7、紫帽中学(含劳动基地)突发事件应急预案汇总

档案号：版本号：晋江市紫帽中学(含劳动基地）突发事件应急救援专项预案晋江市紫帽中学编制201751目录应急预案发布令 4一、总则.................................................5一、总则（一）编制目的........................................5（一）编制目的（二）编制依据 5（四）适用范围 6二、组织指挥体系及职责...................................6二、组织指挥体系及职责（一）组织架构 7（二）应急救援指挥部 7三、突发事件应急处置 9（一）应急报告流程 9（二）现场应急处置 10（三）报警电话 11四、专项应急救援预案 11（一）突发事件（殴斗、袭击、校园暴力）专项预案 11（二）火灾事故专项预案 23（三）突发自然灾害（台风、暴雨、冰雹、雷击、泥石流、地震房屋倒塌）专项预案 27（四）公共卫生（食物中毒、疾病传染）专项预案 35（五）学生交通事故应急救援专项预案 44（六）集会（体育、课件活动、实验室、春秋游、社会实践）项预案 462（七）触电事故专项预案 48五、奖惩制度 56（一）奖励 56（二）责任追究 563应急预案发布令为贯彻执行国家《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《突发事201310188晋江市紫帽中学（盖 章）校长：2017年月日4一、总则一、总则（一）编制目的（1）建立“统一指挥、规范有序、反应快捷、科学高效”的应急工作机制，及时有效的应对突发事件事故，增强应急救援工作能（2）确定应急指挥组织和各职能部门处置突发事件的任务和职责，规范学校突发事件应急管理和应急响应程序，做到协调统一、各负其职，提高应急救援工作效率。（一）编制目的（1）建立“统一指挥、规范有序、反应快捷、科学高效”的应急工作机制，及时有效的应对突发事件事故，增强应急救援工作能（2）确定应急指挥组织和各职能部门处置突发事件的任务和职责，规范学校突发事件应急管理和应急响应程序，做到协调统一、各负其职，提高应急救援工作效率。（二）编制依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国职业病防治法》《中华人民共和国突发事件应对2013101号、《生88号令)、《危险化学品安全管理条例》（591号）GBT29639-2013493号）、《福建省突发公共事件总体应急预案》、《泉州市突发公共事件总体应急预案》、《晋江市突发公共事件总体应急预案》、《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2009）、《学校职工伤亡事故分类》（GB6441-86）等法律法规和有关标准。（三）工作原则1、坚持“以人为本，生命至上”原则坚持把保障人民群众的生命财产安全作为防御工作的出发点和5落脚点，最大程度确保安全。2、坚持“安全第一，预防为主，综合治理”安全方针坚持居安思危、常备不懈。以预防为主，防管结合的科学方法，最大限度减少损失。3、坚持“统一领导，分级负责。”原则在晋江市教育局的统一领导下，镇街教育（委）办按照职能分社会团体、志愿者队伍的培训配合作用，共同做好学校突发事件的应急救援、应急处置工作。4、坚持“全民动员，合力应对。”原则运用公众参与、军民结合、专群结合的方式，充分发挥社会各界和广大人民群众的作用，全面动员、多级联动，及时、高效开展安全防控和应急救援处置。（四）适用范围本预案适用于本市范围内所辖中小学、幼儿园、技工学校、特殊学校一般生产安全事故灾难的应对应急救援工作。【名词解释】1～2本预案适用于本市范围内所辖中小学、幼儿园、技工学校、特殊学校一般生产安全事故灾难的应对应急救援工作。【名词解释】1～21～9造成直接经济损失1～1000万元的生产安全事故。以及由生产安全二、组织指挥体系及职责事故所引发的次生、衍生灾害的预防和应急处置。其较大事故、重大特事故均不适用于本预案。二、组织指挥体系及职责6为了保障全校师生员工健康地学习、工作、生活，促进学校各项工作顺利开展，防范安全事故发生，切实有效降低和控制安全事故的危害，依照有关要求及有关法律法规，从我校实际出发，落实应急管理责任制，设置应急管理组织结构和应急救援处置程序。（一）组织架构学校成立突发事件应急救援指挥领导组织架构，应对各类突发事件安全事故，由本校应急救援领导小组统一领导、指挥、组织、协调。（二）应急救援指挥部1、应急指挥机构总指挥：校长副总指挥：分管安全副校成 员：校务会成员72、应急指挥小组紧急疏散组组长：分管教学副校长成员：年段长、班主任、在岗教师、主要职责：组织事发现场人员紧急、有序疏散到安全地带。