海关报关实务

海关报关实务项目一报关与海关管理任务一熟练解读报关基本内容任务二认识报关管理机构任务三报关报关注册登记及其他手续任务四掌握报关员的职责与行为规范任务一熟练解读报关基本内容案例导入

案例见教材第一页一、报关的含义思考：

1.为什么要报关？

2.什么是报关？

报关的含义

报关是指进出境运输工具负责人、进出口货物收发货人、进出境物品的所有人或其代理人，向海关办理运输工具、货物或物品进出境手续及其他相关海关事务的全过程。报关与通关报关与报检1.管理机构不同2.时间不同3.目的不同关境与国境思考：关境与国境的区别关境与国境哪个大？我国的关境大于国境还是小于国境？二、报关的类型按报关对象分按报关目的分按报关行为性质分按报关形式分按报关对象分为（1）运输工具报关（2）货物报关（3）进出境物品报关按报关目的分为（1）进境报关（2）出境报关二、报关的类型按报关行为的性质分为（1）自理报关

指进出口货物的收发货人自行办理报关业务。（2）代理报关

指接受进出口货物收发货人的委托，代理其办理报关业务的行为。——直接代理：以委托人的名义进行报关。——间接代理：是代理报关企业报关时以自己的名义进行报关。按报关形式分为（1）纸质报关单报关

进出口货物报关单（2）电子数据报关单报关进出境运输工具

主要包括以载运人员、货物、物品进出境，并在国际间运营的各种境内或境外船舶、车辆、航空器、驮畜等。三、报关的范围进出境货物（1）一般进出口货物（2）保税货物（3）暂准进出口货物（4）特定减免税货物（5）过境、转运和通运货物（6）其他进出境货物三、报关的范围进出境物品（1）进出境的行李物品（2）邮递物品（3）其他物品三、报关的范围货物和物品的区别在于以下三方面：是否具有贸易性是否存在协议对货物征收关税以《进出口关税税则》为依据；而对物品征收关税以《旅客携带进出境物品关税税率表》为依据。四、报关的基本内容进出境运输工具报关的基本内容：进出境申报所载旅客人数进出口货物数量装卸时间进出境货物报关的基本内容：申请查验纳税放行（结关）进出境物品报关的基本内容进出境行李物品的报关绿色通道（无申报通道）红色通道（申报通道）进出境邮递物品的报关：填写报税单（绿色标签）由邮政企业呈递海关任务二认识报关管理机构海关的性质和任务海关有哪些权力海关的管理体制与机构一、海关的性质和任务什么是海关？海关是国家进出关境监督管理机关。————《海关法》第二条海关关徽由商神(赫尔墨斯

)手杖与金色钥匙交叉组成商神手杖代表国际贸易，金色钥匙象征海关为祖国把关。关徽寓意着中国海关依法实施进出境监督管理，维护国家的主权和利益，促进对外经贸发展和科技文化的交流，保障社会主义现代化建设。海关的性质：（1）我国海关是履行监督管理职能的国家行政机关（2）我国海关是对进出关境监督管理的国家机关①海关实施监督管理的范围是：进出关境及与之有关的活动；②海关实施监督管理的对象是：所有进出关境的运输工具、货物、物品；（3）海关的监督管理是国家的行政执法活动海关的任务海关依照本法和其他有关法律、行政法规，监管进出境的运输工具、货物、行李物品、邮递物品和其他物品（以下简称进出境运输工具、货物、物品），征收关税和其他税、费，查缉走私，并编制海关统计和办理其他海关业务。

