临潼旅游资源的整合开发研究分析 旅游管理专业

摘要旅游资源整合是为了保证区域旅游资源的系统性、整体性和全面协调性，围绕发掘和增强旅游竞争力为中心，对整个区域进行整合开发，使区域旅游资源形成一个良好的空间互补关系，组合成为具有统一功能的整体，从而实现区域旅游资源市场价值最大化和综合效益最大化。文章首先研究了国内区域旅游合作、旅游资源整合与开发研究进展，旅游资源，旅游资源整合，深度开发的概念做相关界定，同时，相关理论的探索与研究，基于系统理论，区域经济增长理论，可持续发展理论，旅游目的地生命周期理论的研究发现了理论支持。研究区域现状是一切工作的基础，本文对旅游资源的整合与临潼旅游资源开发的实际情况进行了详细的研究。介绍了临潼市的区位条件、地质地貌和社会经济状况，对旅游资源进行了系统梳理，研究了资源的类型、分布和特征，并对地震造成的影响进行了客观评价。通过上述分析，我们发现旅游业发展中存在的问题，对旅游资源的整合是十分必要的。因此，针对这些问题，提出临潼旅游资源整合战略目标、指导思想，实施旅游品牌整合、旅游设施整合、管理与运作一体化、区域资源整合的五大战略。关键词：旅游资源；整合开发；管理运作ABSTRACTTheintegrationoftourismresourcesistoensuretheregionaltourismresourcesoverall,systematicandcomprehensivecoordinationofthe,aroundtheexcavationandenhancetourismcompetitivenessasthecenter,theintegrationoftheregionaldevelopment,theregionaltourismresourcestoformagoodcomplementaryrelationship,combinedintounifiedwhole,soastorealizetheregionalmarketvalueoftourismresourcesandtomaximizetheoverallbenefitmaximization.Firstly,thisarticlehasstudiedthedomesticregionaltourismcooperation,integrationanddevelopmentoftourismresources,suchasresearchprogress,andtheconceptoftourismresources,tourismresourcesintegration,thedepthofthedevelopmentoftherelateddefinition,atthesametime,therelevanttheoryofexplorationandresearch,basedonthetheoryofsystemtheory,regionaleconomicgrowth,sustainabledevelopmenttheory,symbiosistheory,thetourismdestinationlifecycletheorytofindthetheoreticalsupportfortheresearch.Theresearchontheregionalstatusquoisthebasisofallthework,sothearticlemakesadetailedstudyontheintegrationoftourismresourcesandtheactualconditionsofthedevelopmentofLintong'stourismresources.Thispaperintroducesthelocationcondition,geologicallandformandsocialeconomyofLintong,systematicallycombsthetourismresources,studiesthetypes,distributionandcharacteristicsoftheresources,andmakesanobjectiveevaluationoftheimpactcausedbytheearthquake.Throughtheaboveanalysis,wefindouttheproblemsexistinginthedevelopmentoftourismindustry,andtheintegrationoftourismresourcesisverynecessary.Therefore,aimingattheseproblems,thispaperproposesLintongtourismresourcesintegrationstrategytarget,guidingideology,thatis,tobuilda"QianshanBuddha,hotspring",underthecommand,theimplementationoftourismintegration,tourismbrandintegration,tourismfacilitiesintegration,managementandoperationofthebodyofintegration,regionalresourcesintegrationofthefivestrategies.KEYWORDS：Tourismresources;Integrateddevelopment;Managementoperation;