组长：政教处主任成员：年段长主要职责：做好通讯联系、及时书面图文汇报现场事态发展、应急处置工作情况。医疗救护组组长：分管德育副校长成员：医生、年段长、班主任主要职责：组织对伤员实施紧急救治，配合有关医疗机构对现场进消毒、防疫处理。紧急救援组组长：分管教学副校长场抢救、转移、保护。后勤保障组8成员：后勤人员主要职责：落实现场应急财物、应急通信、交通运输、供电、供水、生活等方面的保障措施。组长：工会主席成员：年段长、班主任主要职责：妥善做好受伤人员的善后处理有关事宜、普查灾害造成的损失。三、突发事件应急处置（一）应急报告流程99（二）现场应急处置10（三）报警电话序号名称电话备注1警察1102消防1193医疗救护1204交警1225教育局手机6辖区派出所85951107校值班室859839818校长手机四、专项应急救援预案（一）突发事件（殴斗、袭击、校园暴力）专项预案心理变态分子在校园内穷凶极恶，伤害师生生命安全的校园恐怖袭击事件，有效控制现场事态和稳妥处置善后事宜，最大限度地减少恐怖分子对广大师生生命安全造成的危害和损失，学校参考其他部门制定的安全事故应急预案，结合我校实际，特制订本应急预案。一、指导思想11坚持师生生命安全高于一切的原则，采取“预防为主、积极处置”的方针，尽一切努力杜绝或减少校园恐怖袭击事件的发生，尽一切努力降低恐怖分子对师生生命安全的危害范围和伤害程度。二、应急原则1、谁先发现，谁先报告，依靠群众的原则。报告顺序：公安110、附近教职工、校长（其他校领导），必要时可以大声呼救。人人争取互通消息，达到迅速集结公安武警防暴力量，阻止犯罪分子行凶。2、学生第一的原则。教职工接到应急通知和听到讯息，立即停止一切教学工作，视情况采取疏散、课桌堵门藏匿躲避枪击、砍杀等措施指导学生逃生。严惩丢下学生自顾逃生的教职工。3、统一指挥，优先疏散的原则。接到应急总指挥的口头、电话、广播通知后，所有教职工必须按照先指导正在管理的教育对象逃生，后按应急预案中规定的职责赶赴现场的原则应急。事故现场指挥，现场值班领导要坚定有力地指挥教职工进行抢险排难。教职工必须做到一切行动听指挥。4、冷静沉着，合法处理的原则。抢险排难绝不得让学生参与。5、积极防范，依靠公安、武警力量的原则。教职工应有基本的自卫意识，及时寻找可以自卫的工具，边保护学生边保护好自我，不到万不得一不直接参与搏斗救人活动。三、工作目标121、牢固树立安全责任意识，切实提高师生员工的安全自我防护能力。2、完善安全规章制度，网络责任制度，做到早防范、早处置。3、建立快速应急机制和应急处理机制，及时采取有效和果断的措施，确保师生生命安全。四、应急电话：报警110 紧急救护120 火灾五、组织管理成立校园恐怖袭击应急事件领导小组，领导小组是学校整个应急救援工作的指挥中心，负责向上级部门报告和请示，负责与应急部门和学校联络，负责协调应急期间各救援队伍的运作，统筹安排各项应急行动，保证应急工作快速、有序、有效地进行。1、领导小组：校长、书记、副校长、总务主任、教导主任、大队辅导员、各年级组长。总指挥：朱钢强（校长、书记）副总指挥：王国华（副校长）成员：阙宗发（副校长）刘尾英（教务处主任）吴良才（总务处主任）曾吉林（总务处副主任）黄文图（政教处副主任）祝正勇（办公室副主任）廖俏华（教务处副主任）朱祖勇（培训处主任）施并溪（保卫处主任）132、学校应急总指挥：朱钢强（校长在岗，校长决策协助。如校长不在岗，副校长替补）职责：①决定恐怖袭击事件应急预案的启动和终止；②统一领导恐怖袭击事件应急救援工作，根据应急预案调集应急队伍和资源；③向公安局、武警中队、政府办、教育局、消防支队、卫生部门报告，并保持密切联系；上述部门人员到达单位后，配合这些部门指挥应急救援工作；④向上级主管部门通报事件情况和要求提供救援事项；⑤向单位员工通报事故件情况，根据上级主管部门的授权，向新闻媒体公布事故情况；⑥负责事件原因调查和善后工作。3、事件现场指挥：副校长（如副校长在岗，保卫处协助。不在岗，按办公室、保卫处、政教处、教务处、总务处、培训处顺延替补）；职责：①根据事件应急救援预案，在事件现场指挥救援行动，把事件消灭在初始状态。②用广播和大声呼叫的办法，指挥现场无关人员有序疏散，撤离到安全区域。③负责救护受伤人员和寻找失踪人员。14④负责现场应急救援任务分配和人员调度。⑤把事件情况，可能造成的危害和求援事项向应急总指挥报告。⑥与公安、武警等应急部门合作，提供建议和信息。⑦维持现场秩序，负责事件现场的警戒和保护。勇敢机智地与犯罪分子周旋，劝阻与制止犯罪行为，为警方援助赢得时间。在有利条件下设法制服犯罪分子。⑧负责事件后的现场清理工作。