专题三+ 我国的基本经济制度【高效课堂+备课精研】 高考政治二轮复习 （新高考专用）

2023新高考(部编教材)二轮复习

专题三

我国的基本经济制度核心内容目录1考情考向分析2思维体系构建3知识整合突破4易混易错辨析5真题好题演练01考情考向分析考情考向

从2022年高考山东卷、北京卷、辽宁卷来看，《经济与社会》试题总分值分别为14分、18分、14分。试题围绕国家宏观经济方针、政策来考查知识点。核心考点考情统计考向预测备考策略考查形式考查内容核心素养经济所有制结构

国企改革：2022.山东卷2；辽宁卷4结合“中国这十年”航天、基建等重大建设成就考查国企坚持公有制为主体1、重点关注国家促进高质量发展的宏观经济政策；2、党的二十大报告中蕴含的相关知识点，是备考的重点。3、关注国家“十四五”规划纲要关于激发市场活力、深化农村改革、建设高标准市场体系的要求选择题和主观观题坚持公有制主体地位的原因、表现:毫不动摇巩固和发展公有制经济；非公有制经济的内容、地位、作用；国有经济、集体经济、混合所有制经济;市场配置资源的优点、缺陷:建立统一开放竞争有序的市场体系:社会主义市场经济体制的基本特征；我国政府的经济职能和作用;按劳分配的原因；按生产要素分配的意义；完善个人收入分配原因及措施；社会保障制度的形式和内容；不断完备的我国社会保障体系。理解公有制为主体、多种所有制经济共同发展，按劳分配为主体、多种分配方式并存，社会主义市场经济体制等社会主义基本经济制度，既体现了社会主义制度优越性，又同我国社会主义初级阶段社会生产力发展水平相适应，是党和人民的伟大创造。社会主义市场经济宏观调控：2022.山东卷4;北京卷19(1)市场秩序：辽宁卷17(2)结合新发展格局、建设全国统一“大市场等促进经济发展的宏观方针、政策考查健全社会主义市场经济体制分配制度

社会保障收入分配公平：2022.山东卷3；北克卷10、11结合促进收入分配公平、共同富裕、共享发展理念等考查分配政策和社会保障知识02思维体系构建《经济与社会》全书主线制度保障制度基础分好蛋糕做好蛋糕第一课第二课第三课第四课本册教材内容是围绕“蛋糕”展开的宏观把控让人民吃好蛋糕《经济与社会》全书逻辑框架的大思路经济与生活第一单元经济制度与体制第二单元经济发展状况第二课我国的社会主义经济体制第三课我国的经济发展第一单元我国的个人分配与社会保障根基为了人民第二课我国的社会主义经济体制第一课我国的生产资料所有制公有制为主体多种所有制经济共同发展社会会主主义市场经济按劳分配为主体、多种分配方式并存坚持党的领导坚持公有制为主体实现共同富裕科学的宏观调控生产力发展不平衡、不充分的状况市场调节：决定性作用

宏观调控：弥补市场不足按劳分配导按生产要素分配实现共同富裕社会保障个性共性决定决定要求促进互

补专题三体系构建我国的基本经济制度我国的经济制度生产资料所有制专题三体系构建我国经济运行的制度与体制保障分配制度生产力人民生活水平不断提高多种所有制经济共同发展公有制为主体公有制为主体多种分配方式并在市场经济（共性）社会主义制度科学的宏观调控社会主义市场经济（个性）决定决定决定决定决定适应03知识整合突破面对新冠肺炎疫情，中国展现出非凡的组织动员能力、统筹协调能力、贯彻执行能力，仅仅用10天就建成了火神山医院，12天建成了雷神山医院。一方有难，八方支援。面对自然灾害，在高效的组织下，中国会用最快的救援速度来最大限度保护人民群众生命财产安全。“乘风好去，长空万里，直下看山河。”中国速度的背后，是一个不断创新、奋进的中国。在大国建设者一往无前的努力下，中国速度将继续创造一个又一个新的奇迹。议学情境

中国速度

中国高度议学情境

如今的中国，国富民安，人们安居乐业，怀揣满满的幸福感。

我们深入贯彻以人民为中心的发展思想，我们正在完善分配制度，鼓励勤劳致富，促进机会公平，增加低收入者收入，扩大中等收入群体，规范收入分配秩序，规范财富积累机制。实施就业优先战略，强化就业优先政策。健全社会保障体系，在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上持续用力，建成世界上规模最大的教育体系、社会保障体系、医疗卫生体系。人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续，共同富裕取得新成效——二十大报告摘录议学情境

中国人民的幸福度议学问题1、面对疫情，中国为什么能在那么短的时间里建成了火神山医院和雷神山医院？面对自然灾害，中国为什么会用最快的救援速度来最大限度保护人民群众生命财产安全？如果在生产资料私有制的国家能做到吗？2、悬崖峭壁，高原雪峰，生命禁区，浩瀚宇宙。天地之间，我们达到了如此高度！我国经济为什么能在短时间内赶超资本主义国家，我国之所以能快速的达到如此高度的密码是什么？3、新时代的中国人民的幸福度源自于什么？