目录TOC\o"1-3"\h\u23221绪论 675581.1研究背景和意义 6184041.1.1研究背景 6197851.1.2研究意义 7155021.2国内外研究现状 724511.2.1国外研究现状 7180451.2.2国内研究现状 816681.3主要研究内容和采用方法 10312471.3.1研究内容 10319321.3.2技术方法 10133682相关概念及理论依据 1122832.1相关概念 11113382.1.1旅游资源 11258452.1.2旅游资源整合 12101202.1.3深度开发 12226422.2理论支撑 13259042.2.1系统理论 13225832.2.2区域经济增长理论 1431492.2.3可持续发展理论 14321862.2.4共生理论 1584112.2.5旅游地生命周期理论 15122723临潼旅游资源的整合开发现状及存在问题分析 16156713.1临潼区旅游资源简介 16148453.2调研设计 1764773.2.1调查方法和原则 17287113.2.2数据分析 17276883.2.3调查结果分析 1765673.2.4评价结果 187873.3临潼区旅游资源规划现状 18117213.3.1从游客构成及其规律角度现状分析 186803.3.2从临潼旅游产业对当地经济影响角度现状分析 22100373.3.3从临潼旅游资源开发条件现状分析 24106303.4问题总结 2616243.4.1法律制度不完善 26270123.4.2管理体制不健全 2792873.4.3产权不清晰 2750134临潼旅游资源的整合开发合理化对策 29167924.1合理规划 29296274.2完善旅游配套设施完善 29227754.3加强政府监管力度 30260524.4加速旅游人才培养建设 31152444.5加大旅游宣传和品牌开发力度 31288275结论 3328010致谢 349589参考文献 351绪论1.1研究背景和意义1.1.1研究背景旅游业是休闲产业的核心，在中国经过30年的发展，有越来越多的国家和地方的关注，并制定了一些政策，以促进其发展。在西部地区旅游业，促进当地经济发展，提高居民生活质量，改善生态环境，在该地区的巨大功能，许多地方旅游资源开发，摆脱传统的粗放式发展，可持续发展的道路。正是在这一空前发展的积极性的发展中，还有许多问题亟待解决。旅游产品结构不合理，旅游资源利用率不高，企业利润普遍较低；二是旅游资源的无序开发，景区封闭重复和区域旅游规划缺乏系统；第三是强调区域旅游特色，形象生动，未能形成品牌效应。同时，旅游业是高度开放和相关产业，我们必须加强联合，资源整合，更深入地发展旅游业，旅游业的发展的完整性，系统和协调，提高旅游资源利用率和旅游竞争力，提高旅游业的整体形象，实现持续，快速，健康发展的旅游业。临潼的风景旅游业经过多年的努力，已经走过了起步阶段，在成长过程中，在成长过程中，如何提高旅游产品质量，增强旅游产品的吸引力，真正满足人们的休闲和文化需求；如何提高旅游产品的竞争力，提高旅游业的经营效率，如何进一步整合旅游资源，做大做强旅游景区，实现旅游业的可持续发展成为临潼旅游发展的问题。为了解决这些问题，有必要对临潼风景旅游资源的综合开发进行研究，以期提出符合临潼风景旅游发展的新思路、新方法。1.1.2研究意义临潼作为陕西省西安市辖区的一个区，有着陕西省最为丰富的旅游资源。八大奇迹之一的兵马俑，埋葬中国第一位统一六国的秦始皇的陵墓，杨贵妃沐浴的华清池，天然形成的温泉，晚照和捉蒋闻名的骊山，有着历史典故的鸿门宴遗址，医学方面很有名气的扁鹊纪念馆。这些作为临潼代表的旅游资源对临潼的发展起到了非常大的作用。旅游资源整合是适应旅游业加快发展的内在要求，也是旅游业深度发展的必然结果。临潼旅游资源获批国家级新区等新的历史条件下，其旅游业迎来了新的发展机遇，对旅游资源特别是特色旅游资源的整合开发也应提上重要议程。1）理论意义旅游资源的整合开发，是旅游业发展的重要研究课题。从国内外学者的研究成果来看，围绕临潼旅游资源整合与旅游资源开发研究，开展对文献资料的研究和对临潼旅游资源整合的研究，有助于丰富和完善旅游资源整合研究的内容体系。并可为类似领域旅游资源整合的理论研究提供一定的借鉴价值。2）实践意义临潼旅游资源产业步入了一个新的发展时期，为了促进旅游业健康快速发展，旅游资源整合的客观需求，进一步提升旅游业竞争力，更好地发展资源的整体优势。在临潼旅游资源的分析与研究，提出了具体的发展策略，有助于在临潼旅游资源整合与发展的重要性认识，解决旅游资源的分散发展，无序竞争等问题提供了一些宝贵的指导，并提供相对系统的理论参考的旅游规划和旅游战略的制定和实施。1.2国内外研究现状1.2.1国外研究现状L.A.Zadeh在1965年创立了模糊数学法，用数学方法研究和处理“模糊”问题。将模糊数学方法引入到聚类分析中（客观分类的亲和度的定量样本）和聚类分析，以更好地适应客观世界的模糊性，所以模糊聚类分析方法诞生了。地理格局识别、资源、环境与生态评价、区域发展规划与决策、模糊现象、模糊概念的定量研究、模糊数学的方法是一个重要而不可缺少的工具。同样，对于旅游资源的分析与评价，模糊数学法也可以适用。美国运筹学家T.L.Saaty于上世纪70年代的AHP（层次分析法）。其基本思想是针对复杂问题的要求建立一个包含一个层次结构的层次结构和若干因素，确定各要素的相对重要性和上层要素，从而为相关决策提供依据，通过比较和计算相对重要性，确定相关因素确定相应权重矩阵。在研究内容方面，随着全球化的快速发展，旅游资源的供需将不断增加，人为破坏旅游资源和旅游资源的开发利用，保护旅游资源的评价，逐步受到旅游业研究和旅游决策管理的重视。同时，对旅游资源的评价和价值的价值，对人类文化遗产的价值有了极大的提高。Smith在《旅游分析手册》和《游憩地理学》中，将数学分析方法引入到旅游空间布局。专职管家的生命周期理论对旅游在时间和空间上的发展有很大的影响；国外学者对旅游资源整合的研究主要集中在旅游资源空间布局和模型构建以及实证分析。DonaldGetz在系统论基础上，模型将建立一个理论旅游规划和整合，在区域旅游规划研究旅游资源整合方法为例；在荷兰，Myriam扬森韦贝克和阿德里狄伏斯特，从地理的角度来看，研究休闲和旅游一体化进程，并提出了LRT模型。AlbertoSessa从节庆旅游资源入手，分析影响节庆旅游资源整合的因素，结合定性与定量相结合的方法，为建立旅游区域合作体系提供理论依据和实践指导意义。1.2.2国内研究现状旅游资源评价实践表明，虽然有些评价方法的理论基础是非常扎实的，但在实际评测的一些缺陷。评价结果是模糊的任意的更加主观的方法。层次层级的分析是一致的，这是更精确，比评估灵活。解决这些问题的方法是找到指标和权重确定方法的科学选择，以及专家的定性分析和说明，必须有相应的客观的统计方法。目前，层次分析法和模糊数学方法对旅游资源评价的评价的主要方法。研究在20世纪80年代区域旅游一体化起源于二十世纪。