4、现场值班主任：办公室（如办公室主任不在岗，按总务处、教务处、政教处顺延替补）职责：指挥三名年级组长开展如下工作①组织调查，摸清事态形势报告总指挥和现场指挥，保留第一手资料（原始记录），保护现场或保留物样，事后写出事件报告，分别报送有关领导和部门。②配合现场指挥组织事态以外的师生紧急疏散，避免拥挤踩踏，避免与犯罪分子接触，指挥学生远离事件现场或者回家。③负责接待家长，召开家长会，通报事件经过，稳定家长情绪，必要时做好与家长单位领导工作。④冷静面对媒体采访，对外公布事态形势，教育师生未经同意，不得接受采访。⑤加强门岗管理，杜绝与犯罪分子相关的同伙进入校园，尽力避免事态进一步扩大和恶化。155、应急救援小组组长：总务处（如吴良才主任不在岗，按曾吉林顺延替补）职责：指挥后勤工人和班主任、教师开展如下工作医疗救护小组负责人：许天注成员：洪秀润职责：①医疗救护小组负责救护受伤学生和其它伤员。②日常准备，随时能提供救助所用的药品、器具、纱布。③联系医疗救护单位，妥善安置受伤师生。④协助医疗医疗救护人员护理受伤师生。⑤负责记录师生受伤情况，为调查组提供师生病历与治疗进展情况。应急救援小组职责：①重点管护好广播系统，通过关闭门窗防止恐怖分子进入的办法管理制好广播室，并通过手机随时与总指挥联系，向全体师生通知有关事宜。②协助现场指挥控制学校校门、教学楼大门，杜绝学生和其他犯罪分子随意进出，防范别有用心的人肇事，引导外部救援人员进入事件现场，避免事态进一步扩大。③紧急修理被损坏的通讯工具、照明线路、供暖供水设施。后勤保障小组负责人：曾吉林成员：杨志萍、王海疆16职责：①为参加指挥抢险工作人员提供饮食和工具保障。②如有必要，在总指挥的命令下满足给犯罪分子提出的交通、饮食和其它要求。六、具体应急办法和措施1、犯罪分子持刀（其它凶器）杀人伤人人员伤亡。犯罪分子，学生要做到反映及时，迅速从教室和事发点“跑开”，边跑边高呼救命，提醒其他学生逃生。及时对外报告：教职工一经发现事件发生，必须第一时间110（其他校领导必要时可以大声呼救。人人争取互通消息，达到迅速集结公安武警防暴力量，阻止犯罪分子行凶。17争取家长和社会各界参与恐怖事件的抢险救助活动。疏散围观学生，强行劝告学生远离事件现场。如果犯罪分子劫持师生作人质，领导小组应机智与犯罪分为公安营救人质争取时间，创造机会。若有学生受伤，应立即进行救治，或打120时与家长联系。教职工遇到犯罪分子或听到犯罪分子在校园内行凶伤害师生，要保持头脑清醒、镇定。同时，根据自己的体力和心理状态、周围情况、歹徒的动机来决定对策，并以随身携带的雨伞和就地拣到的木棍、砖块等作防御，同时迅速跑向人多的地方。如果被歹徒纠缠，应高声喝令其走开。遇到拦路抢劫的歹徒，可以将身上少量的财物交给歹徒，应付周旋，同时仔细记下歹徒的相貌、身高、口3、犯罪分子在学校纵火行凶18纵火都带有目的，一般多发生在晚间夜深人静之时，有较大的危害性。有旨在毁灭证据、逃避罪责或破坏经济建设等多种形式的刑事犯罪分子纵火，还有旨在烧毁他人财产或危害他人生命的私仇纵火等。这类纵火都是国家严厉打击的犯罪行为。另外，还有精神病人纵火，是由于病人对自己的行为无法控制而产生的。中小学生受到违法犯罪分子的直接威胁和侵害，仅凭同学们自身的力量很难防范，最有效的方法就是向公安部门报告。110当火灾发生时，火灾现场人员或巡逻人员要先切断电源，119火势大小，是否有人员被火围困，是否有爆炸危险品等。迅速组织学生向距火点较远的安全通道口快速撤离到安全地带，不准学生就近救火。织学生撤至安全地带。同时抢救受伤人员，并及时与医务人员取得联系。（门口）引导消防车顺利进入现场。开展扑救工作。对人为纵火，要保护好现场证据，为扑灭火后的侦破工作做好前期准备。19确保物资器材设备的安全。余火隐患，保证不能发生复燃，并安排好火灾现场人员值班，确保万无一失。4、犯罪分子在校园内安置爆炸装置对学校内的可疑物品应持高度警惕的态度。校长（副校长）组织老师们组织学生疏散，同时关闭电源。学生们也马上用衣服前襟捂住鼻子，在老师的指挥下弯腰跑出教室，向操场（或者校外）方向聚拢。教学楼同一楼层的班级各自向两个方向进行疏散，避免550抢救受伤人员，并及时与医务人员取得联系。（门口）引导消防车、救护车顺利进入现场。开展扑救工作。5、犯罪分子在校园内滋事生非，殴打师生，挠乱教学秩序。(1)拨打110报警。（2）教职工遇到犯罪分子或听到犯罪分子在校园内滋事生非，20并以随身携带的雨伞和就地拣到的木棍、砖块等作防御，同时迅速跑向人多的地方。如果被歹徒纠缠，应高声喝令其走开。遇到拦路抢劫的歹徒，可以将身上少量的财物交给歹徒，应付周旋，同时仔细记下歹徒的相貌、身高、口音、衣着、逃离方向等情况，待事后立即向民警或公安部门报告。如果遇到凶恶的歹徒，自己又无法脱离危险，就一定要奋力反抗，免受伤害。