————《海关法》第二条

监管

进出境的运输工具、货物和物品征收税费

关税+其他税费（增值税、消费税、船舶吨税等）查缉走私编制海关统计海关的任务二、海关权利海关权利的特征特定性独立性效力现定性优益性海关权力行政许可权

税费征收权

行政检查权

检查权查验权

施加封志权扣留权查阅、复制权

查问权

查询权

稽查权

行政强制权

提取货物变卖、先行变卖权

强制扣缴和变价抵缴关税权抵缴、变价抵缴罚款权其他特殊行政强制权滞报金、滞纳金征收处罚担保税收担保税收保全行政处罚权

其他权力

配备武器权

连续追缉权

行政裁定权行政奖励权海关权利的具体内容（1）行政许可权指在法律一般禁止的情况下，行政主体根据行政相对人的申请，通过颁发许可证或执照等形式，依法赋予特定的行政相对人从事某种活动或实施某种行为的行政行为。海关行政许可项目（举例）：《海关法》第十一条“进出口货物收发货人、报关企业办理报关手续，必须依法经海关注册登记。报关人员必须依法取得报关从业资格。未依法经海关注册登记的企业和未依法取得报关从业资格的人员，不得从事报关业务。”（报关）《海关法》第三十五条第二款“经收发货人申请，海关同意，进口货物的收货人可以在设有海关的指运地、出口货物的发货人可以在设有海关的启运地办理海关手续。上述货物的转关运输，应当符合海关监管要求；必要时，海关可以派员押运。”（转关）经营保税货物的储存、加工、装配、展示、运输、寄售业务和经营免税商店，应当符合海关监管要求，经海关批准，并办理注册手续。（保税）

（2）税费征收权：

《中华人民共和国进出口关税条例》

依法征收税费依法减征、免征关税依法补征、追征税款（3）行政监督检查权检查权查验权施加封志权查阅复制权查问权查询权稽查权类别对象范围（1）检查权 见下页

（2）查验权 进出境货物、物品 必要时，可径行提取货样（3）施加封志权所有未办结海关手续，处于海关监管状态的货物、物品、运输工具（4）查阅、复制权进出境人员证件、文件、资料等（5）查问权违法嫌疑人调查违法行为（6）查询权走私案件涉嫌单位、人员在金融机构、邮政企业的存、汇款需经直属海关关长或其授权的隶属海关关长的批准方能进行。（7）稽查权与进出口货物直接相关的人、物、资料进出口货物放行之后3年，对保税货物、减免税进口货物，海关监管期限内及其后3年“检查权”有以下几点需要注意：对于进出境运输工具的检查不受海关监管区域的限制对有走私嫌疑的运输工具：

在两区内：可直接检查在两区外：须经直属海关关长或其授权的隶属海关关长批准有藏匿走私货物、物品嫌疑的场所：

在两区内：可直接检查在两区外：须经直属海关关长或其授权的隶属海关关长批准对于走私嫌疑人身体的检查，要在两区内进行。不能检查公民住处

注：两区是指海关监管区和海关附近沿海沿边规定地区。（4）行政强制权

指为实现行政目的，对不履行义务的进出境活动当事人依法采取强制措施，迫使其履行义务的行为。及对相对人的财产、身体及自由等予以强制而采取的措施。

“行政强制权”包括：扣留权滞报金、滞纳金征收权提取货物变卖、先行变卖权强制扣缴权和变价抵缴关税权税收保全

---通知银行暂停支付相当纳税金额的存款

---扣相当纳税金额的财产抵缴、变价抵缴罚款权其他特殊行政强制类别内容（1）扣留权运输工具、货物、物品和与之有关的合同、发票、账单、单据、记录和其他资料；有藏匿走私嫌疑的运输工具、货物、物品；走私嫌疑人（2）提取货物变卖，先行变卖权超过期限3个月未申报货物；进口货物收货人或所有人声明放弃货物，海关有权提取变卖处理；经批准可扣留并提前变卖不宜长期保存货物。（3）强制扣缴，变价抵缴关税权纳税义务人、担保人超过规定期限未缴纳税款，经直属海关关长或其授权的隶属海关关长的批准可以强制扣缴或变价抵缴；方式如下：①从其存款内扣缴税款；②变卖应税货物抵缴；③扣留并变卖其他财产，将所得抵缴（4）抵缴、变价抵缴罚款权逾期不履行处罚又不申请复议或起诉的，海关可以将保证金抵缴、将扣留货物、物品、运输工具变价抵缴罚款。（5）其他行政强制权：①滞报、滞纳金征收权海关对超期申报货物征收滞报金；对于逾期缴纳进出口税费征收滞纳金。②处罚担保有违法嫌疑，但不便扣留，应提供等值担保。③税收担保暂准进出境货物、保税货物等须缴纳相当于税款的保证金或其它形式的担保后方可暂时免纳关税。④税收保全在规定纳税期内转移财产等迹象，应提供担保，不能提供担保的，经批准可以采取税收保全措施，方式如下：通知金融机构暂停支付应纳税款的存款；扣留价值相当的货物或其它财产。（5）佩戴和使用武器权：可配备武器，如轻型枪支、电警棍、手铐等。（6）行政处罚权：例如对有走私行为的人处以罚款等（7）连续追缉权：不分关区，不分内外，追缉保持连续状态；（8）其他：行政裁定权：例如商品归类的最终裁定、进出口货物原产地确定；行政奖励权：对举报或协助查案的有功单位或个人进行精神、物质奖励。海关行使权力的基本原则合法原则适当原则依法独立行使原则依法受到保障原则三、海关的管理体制与机构我国海关管理体制属高度集中统一型：1．海关事务属于中央事权，由国务院直属机构海关总署“统一管理全国海关”。2．采取垂直领导体制。3．海关依法独立行使职权，向海关总署负责；各地方、各部门都应当“支持海关依法行使职权，不得非法干预海关的执法活动”。海关的组织机构1．海关机构层级关系一般为海关总署、直属海关和隶属海关三级，垂直设立。2．海关的隶属关系不受行政区划限制，完全依办理海关业务的需要而定。3．设关原则与行政区划没有必然联系。国家在两类地方设立海关：一是对外开放的口岸，指由国务院批准，允许运输工具及所载人员、货物、物品直接出入国（关）境的港口、机场、车站、边境通道，二是海关监管业务集中的地点。三、海关行政领导体制