最初，区域旅游作为一种改革思路，学者在上世纪90年代，从地理学，经济学，行为科学，系统科学，市场营销等方面的一体化是从自己的角度对旅游资源的整合相关研究中，综合研究的逐步深入，研究分为两个方面：1）理论研究陈曦在政府主导型旅游发展战略中明确政府在旅游资源整合中的主导作用，主要表现在以下几个方面：法律，法规的发展，旅游管理，产业政策的发展，引导产业，旅游设施建设，改善旅游交通条件;加大宣传力度，打造旅游的良好形象。旅游资源的区域整合的过程中考虑的县，采用“核心-外围理论”的模式，促进区域旅游联动发展，提升整个地区的旅游竞争力。王燕与建议“阴影区”理论，即在一定范围内的相似性会导致“损害”的旅游资源，旅游资源，在该地区的“阴影区”内生效应统一设计作为一种重要资源，空间布局，产品特点，市场定位，实现区域合作与发展。2）实证研究梁明珠、张欣欣以珠三角为例，通过对旅游资源的分析与比较，对旅游资源整合模式进行研究，提出建设特色资源的思路和相关的整合营销策略，并探讨了泛珠三角区域旅游合作共赢的途径。通过对湖北和东部的关系，重庆和东部的地理与旅游开发，分析西部湖北和东部重庆地区一体化的核心是“三峡旅游经济圈”。王世锦等河西走廊为例，通过对旅游资源概念的评价和资源整合，提出了河西走廊旅游资源整合的理念。根据泰安市旅游业的现状，提出了“以游客为中心”的旅游资源开发理念，设计了区域旅游经济一体化的旅游资源整合开发模式。1.3主要研究内容和采用方法1.3.1研究内容在分析当前旅游业发展的新趋势的基础上，结合临潼旅游业面临的挑战与机遇。在综合开发和相关理论的基础上，系统分析了临潼旅游资源的特点、发展现状，结合临潼自然、社会和经济条件，研究了旅游资源整合的策略问题，在此基础上提出了临潼旅游资源深度开发的构想。本文内容分为：第一部分：前言。介绍了选题背景、国内外研究现状、研究目标和研究内容。第二部分：相关概念和理论研究。本文主要介绍了国内外集成理论的研究进展，对旅游资源整合的相关概念进行了系统的阐述和深入的发展，并对相关的理论支持进行了研究。第三部分：临潼旅游资源整合的现状及存在的问题。研究区的地理位置、地质地貌、社会经济，系统分析旅游资源的类型与特征，旅游资源开发的现状，旅游开发规模，找出旅游业发展中存在的问题。第四部分提出了临潼旅游资源整合与开发的合理对策。分析了临潼旅游资源整合的必要性，提出了临潼旅游整合的原则、战略目标、指导思想，并提出了旅游资源整合战略的实施。第五部分：结论。对本文进行综述。1.3.2技术方法1）文献资料分析法。相关文献在使用区域经济学，旅游规划，管理等学科的最新研究成果和发展趋势的综合比较分析，研究了系统的理论知识，为系统研究提供参考和理论依据。2）比较分析法。借鉴国内外旅游资源开发的经验和做法，比较存在的差距和差异及在此其基础上做出科学分析。3）实地考察法。深入各景区景点和旅游企业等，掌握一手资料。4）定性分析与定量分析相结合。基于临潼区旅游资源实际，对临潼区旅游资源及区域历史人文资源进行价值的评价和特征的分析；采用的是定量分析和定性分析相结合的方法。

2相关概念及理论依据2.1相关概念2.1.1旅游资源旅游资源是自然界和人类社会能够吸引旅游者，能激发旅游者的旅游动机，具有一定的旅游功能和价值，随着时代的发展和需求的变化，对旅游资源的概念的认识不断向所有的社会对旅游者有吸引力的扩展，一般意义上说，除了传统的旅游资源应包括社会生活的各个方面，包括生态，城市，商业，民俗，会议，休闲，健身，购物，教育，娱乐，技术，行业，时尚和各种旅游资源。旅游资源的多样性，是区域旅游一体化发展的一个重要因素。区域旅游资源是旅游事业旅行到另一个地方，并影响区域旅游发展一体化的方向发展。区域旅游发展的空间分集模式，扩展旅游发展，加大开发建设的灵活性，实现产品的多元化，而且还可以提高区域旅游的竞争力。区域体现地区差异是客观规律。这是地区差异和特点的集中体现。因此，在一定区域内，只有一个资源密度，丰富的种类，具有较高价值的旅游开发旅游资源的协调。2.1.2旅游资源整合旅游资源整合（Integrate）具有特定含义。“整合”是将事物整合为一个整体的过程，使整个过程的完整性。从运动的角度而言，它是在事物的矛盾中，根据一定的目的来分散事物的各个部分，综合的属性，将整个系统组合成一个过程。集成是一个完整的系统的工作，通过排序，系统化和合并。在字面意义上，“整合”是元素的相位调整和组装他们实现统一。集成是原来的东西改制，以便发展和完善的东西，因为内部结构，或其内部和外部环境的接触进行调整，将改变原来的形式的东西，甚至原来的性质，从而创造新的东西。此外，整合是一个创新的行为。因此，创新和发展的一体化是同一个意思。资源整合是天然资源，信息资源，并在时间和空间上的资源的知识合理分配的核心，以便最大限度地利用资源的有效性。整合旅游资源具有“通过全面，合并，调整，整个系统的具体含义的整合旅游资源，有三个层面的含义的内涵：第一，旅游资源的整合是整个旅游资源整合的目标它是使旅游资源的无序顺序，普通状态下，按一定的规则和要求相结合，将整合各种旅游资源，更全面，和谐的整体体系。其次，旅游资源的整合是一个过程。为使旅游资源混乱的过程。这个过程包括旅游资源，接触过程中，对立的。旅游资源的全部或部分，都与特定用途的需求相关联的团结，通过集成，整合，整合成一个整体的过程。第三，旅游资源等多种形式，全面，合作，联合，兼并，调整，整合等方面的整合。2.1.3深度开发深度发展是指在当前旅游业发展的基础上进一步发展，进一步挖掘现有旅游系统的潜在功能和利用价值，集成的系统因素，使旅游业结构和相对输出优化过程中，目标是促进旅游系统的优化，富民强旅，以及提升旅游产品和旅游的核心竞争力，取得了良好的经济和社会和环境效益。要注意发展问题的深度：（1）实施全面发展，发展过程是考虑，选择与发展的主题，旅游资源的质量保证，现有的经验告诉我们，整体发展优于分散发展的利益，因此，整体发展需要大量的投资和载体；（2）实行政府，市场，企业经营，创新和突破的政策在一定程度上允许，最终找到自己的发展模式；（3）发展应是全面发展，是利用各方面的旅游资源，不限于几个问题的发展，风景名胜区，综合利用，综合利用旅游资源。2.2理论支撑2.2.1系统理论系统论是由奥地利生物学家贝塔朗菲创立的，他认为，宇宙中任何一个事物都是以系统形式存在着、发展着。每个系统具有完整性、相关性、层次性、动态性和集成性等特点。在研究和处理问题时，将任何对象的研究和处理作为一个“系统”，从整体上考虑问题。由于相互接触，相互影响，相互制约，并指出当地，还要特别注意各部分之间的有机联系。