林业机械以汽油机为动力的便携式注药用树木打孔机(二)标准主要内容本标准征求意见稿包括7个部分，主要内容如下：1、范围介绍本文件的主要内容以及本文件所适用的领域。2、规范性引用文件列出了本文件引用的标准文件。3、术语和定义—3—列出了本文件所界定的术语和定义。5、基本要求本章节从树干注药的作业环境、防治范围、作业时间、药剂选择、施药工具、施药流程等几方面规定了松树树干注药防治松材线虫施药的基本要求。6、注药技术要求本章节从作业人员要求、注药对象筛选、注药钻孔要求、注药程序和主要完成几方面规定了松树树干注药防治松材线虫施药的注药技术要求。7、质量评估本章节规定了松树树干注药防治松材线虫施药的作业评估标准和补救措施。8、档案管理本章节规定了松树树干注药防治松材线虫施药的档案建立要求。三、主要试验(或验证)情况分析结合国内外行业情况及公司内部管控项目进行验证。四、标准中涉及专利的情况本文件不涉及专利问题。五、预期达到的效益(经济、效益、生态等)，对产业发展的作用的情况本项目旨在对松树树干注药防治松材线虫施药流程建立科学有效的流程管理机制，既可为相关生产企业提供松树树干注药药物使用指南的参考，也可规范相关防治人员的专业水平，为保护生态环境和松树森林资源作出贡献。六、在标准体系中的位置，与现行相关法律、法规、规章及相关标准，特别是强制性标准的协调性符合现行相关法律、法规、规章及相关标准，与强制性标准协