海关总署（正部级）

41个直属海关及三所海关院校311个隶属海关广东分署1980

上海、天津特派员办事处2002年1月任务三办理报关注册登记及其他手续报关单位的含义报关单位的类型报关单位的注册登记海关对报关单位的分类管理一、报关单位

报关单位是指依法在海关注册登记的进出口货物收发货人和报关企业。

《海关法》规定：“进出口货物收发货人、报关企业办理报关手续，必须依法经海关注册登记。报关人员必须依法取得报关资格。未依法经海关注册登记的企业和未依法取得报关从业资格的人员，不得从事报关业务。”二、报关单位的类型

进出口货物收发货人

（1）已在外经贸主管部门备案的对外贸易经营者（2）按需要从事非贸易型进出口活动的单位

（3）个人报关企业（只能是法人）

（1）货代公司（2）报关公司或报关行

三、报关单位的注册登记

进出口货物收发货人实行备案制报关企业必须具备规定的设立条件并取得海关报关注册登记许可

（一）报关企业的设立条件—具备境内企业法人资格条件；—企业注册资本不低于150万元人民币；—报关员人数不少于5名；—报关业务负责人具有5年以上从事对外贸易工作或报关经验—有固定经营场所和设施—无走私及被海关撤销注册登记许可记录（二）报关企业注册登记许可程序1.企业申请2.海关审查3.颁发证书（三）报关企业跨关区分支机构注册登记许可规定申请分支机构注册登记许可的报关企业应具备的条件：1.取得报关企业注册登记证书之日起满2年2.最近2年未因走私受过处罚；3.每申请一项跨关区分支机构注册登记许可，需增资50万元。跨关区分支机构拟取得注册登记许可，应具备以下条件：1.符合企业法人分支机构设立条件；2.报关员人数不少于3名；3.分支机构负责人具有5年以上相关工作经验；4.有固定经营场所和设施；5.无走私记录。

报关单位注册登记时效

《中华人民共和国报关企业报关注册登记证书》有效期限为2年，有效期届满40日前办理换证手续。

《中华人民共和国进出口货物收发货人报关注册登记证书》有效期限为3年，有效期届满30日前办理换证手续。（四）海关对报关单位的分类管理AA类：信用突出企业A类：信用良好企业B类：信用一般企业常规管理措施C类：信用较差企业D类：信用很差企业通关便利措施严密监管措施任务四掌握报关员的职责与行为规范报关员是指经海关批准注册，代表所属企业向海关办理进出口货物报关纳税等手续，并以此为职业的人员。