的内部和外部环境因素，系统内的每个链路，该系统以及各种组件来研究组合物和在各种因素的变化，使用的各种因素之间的联系，提高整体水平。从系统论，涉及旅游系统，即旅游市场体系，旅游系统，旅游目的地体系和支撑系统的旅游发展活动的观点。因此，在旅游领域的经济状况密切相关，经济发展目标，协调和支持相关产业，旅游业的发展而发展，就必须要考虑的旅游景点和相关的服务和接待设施的开发和建设，旅游市场的发展，以最大的限度，以避免不合理的开发子系统，盲目性，减少不必要的损失，协调的发展模式。还要注意的是，在该地区的不同区域旅游资源共享之间的相互作用引起的，区域旅游发展的制度理论应该遵循的区域系统的区域普通法原则观的要求，无论是相邻的同质旅游旅游目的的组合其目的之间的合作或产品优势是做所有的子系统。例如，在同一条河流，上游开发领域的污染可能会导致在项目的开发建设旅游环境损害下行流量的障碍会破坏旅游资源的上游地区，不仅导致当地环境的恶化，但也可以在该地区邻近地区带来灾难，最大的发展效益。2.2.2区域经济增长理论点-轴开发理论：随着生长轴的扩散效应的影响，当地经济的发展，往往从一个最大的优势，即经济中心的地区开始，当所有的生产浓度达到一定规模，带动周边地区的发展。区域旅游发展与点轴理论，是活动中心城市和重点旅游区最为密集的旅游活动，往往对旅游资源的价值、经济和社会发展水平较高的旅游景区或城市旅游增长极的培育，轴线是旅游的连接通道的数量不同层次的交通中心，发展规模和发展潜力比其他旅游目的地的交通沿线的一些次级城镇和风景名胜区，风景区的发展，与对沿轴线交通的形成发展，从而达到点线符合。不平衡增长理论：由美国经济学家赫希曼（赫希曼，1958）认为，从理论上讲，区域增长失衡是必然的，劳动力和资本从外围地区进入核心区，加强对核心区的发展，该地区扮演着差距越来越大的作用。发达地区和欠发达地区的互动影响国内经济，在一定程度上推动了周边地区的核心区域的发展，但在同一时间，缩小区域差距，就必须依靠政府干预，加强对欠发达援助和支持的区域，使他们的经济发展是有利的。在区域旅游发展一体化的过程中，在实践理论的形式合作。2.2.3可持续发展理论可持续发展针对区域而言，是协调区域，人口，资源，环境和发展之间的关系，使经济发展不仅可以满足当代人的需要，满足不必对未来世代构成威胁，以确保资源和收入之间的现代和公平分配，从而使该地区保持长期发展能力。在这样一个环境依赖程度较高的旅游业，其发展必须是可持续的，在弘扬当地文化特色，保护文化遗产，并在同一时间的环境，以满足人民群众的经济，社会和审美需求，它可以提供一个高品质的体验为游客提供生活为旅游目的地的居民良好的品质，同时还和保护需求和兴趣发展子孙后代。因此，旅游业的可持续发展具有意义，一是旅游资源开发利用潜力和强度是区域旅游发展的基本动力，区域旅游发展必须吸收先进的发展理论和管理手段。建立合理的空间结构，为今后一代人创造基础和条件，更有效地利用旅游资源，发展旅游资源，是旅游产业的发展，是社会经济发展的必然和滞后，可持续发展的必然区域旅游发展，以避免不合理造成一系列环境和社会问题，如土地退化、植被减少、社会文化衰退等，造成居民的怨恨和冲突。随着区域旅游开发理论的指导，放弃过去的高消耗，高污染的粗放型产品开发模式，而不是重视文化和经济潜力的来源和目的地之间的差异，不断优化的内部产业结构的社区旅游，从旅游业发展的动力，保持文化的完整性和生态多样性也符合经济和社会发展和审美需要，使旅游业真正有新鲜和美丽，强烈的自然环境，经济环境，安全和和谐，接触的强烈的社会环境。2.2.4共生理论共生一词来源于希腊语，从生物学起源，由德国真菌学家恩德伯里，20世纪50年代后，这种共生思想渗透到社会中去许多地区在1879年提出的。不同种类的寿命是指一种物质，并根据不同的物种，在一般意义上，它指的是共生关系共生单元中所形成的环境之间有一定的共生。它由三部分组成：共生单元，共生和共生模式环境。既共生自组织的一般特点外，还具有独特的共生过程。发展合作不仅可以产生新的细胞的形式，能源和新材料结构共生，这不是相互排斥的共生单元，但在相互合作用进化的启发。个人共生活力和共生，协作，创新和扩散的表现反映了一种共生关系的活力。经济全球化和区域一体化，使旅游业的每一波不再是一个孤立的单元，而是越来越强。“共生”的理念渗透到旅游领域，通过重新定位和调整功能的内部结构，实现区域旅游一体化共生，以表彰竞争的前提下，利益冲突的区域旅游，着眼于发展的共同利益，保护。因此，它需要充分考虑旅游资源的区域整体优势的基础上，突破工业部门，行政区域，聚集在空间的边界形成内容的统一形象，优化资源和旅游完全集成的分配。2.2.5旅游地生命周期理论旅游学者中，系统生命周期的概念引入旅游度假区管理，在加拿大旅游的科学家R.Butler1980年研究人员贡献的销售。但每到旅游是必然要经过初，参与，融合，发展，停滞和经济衰退的几个阶段;其实，一个旅游目的地的生命周期曲线的特殊形状，但由于旅游业的发展步伐纳入政府政策和竞争因素，如变化的差异。所有年龄段的游客，满足度假的口味实际上是不存在的。生命周期理论对旅游目的地和发展目标的使用寿命具有重要意义。我们认为，虽然“永生”是不可能的，但也相信，在理解的影响因素的长度，然后作出明智的决定后，“长寿”的目标是不难达到的。

3临潼旅游资源的整合开发现状及存在问题分析3.1临潼区旅游资源简介临潼区位于陕西关中平原中部，西安市郊区属，在东渭南市接壤，秦岭历山森林氧吧区分支的南部，与蓝田县为邻，西与阎良相邻，灞桥区，北与相区。新丰街道办事处位于临潼南部，境内临公路，西龙海铁路、大西部铁路，新丰铁路编组站在国内首屈一指。G30高速公路、310国道和新（丰）阎（良）、新（丰）代（王）公路过境，距西安火车站15千米，交通十分便利。临潼地形南高北低，气候宜人，土地肥沃，雨量适中，南依李善，北渭河河、历山海拔1200米，最高点1320米；山前冲积扇型和带宽的黄土塬，东、西方窄；卫河在第一境内主要河流，由西向东，境内不得不穿；零南支流，河秀，多摩川河、临河、塘河、河、韩瑜河从山。新丰鸿门宴处于沙河与戏河之间，为山洪冲积地貌。临潼是全国著名的风景名胜区，历届区委、区政府在经济发展，是严格禁止污染的工业项目进入该地区。新开发区，40多家企业，对污染企业没有，全年空气质量优于二的天数达到200天以上，人居环境在西安地区堪称一流。据最新统计资料显示，临潼区现辖3个乡、21个街道办事处，293个村民委员会，2087个村民小组，31个社区，总户数为18356户，总面积为894.5平方公里。