反抗时，要大声呼喊以震慑歹徒；动作要突然迅速，打击歹徒的要害部位，在此过程中要不断寻找机会脱身。应切记，不到迫不得已时不要轻易与歹徒发生正面冲突，最重要的是要运用智慧，随机应变。6、可疑分子在校园内窥视乱窜。校园内出现精神病患者要严把学校人员进口关。加强聘用人员、临时工的准入资格的审查，对不符合任职资格的人员(身体有严重疾病或有心理障阻、有精神病史的)教职工应立即给予调离或调整工作岗位，同时应加强对教职工的职业道德和法纪教育，强化教师为人师表的思想意识，防范和避免内部人员侵害中小学生、少年儿童的事件发生。①教育学生遇到精神病患者，应当尽快远离、躲避，不要围观。②教育学生不要挑逗、取笑、戏弄精神病患者，不要刺激他们，以免招致不必要的伤害。③智能低下的痴呆者，甚至醉酒者，也会做出类似精神病患者的举动，同学们也应躲避，不要刺激他们。当他们自身遇到危险或者做出伤害他人的举动时，应当向老师、民警或其他成年人报告。21④对手执凶器的精神病患者，教职工应该马上阻止学生靠近，马上报告周边的教职工共同布置警戒线，然后报告校领导。⑤如有可能，灵活机智地引导精神病患者进入室内，然后反锁室门将其控制起来。⑥如学校无法控制事态发展，应一边组织学生疏散，一边报告公安处理。贩毒分子在校园内和周边向学生贩毒①在地方课上向学生宣传有关毒品的知识；提高学生对毒品的预防意识，避免受骗上当而误吸毒品。②不听信任何人的教唆、引诱，坚决拒绝尝试吸食毒品。向家长、老师报告。学校一经得到消息立即与公安取得联系。个体商贩在校园内活动①严禁个体商贩进入校园开展经营活动，门卫要切实负责杜绝商贩进入校园。②每一名教职工都有权利和义务劝告个体商贩离开校园。③教职工有权拒绝个体商贩找学生讨帐、推销。严禁教职工把学生派到教室和学校大门以外与个体商贩接触。教职工先报告校长（副校长），1107、发现犯罪分子正在盗窃和毁坏师生个人和学校财产。22如下措施：止其盗窃。②对正在室内作案的盗窃分子，不应径直入室制止，而应迅速到外面喊人或报告门卫、其他教职工共同追堵盗窃分子。③如果发现已经得逞离开作案现场的盗窃分子，应当认真记住他们的特征和逃离去向；对有交通工具的作案者，可以记下他们车辆的型号、颜色、车牌号码，以便向公安部门报告，及时破案。④在一般情况下，应尽量避免与盗窃分子正面接触，以免受到伤害；应机智灵活地与盗窃分子做斗争。⑤及时将事件向学校领导报告，必要时直接拨打110报告。（二）火灾事故专项预案1、危险性分析和控制措施主要危险为由于电器设备使用不当或漏电而发生电器火灾，如电焊机操作起火，配电箱起火，输电线路起火，学校食堂起火，使用明火不慎起火等；各种机械设备操作不当，发生设备线路起火从而引发火灾，从而引起周围易燃物品发生火灾，甚至引起乙炔瓶爆炸灾害；违规使用电气设备、取暖设备和其他原因而引起火灾。23相关人员应认真执行作业规程，不违规操作，在作业之前首先清除易燃物品，发现火情果断及时采取措施；办公室、工宿舍人员应按规定使用电器设备，不得违规使用大功率用电器，离开办公场所、宿舍应切断所有用电设备电源；各级人员认真学习单项作业活动主要危险源辨识与控制措施，做好事故防控工作。2、火情报告程序如线路产生火花、某个部位有烟气和异味、部位有明火等。现场第一发现人员大声向周围人员发出火险警告。若火险较轻，能够完全自行扑灭的，现场人员自行组织自救、灭火。若火险严重，不能确定是否能够自行扑灭的，还必须同时向学校主要负责人报告，接报同时，迅速召集人员进行扑救。级或者消防队员报警（。调查后，方可做好事故现场的清理工作。3、火灾处置程序处置程序人汇报后，学校主要负责人组织人员进行抢救并确定是否报警。24采取不同的灭火方法，加强冷却，撤离周围易燃可燃爆炸物等办法控制火势，同时注意对贵重物品尽可能的搬离起火现场。（注：在有可能形成有毒或窒息性气体的火灾时，在做好自我保护前提下进行救火，以防救援灭火人员中毒。）能减少和避免参加抢救人员的伤害。行动时，应注意自身安全，无能力自救时各组人员应尽快撤离火灾现场。况调查后，经同意，做好事故现场的清理工作。相同，但应注意以下几点：源。备器材投入灭火战斗。着火事故现场由现场负责人指挥灭火。得使用水、泡沫灭火器进行灭火。25防毒面具等措施加强自我保护。现场抢救应采取先人后物的原则。其它注意事项火势较大，难以控制，则灭火器向着火四周喷射，延缓火势的蔓延。抢救人员，应用消防水或就近的施工、生活用水，进行灭火（电气火灾不能用水），或利用配置的手提式灭火器向着火部位喷射扑救，阻止火势蔓延，控制火势发展。4、现场抢救受伤人员的处置覆盖措施灭火伤处的衣、库、袜应剪开脱去，不可硬行撕拉，伤处用消毒纱布或干净棉布覆盖，并立即送往医院救治。行心脏复苏。员时，以不压迫伤面和不引起呼吸困难为原则。