报关员注册条件1、具有中国国籍2、取得报关员资格证书3、申请人与所在报关单位建立劳动合同关系或者聘用合同关系注：首次申请注册的，要在报关单位连续实习3个月。报关员是一种潜力巨大的职业，随着我国外贸进出口量的不断增长，我国对掌握外贸专业技能的人才需求也不断增长。据预测，我国将要逐步建立以报关员，报关师和高级报关师为主体的报关行业技术职称，以提升报关行业和报关员的社会地位与经济地位。因此报关员的职业发展前景是极其乐观的，相应带来的便是较为丰厚的工资待遇。据估计，评定报关行业技术职称以后，报关师的月收入一般在5000-6000以上，高级报关师的收入将会接近或超过万元。报关员报关员资格考试于1997年12月21日开始在全国举办，属于全国统一的专业资格考试，是入门从业资质考试。报关员资格全国统一考试要求考生熟练掌握海关的基本法规、海关监管制度、操作程序、进出口贸易估算、进出口公司、外贸运输保险及英文知识。历年通过率：2002年10%，2003年11%，2004年11.5%，2005年10.25%，2006年8.09%，2007年10.08%,2008年6.64%，2009年10.59%，2010年14.97%，2011年10.7%。报关员资格考试主要考核内容报关基本知识和技能

报关及海关管理制度商品归类税费计算与缴纳报关单填制国际贸易实务主要法律法规时事政治报关常用英语推荐报关员考试培训机构成都维纳教育咨询有限公司

联系人：王老师

电话Q:350078940项目二报关与外贸管制对外贸易管制的概念对外贸易管制的目的对外贸易管制目标的实现我国货物、技术进出口许可管理制度我国其他贸易管理制度任务一认识外贸管制一、对外贸易管制的含义指一国政府从国家的宏观经济利益，国内外政策需要以及为履行所缔结或加入国际条约的义务出发，为对本国的对外贸易活动实现有效的管理而颁布的各种制度以及所设立的相应机构及其活动的总称，简称对外贸易管制。二、对外贸易管制的目的(1)为了保护本国经济利益、发展本国经济(2)推行本国的外交政策(3)行使国家职能三、对外贸易管制目标的实现手段——海关监管

对物的管理方式——

对单证的管理先决条件——报关四、我国对外贸易管制的法律体系

（一）法律（二）行政法规（三）部门规章（四）国际条约法律《中华人民共和国对外贸易法》《中华人民共和国海关法》《中华人民共和国进出口商品检验法》《中华人民共和国进出境动植物检疫法》《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《中华人民共和国国境卫生检疫法》《中华人民共和国野生动物保护法》《中华人民共和国药品管理法》《中华人民共和国文物保护法》《中华人民共和国食品卫生法》行政法规《中华人民共和国货物进出口管理条例》《中华人民共和国技术进出口管理条例》《中华人民共和国进出口关税条例》《中华人民共和国知识产权海关保护条例》《中华人民共和国野生植物保护条例》《中华人民共和国外汇管理条例》《中华人民共和国反补贴条例》《中华人民共和国外倾销条例》《中华人民共和国保障措施条例》部门规章《货物进口许可证管理办法》《货物出口许可证管理办法》《货物自动进口许可管理办法》《出口收汇核销管理办法》《进口药品管理办法》《精神药品管理办法》《放射性药品管理办法》国际条约WTO相关贸易协定《京都公约》《濒危野生动植物种国际贸易公约》《蒙特利尔议定书》《精神药物公约》《伦敦准则》《鹿特丹公约》《巴塞尔公约》《国际纺织品贸易协定》《建立世界知识产权组织公约》任务二熟悉我国外贸管制的主要内容外贸管制证检救核备一、证：进出口许可制度（一）禁止进出口管理（二）限制进出口管理（三）自由进出口管理（一）禁止进出口管理1.禁止进口货物管理任何对外贸易经营者不得经营进口列入国家公布的禁止进口目录以及其他法律、法规明令禁止或停止进口的货物。《禁止进口货物目录》的六批商品；国家有关法律、法规明令禁止进口的商品；其他。如右置方向盘汽车、旧服装、黑人牙膏硝酸铵等2.禁止进口技术管理任何对外贸易经营者不得经营进口列入国家公布的禁止进口限制进口技术目录禁止部分的技术我国《禁止进口限制进口技术目录》(第一批)所列明的11个技术领域的26项技术。3.禁止出口货物管理任何对外贸易经营者不得经营出口列入国家公布禁止出口目录的以及其他法律、法规明令禁止或停止出口的货物。列人《禁止出口货物目录》的四批商品；国家有关法律法规明令禁止出口的商品；其他，如禁止出口劳改产品等。4.禁止出口技术管理任何对外贸易经营者不得经营出口列入国家公布的禁止出口限制出口技术目录禁止部分的技术我国《禁止出口限制出口技术目录》禁止出口的25个技术领域的31项技术。（二）限制进出口管理1.限制进口货物管理限制进口货物管理：国家规定有数量限制的限制进口货物，实行配额管理，其他限制进口货物，实行许可证管理。1.关税配额2.进口许可证