2009年，全区总人口为78467人，其中城市人口近13万，流动人口21余万人。3.2调研设计3.2.1调查方法和原则在调查过程中遵循的基本原则有:结合内部和外部的原则，不仅是对旅游资源的分析，对旅游资源的分析，而且对实地调查，获取第一手资料；综合调查的原则，这需要研究人员包括旅游，地理，经济和环境专业人士的结构，而且还进行了旅游资源的自然景观资源和文化景观资源的综合调查，并依赖于社会，经济和地理和交通条件，在调查过程中，即在调查过程中，准确把握发展趋势变化调查，了解原始景点，发现新的潜在旅游资源。并对其进行全面、准确的评价；选择原则、选择价值、重点、单一市场需求，在旅游资源的特殊时期，充分重视旅游资源的特殊性，对旅游资源进行全面的考察。调查内容主要包括旅旅游资源、游资源条件、旅游资源和旅游资源开发环境。3.2.2数据分析评价项目和评价因子用量值表示。资源价值和资源的影响，总成绩为100分，包括：86分的基本资源价值和分布如下：“观看旅游使用价值”30分，“历史科学和文化艺术价值”24分，规模，丰度和概率的“10，”罕见或不寻常的程度“16分”，“完整性”5。资源影响“是15点，其中：”的知名度和影响力“10点”，“健身期或使用”的“5点”，增加值“在”环保和环境安全“，点和负点。每个评价因子分为4个等级，其因子分为4个等级。3.2.3调查结果分析据统计，临潼区共拥有标准中7个大类、23个亚类、86个基本类型的450个资源单体，分别占全国相应类型的88%、74%、55%，具体呈现以下几个特征：图3-1临潼区旅游资源统计从图3-1可以看出，临潼区的人文类旅游资源单体占总资源单体量的78%，是临潼区最有影响力的资源类型，“珍稀或奇特程度”16分、综合人文旅游地“珍稀或奇特程度”16分、与附属建筑、地方旅游商品、社会经济文化活动遗址遗迹所占的比例较大，充分体现出临潼区浓郁的文化底蕴和人文特色。3.2.4评价结果评价结果显示，临潼区旅游资源、旅游资源单体148第三的水平，占总数的33%，二级旅游资源单体178个，占39%，五级旅游资源单体12个，占总数的3%，四个旅游资源单体32个，占7%，旅游资源单体80个，占18%（见图3-1），呈现出一种仿锤形分布，旅游资源的中级（3级、2级）多，旅游资源的高水平、高质量的旅游资源。就地域分布而言，不管是优质旅游资源（五级、四级），还是普通旅游资源（三级、二级、一级），临潼区都是资源分布的集中区，其他的旅游资源分布也相对集中。3.3临潼区旅游资源规划现状3.3.1从游客构成及其规律角度现状分析1）游客构成及其规律现状临潼入境游客逐渐增长，外国游客可以大致分为三个层次，一个是在美国，德国和澳大利亚作为欧洲的代表，美国和大洋洲的游客和香港、澳门、台湾和日本的水平，第三是韩国、新加坡为代表的东南亚游客。三大市场发展的趋势看（表3-1）：从国际市场来看，主要来自亚洲的游客，欧洲和美国，亚洲37%的市场份额；美国25%的市场份额；欧洲27%的市场份额；占大洋洲和非洲的市场份额：10%和1%（图3-1）表3-1临潼入境客源发展态势表客源地发展态势港澳台及日本一级客源稳定逐步增长态势以美国、德国和澳大利亚的代表的欧美及大洋洲游客呈快速增长态势以韩国、新加坡等代表的东南亚游客呈缓慢增长态势图3-1临潼入境客源市场分析图临潼国内客源主要来自周边地区，从具体的客源分布的省份来看，主要客源地江苏省名列榜首，其次是河南、浙江、山东、安徽、北京、上海等（图3-2）。图3-2国内客源市场结构分析图陕西省相对国内旅游消费结构，国内消费结构，交通费用，住宿费用较高，而餐饮，观光，娱乐成本低，表明运输成本高访问临潼，距离是非常重要的约束游客，而游览、餐饮、娱乐则有较大增长潜力（图3-3）。图3-3国内客源市场统计结果表明，根据我国旅游出游空间分布规律：中国城市旅游和休闲旅游市场随距离衰减，在500公里范围内的旅游市场集中度的80％。城市旅游市场的37％左右，距离城市15公里，约占市场的24％，在50--15公里，约15，500-21％公里。临潼旅游游客分析认为，70%的游客都集中在周边400公里的旅游圈，主要旅游目的地是旅游、探亲、商务活动。400公里以外的地区的游客数量迅速下降，临潼的吸引力的远程游客是较小的，但也在当地品牌项目的建设。2）游客构成及其规律分析出游方式：（1）临潼本地居民倾向于和家人及朋友出游方式。和家人出游方式所占比例最高，占70.5%，其次是和朋友出游所占比例为42%。（2）出游频率：临潼本地居民年出游次数1—2次为多，年出游1次的约占43.3%，年均出游2次的占36%，2次以上的占20.7%。（3）出游爱好：临潼居民对体育健身运动、游乐园、美食购物、登山踏青郊游四项旅游活动较为爱好，休闲类产品的潜在市场较大。（4）游乐倾向：临潼本地居民对于常州恐龙园类主题乐园、上海迪斯尼类卡通游乐场、芜湖方特欢乐世界类科技游乐园喜好程度较高，对于深圳欢乐谷类极限游乐园和杭州宋城、临潼汉城类文化主题游乐园喜好程度呈现两极分化的状况。通过抽样材料分析，旅游者旅游行为特征主要表现在：旅游具有明显的年轻化趋势，17～26岁，占46.2%，27，40岁以上的占34.4%；其中大部分都有较高的教育水平，大专以上学历占60.8%。公共交通和私家车是交通的主要手段；大多数人和朋友一起旅行的比例达到68%；超过三分之一的游客在旅行时间和2次，53.1%的游客在旅行时间和不超过2次，在旅行时间和3次以上的游客占46.9%，随着人们的生活水平逐渐提高，越来越多的游客将增加旅行次数。游客构成及其规律存在问题其一，市场秩序混乱。从整个旅游环境的服务意识差，临潼有很多问题。环境保护不到位，市容环境卫生脏现象常发生。在兵马俑的表现中，游客往往有被欺骗的现象，游客的利益受损。旅游从业人员的素质也有待提高，该现象对城市的影响，例如，占道经营，往往是黑色或野生，强拉强卖，扰乱旅游秩序。执法不文明的行为，如乱收费影响临潼行为的形象。一些酒店和商场采用高佣金，接应指导。虽然这些现象发生在多个单独的零件，但影响是很大的。服务和服务临潼旅游服务人员的服务得到改善。其二，旅游产品相对稀缺。临潼旅游产品的单调形式，反映了当地旅游产品缺乏，旅游纪念品质量低，质量不高，质量不高，临潼，娱乐和购物的发展和建设已经远远落后，特别是在旅游产品的创新和发展是不够的。大部分的兵马俑仿玉工作糖，过多的假货，让游客不必买兴趣。