抢救受伤严重，应及时拨打急救中心电话救治，并派人接应急救车辆。灭火结束后，注意保护好现场，积极配合有关部门的调查处理工作，并做好伤亡人员的善后处理。调查处理完毕后，经有关部门同意，立即组织人员进行现场清理，尽快恢复生产经营活动。266、灭火处置原则火势很小，可以用手提灭火器、消防水源进行扑救（灾不用水）。切断火源、电源，撤离未着火物资。不能自行灭火时，立即报火警。（三）突发自然灾害（台风、暴雨、冰雹、雷击、泥石流、地震、房屋倒塌）专项预案出通用规定，以及处突执行。编制目的。编制依据《中华人民共和国突发事件应对法》（国家主席令第69号）；《中华人民共和国防震减灾法》（7号）；《中华人民共和国环境保护法》（22号）；《破坏性自然应急条例》（172号）；工作的意见》（[2006]24号）；《生产安全事故应急预案管理办法》（17号）；《突发自然灾27（[2004]206号大自然灾害预警应急预案》（[2006]23号）。适用范围本预案适用于中小学、幼儿园、技工学校、特殊学校。应急工作原则遵循“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持防御和救援相结合，坚持保人身、保设备、保财产的原则。依托政府、统一领导、分工负责、加强联动、快速响应，最大限度地减少突发自然灾害事件造成的损失。自然灾害风险来源、特性分析根据自然灾害发生区的地理或地貌特征，可分ft地自然灾害，如崩塌、滑坡、泥石流等，平原自然灾害，如自然沉降等；滑坡和崩塌常常相伴而生，产生于相同的自然构造环境中和相同的地层岩性构造条件下，且有着相同的触发因素，容易产生滑坡的地带也是崩塌的易发区。崩塌、滑坡在一定条件下可互相诱发、互相转化：崩塌体击落在老滑坡体或松散不稳定堆积体上部，在崩塌的重力冲击下，有时可使老滑坡复活或产生新滑坡。滑坡在向下滑动过程中若地形突然变陡，滑体就会由滑动转为坠落，即滑坡转化为崩塌。有时，由于滑坡后缘产生了许多裂缝，因而滑坡发生后其高陡的后壁会不断的发生崩塌。另外，滑坡和崩塌也有着相同的次生灾害和相似的发生前兆。崩塌可转化为滑坡：一个地方长期不断地发生崩塌，其积累的28大量崩塌堆积体在一定条件下可生成滑坡；有时崩塌在运动过程中直接转化为滑坡运动，且这种转化是比较常见的。有时岩土体的重力运动形式介于崩塌式运动和滑坡式运动之间，以至人们无法区别此运动是崩塌还是滑坡；滑坡、崩塌与泥石流的关系也十分密切，易发生滑坡、崩塌的区域也易发生泥石流，只不过泥石流的暴发多了一项必不可少的水源条件。再者，崩塌和滑坡的物质经常是泥石流的重要固体物质来源。滑坡、崩塌还常常在运动过程中直接转化为泥石流，或者滑坡、崩塌发生一段时间后，其堆积物在一定的水源条件下生成泥石流。即泥石流是滑坡和崩塌的次生灾害。泥石流与滑坡、崩塌有着许多相同的促发因素。自然灾害可能导致紧急情况的类型、影响范围及后果由于本项目地处ft区，一旦发生大规模降雨，可能导致自然沉降灾害事故的发生，造成我单位人身伤亡或财产损失。事件分级自然灾害根据《自然灾害防治条例》的有关要求，按危害程度和规模大小分为特大型、大型、中型、小型自然灾害险情和自然灾害灾情四级。Ⅰ级：特大型自然灾害险情和灾情。因灾死亡301000灾情。Ⅱ级：大型自然灾害险情和灾情。因灾死亡1030500100029灾害灾情为大型自然灾害灾情。Ⅲ级：中型自然灾害险情和灾情。因灾死亡3人以上、10人以100500害灾情为中型自然灾害灾情。Ⅳ级：小型自然灾害险情和灾情。因灾死亡3人以下，或因灾造成直接经济损失100万元以下的自然灾害灾情为小型自然灾害灾情。应急组织体系和应急指挥领导机构组长：校长副组长：主管安全副校长成员：校委会成员1.5.1应急工作小组①应急救援组组长：分管德育安全副校长②紧急疏散组组长：分管教学副校长成员：年段长、班主任、在岗教室③通讯报警组组长：政教处主任成员：年段长④医疗救护组组长：分管后勤副校长30成员：医生、年段长、学科教室⑤后勤保障组组⑥善后处理组成员：年段长、班主任指挥机构及职责以学校校长为主导的自然灾害事故应急救援处理和响应指挥小组。小组成员由年段长、班主任、工会主席、总务处、保安室等部门长组成。应急小组按专业不同分组，组长由领导成员担任。总务处负责施救物资（设备、材料）的备用、联络和采购。应急组织体系彻实施这些计划，依靠坚实的基础工作来做好应急救援管理工作。危险点监控学校安全管理委员会为校园自然灾害监测与信息收集机构，承担所辖区域内自然灾害事件的日常监测，收集本现场内外可能造成重大影响的其它信息。对信息进行核实、汇总、分析、上报和管理，并建立监测数据和信息资料库。通过对监测信息的综合31分析，按照早发现、早报告、早处置的原则，向本现场及其它兄弟单位提出预测报告和预警建议。预警行动对应急设备进行检查，并做好记录。