消耗臭氧层物质1类，10个8位HS编码2.限制出口货物管理限制出口货物管理：国家规定有数量限制的限制出口货物，实行配额管理，其他限制出口货物，实行许可证管理。

1.出口配额限制

（1）出口配额许可证

（2）出口配额招标

2.出口非配额限制

44种239个8位HS编码3.限制进口技术管理限制进口技术管理：限制进口技术实行目录管理，列入《禁止进口限制进口技术目录》(第一批)中属限制进口的技术6个技术领域的16项技术。4.限制出口技术管理限制出口技术管理：根据《对外贸易法》等有关规定，制定、调整并公布限制出口的技术目录。属于限制出口的技术，实行许可证管理，未经许可，不得出口。《两用物项和技术进出口许可证管理目录》《中国禁止出口限制出口技术目录》

（三）自由进出口管理货物自动进口许可管理进口属于自由进口的货物，不受限制。基于监测货物进口情况的需要，国务院商务部和国务院有关经济管理部门可以按照国务院规定的职责划分，对部分属于自由进口的货物实行自动进口许可管理。自动进口许可管理是在任何情况下对进口申请一律予以批准的进口许可制度。这种进口许可实际上是一种在进口前的自动登记性质的许可制度。技术进出口合同登记管理对属于自由进出口的技术，实行合同登记管理。二、备：备案登记制度（一）进出口经营权管理制度（二）进出口经营范围管理制度对外贸易经营者资格管理对外贸易经营者，是指依法办理工商登记或者其他执业手续，依照《对外贸易法》等规定从事对外贸易经营活动的法人、其他组织或者个人。我国对对外贸易经营者的管理，实行备案登记制。对外贸易经营者备案登记工作实行全国联网和属地化管理，对外贸易经营者在本地区备案登记机关办理备案登记。对外贸易经营者备案登记程序：领取《对外贸易经营者备案登记表》填写《登记表》向备案登记机关提交备案登记材料三、检：出入境检验检疫制度出入境检验检疫职责范围国家对出入境检验检疫实行目录管理，国家质检总局根据对外贸易的需要，公布并调整《出入境检验检疫机构实施检验检疫的进出境商品目录》，简称法检目录，法检目录列名的商品称为法定检验商品，实施强制性检验。法定检验以外的进出境商品由对外贸易当事人决定是否需要检验检验检疫机构对法检以外的进出口商品，还可以通过抽查的方式予以监督管理。出入境检验检疫制度的组成进出口商品检验制度进出境动植物检疫制度国境卫生监督制度出入境货物检验检疫工作程序

海关货主或其代理人口岸检验检疫机构①报检②签发《入境货物通关单》③持《入境货物通关单》及其他单证办理报关手续④通关提货后，到指定检验检疫地点对货物实施检验检疫⑤检验检疫合格后签发《入境货物检验检疫证明》放行

入境货物的检验检疫工作程序四、核：进出口货物收付汇管理制度出口货物收汇管理出口收汇核销制度进口货物付汇管理进口付汇核销制度主管机关——国家外汇管理局单证：《出口外汇核销单》《贸易进口付汇核销单》出口外汇核销制度1.出口收汇核销的范围

对于一般贸易、易货贸易、租赁、寄售、展销等一切出口贸易方式，只要涉及到出口收汇，都必须进行出口收汇核销。2.援外项目物资、捐赠、暂时出口、样品、广告品等非贸易性货物出口，无需凭核销单办理报关手续。

3.出口收汇核销程序（1）具有出口经营权的企业，应办理“中国电子口岸”入网认证手续，并到外管局办理备案登记，外管局为出口单位建立出口收汇核销档案。（2）出口单位凭证向外管局申领核销单。外管局核发后，将核销单电子底帐数据传送至“中国电子口岸”数据中心。（3）出口单位报关前应通过“中国电子口岸出口收汇系统”向报关地海关进行核销单的口岸备案。（4）报关时，海关对出口单位提交的核销单和其他报关材料审核无误并对核销单电子底帐进行核对后，为出口单位办理通关手续。（在核销单上加盖“验讫”章、对核销单电子底帐数据进行“已用”核注）

