第一章环境评价基础

环境评价莆田学院环境与生命科学系

2011.1参考网站中国环境标准网

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国家环境保护总局

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课程教学参考书环境评价陆雍森编著同济大学出版社1999.9X82/LW18中国环境影响评价环境科学出版社环评资格考试教材环境评价概论丁桑岚主编化学工业出版2001.4X82/DS11环境评价教程张从中国环境科学出版社环境影响评价陆书玉主编高等教育出版社环境影响评价工程师职业资格考试习题集．相关法律法规

梅凤乔主编建筑工业出版社2005X820.344/MF162005环境影响评价工程师职业资格考试习题集．技术方法

谢绍东主编中国建筑工业出版社，2005X820.3-44/XS4环境影响评价技术导则与标准汇编国家环境保护总局环工程评估中心编中国环境科学出版社，2005X820.3-65/GJ8课程教学参考书环境影响评价标准汇编国家环境保护总局科技标准司编中国环境科学出版社，2004X820.3-65/GJ8环境影响评价导论郑铭主编化学工业出版社，2003X820.3/ZM环境评价李蔚卿主编化学工业出版社，2003X82/LW16环境影响评价典型实例北京市环境保护科学研究院编化学工业出版社，2002..X820.3/BJ82005环境质量评价刘绮，潘伟斌主编华南理工大学出版社，2004X82/LQ环境质量评价与系统分析蔡建安,张文艺编著合肥工业大学出版社，2003X82/CJ1课程教学参考书环境质量评价原理与方法李祚泳等著化学工业出版社2004X82/LZ22环境评价数据手册：有毒物质鉴定值汪晶,各德科,汪尧衢化学工业出版社，1988X50-62/WJ战略环境评价主编朱坦南开大学出版社2005X820.3/ZT环境影响评价梁耀开主编中国轻工业出版社，

2002X82-43/LY10环境影响评价田子贵，顾玲主编化工出版社，2004X820.3/TZ7班级公共邮箱：ptxyhjgc08@126.com

密码：11223344我的邮箱139.com第一章：环境评价基础

第一节环境与环境质量

一.环境、环境要素1.环境----以人类社会为主体的外部世界的总体，是影响人类生存和发展的各种自然因素和社会因素的总体。环保法中规定：本法所称环境，是指影响人类生存和发展的各种天然的和经过人工改造的自然因素的总体，包括大气、水、海洋、土地、矿藏、森林、草原、野生生物、自然遗迹、自然保护区、风景名胜区、城市和乡村等。第一章：环境评价基础

第一节环境与环境质量2.环境要素----环境的基本组成自然环境：水、大气、岩石、土壤、生物、阳光（五个圈层+阳光）社会环境：是指人类社会制度等上层建筑条件。包括：社会经济基础、城乡构成以及同社会制度相适应的政治、经济、法律、宗教、艺术等。第一章：环境评价基础

第一节环境与环境质量3.环境基本特征：（1）整体性与区域性；整体性表现在它是各种环境要素及其相互作用的总和。环境要素组成环境小系统-----更大系统---全球环境;环境系统内个要素与外界存在物质和能量的交流。如人类向环境排放废弃物等。（2）变动性与稳定性;表现在环境系统在不断发展变化中。平衡---不平衡---平衡（3）资源性与价值性第一章：环境评价基础

第一节环境与环境质量环境价值---环境满足人类的物质和精神的需要生存价值（健康价值）--满足人类健康生存的需要生活价值（文化价值）--满足人类生活条件改善和提高的需要发展价值（经济价值）--满足人类生产发展的需要生态价值------------维持自然生态系统良性循环的需要

环境质量价值取向因时因地不同。人类的行为也在不断地影响环境质量及其价值。如：沙漠第一章：环境评价基础

第一节环境与环境质量二、环境质量狭义：环境质量是环境优劣程度，对人群的生存和繁衍以及社会发展的适宜程度。广义：环境质量是环境系统客观存在的的一种本质属性，是能够用定性和定量的方法加以描述的环境系统所处的状态。（人类追求的即是环境系统的最佳状态）第一章：环境评价基础

第一节环境与环境质量

适宜的居住环境不适宜的居住环境第一章：环境评价基础

第二节环境影响与环境评价一、环境影响1、环境影响的概念环境影响是指：人类活动（经济、政治、社会活动）导致的环境变化以及由此引起的对人类社会的效应。包括人类社会对环境的作用；环境对人类社会的反作用第一章：环境评价基础

第二节环境影响与环境评价2、环境影响的分类按影响来源分

---直接影响；间接影响；累积影响按影响效果分

---有利影响；不利影响按影响性质分

---可恢复影响；不可恢复影响第一章：环境评价基础

第二节环境影响与环境评价二、环境评价1、环境评价的概念：对环境质量按照一定的标准和方法给予定性和定量的说明与描述（即评价）。

环境评价包括：环境质量（环境优劣）评价和环境影响评价（对环境的影响）

2、

环境质量评价的概念：是按照一定的评价标准和方法对一定区域内的环境质量进行评价。。第一章：环境评价基础

第二节环境影响与环境评价环境质量评价的目：（1）判断环境质量优劣。（2）为进一步改善环境，进行环境规划提供科学依据。包括----环境管理、环境治理、环境规划等。3、环境影响评价的概念：环境影响评价是对建设项目、区域开发计划及国家政策实施后可能对环境造成的影响进行预测和估计。第一章：环境评价基础