对于旅游者来说，需要有更多的参与，而更强大、健康、丰富的旅游和娱乐活动的地方特色都严重不足。据调查，游客以游客为主要成本，景点门票占91.8%，食品占3.5%，住宿占3.5%，购买旅游产品仅占1.2%；临潼旅游主要以旅游类为主，休闲度假类、游客体验类开发力度不够。3.3.2从临潼旅游产业对当地经济影响角度现状分析1）临潼旅游业对当地经济的影响，对临潼旅游业的现状有很大的影响，不仅带动了临潼本地经济的增长，同时也促进了相关产业的发展。从表中可以看出，临潼旅游景区共接待游客人数从2012到2015，逐渐增加，旅游直接收入也在稳步上升，2015的直接旅游收入破80亿，从下表可以看出，临潼旅游收入从2013到2014的小幅震荡，自2013，临潼旅游收入大幅增长，旅游总收入达到2013。从2012到2015，旅游总收入占国内生产总值的比重超过15%，临潼旅游业的带动作用也比较明显。但值得注意的是，临潼旅游收入占国内生产总值的比重逐年下降，表明临潼旅游资源的巨大潜力还没有充分发挥其潜力。表3-22012-2015年临潼旅游业的指标情况各景点累计接待游客（万人次）直接收入（亿元）总收入（亿元）2012年8395.7615.762013年8766.1216.322014年8936.6416.982015年9128.0217.12表3-32011-2015年临潼旅游业占地区生产总值的比重地区产生总值（亿元)旅游直接收入（亿元）占地区生产总值的比率（%）旅游综合收入（亿元）占地区生产总值的比率（%）2011年173.125.563.4315.218.972012年193.235.983.1016.238.652013年212.466.433.0216.988.232014年265.346.782.8717.437.672015年296.987.432.7518.047.32以2014年为例，2014年临潼第一第二第三产业比值为17：53:30；第三产业占有很重要的地位，临潼第三产业各行业占地区生产总值的比重见下表3-3，可见，旅游业是临潼第三产业中的主体产业。表3-32014年临潼三产各行业及旅游业占地区生产总值的比重三产各行业及旅游业产值（亿元）占地区产生总值比重（%）旅游业5.163.43交通运输、仓储邮政业2.121.41批发业2.471.64零售业3.142.08住宿餐饮业5.523.67金融业3.992.65房地产业2.301.53其他服务业26.3517.492）临潼旅游产业对当地经济影响分析临潼因为兵马俑、华清池而闻名，游客每年到西安的游客都会去临潼，想看看世界上的第八个奇迹，风格。2014全年临潼区接待游客893万人次，比去年增加了一百万多人次，旅游直接收入达8.58%元，同比增长。临潼每年接待数以百万计的国内外游客，成为陕西旅游业兴旺的旅游区。2015年度共接待游客912万人次，旅游直接收入达人民币16%元，同比增长。据不完全统计，2014年5月，秦始皇帝陵博物院接待游客56.78万人次；骊山国家森林公园接待游客12万人次，华清池等其他景点游客增长量也均在16%以上，《长恨歌》自4月份开演以来累计接待游客19.3万人。截至2014年7月的月底，游客临潼区的到来，收到37294万旅游收入达到1.26十亿人民币。这里是临潼2014年4月到接收临潼月旅游统计，秦始皇陵博物馆，华清池和4〜7月，旅游接待列表。“长恨歌”的演出共接待游客95600人次。秦始皇陵博物馆游客26335万，1.42万人次华清池显示，在临潼旅游业的快速发展，每年的旅游接待都在不断的增长，实现营业收入也呈逐年上升的趋势，每年。主要景点，如华清池，兵马俑等，占了很大的比重临潼旅游收入。临潼建设国家旅游休闲度假区，将带来更多的游客将临潼，临潼点不仅是探索历史遗产，是休闲度假的好去处。表3-42014年4-7月份临潼旅游接待情况统计表项目时间来临游客（万元）旅游综合收入（万元）同比（%）4月份47.981679321.47%5月份65.32285548.44%6月份56.511977968.23%7月份81.942867967.29%表3-52014年4-7月份秦始皇帝陵博物院接待情况一览表项目时间接待人数（万人）同比（%）4月份41.7221%5月份56.7848%6月份49.1468%7月份71.2567%表3-62014年4-7月份华清池接待情况一览表项目时间接待人数（万人）同比（%）4月份2519.05%5月份2926.09%6月份2433%7月份3944%3）临潼旅游产业对当地经济影响存在的问题临潼的旅游资源优势很明显，旅游资源丰富多样，但开发深度不够。长时间以来，临潼主要依靠文物资源带动旅游业，主要发展观光旅游。据调查，童旅游休闲度假的出现占88.2%，占9.4%。对于游客来说，单一的游览文物，过于传统和单调，参观者由于缺乏参与性和互动性，感情的历史和文化知识一般只停留在表面上，难以形成令人难忘的印象。根据调查结果，游客感觉印象深刻，感受到浓厚的历史氛围占27%。感觉印象很好，能感觉到历史文化氛围占73%。这使得人们对临潼旅游的回报率很低。据调查是非常愿意回来的，只有4%的游客，基本不会回来的占21%。自然资源开发利用中存在的一些问题，例如，临潼温泉旅游资源，与温泉资源十分丰富，而且蕴含着深厚的历史文化底蕴，但长期以来，临潼温泉旅游资源的旅游价值还没有真正发展起来，没有形成高度的温泉文化。华清池温泉资源的开发是一种浪费，而不是其内在文化发展的深度，但作为一个旅游点，让我们看看古代浴。在日本的大点县，围绕温泉的特点，开展了一系列温泉旅游活动，利用温泉已发展成为一种流行文化。3.3.3从临潼旅游资源开发条件现状分析1）临潼旅游资源开发条件现状如今，临潼交通网络正在不断完善，临潼路，纵横六，跨江交通网络格局。临潼区南部的历山，渭南高新技术产业开发区东部，西与浐灞国际港务区建设生态区，北阎良国家航空产业基地。临潼距西安仅30公里，具有明显的区位优势。临潼的地理位置在旅游资源开发中发挥着重要作用。延伸到临潼高速公路，延伸到全方位的铁路，高速直达西安，面临着西北地区最大的铁路编组站。交通比较方便，为临潼旅游资源的开发提供了良好的条件。2）临潼旅游资源开发条件分析立足中国历史的地理枢纽地位，以弘扬中华传统文化为旗帜，跳出“两汉”看“两汉”、深入“无形”看“有形”，自然景观生态基板，以中国文化品牌的命令，以军事文化、历史文化、宗教文化为支撑，构建中国传统文化交融、生成和复兴，打造中国历史文化旅游的重要窗口，打造西部旅游经济新的增长极，占据了国内知名品牌的最高点和国际影响力。