结关后，应出口单位申请，海关向出口单位签发注有核销单编号的报关单。（两者号码应一一对应）

此后海关应将核销单的签注情况和报关单的电子底帐传送至“中国电子口岸”数据中心。（5）货物出口后，出口单位将海关签章后的核销单、报关单及其它有关单据送银行办理结汇手续，银行按规定为出口单位办理出口收汇的结汇或入帐手续，向出口单位出具核销专用联。（6）出口单位出口货物后，应当在预计收汇日期起30天内，持核销单、报关单、核销专用联及其他规定的核销凭证，到外管局进行出口收汇核销报告。（7）外管局受理核销报告后，应对其提供的核销凭证和数据的真实性进行审核。要求出口单位到相关单位办理核对、修改、补办手续。外管局为出口单位办理出口收汇核销手续后，应按规定将核销单退税专用联退给出口单位。（到税务局办理退税）出口企业银行国家外汇管理局税务局海关①备案登记申领核销单②持核销单及其他报关材料办理报关手续③在核销单上加盖”验讫”章,出具报关单(出口收汇证明联)④持核销单、报关单及其他有关单据办理结汇手续⑤出具银行结汇水单⑥持核销单、报关单、结汇水单等核销凭证进行出口核销报告⑦审核无误后交核销单退税专用联⑧持银行结汇水单、核销单退税联、报关单、等单据办理退税手续出口收汇核销的具体程序进口付汇核销制度为防止汇出外汇而实际不进口商品的逃汇行为的发生，国家外汇管理局以贸易进口付汇核销单方式，监督付汇进口情况。程序：1.进口企业向付汇银行申请外管局统一制发的《贸易进口付汇核销单》，凭以办理付汇；2.货物进口后，进口企业或其代理人凭海关出具的《报关单进口付汇核销专用联》（付汇证明联）向外管局指定银行（原付汇银行）办理付汇核销3、进口时须多填写一份供付汇核销用的进口货物报关单（“报关单进口付汇核销专联”）4、进口单位凭盖有海关“放行”章或“验讫”章的报关单和“进口付汇核销单”向银行办理进口付汇核销手续。5、外汇银行将进口付汇核销情况按月逐笔报当地外汇管理部门进行监督管理五、救：对外贸易救济措施我国是世界贸易组织（WTO）成员国，世界贸易组织成员方在进口产品倾销、补贴和过激增长等给其国内产业造成损害的情况下，可以使用反倾销、反补贴和保障措施手段以保护国内产业不受损害。反倾销措施反补贴措施保障措施任务三掌握我国贸易管制主要管理措施及报关规范黄金及其制品进出口管理出入境检验检疫管理两用物项和技术进出口许可证管理其他货物进出口管理进出口药品管理进出口许可证管理自动进口许可证管理固体废物进口管理濒危物种进出口管理我国贸易管制主要管理措施一、进出口许可证管理商务部进出口许可证管理--行政许可管理制定《进出口许可证管理目录》对目录内商品的进出口签发进出口许可证1.进出口许可证的签发部门签发部门商务部配额许可证事务局商务部驻各地特派员办事处各省、自治区、直辖市、计划单列市以及商务部授权的其他省会城市商务厅、外经贸委商务部统一管理、指导发证2.进出口许可证的管理范围进口许可证2013年实施进口许可证管理的货物有：

1.消耗臭氧层物质：CFC-11、CFC-12等在京央企由商务部配额许可证事物局发证其他由各地外经贸委、商务厅发证2.重点旧机电产品由商务部配额许可证事务局发证。

出口许可证2013年实施的共48种商品：其中玉米、小麦、棉花、煤炭、原油、成品油6种由配额许可证局签发；大米、玉米粉、活猪、焦炭、稀土等25种由各地特派员办事处签发；余下17种由地方发证机构签发。包括冰鲜牛肉、汽车及底盘、摩托车等。出口配额许可证管理：玉米等出口配额招标管理：蔺草及其制品、滑石粉等出口许可证管理：活牛、活鸡、活猪、冻鸡肉、消耗臭氧层物质、汽车、摩托车、天然砂等。