信息报告与处置应急指挥领导小组负责向外报警、疏散、抢救、保护财产、现场指挥等整体布置调遣。离危险地区，派专人立即向现场主管领导简要汇报事态情况。领导接报后，召集各小组成员迅速集结，分析发生的应急报警与响应级别确定应急启动应急指挥领导小组确定事故现场伤员抢救的方法、通路、器材、所需人员等，启动此应急预案组织抢救。救援行动事故发生后，现场人员应保持头脑清醒，确定在没有二次坍塌、倾倒的情况下可以实施自救，分析、确定安全逃生路线，例如安全通32等待他人营救，不要盲目武断逃生。员，以及相关人员和抢救物资设备调派到事故现场等事宜。应急指挥领导小组确定事故现场伤员抢救的方法、通路、器材、所需人员等，启动此应急预案组织抢救。控制范围，以免发生意外事故或影响抢救工作。急分队人员实施抢救。并与外界联系救护的有关事宜。应急恢复行应急恢复：备立即赶往事故现场进行紧急处理。将伤员进行集中，由现场抢救组进行紧急抢救处理。封锁现场，做好警戒。33抢救工作。应急结束后期处置者造成损失的，应当给予相应的补偿。情况办理保险和理赔事宜。34通信与信息保障措施在事故发生现场随时保证移动电话和对讲机的畅通。 在处理事件过程中，对发生的问题要及时向应急领导小组汇报，时刻保持信息畅通。各级行政负责人负责按应急预案计划配置所需物资各保管部门负责应急物资的日常管理和维护保养安保人员负责每季度一次对应急设备进行检查，并做好记录。经费保障学校按照规定提取应急专项费用，该项费用仅供突发灾害事件发生后使用。费用的使用由校长办公室监督管理，在应急事件发生后，保证该项经费及时到位，供专项使用。7.1培训与演练力。（四）公共卫生（食物中毒、疾病传染）专项预案1、总则目的为确保我校防控突发公共卫生事件应急工作高效、有序进行，提高全校教职工和幼托儿童应对突发公共卫生事件卫生应急能力，35科学预防、有效处置突发公共卫生事件，最大限度地减少突发公共卫生事件对师生健康造成的危害，特制定本预案。编制依据以《突发公共卫生事件应急条例》、《学校卫生工作条例》、《晋江市突发公共卫生事件应急预案（试行）》等法律法规政策和预案为依据，结合本校实际情况，编制本预案。适用范围在校内发生的、造成或者可能造成全校师生身心健康损害的传染病、群体性不明原因疾病、食物中毒、饮水中毒事件，以及其它严重影响师生和职工身心健康的公共卫生事件的应急处置工作。工作原则坚持贯彻“预防为主，常备不懈，依法规范，措施果断，依靠科学，加强合作”的原则，建立健全突发公共卫生事件应急处理工作制度，有效地维护全校师生的身体健康。2、应急组织机构及职责应急指挥机构及工作组成立突发公共卫生事件应急领导小组，由校长任组长，分管安全和卫生的副校长任副组长，成员由办公室、教务室、政教处、总领导小组下设卫生应急办公室、防控组、保障组。应急办公室挂靠医疗室，各职能组具体组成见附一。领导小组及工作组职责：36领导小组工作职责：负责制定学校突发公共卫生事件应急预案和相关工作方案；练工作；组织和动员全校力量，做好突发公共卫生事件的应急处置工作；监督检查本校各部门公共卫生工作落实情况；评估和总结突发公共卫生事件应急处理工作。应急处理的日常协调工作；组织制订和修改本校应急预案；组织开展突发公共卫生事件危险因素的调查和隐患排查；组织技术培训和演练；监督检查各项防控措施的落实情况；负责内外联络及日常事务，交流工作情况，开展信息的收集分析及报告等工作；负责协调突发公共卫生事件现场处理和控制过程中的有关工作。负责新闻报道、风险沟通，承担新闻发言人职责。教育活动，普及卫生防病知识，提高全校师生的防病意识。建立健全特殊时期晨、午检和因病缺课追踪登记制度，准确掌握师生的身体状况，及时发现具有早期临床表现的师生，及时督促就医，争取做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。根据预案、上级和卫生专业部门的要求，落实突发公共卫生事件的防控、救治等前期处置工作，积极配合卫生专业部门做好病人救治、密切接触者隔离观察、场所消毒、食物留存等工作。37据突发公共卫生事件预防控制工作的需要，做好物资供应、经费筹集和后勤保障等项工作；加强后勤基础设施建设，努力改善卫生条件，保证学校教室、食堂、寝室、盥洗室及其他公共场所的清洁卫生。确保师生喝上安全饮用水，吃上放心饭菜。并做好物资和资金3、预防宿环境与生活环境进行自查，尽早发现问题，及时消除隐患。增加卫生投入，切实改善学校卫生基础设施和条件。采取有效措施，强化学校卫生规范化管理。按规定验收；食品贮存必须具备完善的安全措施，并落实专人、专锁、专保管责任制，强化安全防范措施，防止投毒事件发生；播；加强盥洗室卫生管理，做好粪便的无害化处理，防止污染环境和水源；可疑传染病杜绝于校外。