高速公路工程建设安全检查常见问题汇总

公路建设安全检查常见问题建设方面的问题未明确分管副职，机构未建立或兼设在其他部门不独立（大多设拆迁处）、业务素质达不到要求；认识存在对社会治安、处理事故、工程施工安全的误区；项目法人承担工程管理第一责任人的职责；管自身内部的安全，以及对项目安全监管责任，清楚业主应该管那些，如何建立台账。主要含工期、安全条件准入（包括单位、项目安全三类人员）、安全费用、应急预案及措施、安全管理体系（含：责任制、检查、事故报告）、监督监理施工从业单位建立体系等。监理方面的问题总监办没有具体的领导分管，监理组未设置专职人员或设置的数量不能满足安全监理要求；持证率不足，承担人员要么缺专业知识，要求缺安全知识，不系统；安全监理痕迹资料不足、抓不足安全监理重点，违规违章监理处理不到位；应清楚监理重点：主要含安全监理计划监理责任制、施组和专项方案、指令回查报告、台账和日志、监督施工从业单位建立体系等。施工管理方面分管领导与专职人员界定不清，三类人员持证率低（与国家规定），专职管理人员数量不足；安全责任制；人员素质与建设安全管理差距；制度体系建立照搬照套，无针对性、实施性和可操作性不强；（国家规定的不少，其他的从工程管理角度）；缺欠和不足主要方面：风险因素识别分析，临时用电方案和专项方案；特种人员和设备管理；安全费用；民工驻地；应急预案；内控体系的建设情况按照云南省安全监管规定已建立安全管理制度，存在部分制度的可实施性和操作性不强，主要体现在：安全生产责任制；专项施工技术方案；安全生产检查制度等；按照国家规定以及编制的制度，不符合的主要体系在以下方面：安全生产费用使用不符合；特种作业人员管理和用工登记不健全；技术交底流于形式，无针对性，人员签字不全；岗前培训影像资料不齐全；未单列重大危险源并制定监控措施；特种设备无检验标定；2010-8-296安全费用提取不符合规定一、临时用电管理施工现场电力线路应采用TN-S接法、三级配电和两级漏电保护，保险丝应按用电负荷量装设。线路应用瓷瓶分开悬挂固定，高度在2米以上。电线接头应牢固，并用绝缘胶带包扎，潮湿地段电路应使用防水胶线，防止漏电，保险丝应按用电负荷量装设。隧道内的开挖面、衬砌支护地段和手提式照明必须采用36V以下电压。所有施工现场的照明在潮湿地段必须采用24V以下电压（如井下作业）。电器设备必须放置于安全、干燥处，并保证其防水防尘。对绝缘情况进行经常性检查（尤其是潮湿地段）一、临时用电管理施工单位未编制临时用电专项方案。全线临时用电架设不规范。施工现场存在的主要问题施工现场存在的主要问题