3.进出口许可证管理的报关规范进口许可证出口许可证有效期1年，当年有效6个月，当年有效特殊情况延期不得超过次年3月31日不得超过当年12月31日更改不得擅自更改。需更改，应在有效期内提出申请，将许可证交回原发证机关换发新证。

管理“一证一关”、“一批一证”和“非一批一证”（最多不超过12次）制。大宗、散装货物，溢装数量限制不得超过进口许可证所列进口数量的5%或3%

不实行一批一证的，每批货物进口时按实际数量核扣，最后一批进口时溢装数量按实际剩余数量并在规定的溢装上限5%（原油、成品油3%）内计算。

关于出口货物报关规范的特殊要求1凡列入禁止出口、出口配额许可证、出口许可证管理货物，因添加、混合其他成分，或仅简单加工导致商品编号改变的，仍需按照原海关商品编号的管理方式进行管理

2凡申报出口的商品成分中含有（添加或混合）禁止出口、出口配额许可证、出口许可证管理的商品（贵金属超过2%，其他超过10%）的，须按含有禁止出口、出口配额许可证、出口许可证管理的商品的管理方式进行管理。

3对部分出口货物实行指定出口报关管理。如：锑及锑制品指定黄埔海关、北海海关、天津海关为出口报关口岸；甘草指定天津海关、上海海关、大连海关；甘草制品指定天津海关、上海海关。4.进出口许可证的办理程序A、货物进出口前，经营者向主管部门申领许可证。方式：ａ、网上：提出申请，领证时提交规定材料。ｂ、书面：提出申请，同时提交规定材料。B、发证机构自收到申请之日起3个工作日发证，最多不超过10个。进口消耗臭氧层物质及实行出口许可证管理的商品A、进口前，经营者向主管部门申领进口许可证，方式：网上和书面1、申领时，应由旧机电产品进口的最终用户提出申请，并提交规定材料；并且该企业应具备对旧机电翻新或再制造的资质。2、旧船舶申请进口单位，须提供“旧船舶进口技术评定书”或“旧渔船进口技术评定书”3、商务部受理后认为材料不符合要求，应当在收到申请材料后的５个工作日内一次性告知进口企业B、正式受理后，２０日内决定是否批准申请，最迟在３５日内决定进口重点旧机电产品：

练习进出口许可证的发证部门有哪些？

1.商务部配额许可证事务局

2.商务部驻各地特派员办事处

3.各省、自治区、直辖市、计划单列市以及商务部授权的其他省会城市商务厅、外经贸委进出口许可证的有效期分别是？能否延期使用？进口许可证：出口许可证：1年，当年有效 6个月，当年有效不得超过次年3月31日 不得超过当年12月31日海关管理制度：“一证一关”、“一批一证”和“非一批一证”（最多不超过12次）制。

大宗散装货物溢装：不得超过进口许可证所列进口数量的5%或3%二、自动进口许可证管理（一）管理范围（2013年）鲜奶、奶粉、大豆、植物油、烟草、二醋酸纤维丝束、铜精矿、煤、等商品目录1：一般商品光盘生成设备、烟草机械、移动通信产品、卫星广播电视设备、汽车产品、飞机、船舶、汽轮机、游戏机、发动机、水轮机及其他动力装置、化工装置、食品机械、工程机械、造纸机械、纺织机械、金属冶炼及加工设备、金属加工机床、电气设备、铁路机车、医疗设备目录2：机电产品铁矿石、铝土矿、原油、成品油、天然气、氧化铝、化肥、钢材等8类目录3：重要工业品免交自动许可证的情形免交自动进口许可证：A．加工贸易项下进口并复出口的（原油、成品油除外）

C．货样广告品、实验品进口，每批次价值不超过5000元人民币

E．进入我国保税区、出口加工区等海关特殊监管区域及进入保税仓库、保税物流中心的自动进口许可管理货物

G．国家法律法规规定其他免领自动进口许可证的

B．外商投资企业作为投资进口或投资额内生产自用的（旧机电除外）

D．暂时进口的海关监管货物

F．加工贸易项下进口的不作价设备监管期满后留在原企业使用的

（二）自动进口许可证的办理程序1.申请：提交自动许可证申请，方式：网上/书面2.发证：发证机构受理申请后最多不超过10个工作日内发证3.如自动进口许可证未使用，应在有效期内退还发证机构4.如果自动进口许可证遗失，应向进口口岸海关挂失，并向原发证机构申请补发5.自签发之日起30日内未领证的，发证机构予以收回并撤销。（三）自动进口许可证管理的报关规范6个月，公历年度内有效有效期原则上实行“一批一证”管理，部分实行“非一批一证”有效期内累计使用不得超过6次。管理原油、成品油、化肥、钢材四种大宗散装货物溢短装数量在货物总量正负3%以内予以免证验放；其他散装货物溢短装数量在货物总量正负5%以内予以免证验放散货溢装免交自动许可证的情形免交自动进口许可证：A．加工贸易项下进口并复出口的（原油、成品油除外）