结合上述议学情境从经济制度角度分析回答下列问题：（1）

改革开放以后，我国生产资料所有制结构是公有制为主体、多种所有制经济共同发展。公有制经济为国家建设、国防安全、人民生活改善作出了突出贡献，我国经济社会发展取得辉煌成就，离不开公有制经济，国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础。公有制和非公有制经济取长补短，激发社会主义市场经济的活力，推动经济持续健康发展。（2）我国在中国共产党的领导下，不断完善和发展社会主义市场经济体制，既发挥了市场经济的优势，又发挥我国社会主义制度的优越性，更好发挥政府作用，弥补了市场调节的缺陷，使我国经济快速发展起来，国家综合实力达到一定高度

。（3）新时代，国富民安，人民安居乐业

，获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续，共同富裕取得新成效，与我国正在完善分配制度和正在健全社会保障体系是分不开的。议学提示目录考向二：社会主义市场经济体制1、社会主义市场经济体制基本特征(独特优势)2、市场在资源配置中起决定作用3、市场配置资源的优点；4、市场调节的固有弊端5、建设现代化市场体系；6、我国政府的经济职能7、宏观调控考向一：我国的生产资料所有制1、生产资料所有制的内容和重要实现形式2、坚持公有制为主体，多种所有制经济共同发展的所有制的原因3、公有制经济与国有经济的地位4、非公有制在国民经济中的地位5、如何坚持和完善我国的生产资料所有制考向三：我国的个人收入与社会保障1、分配制度；2、分配形式3、从个人获取收入的途径年居民收入的方式4、完善收入分配的原因、措施5、社会保障的作用和要求6、社会保障体系的内容我国的生产资料所有制考