有“星星闪烁，月亮不显示临潼地区景观旅游资源的发展状况，我们必须以资源为基础，加强区域资源整合。以城乡统筹、集约开发、集群发展为思想指导，积极运用传统空间，打造一批文化商务区、新城区休闲旅游区、旅游经济示范区和旅游经济示范区新兴产业集聚区，通过对旅游业的全面发展，促进旅游业和城市化发展的协调适应。临潼地区景观生态优势整合，城市景观建设的成就，休闲农业基础设施和城市低碳实践，大力发展生态服务业，积极推进低碳旅游，从花园城市到乡村城市转型，“幸福快乐的田园生态，形成；“健康花园、健康生态；城市家居风格的花园”的特点，建立一个新的花园城市模型。3）临潼旅游资源开发存在问题政府是旅游资开发的主导者，政府的决策对于旅游资源的开发具有重要影响。在实施过程中，由于缺乏一个科学的评价体系，一个错误的决定造成损失的国家和人民，也无需承担相应的责任，对领导决策的随意性和主观性的相对增加。领导在发展旅游资源的决策是不科学的，无论是当地的实际情况，不做的研究，由个人喜好的领导会得出结论。这导致许多官员在决策思想发烧，无论实际情况，目前，对领导的评估，基本上从经济的贡献，盲目和过度开发的旅游资源。不仅实现了经济效益，而且造成了大量的资源浪费和闲置。地方政府作为区域利益，是因为在市场经济条件下，地方政府具有更大的自由度，具有决策权、金融权力和人民权利，追求利益最大化追求。改革开放以来，政府作为公共利益的代表，在追求自身利益的同时，也越来越显示出越来越明显的利益。在旅游资源开发的过程中，很可能会使利益主体，包括社区居民的利益、各部门的利益，甚至是中央和地方的政府都会产生直接的利益冲突。不同利益相关者的利益，首先，是实现自身利益最大程度的实现。不过，这势必会对遏制政府形成巨大冲击。由于大型旅游开发商自身的经济实力，政府形成了更大的冲击，但另一方面，他们的目标是最大限度地发挥自己的利益，所以他们往往忽略了环境和当地人民，最大程度的发展旅游资源。这个过程必然会破坏旅游资源和地方政府形象。虽然当地居民希望经济发展，文化传统的保护，所以很容易形成利益冲突。由于旅游开发商的经济能力，往往处于强势地位，对政府的行为有较大影响，而在当地居民的弱势地位，往往忽视了他们的利益。3.4问题总结3.4.1法律制度不完善就形势来看，旅游资源的立法，如果不是从单一功能的旅游资源和单一的因素或单一的价值，并没有形成一个系统的法律和法规相关的使用和保护旅游资源开发。目前，我国还缺乏统一的立法，这是旅游资源的客体，旅游资源的开发与保护。现在我们采取的是旅游资源的使用和预防和控制的单独立法保护模式，特别是对旅游资源本身，没有统一的立法。在旅游资源的破坏在许多领域，政府开始寻找解决方案，以弥补措施的出台，但这是没有用。在我国旅游资源开发过程中，有各种情况、复杂多变的发展过程。突出的问题是，在发展旅游经济的过程中，没有法律上的权利。这是很容易的问题，然后解决问题的流通不畅。和政府在旅游资源的转移，私营部门进入旅游资源的发展和其他方面的法律法规。缺乏明确的产权界定，使业主和经营者对旅游资源的开发和经营者的合法权益无法维持。私营部门没有明确的行为准则，没有对法律的借鉴，这使得合理利用旅游资源是不可能的，并不能保证私人部门的合法权益。3.4.2管理体制不健全虽然名义上国务院是旅游资源的所有者。但事实上，所有的旅游资源不能由中央政府管理。根据国师的旅游资源进行专门管理的分类。这导致资源属于国家所有表面的旅游，其实它是在当地政府和政府各部门的控制权，导致非常复杂的股权结构，主体分散的形成，各自为政，容易形成自己的既得利益。旅游企业管理系统，一个团队的2套部队，景区管理和业务，不利于经济效益的提高。一方面是管理部门的所有者和管理者的旅游资源，一方面与执行人和主管，这种情况导致旅游资源的保护还没有形成约束机制。临潼地区各部门根据自己的管理制度，不同的管理部门协调，临潼旅游管理更为复杂。景区应统一管理，但往往分。为了最大限度地发挥自己的部门利益，承担我的局域网，你的情况主动权，处理问题，回避，严重影响当地经济和旅游业的发展，阻碍了旅游资源的有效保护和合理利用。例如，骊山风景区，由于种种原因，该计划是不合理的，正确使用资源都没有，不带来经济效益。3.4.3产权不清晰我国旅游市场产权关系非常复杂，作为文物保护的景点，风景名胜区和所有国家的名称，但他们都是单位，所有部门在当地，并控制和使用国家风景名胜区的文化遗产资源。这说明业主缺位的明显特征，风景区，如内部控制存在的问题，大量存在。因为景区管理部门都不是真正的市场主体，他们不承担市场活动中的财产义务，没有能力履行合同，承担交易风险。这些经营者往往只追求权利不承担义务，吸收了眼前利益而忽视了长远发展，造成短期经营行为，经营者的景区和管理，一些通过转让将承包给民营企业。由于产权不明晰，没有真正的内在动力和压力，要顺应市场规律，而旅游资源的可持续发展则是长期考虑的。没有独立的产权，没有财产权的保障，政府的行为是不可避免的。

4临潼旅游资源的整合开发合理化对策4.1合理规划旅游规划的编制的水平和工作的进行，将直接影响到旅游的竞争力和品质水平，因此，旅游规划应放在突出位置，形成“旅游发展，规划先行”的共识。在旅游规划的发展过程中，政府应该意识到临潼旅游在社会经济发展中的战略目标、战略措施和战略地位，这是应对工作的总体战略和总体方向。在临潼旅游资源开发中，为了避免景区景点的碎片化，一个单一的产品，严重的重复现象，规划应多讨论，不仅要聘请专家来讨论，还要深入调查当地居民，重视居民参与，提高居民的积极性，共同为临潼旅游资源的开发做出贡献。在临潼旅游资源开发中，政府需要合理利用合理规划，实现旅游资源的合理利用，避免单一产品和景区的恶性竞争。各种景点挖掘深刻的历史文化内涵，积极开发新的景观和游客参与项目，加强环境建设，提高服务水平，积极打造精品旅游景点。临潼的旅游资源虽然非常丰富，但代表红粘土或秦赤陶土战士和马秦文化资源的主要资源，华清池作为唐文化资源的代表，以历山和弹簧作为自然资源的代表。旅游资源的开发并不是最好的，最重要的是创造优质资源。政府应根据国家的一般原则，开发旅游资源，通过调查临潼区旅游资源，合理开发旅游资源的总体开发规划、规划与实践相结合，才能真正发挥引导作用。规划，首先要确定临潼的位置，二是确定的关键项目，而且还注意景点，线路，表面有机结合。一个地区吸引旅游者一般是最有名的地方，最具特色的景点，盲目开发和建设，过度扩张，只会造成大量的景点造成的闲置资源。