中国南海问题

中国南海问题2008年1月7日，发生了一件震惊临高、海南甚至全国的事件。海南省“琼临高04091”等10多艘渔船遭到越南10多艘持枪武装渔船的袭击和抢劫。

2006年4月27日16时左右，海南琼海03012号渔船在南沙群岛传统渔场作业时，突遭一艘外国武装船只枪击、抢劫，4名渔民被打死，3名渔民受伤，渔船上价值约17万元的导航通讯设备、生产工具和渔获品等被洗劫一空。中国南海的基本情况

（一）地理概述（二）主权归属（三）经济地位（四）交通枢纽地位（五）军事战略地位地理概述地理特点：数量大、面积小、露出海面较低、多由珊瑚礁形成。东沙群岛西沙群岛中沙群岛南沙群岛经济地位

1、石油能源。南海海域属于世界四大海洋油气聚集中心之一，有“第二个波斯湾”之称。整个南海的石油地质储量大致在430亿至500亿吨之间，约占中国总资源量的三分之一，且海底油田单产高，质量好。

2、水产资源。现已发现的鱼类有1000多种，经济价值较高的有20余种，大宗的水产主要有金枪鱼、马鲛鱼、红鱼、海龟、海参、石斑鱼、旗鱼、飞鱼等。

3、南海的矿物资源十分丰富，已掌握的有20余种。主要有低镁方解石、高镁方解石、文石、石英、斜长石、钾长石、角闪石、黄铁矿、石膏、伊利石、高岭石等，品质、储量均可观。

交通枢纽地位

在我国通往国外的39条航线中，有21条通过南沙群岛海域，60%外贸运输从南沙经过。我国进口原油的4/5是通过马六甲海峡运输的，每天通过马六甲海峡船只总量的60%是我国船只。所以，南沙群岛是沟通两大洋和联系三大洲的海上枢纽，是我国海上石油运输和贸易的必经之路。南沙群岛及周边海域已经成为确保国家能源和贸易安全的生命线所在地。马六甲海峡印度洋太平洋军事战略地位

1、南海地处太平洋与印度洋之间的咽喉，是多条国际海运线和航空运输线的必经之地，也是扼守马六甲海峡、巴士海峡的关键所在。

2、南海西邻越南，东邻菲律宾，北续中沙西沙与海南岛相望，南临马来西亚、文莱，包括附近海域面积达70万平方公里。

3、于越南金兰湾基地和菲律宾的苏比克湾基地之间。独特的地理位置决定了它重大的战略价值。一、中国南海及南海诸岛的基本现状及问题（一）南海诸岛受控制现状（二）南沙军事活动现状（三）南海资源被盗掠现状（四）我国渔民被武装劫掠（五）南海战略要塞地位至关重要

（一）南海诸岛受控制现状

3、除黄岩岛由菲律宾侵占外，中沙群岛其余岛礁也由我军

管辖。东沙群岛西沙群岛中沙群岛黄岩岛菲律宾1、东沙群岛完全被台湾军队控制；2、西沙群岛完全由我军管辖；菲律宾占领的中业岛马六甲海峡菲律宾马来西亚越南金兰湾基地苏比克湾基地（一）我国拥有南海及南海诸岛的主权不容质疑二、中国南海及南海诸岛问题的成因（二）我国海军远洋控制与作战能力限制（三）东南亚结盟因素影响（四）美日因素的介入（五）台湾因素的制肘（一）我国拥有南海及南海诸岛的主权不容质疑1、我国拥有南海及南海诸岛主权的历史证据我国最早对南海诸岛行使管辖。我国最早发现并命名南海诸岛；我国最早开发经营南海诸岛；历史依据

第一、中国最早发现并命名南海诸岛。东汉杨孚《异物志》就已经记载了南海诸岛，三国东吴将领康泰所著《扶南传》不仅提到了南沙群岛，而且对其形态描述道：“涨海中，到珊瑚洲，洲底有盘古，珊瑚生其上也。”此后，唐、宋、元、明、清，均有史书记载南海诸岛。特别是明清两代已有详细地图标记南海诸岛。

第二、中国最早开发经营南海诸岛。早在明代，有海口港、铺前港和清澜港渔民到南沙群岛去捕捞海参等水产。

1868年《中国海指南》记载了我国海南岛和雷州半岛各地渔民都有人到南沙群岛去捕鱼，其中以文昌、琼海两县最多，每年仅从此二地去的渔船就各有十几条到二十多条。

历史依据

第三、中国最早对南海诸岛行使管辖

《元史》记载了元朝海军巡辖了南沙群岛。

明代《海南卫指挥佥事柴公墓志铬》记载明代海南卫巡辖了西沙、中沙和南沙群岛。表明南沙群岛属于明代版图。

清代，中国政府将南沙群岛标绘在权威性地图上，对南沙群岛行使行政管辖。《大清一统天下全图》等许多地图均将南沙群岛列入中国版图。

1932年和1935年，中国内政部、外交部、海军部、教育部和蒙藏委员会等共同组成水陆地图审查委员会,专门审定了中国南海各岛屿名称共132个，分属西沙、中沙、东沙和南沙群岛管辖。历史依据2、我国拥有南海及南海诸岛主权的法理依据

1943年的《开罗宣言》和1945年的《波茨坦公告》都明确了中国对南海及南海诸岛拥有主权。（一）我国拥有南海及南海诸岛的主权不容质疑法理依据

1943年《开罗宣言》宣布，日本所窃取于中国之领土，归还中国。

1945年《波茨坦公告》再次确认了中国收复失地的立场。

1946年中国收复南沙群岛，同时以一系列法律程序向全世界宣告中国恢复行使对南沙群岛的主权，包括举行接收仪式和派兵驻守，绘制南沙群岛地图，重新命名南沙群岛及其群体和个体的名称，编写和出版最早的南沙群岛地理志。

3、我国拥有南海及南海诸岛的主权得到国际社会承认英国1912年《中国航海志》

法国1965年《拉鲁斯国际地图》

日本1972年《世界年鉴》

美国1971年《世界各国区划百科全书》（一）我国拥有南海及南海诸岛的主权不容质疑3、国际承认

英国

英国海军部测绘局1912年编印的《中国航海志》（ChinaSeaPilot），多处载明南海诸岛常有中国人民的足迹。

法国

1965年出版的法国《拉鲁斯国际地图》不但用法文拼音标明西沙、南沙和东沙群岛的中国名称，而且在各岛名称后注明属于“中国”。日本

1972年出版的《世界年鉴》说：“中国……除大陆部分的领土外，有海南岛、台湾、澎湖列岛及中国南海上的东沙、西沙、中沙、南沙各群岛等。”美国

1971年出版的《世界各国区划百科全书》说：“中华人民共和国包括几个群岛，其中最大的是海南岛，在南海岸附近。其他群岛包括南中国海的一些礁石和群岛，最远伸展到北纬4度。这些礁石和群岛包括东沙、西沙、中沙和南沙群岛。"3、国际承认

包括两个层面：第一、南海蕴藏着丰富的油气资源。第二、南海是印度洋通向太平洋的必经之路，也是我国和美、日、韩能源运输的必经之路。中国南海问题的根本：能源问题×××三、中国解决目前南海问题的对策

我国关于解决南海问题的政策：

“搁置争议，共同开发”