向

一考向一：我国的生产资料所有制我国的生产资料所有制知识体系生产资料所有制生产力状况分配制度地位内容对待态度重要支柱、根基公有制非公有制地位及其体现形式及其作用地位形式及其作用公有制：巩固和发展非公有制：鼓励、支持、引导决定决定与生产资料公有制相关的知识链接考向一：我国的生产资料所有制生产资料公有制社会主义改造基本完成促进生产力发展决定分配制度；发挥社会主义市场经济体制的优势科学宏观调控、有效政府治理：国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础；国家利益与个人利益在根本上一致，能集中力量办大事1234社会主义根本经济特征反作用经济制度的基础宏观调控的制度基础1、生产资料所有制的内容和重要实现形式公有制经济非公有制经济混合所有制经济范围国有经济、集体经济以及混合所有制经济中的国有成分和集体成分个体经济、私营经济和外资经济等国有资本，集体资本和非公有资本等交叉持股、相互融合地位社会主义的根本经济特征、社会主义经济制度的基础社会主义市场经济的重要组成部分我国生产资料所有制的重要实现形式作用决定社会主义性质，国有经济在国民经济发展中起主导作用支撑经济增长、促进创新、扩大就业、增加税收等有利于国有资本增强控制力、提高竞争力、有利于各种所有制资本取长补短、相互促进、共同发展政策毫不动摇地巩固和发展公有制经济毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展国家营造各种所有制经济依法平等使用资源要素，公开公平公正参与竞争、同等受法律保护的市场环境考向一：我国的生产资料所有制2、坚持公有制为主体，多种所有制经济共同发展的所有制的原因理论依据生产力决定生产关系，公有制为主体、多种所有制经济共同发展适应了我国目前生产力发展不平衡不充分的状况地位中国特色社会主义制度的重要支柱，体现了中国特色社会主义制度的优越性必要性公有制对国家建设、国防安全、人民生活改善具有重要意义以公有制为主体是促进生产力发展的根本要求（生产关系反作用于生产力）；是实现共同富裕的基本前提（生产资料所有制决定分配方式，生产资料公有制决定按劳分配）非公有制在稳定经济增长、改善民生、促进创业就业、推动技术创新、增加税收、激发市场活力、有效利用资源、转变政府职能、转移农村富余劳动力、开拓国际市场等方面具有重要意义考向一：我国的生产资料所有制3、公有制经济与国有经济的地位考向一：我国的生产资料所有制公有制的主体地位国有经济的主导作用区别侧重公有制经济在所有制结构中所占的比重国有经济在国民经济中所处的地位和对国民经济性质和发展方向所具有的影响力表现①公有资产在社会总资产中占优势；②国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用主要体现在控制力上。对关系国民经济命脉的重要行业和关键领域，国有经济必须占支配地位。意义只有坚持公有制的主体地位。才能确保我国的社会主义性质发展、壮大国有经济，对于发挥社会主义制度的优越性、增强我国的经济实力、保障国家安全、保护生态环境、支持科技进步、发展战略性产业、提供公共服务，具有关键作用联系①增强公有制的主体地位。需要发挥国有经济的主导作用；②坚持公有制的主体地位和国有经济的主导作用，不能简单地理解为数量分布上的优势。不仅要有量的优势，更要有质的提高4、非公有制在国民经济中的地位考向一：我国的生产资料所有制劳动者有得于促进就业增加居民收入，提高人民生活水平国家有利于增加财政收入，提升创新能力，促进生产力发展企业有利于更好地发挥各类企业的主体作用市场经济增强市场竞争力，激发公有制经济活力，提高资源配置效率。分配有利于健全按生产要素分配的制度，让一切创造财富的源泉充分涌流对外开放有利于拓展国际市场，扩大商品出口，助力构建新发展格局。5、如何坚持和完善我国的生产资料所有制考点一：所有制结构毫不动摇巩固和发展公有制经济发展壮大国有经济全面推进依法治企，坚持党对国有企业的全面领导:推进国有经济布局优化和结构调整:积极稳婴推进国有企业混合所有制改革发展壮大农村集体经济深化农村集体产权制度改革;完善农村基本经营制度:培育新型农业经营主体:健全农业社会化服务体系毫不动摇鼓励、支持和引导非公有制经济发展国家因素（重要因素）规范的制度环境、公平的市场环境、良好的法治环境、政策的切实贯彻企业自身因素（关键因素）技术创新能力和科学管理体制人的因素（主要因素）非公有制经济人士:应爱国敬业、守法经营、承担社会责任含义地位作用联系国民经济市场经济公有制经济（社会主义性质）国有经济、集体经济、混合所有制经济中的国有成分和集体成分公有制经济居于主体地位，生产资料公有制是社会主义经济制度的基础二者在社会主义市场经济中的地位是平等的。依法平等使用生产要素，公开公平公正参与市场竞争、同等受法律保护，受国家依法监管为国家建设、国防安全、人民生活改善作出了突出贡献。以公有制为主体是促进生产力发展的根本要求:是实现共同富裕的基本前提二者相辅相成、相得益彰、共同发展。统于社会主义现代化建设进程之中。我们不能实行单公有制更不能搞私有化非公有制经济（非社会主义性质）个体经济、私营经济、外资经济、混合所有制经济中非公制成分是社会主义市场经济的重要组成部分，是我国经济社会发展的重要基础是稳定经济增长和改善民生的重要力量、创业就业的主要领域、技术创新的重要主体、国家税收的重要来源。为经济发展发挥重要作用突破提升：全面理解公有制经济和非公有制经济考向一：我国的生产资料所有制为什么？地位作用基本经济制度中国特色社会主义制度的重要支柱，社会主义市场经济体制的根基多种所有制经济共同发展，有利于形成各种所有制之间的市场竞争关系，调动不同经济主体的职极性和创造性，有效利用各方面的资源，取长补短,激发社会主义市场经济的活力，推动经济发展公有制是社会主义经济制度的基础为国家建设、国防安全、人民生活改善作出了突出贡献公有制为主体是社会主义初级阶段经济制度的根本特征是促进生产力发展的根本要求;是实现共同富裕的基本前提国有经济国有经济起主导作用对国民经济性质和发展方向起导向作用。主要体现在控制力上国有企业是国有经济的最主要的实现形式是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是推进国家现代化、你障人民共同利益的重要力量是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分，是我国经济社会发展的重要基础是稳定经济增长和改善民生的重要力量、创业就业的主要领域，技术木创新的重要主体、国家税收的重要来源，为我国社会主义市场经济发展、政府职能转变、农村富余劳动力转移、国际市场开拓等发挥了重要作用突破提升：科学回答“为什么？”（地位+作用）考向一：我国的生产资料所有制突破提升：如何”做强做优做大国有企业，促进国有企业高质量发展”考点一：所有制结构①坚持党的领导，是国有企业的独特优势。国企要明确党组织在公司法人治理机构中的法定地位，充分发挥党组织领导核心作用、党委政治核心作用。②发展国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合的混合所有制经济，积极稳妥推进国有企业混合所有制改革，规范有序发展混合所有制经济。③加快建立现代企业制度，完善国有企业分配机制，既尊重市场规律,又要兼顾社会效益和经济效益。建立现代企业制度是完善公司治理的重要内容，有利于发挥国有企业各类人才的积极性、主动性、创造性，激发各类要素活力，促进国有企业高质量发展。④加快国有经济布局优化和结构调整，在关系国民经济命脉的重要行业和关键领域，国有经济必须占支配地位，发挥国有经济在增强我国的经济实力、保障国家安全、发展战略性产业、提供公共服务等方面的关键作用社会主义市场经济体制考