生、宿舍卫生和环境卫生，为师生提供一个安全卫生的学习、运动和生活环境；38加强健康教育，提高师生的防病抗病能力。知识，引导师生养成良好的卫生习惯；广播以及校园网等宣传途径，大力宣传，普及防治突发事件及相关知识，提高全校师生的公共卫生意识和防控突发事件的能力；识别腐败变质食品、“三无”产品、劣质食品的能力，教育师生不买街头无照、无证商贩出售的各类食品。组织全校师生加强体育锻炼，养成良好的生活习惯。4、监测和报告监测考勤监测制度，由行政值班人员和班主任对教师、学生中的缺勤者进行逐一登记，查明缺勤原因，将可疑情况上报学校卫生应急办。开展信息收集，注意收集当地及周边地区突发公共卫生事件和苗头事件动态信息，结合本校特点，及时做出应对措施。突发事件报告卫生应急办应及时向镇卫生院（心）和市教育局报告学校发生的突发公共卫生事件、苗头事件和异常情况。2439人，确保通信通畅。突发公共卫生事件、苗头事件报告流程见附二。5、突发公共卫生事件的分级按照《晋江市突发公共卫生事件应急预案（试行）》的分级标准执行。6、应急响应应急响应原则先期处置原则学校发生突发公共卫生事件和异常情况免事态进一步发展。应急响应措施24集体活动。本校发生传染病疫情和疑似疫情时将病人送市卫生局指定医院进行治疗，并加强对可疑病人和密切接触者的追踪管理；根据需要，对教室、寝室、食堂等场所加强通风换气，对可能污染场所、器具进行消毒，加强除“四害”等工作；严格执行出入学校门管理制度；开展针对性的健康教育，印发宣传资料，在校园张贴宣传标语和宣传画，提高师生的自我防护意识和防护能力；对全校师生定期进行症状（体温等）筛查，发现异40及时向全校师生通报疫情防控工作情况。在发生重大突发事件时，在做好以上防控措施的基础上，根据上级相关要求，严格控制外来人员进入校园；全面掌握和控制人员的流动情况，教职工外出必须向所在部门负责人请假。外出学生和去疫区的人员返校后，必须进行医学观察。对缺勤者要逐一登记，及时查明缺勤原因，发现异常者劝其及时就医或在家医学观察，暂停上学或上班；避免人群的聚集和活动。学校不得组织师生参加各类大型集体活动，调整大型学术活动和会议的时间；学校不安排教师外出参加教研和学术活动；学生的社会实践、学校服务等活动应暂缓进行；对教室、寝室、食堂、盥洗室等场所在使用期间每日进行消毒，通风换气；学校每日报告校园疫情防控工作的情况。学校发生疑似食物中毒立即停止食品加工活动，并在第一时间报告镇卫生院（或市疾控中心）和教育局；（卫生院或市级医院），积极配合医疗机构救治病人；原料、工具、设备和现场，按其要求如实提供有关材料和样品，等候卫生部门处理；训，落实卫生部门要求采取的措施，并将整改、落实情况书面报告41卫生部门和上级行政部门。经镇教委办或市教育局或市政府防控指挥部同意，可根据相关规定对疫情较严重的班级、年段或全校实施停课调课措施。停课期间，学校要加强与学生和家长的联系，及时掌握动态情况。复课须经做出停课决定的机构或组织同意。风险沟通工作主动、及时、准确地在校内通报疫情及防治的信息。对教职工、学生、家长进行正确的引导，消除不必要的学校新闻发言人可就学校发生的事件和采取的措施等方面接受媒体采访。7、应急响应终止由卫生局组织专家进行分析论证，提出终止应急响应的建议，报政府审批同意后，终止应急响应。应急响应终止后，学校应根据实际情况和需要，继续保持或采取必要的措施巩固应急处置工作的成果，防止发生次生、衍生事件。8、保障措施组织机构保障学校成立突发公共卫生事件领导小组，设立相关工作组具体负责突发公共卫生事件的日常预防与控制工作。人力资源保障学校应建立突发公共卫生应急工作队伍，定期接受卫生部门组42织的突发公共卫生事件应急处理知识、技能的培训和演练，熟悉突发公共卫生事件的预防与控制知识，具有处理突发事件的快速反应能力，开展相关演练和培训。财务和物资保障学校每年预先安排必要的经费，为突发公共卫生事件的防治工作提供合理而充足的资金保障和物资储备。9、善后处理评估突发公共卫生事件结束后，学校要认真总结经验，举一反三；同时应积极配合当地政府和卫生专业机构开展突发公共卫生事件的处理情况的评估。奖励对参加突发公共卫生事件应急处理做出突出贡献的先进集体和个人进行表彰，必要时报上级表彰；对在突发公共卫生事件应急处理工作中表现突出而英勇献身的人员，按有关规定予以追认表彰。对因参加突发事件应急处理工作而导致其本人和亲属的正常工作、学习、生活受到影响的，学校应积极协助各级人民政府和有关部门给予必要的帮助。责任对在突发公共卫生事件的预防、报告和处理过程中，有玩忽职守、失职、渎职等行为的，依据相关法律法规的规定追究当事人的责任或报上级处理。43抚恤和补助按照国家有关规定，配合有关部门做好以下工作：对参加应急死亡的人员，落实有关待遇。