目前，临潼区旅游局准备推出的临潼旅游发展规划“，委托规划编制的规划研究所编制的风景名胜区总体规划纲要”，2010次审查专家，“总体规划”将很快完成，这一系列的规划编制，临潼旅游发展方向。总之，通过合理规划，实现各类临潼旅游资源，旅游资源的整合，以解决发展与环境保护之间的矛盾，从而引导旅游业的规划临潼才能真正改善产业结构，提高人民的生活水平与临潼形象。4.2完善旅游配套设施完善硬件设施良好的外部环境是旅游业发展的重要因素，临潼旅游区要争取各方支持，搞好基础设施建设，尤其是交通。在当前国家大力支持下，合理运用国内外投资，以增强承载力和畅通，加大道路建设，加快完成道路拓宽工作，提高车辆通行能力。政府可为游客提供免费服务，购买高档旅游车，供游人使用。还应在正确的地区建设高标准的停车场，加快景区生态建设和规范化建设，缓解交通拥堵之间的矛盾。集中精力解决占道经营的不文明行为，改善交通秩序。这座山可以用来实现绿化，绿化，山区树木。沿山区，政府应坚决关闭沿线的山区采石场，政府可以鼓励当地农民大力发展石材种植，种子和果树。临潼改善供热，供水，供气网络，提高其服务功能。例如，完善的通信网络，有助于为国内外游客提供便捷的电信服务。临潼应加强自然环境建设，改善区绿化工作。加快渭河绿化工作双方的工作，建立风景区绿化带。加强城市绿化，加强迎宾路两侧的绿色建筑。优美的环境能增强游客对景区的印象。政府应该对陵遗址公园建设，在环境建设和施工服务区前赤陶土博物馆强烈的增加，两人将临潼旅游自然环境产生重大影响。升级软件和服务，临潼可以是“一卡”系统的旅游管理，让车辆进入临潼停泊在一个统一的大型停车场。临潼的景点都没有单独出售门票，游客可以实行信用卡系统。最后，游客按照自己的消费卡，一次占。游客到临潼旅游的专用车，车上有专职的免费导游，每个旅游卡。这不仅是为了方便游客，而且要提高临潼旅游市场的统一管理。旅游服务是旅游活动的中心。政府需要加强旅游服务体系。城市公共信息服务体系建设需要注意的问题，应尽快建立，并通过国际标准来提高景区的标志。在游客集中的地区，需要建立一个旅游咨询服务站，以解决旅游咨询的需求，方便游客。政府要加强信息服务网络建设，使旅客感受到临潼旅游的快捷方便，感受到临潼当地的贴心服务。可以通过电台或专门网页，给游客提供信息服务。比如，介绍景区、旅游产品，播报天气预报等各方面的服务。4.3加强政府监管力度加大对旅游资源的监管对临潼旅游资源开发中，如对旅游资源的管理权转让，建立审查机制，明确的经营状况，政府应与企业签订责任书，书提供的资源，环境保护和其他建设具体的责任。在旅游资源开发前，政府要坚持市场运作，选择经营单位公开招标，选择信誉好的经营单位，建立一套强有力的监管和约束机制。对建设项目进行严格审查，分析其影响，既保护开发商的合法权益，又能保证旅游资源的合理开发，消除不良影响。在开发旅游资源的过程中，政府部门要监督实施过程监控是否严格按照规划和实施的前提下，有效保护景区资源和生态环境，突出特色，发挥我们的优势，坚决杜绝乱建、盲目建设等破坏区建设的整体风格，坚决维护规划权威。要建立旅游资源运行监测系统，由政府部门负责监督，负责对公众监督、媒体参与和专家评审组成，督促经营者严格遵守旅游资源保护的行为准则。发展、破坏生态平衡和不可再生的自然文化遗产，以换取直接经济利益的行为，受到严厉处罚。特别是临潼的秦始皇陵、华清池、兵马俑和骊山等旅游景点这些高级旅游资源，也加大了政府监管力度。资源的开发和利用，对企业的要求，严格按照总体规划的要求，特别是要督促企业切实保护资源和环境的范围内的项目。临潼其他一般的旅游资源，一般来说，小企业投资相对比较多，相对混乱，资源效率低下的发展更为突出。这种情况下盲目的回应，政府应采取宏观的管理办法，以限制企业的数量和项目数量，以避免造成破坏资源管理的损坏。为了提高政府服务的服务质量管理的质量，一方面是提高监督管理机制，规范企业行为，建立服务标准。省旅游临潼提高行政执法体系，提高旅游在临潼监督机构的质量，通过综合性旅游执法大队的形成，加大旅游资源的监管，旅游资源的合理有序开发保护，旅游服务质量保证，公平竞争和市场的健康发展。在另一方面，我们要增加游客的教育。还应该建立申诉制度的游客，投诉的及时处理旅游者，调查违反旅游活动，维护临潼旅游市场的健康发展。旅游价格监管主要指两方面：一方面是监督的机票价格，以防止任何价格。在另一方面，它是监督企业的恶性竞争。制定统一的价格和当地的水平。发挥政府的监督作用，防止不正当竞争。4.4加速旅游人才培养建设临潼旅游业的人才发展目标：以改革创新为动力，实施科教兴旅游的发展战略，培养急需人才，建立健全人才培养和开发机制。事实上，现代社会是人才的竞争，旅游业也不例外，只有旅游业的全面人才储备，以保证旅游业的健康发展。在数量和质量方面，人力资源的供应必须适应整个城市，在全省乃至全国的发展，提供旅游临潼发展的智力支持。临潼因为人才缺乏，特别是在创新旅游人才，所以其旅游竞争力相对较弱。所以，从以下几个方面临潼旅游资源，一个是增加了旅游专业院校设置，二是加强旅游教育和培训的管理，第三是完善人才培养体系，尤其是职业准入制度的重要性。政府部门要引导提供全面的培训机会，与旅行社、导游培训学校等单位，对旅游进行严格的系统化培训，主要是加强职业道德、服务意识的培养。政府还应采取必要措施，优化导游结构，使导游结构合理化。人才短缺问题越来越严重，政府应推动旅游教育和标准的人，可以实施定点培训，根据旅游人才的需要，高校和培训机构，专业人才短缺。政府还应建立健全机制，利用人民，发展人才，而且还保留人才。建立优胜劣汰机制和社会保障制度的选择和评价，发挥优秀人才的选拔、留住人才的目的。4.5加大旅游宣传和品牌开发力度宣传成为了旅游发展过程中最为重要的方式之一，形式多样的宣传。首先，政府可以增加临潼宣传，各大新闻媒体和知名网站积极参与，通过互联网，杂志，报纸等全方位宣传旅游资源临潼，临潼漂亮的展示，临潼促进历史文化，扩大临潼的知名度和影响力。例如，临潼区可以集中的景点，如兵马俑博物馆，华清池，以及其他数字架构。让游客可以通过网络临潼旅游报价之前感觉。其次，为了进一步加强每年在各大城市临潼等区域旅游，建设临潼旅游“大的旅行社，与国外旅行社加强联系，宣传和推广活动，扩大旅游市场。除了推广的一般手段，还应从多个方面了解临潼，在临潼的各种形式的宣传，如举办临潼旅游知识竞赛，摄影大赛，临潼，宣传，公众更深入的