点

二我国的社会主义市场经济体制使市场在资源配置中起决定作用更好发挥政府作用“无形的手”“有形的手”市场体系市场缺陷节不是万能的弊端局限性怎么配置合理配置的原因配置资源的手段市场调节什么样的构成、联系、地位配置的优点怎么建设我国政府的经济职能1、经济职能内容1、含义2、宏观调控社会主义市场经济的基本特征1、党的领导2、有机结合3、共同富裕4、宏观调控2、目标3、任务4、手段考点二：社会主义市场经济体制考点二：社会主义市场经济体制重要特征我国是共产党领导的社会主义国家，党的领导是中国特色社会主义最本质的特征和中国特色社会主义制度的最大优势。坚持党的领导，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，是我国社会主义市场经济体制的一个重要特征显著优势在我国，把社会主义制度和市场经济有机结合起来，既能发挥市场经济的长处，又能发挥我国社会主义制度的显著优势根本目标促进全体人民实现共同富裕是社会主义市场经济体制的根本目标内在要求科学的宏观调控、有效的政府治理，是社会主义市场经济体制优势的内在要求。社会主义市场经济体制能够通过更好发挥政府作用，把人民的当前利益与长远利益、局部利益与整体利益结合起来，发挥全国盘棋，调动各方面积极性，集中力量办大的显著优势，促进经济持续健康发展1、社会主义市场经济体制基本特征(独特优势)2、市场在资源配置中起决定作用考点二：社会主义市场经济体制价格上涨获得增加生产扩大

供过于求

供不应求生产缩小获利减少

价格下降

资源配置资源注入

资源流出

市场机制发挥市场在资源配置中的决定性作用竞争机制

供求机制

传递市场信息合理配置资源实现优胜劣汰有效利用资源价格机制市场缺陷更好的发挥政府作用优点价值规律作用3、市场配置资源的优点考点二：社会主义市场经济体制商品生产者、经营者面对市场竞争，积极调整生产经营活动，推动科学技术和经营管理的进步市场通过价格涨落，及时、准确、灵敏地反映出市场供求变化，传递市场供求信息人、财、物在全社会配置（宏观）劳动生产率提高和资源有效利用（微观）调节促进实现资源优化配置市场调节4、市场调节的固有弊端考点二：社会主义市场经济体制弊端原因分辨例如自发性在价值规律的自发调节下，谋求自身的眼前利益或不正当利益损人利已：为了挣钱不择手段假冒伪劣商品；偷排废水、废气；盗版、走私等盲目性市场主体不可能完全掌握市场信息，也无法控制经济变化的趋势，因面决策盲目损已不害人：信息不灵，盲目跟风，一哄而上（下），多赔少赚有利可图，一哄而上，无利可图，一哄而退等盲目决策滞后性市场调节是事后调节,调整过程有一定时间差事后调节，浪费时间，耗费资源，农业多见事后调节，赶不上趟，如农业种植、养猪、养牛等重要地位建设统一、开放竞争有序的市场体系，是使市场在资源配置中起决定作用的基础建设什么样的现代市场体系要加快形成企业自主经营、公平竞争，消费者自由选择、自主消费，商品和要素自由流动平等交换的现代市场体系，提高资源配置效率和公平性。怎样建设现代化市场体系要建立公平开放透明的市场规则①要实行统一的市场监管，反对地方保护，反对垄断和不正当竞争；②要建立健全社会征信体系，褒扬诚信，惩戒失信；③要实行统一的市场准入制度，要健全优胜劣汰，市场化退出机制，从而实现市场准入畅通、市场开放有序、市场竞争充分、市场秩序规范。要完善主要由市场决定价格的机制①凡是能由市场形成价格的都交给市场，政府不进行不当干预:②政府定价主要限定在重要公用事业、公益性服务、网络型自然垄断环节等方面。政府定价要提高透明度，接受社会监督。二、市场体系5、建设现代化市场体系

突破提升：怎样建设全国统一大市场？考点二：社会主义市场经济体制①强化市场基础制度规则统一,推动完善统一的产权保护制度，实行统一的市场准入制度，维护统一的公平竞争制度，健全统一的社会信用制度。②进一步规范不当市场竞争和市场干预行为。③立足内需，畅通循环。④坚持市场化、法治化原则，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用;更好发挥政府作用，加快转变政府职能，坚持放管结合、放管并重，提升政府监管效能。⑤坚持人民至上，质量优先。⑥系统协同,稳妥推进。不断提高政策的统性、规则的一致性、执行的协同性。正确处理统一性与区域性的关系。6、我国政府的经济职能考点二：社会主义市场经济体制手段目标