第二节环境影响与环境评价4、环境影响评价的四种基本功能：P14-15判断功能；预测功能；选择功能；导向功能；5、环境影响评价的重要性：（目的、意义）（1）保证项目选址和布局的合理性；（2）指导环保措施的设计，强化环境管理；（3）为区域社会经济发展提供导向；（4）促进相关环境技术的发展；第一章：环境评价基础

第二节环境影响与环境评价三、环境评价的分类1、按要素分：单要素评价（水、气、声、土壤、生物等）多要素评价综合评价（对各要素综合评价）2、按评价参数分：卫生学评价生态学评价污染物评价经济学评价美学评价。。。。。。评价目的不同，选择的参数也不同！第一章：环境评价基础

第二节环境影响与环境评价3、按评价区域分：城市区域环境评价农村区域环境评价流域环境评价某某区域环境评价4、按评价时间分：回顾评价、现状评价、影响评价其中环境影响评价开展最为普遍。区域大小不同，评价的重点也不同。第一章：环境评价基础

第二节环境影响与环境评价四、环境影响评价的层次P12图1-11、战略环境影响评价2、区域环境影响评价3、建设项目环境影响评价4、新产品新技术开发环境影响评价5、生命周期评价指产品的生命周期分析，是详细研究一种产品从原料开采到生产到产品使用后最终处置的全过程。第一章：环境评价基础

第二节环境影响与环境评价五、环境评价的发展1、国外环境评价的发展美国最早开展环境评价工作，起始于60年代。许多环境评价模式源于美国。瑞典—70年日本----72年前苏联----72

加拿大---73新西兰—73年澳大利亚---74马来西亚—74年第一章：环境评价基础

第二节环境影响与环境评价2、我国环境评价的发展起始于70年代（73年引入环境评价概念）79年9月----《环保法（试行）》颁布，我国开始实行环境评价制度的标志。（第六条规定：在进行新建和改、扩建工程时，必须提出对环境影响的报告书，经环境保护部门和其他部门审查批准后才能进行设计。）第一章：环境评价基础

第二节环境影响与环境评价80年代后发展加快。（规范法规、规章）82年-----------颁布《海洋环境保护法》84年-----------颁布《水污染防治法》86年--《基本建设项目环境保护管理办法》、

《建设项目环境影响评价证书管理办（试行）》88年----------颁布《野生动物保护法》89年-正式颁布《中华人民共和国环境保法》《建设项目环境影响评价证书管理办法》第一章：环境评价基础

第二节环境影响与环境评价95年-----------颁布《大气污染防治法》、《固体废弃物污染防治法》96年-----------颁布《噪声污染防治法》98年-------发布《建设项目环境保护管理条例》

更加明确规定实行环境影响评价制度。2002年10月28日通过，2003年9月1日实施《环境影响评价法》标志着我国环境影响评价走上法制轨道。第一章：环境评价基础

第二节环境影响与环境评价3、中国环境评价制度的特点（1）具有法律强制性（2）纳入基本建设程序（项目的建设必须先通过环境评价）（3）分类管理影响重大的项目----编制环境影响评价报告书影响较小的项目----编制环境影响评价报告表影响很小的项目----填写环境影响评价登记表第一章：环境评价基础

第二节环境影响与环境评价（4）以建设项目环境影响评价为主。（5）实行评价资格审核认定制（86年起）个人单位都应获得评价的资质。层次：环境影响评价上岗证书---环境影响评价工程师---乙级单位---甲级单位。从事环境影响评价所有人员必须持有国家环保总局颁发的“建设项目环境影响评价持证上岗培训合格证书”。环境影响评价证书是由国家环保总局颁发，确认环境影响评价单位可以从事环境影响评价工作的证明文书。第一章：环境评价基础

第二节环境影响与环境评价2009年环评工程师职业资格考试合格标准根据2009年度环境影响评价工程师资格考试数据的统计分析，经与建设部、国家环保总局有关部门协商，现将考试合格标准通知如下：科目名称试卷满分合格标准环境影响评价相关法律法规

200120环境影响评价导则与标准

15090环境影响评价技术方法

15090环境影响评价案例分析

12072第一章：环境评价基础

第三节环境评价标准一、环境标准的概念和作用1、环境标准的概念《中华人民共和国环境保护标准管理办法》中指出：环境保护标准是：“为了保护人群健康、社会物质财富和维持生态平衡，对大气、水、土壤等环境质量，对污染源、监测方法以及其他需要所制定的标准的总称，简称环保标准，也称环境标准。”第一章：环境评价基础