绘制临时用电工程图纸中，除了包括用电平面图、配电系统接线图外，还需绘制配电装置布置图、接地装置设计图和防雷装置设计图。二、隧道施工管理2、隧道存在：①二衬与撑子面距离超过了规定，XX隧道二衬与撑子面距离基本超过了200米；不符合云南省政府重点整治安全工作要求；②通风不持续；③文明施工不到位，洞内深基坑无临边防护；④没有采用安全照明电压；⑤ 操作台架没有防护围栏及防护网；⑥洞口交接班制度、进出人员登记资料形同虚设；⑦XX隧道左洞进口端、右洞出口端初支工字钢悬空,全断面最多悬空6榀；⑧未开展有害有毒气体检测。隧道施工管理施工现场存在的主要问题三、人工挖孔人工挖孔桩安全防护措施不到位。存在人员未佩戴安全带；孔口四周无硬防护措施；孔口与地面高差不足规范要求（30cm）；没有采用专用通风设备，没有照明；孔口不使用时未覆盖；渣桶装较满；洞内人员采用渣桶上下、孔内未检测有害气体；空压机无安全防护罩、安全标示标牌不齐全等情况。施工现场存在的主要问题施工现场存在的主要问题四、高支模工程管理未严格执行“专项方案”审查论证制度；施工现场存在的主要问题施工现场存在的主要问题施工现场存在的主要问题施工现场存在的问题五、临边防护六、特种设备管理特种作业设备没有进行检验标定及备案，日常维修保养记录不全，特种作业人员管理台帐不健全；施工现场存在的主要问题七、危险物品、消防管理施工现场危险物品管理全线拌合站、民工驻地、危险区域等部位配置了少部分消防器材，没有明确具体消防责任人并挂牌。八、职民工驻地管理《云南省公路工程从业队伍职民工驻地安全管理规定》（试行）中明确指出：建设过程中的职、民工驻地的选址必须参照施工设计图，避开地质不良地段，满足防洪要求。严禁建盖在滑坡体地段、河道边、水库下游沟边、山谷底、低凹处和未经碾压的弃土场上面等存在安全隐患的地点。职、民工驻地的选址和建设规划图必须报经监理审核、业主审查批准，方能建盖；租用民宅作为驻地的，同样必须报经监理审核、业主审查批准后，方能使用。职民工驻地管理驻地规划时要按不同的使用功能隔离，不能连接成整体，须预留安全通道；必须远离炸药库、油库等易燃、易爆危险物品；厨房、锅炉等设施要与住房具有一定的安全距离。驻地建设须满足消防、卫生、保温、通风及防洪防灾等要求，明确划分施工区和生活区；合理设置宿舍、食堂、饮水、厕所等生活设施。驻地电力线路要统一布设，并配备有效的消防灭火设施，雷区必须安设避雷装置。驻地使用过程中各单位结合管理情况，每月组织一次驻地安全检查，定期组织各种应急演练。职民工驻地管理九、弃土管理弃土管理十、交叉工程交叉工程平安工地建设目标

通过开展“平安工地”建设活动，切实将安全生产法律法规、技术标准落实到基层，全面夯实安全生产基层和基础工作，做到施工现场安全防护标准化、场容场貌规范化、安全管理程序化，建设各方安全生产责任落实，安全培训教育坚持有效，施工安全风险得到有效控制。实现杜绝重特大事故、遏制较大事故、减少事故总量的目标。创建一大批“零伤亡”工程，推进行业安全管理水平整体提升。交通部开展平安工地6个重点1.安全制度建立和安全责任制落实情况；2.危险性较大工程专项方案制定、审查和执行情况；3.劳动用工登记和岗前安全培训教育情况；4.隐患排查治理情况；5.施工场地总体布设、施工驻地建设、施工作业安全防护达标情况；6.安全专项费用落实和使用情况。云南省平安工地9个重点一是安全生产条件达标审查情况；二是按照云南省监督办法建立安全管理制度和责任制落实情况；三是危险性较大工程专项方案制定、审查和执行情况；四是劳动用工登记、岗前安全培训教育及安全技术交底情况；五是安全风险识别分析、重大危险源监控和隐患排查治理情况；六是施工场地总体布设、施工驻地建设、施工作业安全防护达标情况；七是临时用电规范实施情况；八是特种设备检验验收情况；九是安全专项费用落实和使用情况。标准化达标建设项目部驻地、分部驻地、民工驻地标准化、试验室还包括监理驻地；选址、建盖、分区、名牌、图表、消防设施、民工工资发放、卫生保洁制度；施工便道。利用现有道路，不干扰沿线群众。自建路基密实、排水畅通、交叉口及危险路段安全提示和设施，路面有条件硬化、养护。预制加工场、拌合场地。选址、硬化、集中、原材料分区、库房和加工厂搭棚、产品标识、配合比、拌合罐清洁标识，安全标识、避雷、临时用电。隧道。洞口规范、平整、排水；弃渣；洞口安全作业规程、洞内人员动态和工作状态。标准化达标建设桥梁。场地平整，排水良好；集中拌合；污水集中处理；模板支架堆放整齐维护；从明挖基础的防护，地下桩孔的安全措施，气体检测、下部墩柱、盖梁的支架搭设标准、临边防护标准；密目网的安装；上下爬梯设置标准；临时用电安装标准；安全警示名牌；上部的临边防护标准。标准成为习惯，习惯符合标准，结果达到标准。要求进一步落实安全生产责任制、安全监理责任制；加强施工安全专项方案的编制和审查工作；贯彻落实“二项达标”、“四项严禁”、“五项制度”；严格落实云南省公路建设安全专项整治方案；包含施工、监理、建设等从业单位十三项整治内容；严格落实平安工地各项内容;412010-8-29“