发展战略和规划实现经济社会发展目标宏观经济政策保持宏观经济稳定产业政策促进产业结构优化升级，增强国民经济竞争力区域、环保政策推动区域协调发展和可持续发展市场、质量、安全监管规范市场秩序加强和优化公共服务保障社会公平正义，促进共同富裕，满足人民生活需要通过实施科学的宏观调控、有效的政府治理，保进社会主义市场经济持续健康发展，实现共国富裕的根本目标宏观调控必要性：含义常用经济手段主要目标①经济职能、内在要求②弥补市场调节的不足谁调？怎么调？调什么？经济增长、增加就业、稳定特价、国际收支平衡财政政策和货币政策1234主要任务保持经济总量平衡57、宏观调控考点二：社会主义市场经济体制（1）宏观调控常用经济手段财政政策和货币政策政府财政政策货币政策区别制定者不同国务院财政部（政府）中国人民银行（央行）涵义不同指政府通过财政收支总量的调节来影响总需求，使之与总供给适应。常用的手段有税率、财政收支、国债控制货币的供应量、信贷量、利率等进行调节和控制而采取的措施。联系都是经济政策，都是宏观调控的重要手段，都有扩张性和紧缩性之分，目的都是通过调节社会总需求，实现社会总需求和总供货平衡，实现国民经济平稳运行。7、宏观调控考点二：社会主义市场经济体制怎样完成宏观调控的任务使经济平稳运行通过宏观调控的常用经济手段财政政策和货币政策经济平稳运行的前提：社会总供给一社会总需求基本上保持平衡社会总供给>社会总需求社会总供给<社会总需求经济态势经济滞缓（过冷）经济过热政府扩张性财政政策：增加财政支出，减少税收，增加国债紧缩性财政政策：减少财政支出，增加税收，减少国债央行扩张性货币政策：降存贷款利率和准备金率紧缩性货币政策：升存贷款利率和准备金率目的刺激需求（加热）抑制需求（降温）口决：冷扩扩——增支减税多借钱降双率热紧紧——减支增税少借钱升双率（2）宏观调控的主要任务：7、宏观调控考点二：社会主义市场经济体制突破提升：比较市场调节与宏观调控考点二：社会主义市场经济体制市场调节宏观调控区别含义在资源配置中发挥市场机制的作用，实际上就是价值规律在起作用国家综合运用各种手段对国民经济进行的调节和控制地位在市场经济条件下，市场在资源配置中起决定性作用国家的宋观调控要在尊重市场决定性作用的前提下进行实现方式通过市场上价格、供求、竞争的变化和相互作用，引导商品生产者。经营者，调节人、财。物在全社会的配置财政政策和货币政策是宏观调控最常用的经济手段优点价格及时反映供求变化。市场信息灵敏，生产要素自山流动，生产效丰高宏观调控具有前晚性、针对性和协同性，可以弥补市场调节的不足缺陷市场调节不是万能的:存在白发性、百口性。滞后性等因有的弊病:单一的市场调节会导致资源浪费、经济波动、收入分配不公政府调节是种主观行为，可能因为决策失误或过度的政府干预而影响市场作用的正常发挥，破坏市场经济的正常运行联系①发挥市场机制的作用和加强宋观调控，都是建立社会主义市场经济休制的基本要求，二者缺不可②市场调节存在缺陷，需要加强国家宋观调控，国家宏观调控要在尊重市场、遵循市场规律的前提下进行③二者都是市场经济条件下资源配置的手段，目的都是促进资源的优化置突破提升：比较社会主义市场经济与资本主义市场经济考点二：社会主义市场经济体制社会主义市场经济资本主义市场经济经济基础坚持公有制的主体地位生产资料私有制导致结果实现共同富裕收入分配的两极分化宏观调控的力度把社会主义基本经济制度的优势同市场经济的长处结合起来，使国家对经济的宏观调控做得更好，更有成效资本主义各部门、各企业存在不同利益，影响了宏观调控手段的实施我国的个人收入分配与社会保障考

向

三个人收入分配制度知识体系生产资料所有制分配制度

按劳分配

按生产要素分配

地位尺度原因意义地位尺度原因意义地位尺度兼顾效率与公平

收入分配公平

二者关系正确处理含义措施根本措施制度保证

初次分配再次分配第三次分配消除贫困

财政作用新发展理念决

定

体现

促进

考向三：我国的个人收入分配与社会保障考向三：我国的个人收入分配与社会保障1、分配制度按劳分配物质基础

生产资料公有制生产力发展水平社会会主义劳动性质与特点前提直接

原因生产决定分配生产资料所有制决定分配方式范围意义分配方式按劳分配公有制经济①调动劳动者积极性，激励劳动者努力学习科学技术，提高劳动技能②否定利削制度,休现劳动者共同劳动、平等分配的社会地位按要素分配各种所有制经济和社会各个领域激发要素活力，推动资源优化置，增加居民收人，推动经济发展按劳分配的原因2、分配方式按劳分配国家机关、公有制事业单位、公有制（控股）企业中的工资，资金和津贴收入，农民承包土地经营所得按生产要素分配