10、附则预案的制定与更新预案由学校制定，报卫生部门和教育主管部门备案；学校根据突发公共卫生事件的形势变化和实施中发现的问题及时对预案进行更新、修订和补充。预案实施时间本预案自发布之日起实施。（五）学生交通事故应急救援专项预案为预防我校师生生突发发生交通安全事故，确保在第一时间内做好抢救和消除隐患工作，确保师生安全，特制定我校师生突发交通事故安全应急预案。1、交通安全工作应急领导小组组长：校长副组长：主管安全副校长组员：校委会成员2、突发交通安全事故处置方案⑴教育。学校交通安全工作领导小组的所有成员要适时向学生进行交通安全宣传，教育学生在上学或放学路上，特别是教育学生44在出校门时要注意门口交通安全，防止人流过多造成交通事故，并作好交通安全记录。⑵报告。出现交通安全事故，在场的教职工均有权也有义务立即报告。一般情况报告程序：现场教师或知情教师在第一时间内，立即向学校交通安全工作领导小组报告情况；交通安全工作领导小组成员第一时间内赶到事故现场，展开营救工作，同时立即向上级领导部门和交警部门报告情况。应急工作分工现场处理组：各年级组长应急责任任务：迅速处理现场情况并保护好现场，做好记录。根据现场情况决定以下事宜，负责向交警报告情况；班主任协助医院，做好抢救工作；科任教师管理班级上好课。留校处理组：年级组长班主任应急责任任务：迅速了解情况、接应工作，负责向上级汇报；迅速查清受伤学生的人数、具体姓名、家庭地址、家长姓名和联系电话。机动应急组：年级组长班主任应急责任任务：迅速到校集中待命，做好随时准备接应的一切准备。休息日尽可能开机。其它45谨防学生交通事故的发生。万一发生学生交通事故，首先做到不慌乱，弄清肇事者，做好救人和向上级报告工作，尽量降低当事人人身伤害。（六）集会（体育、课件活动、实验室、春秋游、社会实践）专项预案为了加强学校各项集会安全管理，确保集会安全有序进行，避免或减少突发安全事件，应对突发事件和减少事件造成人身伤害和财产损失，维护学校正常的教育教学、工作和生活秩序，结合我校的实际，特制定本预案。1、适用范围本预案所称集会活动，是指学校、各处室和班级在校内或校外所举办的体育、课间、实验室、春秋游、社会实践等类型活动。⑴艺术节等文艺演出活动，各类庆祝、庆典活动；⑵课间操、运动会、体育单项竞赛活动；⑶实验室实验课程；⑷春秋游和社会实践活动；⑸其它大型集会活动。2、集会的审批制度大型集会活动按照谁主办（承办）3、集会的组织管理46集会的举办单位应提前一周向学校提供下列资料，办理审查备案手续。⑴集会活动的总体方案。包括活动内容、规模、时间、地点、人数、交通工具、参加活动的对象和主要领导。⑵集会活动的安全保卫措施和实施方案以及突发事故处置预案。⑶集会场所的基本情况。⑷集会纪律要求。4、突发情况的处置⑴各级值班人员要在职在位，发现突发情况，立即采取相应的措施，确保在第一时间到场并妥善处置。⑵当事人或现场目击者要迅速采取紧急措施，制止事态发展。“120”、“122”等报警求助电话。⑶立即通知值班领导、老师和及有关人员迅速到达现场，组织开展抢救工作。⑷值班人员迅速到达现场保护现场，维持秩序，保证安全通道畅通无阻，协助开展救助工作。门卫值班室员引导有关的人员和车抢救被困师生，展开灭火工作。4、值班老师或任课老师按照学校规定的疏散撤离路线和顺序，组织学生撤离。同时，按照先急后缓的原则，先组织撤离47受到直接威胁的班级和人员，其它班级有序的快速撤离。确保无拥挤伤亡发生。5、值班领导和老师按照分工到教学区及楼梯口组织疏导学生疏散和撤离。6、要保证安全疏散通道及安全出口的畅通。并根据要求，对发生危险的地段进行封闭。7、做好学生的思想稳定工作，严禁大声喧哗，保持良好秩序。8、根据突发事件的性质，对水、电等采取相应的安全措施，保障各项物资的供应。同时，抢修受损设施。9、通知有关人员迅速投入到抢险、救护和善后工作的处理等各工作之中。10、及时向上级汇报突发事件的进展情况，接待媒体和师生家属，处理善后工作。（七）触电事故专项预案1、危险源与危险分析安全风险通过危险源辨识和风险评估，在生产经营过程中，存在以下安全风险，可能会导致发生触电事故。电气设备没有接地或接零保护；48电气设备内部故障；电源线接头裸露；作业人员违规操作。发生事故的条件电气设备发生接地短路；高压线发生坠落；地下电缆铠甲破损或被压断；操作个人防护用品不齐全；作业人员违章操作电气设备；2领导机构触电事故应急救援领导小组全面校园内发生触电事故的应急处置工作。组长：校长（姓名）副组长：主管安全副校长（姓名）成员：校务会成员（姓名）专项工作机构学校设立触电事故应急救援工作小组，负责事故现场人身伤害事件的应急处置工作；49触电事故应急救援工作小组的职责贯彻落实国家和上级单位有关安全生产事故应急工作的请求和提供应急救援；统一领导学校突发触电事故事件的预防