第三节环境评价标准2、环境标准的作用：（1）环境标准是环境管理的基础；（2）是制定和执行环保法律法规的依据（包括：规划、计划、法规等）；（3）是环境评价的准绳；（4）是提高环境质量的重要手段。第一章：环境评价基础

第三节环境评价标准二、环境标准体系（分类、分级）环境标准体系

P28图2-1环境质量标准---环境中污染物最高允许含量的要求污染物排放标准---污染物的允许排放量。以污染防治的技术经济可行性为确定依据。环保基础标准---制定其它标准的标准环保方法标准—分析方法、测定方法方面的标准规定环境标准样品标准；环保仪器设备标准；分析标准等。第一章：环境评价基础

第三节环境评价标准注意：关于标准的分级：环境质量标准和污染物排放标准分国家标准和地方标准；其它标准只有国家标准。国家标准与地方标准的关系：国家标准是指导性标准，适用全国；地方标准是直接执行标准，适用于地方；第一章：环境评价基础

第三节环境评价标准三、环境质量标准注：环境标准是法规的一个组成部分。1、环境质量标准制定的原则（1）制订环境质量标准要考虑保证人体健康和维护生态系统不被破坏；（2）制订环境质量标准要合理协调与平衡实现标准的代价和效益之间的关系；（3）制订环境质量标准要遵循区域差异性原则。第一章：环境评价基础

第三节环境评价标准2、环境质量标准制定的依据（1）以长期、慢性、低浓度、同一目的、同一中毒途径的环境基准值为制定的科学依据。（2）以环境、经济、社会三个效益的协调统一为技术依据。（3）以国家环境保护法律法规为法律依据。第一章：环境评价基础

第三节环境评价标准什么是环境基准？环境基准是指环境中污染物或有害物质在一定条件下，作用于特定对象不产生不良影响或有害影响的最大剂量。是环境质量最低级的界限标准。标准与基准有何区别？基准是纯科学实验的结果；标准是人为界定的，考虑了政治、经济、社会、技术等因素制定的。基准无时间性，标准有时间性；随时间的不同而不同。第一章：环境评价基础

第三节环境评价标准3、我国主要环境质量标准简介（1）大气环境质量标准---《环境空气质量标准》GB3095-1996环境空气质量功能区分为三类：一类区为自然保护区、风景名胜区和其它需要特殊保护的地区；二类区为城镇规划中确定的居民区、商业交通居民混合区、文化区、一般工业区和农村地区；三类区为特定工业区。第一章：环境评价基础

第三节环境评价标准空气环境质量分为三级：一类区执行一级标准，二类区执行二级标准，三类区执行三级标准。共限定了十种污染物的浓度值：ＳＯ2、TSP、PM10、ＮＯ2、ＣＯ、Ｏ3、Pb、B[a]P、氟化物。

/download/74-1.pdf96年10月1日起实施；《环境空气质量标准》GB3095-1996

污染物名称取值时间浓度限值一级标准二级标准三级标准浓度单位二氧化硫年平均日平均小时平均0.020.050.150.060.150.500mg/m3总悬浮颗粒物TSP年平均日平均0.000.300.50可吸入颗粒物PM10年平均日平均0.040.050.25二氧化氮NO2年平均日平均1小时平均0.040.080.120.080.120.24注：修改

污染物名称取值时间浓度限值一级标准二级标准三级标准浓度单位一氧化碳CO日平均1小时平均4.0010.0

4.0010.006.0020.00

臭氧O3

1小时平均0.16

0.200.20注：修改铅Pb

季平均年平均

1.501.00

苯并[a]芘B[a]P

日平均

0.01

μg/m3(标准状态)

氟化物F

日平均

1小时平均7①20①

月平均植物生长季平均1.8②1.2②3.0③2.0③μg/(dm2·d)

第一章：环境评价基础

第三节环境评价标准（2）水环境质量标准/download/35-1.pdf

《地表水环境质量标准》GB3838—2002分五类水，分别适用于五类地区。Ⅰ类主要适用于源头水、国家自然保护区Ⅱ类主要适用于集中式生活饮用水地表水源地一级保护区、珍稀水生生物栖息地、鱼虾类产卵场、仔稚幼鱼的索饵汤等；

第一章：环境评价基础

第三节环境评价标准Ⅲ类主要适用于集中式生活饮用水地表水源地二级保护区、鱼虾类越冬场、洄游通道、水产养殖区等渔业水域及游泳区；Ⅳ类主要适用于一般工业用水区及人体非直接接触的娱乐用水区；Ⅴ类主要适用于农业用水区及一般景观要求水域。

主要污染物指标有哪些？各级标准值？第一章：环境评价基础

第三节环境评价标准（3）噪声质量标准《城市区域环境噪声质量标准》GB3096-93/download/1688-1.pdf94-03-01起执行标准分0-4五类，分别适用于五类地区各类标准的适用区域

0类标准适用于疗养区、高级别墅区、高级宾馆区等特别需要安静的区域，位于城郊和乡村的这一类区域分别按严于0类标准5dB执行。

第一章：环境评价基础

第三