劳动要素个人劳动者的劳动收入，非公有制经济中劳动中获得的工资、资金和津贴等收入资本要素存款利息、股息、分红或股票转让所得、债券利息、私营企业的税后利润等土地要素房屋、土地的租金和转让金、土地入股分红、农民转让土地经营权获得的收入等信息要素凭借信息贡献所得收入技术要素技术入股、专利利用、技术转让的收入管理要素企业管理人员凭借管理才能在生产经营中的贡献参与分配的方式数据要素凭借数字、文字、字母、符号、模拟量、图形、图像、音频、视频等数据获得的收入考向三：我国的个人收入分配与社会保障3、从个人获取收入的途径年居民收入的方式

方式内容劳动性收入通过劳动所获得的收入，包括工资、奖金、津贴等财产性收入通过自己所拥有的各类财产获得收入，包括银行存款所得的利息、房屋出租所得的租金等经营性收入通过生产经营活动所获得的收入转移性收入国家、单位、社会团体对住户各种经常性转移支付和住户之间的经常性收入转移，包括养老金、社会救济和补助、政策性生产补贴、政策性生活补贴、救灾款等考向三：我国的个人收入分配与社会保障4、完善个人收入分配的原因必要性收入分配公平是中国特色社会主义的内在要求，是实现共同富裕的体现意义效率与公平关系有利于调动劳动者积极性，推动生产发展，提高经济效率，增加社会财富分配与消费关系有利于缩小收入差距，提高社会总体消费水平，扩大内需，推动经济发展实现共同富裕有利于缩小行业之间、区域之间、城乡之间的收入差距，实现共回富格的目标新发展理念坚持协调共享发展的要求，让发展成果更多更公平惠及全体人民现代化经济体系建设现代化经济体系的必然要求和内容之一考向三：我国的个人收入分配与社会保障5、完善个人收入分配的措施措施内容分配制度完善个人收入分配，理顺国家、企业和个人三者的收入分配关系，健全体现效率、促进公平的收入分配制度两个同步要坚持居民收入增长和经济增长基本同步、劳动报酬提高和劳动生产率提高基本同步三次分配在初次分配方面:要坚持多劳多得，着重保护劳动所得，增加劳动者特别是一线劳动者劳动报酬，提高劳动报酬在初次分配中的比重;要健全各类生产要素由市场决定报酬的机制。在再分配方面:9健全以税收、社会保障、转移支付等为主要手段的再分配调节机制，强化税收调节。完善个人收入分配，要重视发挥第三次分配的作用，发展慈善等社会公益事业。规范秩序规范收入分配秩序，规范财富积累机制。调节过高收入，取缔非法收入，增加低收入者收入，稳步扩大中等收入群体，推动形成橄榄型分配格局。消除贫困脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。我们要切实做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项工作，让脱贫基础更加稳固、求效再可持续财政作用要发挥好财政的作用，财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保险。完善社会保际体系。扩大厦盖面新发展理念贯彻新发展理念，加强宋观调控，纯筹城乡、区域经济协调发展考向三：我国的个人收入分配与社会保障6、社会保障的作用和要求作用减震器：社会保障作为精巧的“社会减震器"，通过防范和化解社会成员的生存危机，保障他们的基本生活权利，能够有效维护社会生活秩序的稳定调节器：社会保障通过国民收入再分配，能够调节不同社会群体之间的利益关系，化解社会矛盾和冲突，促进社会公平正义助推器：社会保障通过风险分摊与责任共担，充分发挥社会互助功能，同时发挥社会成员的自助与他助，推动社会持续健康发展要求全覆盖缩差距：要公平对待每个公民井确保其享受相应的社会保障权益;建立起覆盖全民、统筹城乡的社会保障体系；更多地维护好弱势群体的利益，缩小贫富差距，促进社会和谐发展与经济社会发展相适应：完善社会保障体系，既要尽力而为，又要量力而行，要坚持社会保障水平与经济社会发展相适应权责清晰：要做到权责清晰，必须明确各方的权利与责任，严格依法监管总要求:坚持应保尽保原则，按照兜底线、织密网、建机制的要求，加快健全覆盖全民、统筹城乡、公平统、可持续的多层次社会保障体系。考向三：我国的个人收入分配与社会保障7、社会保障体系的内容地位资金来源对象作用社会保险我国社会保障体系的核心通过政府、单位、个人三太共同筹集资金有权利享有社会保险的人包括基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险等。社会救助最先形成的历史最悠久的社会保障形式政府通过国民收入再分配对因自然灾害或其他经济社会原因面无法维持最低生活水平的公民给予无偿帮助给予无偿帮助，以保障其最低生活水平。最后一道防线社会福利最高层次的社会保障政府和社会老年人、残疾人、妇女、儿童和其他社会成员以满足社会成员的生活需要并促使其生活质量不断得到改善和提高社会优抚特殊的社会保障国家和社会现役军人、复员退伍军人以及军烈属实行物质照顾、生活和工作安置、精神抚慰考向三：我国的个人收入分配与社会保障突破提升：经济发展与社会保障的关系考向三：我国的个人收入分配与社会保障（1）经济发展是社会保障的基础。没有相应的经济实力作支撑，社会保障很难建立和维持下去；只有建立起与经济发展水平相适应、保障适度的社会保障体系，才能使社会保障持续发展。（2）社会保障可以推动经济发展。完善的社会保障体系可以促进社会和谐稳定，有利于为经济发展创造良好的环境:可以提高居民的消费水平，从而发挥消费对经济发展的基础性作用。04易混易错辨析1．12月21日，中国人民银行公开市场开展100亿元7天期逆回购，这有利于缓解通货膨胀的压力。()2．股份制就是混合所有制，混合所有制就是股份制。()3．2021年中国新增减税降费超万亿元，说明我国继续实施稳健的货币政策，保障经济健康发展。()[点拨]股份制亦称“股份经济”是指以入股方式把分散的，属于不同人所有的生产要素集中起来，统一使用，合理经营，自负盈亏，按股分红的一种经济组织形式。混合所有制是由几种所有制成分结合在一起而形成的所有制形式。股份制与混合所有制不能等同，该观点错误。[点拨]中国人民银行公开市场开展100亿元7天期逆回购，逆回购是中国人民银行接受债券质押，向市场借出资金的一种金融行为，说明逆回购会增加货币供应量，即宽松的货币政策，有助于缓解短期流动性紧张，而不是缓解通货膨胀的压力，故说法错误。易混易错辨析[点拨]根据教材可知，减税降费是属于财政政策，故本观点错误。4．社会主义公有制是社会主义市场经济体制的根基。()5．建设全国统一大市场，要由政府形成统一的市场价格。()6．劳动者付出劳动获得的收入都是按劳分配。()[点拨]建设全国统一大市场，要形成主要由市场形成统一的市场价格的机制，更好的发挥政府作用。故本题说法错误。[点拨]我国在社会主义初级阶段坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展，这是中国特色社会主义制度的重要支柱，是社会主义市场经济体制的根基，体现了中国特色社会主义制度的优越性，故题目观点错误。易混易错辨析[点拨]按劳分配的前提是公有制经济。在公有制经济中，劳动者付出劳动获得的收入属于按劳分配收入。因此劳动者付出劳动获得的收入不一定是按劳分配收入。故题干说法错误。7．2022年1-3月，我国城乡居民基本养老保险参保人数为54496万人，这说明社会福利是最高层次的社会保障。()8．某种粮大户通过承包土地获得的收入属于按生产要素分配。()9．社会保障资金的筹集只涉及政府的经济利益。()[点拨]该种粮大户通过承包土地获得的收入，是在公有制（这里是集体经济）范围内取得的劳动收入，应属于按劳分配，而不属于按生产要素分配，故原命题错误。[点拨]我国城乡居民基本养老保险属于社会保险，是我国社会保障体系的核心，而不属于社会福利，故本观点错误。易混易错辨析[点拨]社会保障资金的筹集涉及政府、企业、个人和其他单位的经济利益，需要各方合理分担责任。故本题说法错误。10．社会保障是经济发展的基础。()11.居民解决生活困难只需要社会保障就可以了。()12.国家依法建立起由政府承担主要责任的社会保障。()[点拨居民解决生活困难除了发挥社会保障的作用外，更重要的是要提高自力更生能力，题干说法绝对。故本题说法错误。[点拨]题干说法颠倒关系，经济发展是社会保障的基础。故本题说法错误。易混易错辨析[点拨]国家依法建立起由政府和社会承担主要责任的社会保障。故本题说法错误。05真题好题演练1．（2022·辽宁·高考真题）药品集中带量采购是采购机构以公开招标的形式，用“团购”方式向药品供应商购买明确数量的药品。第六批国家集采药品上市后，患者惊喜发现，胰岛素价格普遍降幅超过一半。下列关于“集采”的传导过程正确的是（

）①中标药企和医院的获利空间被压缩

②药品采购过程中的非必要环节减少③药企和医院参与分摊医疗保障责任

④采用大范围的药企竞价或议价模式⑤中标药品的采购价格回归合理区间A．②→④→①→③ B．④→③→①→⑤C．②→③→④→⑤ D．④→②→⑤→③真题好题演练

【答案】D【详解】④：药品集中带量采购，采用的是大范围的药企竞价或议价模式，④应排第一位。②：实行药企直接竞价或议价模式，减少了药品采购过程中的非必要环节，②应排第二位。⑤：采购过程中的非必要环节减少，有利于降低采购成本，使中标药品的采购价格回归合理区间，⑤应排第三位。③：药品的价格下降，有利于药企和医院参与分摊医疗保障责任，减轻患者用药负担，③应排第四位。①：药品的价格下降，但中标药企和医院可通过以量换价的方式提高市场占有率，其获利空间未必会缩小，①排除。故本题选D。。真题好题演练

2．（2022·山东·高考真题）在从“0”到“1”的原始创新成果孵化期，企业迫切需要资本支持，但因投资风险高，融资困难。某省探索出以“国有资本战略投资”撬动社会资本、共同服务创新企业发展的新路，通过产业政策和国有资本投资，解决了科技企业初创期社会资本不愿投、不敢投的问题，在前瞻性战略性产业“育种育苗”，由此培育出了一大批高科技企业。该省做法取得成功的原因在于，国有资本（

）①投资前瞻性战略性产业增强了国有经济的控制力②服务创新企业发展弥补了市场追求短期利益的缺陷③通过撬动社会资本推动了国有企业混合所有制改革④通过战略投资推动了有效市场和有为政府更好结合A．①③ B．①④ C．②③ D．②④真题好题演练

【答案】D【详解】①：该省做法，解决科技企业初创初期的投资问题，不涉及国有经济控制力。故①不符合题意。②：该省做法取得成功的原因在于发挥了国有资本服务创新企业发展，弥补了市场追求短期利益的缺陷，解决了科技企业初创期社会资本不愿投、不敢投的问题，由此培育出了一大批高科技企业。故②符合题意。③：材料强调通过“国有资本战略投资”撬动社会资本、共同服务创新企业发展，以培育出一大批高科技企业，其做法并不是推动国有企业“混改”。故③排除。④：该省做法取得成功的原因在于探索出通过国有资本战略投资和产业政策，撬动社会资本创新企业发展的新路，推动了有效市场和有为政府的更好结合，既服务创新企业发展，又弥补市场追求短期利益的缺陷。故④符合题意。故本题选D。真题好题演练

3．（2022·全国·高考真题）2022年中央一号文件明确要求：适当提高稻谷、小麦最低收购价，健全农民种粮收益保障机制；在黄淮海、西北、西南地区推广玉米大豆带状复合种植，在东北地区开展粮豆轮作，在长江流域开发冬闲田扩种油菜。这是为了（

）①保护农民种粮积极性，稳定粮食产量②发挥市场决定作用，有效配置农业资源③优化农作物种植结构，更好满足市场需求④扩大农作物种植面积，实现农产品自给自足A．①③ B．①④ C．②③ D．②④真题好题演练

【答案】A【详解】①③：中央一号文件明确要求适当提高稻谷、小麦最低收购价，健全农民种粮收益保障机制。这样可以保护农民种粮积极性，从而稳定粮食产量；中央一号文件还明确要求在黄淮海、西北、西南地区推广玉米大豆带状复合种植，在东北地区开展粮豆轮作，在长江流域开发冬闲田扩种油菜。这样可以优化农作物种植结构，更好满足市场需求，故①③符合题意。②：题干中是“中央一号文件明确要求”，这是在发挥国家宏观调控“有形之手”作用，而不是发挥市场“无形之手”作用，故②排除。④：题干中中央一号文件是重点强调要保护农民种粮积极性和优化农作物种植结构，并没有改变我国农作物的种植面积，而且我国粮食早在这次中央一号文件出台之前就能够自给自足，故④错误。故本题选A。真题好题演练

4．（2022·浙江·模拟预测）2022年6月17日，国家医保局在举行的国务院政策例行吹风会上说，为助企纾困稳岗，有条件的地区对中小微企业阶段性实施缓缴职工医保单位缴费，实施时间为3个月，预计缓缴资金规模1500亿元左右。该举措影响路径是（

）①降低中小微企业的税费负担②减轻中小微企业的资金压力③缓解中小微企业的经营压力④增强中小微企业的经营活力⑤稳住市场主体，稳定就业（

）A．②→③→④→⑤ B．①→②→③→④ C．③→④→②→⑤ D．②→③→⑤→④对点练习

【答案】A【详解】①：缓缴资金不等于减少费用，所以并不能降低中小微企业的税费负担，①错误。②：对中小微企业3个月实施缓缴职工医保单位缴费，最直接的影响就是在这个阶段企业可暂时减轻资金压力，故②排第一位。③：本该缴纳的职工医保单位缴费资金可暂时用于企业经营，从而缓解经营压力，故③真题好题演练

5．（2022·浙江·高考真题）如果把社会财富比作一个蛋糕，“做大蛋糕”和“分好蛋糕”就形象地表达了（

）①生产与分配的关系②生产与消费的关系③投入与产出的关系④发展与共享的关系A．①③ B．①④ C．②③ D．②④真题好题演练

【答案】B【详解】①：“做大蛋糕”是在说量，即生产，“分好蛋糕”是分配问题，①符合题意。②：生产决定消费，但蛋糕做大不一定能分好，②不符合题意。③：蛋糕代表产出，与投入无关，③不符合题意。④：发展代表经济总量，共享是一种分配方式，④与题意相符。故本题选B。真题好题演练

6．（2022·浙江绍兴·一模）庭院经济是一种通过配置和开发庭院自然资源和经济资源形成的一种家庭商品形式，以家庭为单位、宅院及周边范围为