C．货样广告品、实验品进口，每批次价值不超过5000元人民币

E．进入我国保税区、出口加工区等海关特殊监管区域及进入保税仓库、保税物流中心的自动进口许可管理货物

G.国家法律法规规定其他免领自动进口许可证的

B．外商投资企业作为投资进口或投资额内生产自用的（旧机电除外）

D．暂时进口的海关监管货物

F．加工贸易项下进口的不作价设备监管期满后留在原企业使用的

自动进口许可证的报关规范有效期：6个月，公历年度内有效海关管理制度：原则上实行“一批一证”管理，部分实行“非一批一证”有效期内累计使用不得超过6次。散货溢装：原油、成品油、化肥、钢材四种大宗散装货物溢短装数量在货物总量正负3%以内予以免证验放；其他散装货物溢短装数量在货物总量正负5%以内予以免证验放三、废物进口管理环境保护部废物进口管理保护环境促进现代化建设保护人体健康《固体废物污染环境防治法》《巴赛尔公约》其他法律法规禁止、限制、自动许可（一）废物的种类《固体废物污染环境防治法》

废物工业固体废物城市生活垃圾危险废物液态/气态废物（二）废物进口的管理范围注：上述目录由环境保护部会同国家发改委、商务部、海关总署、国家质检总局共同制定、调整并公布。限制进口《限制进口类可用作原料的废物目录》自动进口许可《自动进口许可管理类可用作原料的废物目录》禁止进口未列入上述两个目录的固体废物（三）办理程序注：废物进口许可证包括：《限制进口类可用作原料的固体废物进口许可证》和《自动许可进口类可用作原料的固体废物进口许可证》向环境保护部提出申请环境保护部审查批准取得《废物进口许可证》口岸报检口岸机构检验检疫合格发《入境货物通关单》凭许可证和通关单办理通关手续（四）报关规范报关时需提交：1.废物进口许可证2.入境货物通关单3.其他有关单据以下废物不得进口或存入保税仓库：1.未列入《限制进口类/自动进口许可管理类可用作原料的废物目录》的2.虽列入上述目录，但未取得有效的废物进口许可证的废物进口许可证实行“非一批一证”管理进口的废物不能转关（废纸除外），只能在口岸海关办理申报进境手续ABCD

练习哪类废物可以进口？哪类废物不可以进口？进口有什么条件？

1.可用作原料的固体废物可以进口，但是需申请《限制进口类可用作原料的固体废物进口许可证》或《自动许可进口类可用作原料的固体废物进口许可证》

2.不能用作原料的废物不可以进口办理《废物进口许可证》的程序？向环境保护部提出申请环境保护部审查批准取得《废物进口许可证》口岸报检口岸机构检验检疫合格发《入境货物通关单》凭许可证和通关单办理通关手续

《废物进口许可证》实行什么制度？

非一证一批制废物进口能不能转关？

不能，废纸除外四、濒危物种进出口管理我国进出口管理的野生动植物种包括：

1.《濒危野生动植物种国际贸易公约》中的物种2.为保护我国珍稀物种而自主保护的物种

3.除上述两种以外的《目录》内的其他商品国家濒危物种进出口管理办公室野生动植物种进出口管理制定《进出口野生动植物种商品目录》签发：公约证明、非公约证明或物种证明（一）非公约证明和公约证明适用范围及报关规范证件名称主管部门发证部门适用范围报关规范非公约证明国家濒危物种进出口管理办公室濒管办或其授权的办事处进出口列入《进出口野生动植物种商品目录》中属于我国自主规定管理的野生动植物及其产品；1、提交“非公约证明”报关2、实行“一批一证”公约证明国家濒危物种进出口管理办公室濒管办或其授权的办事处《目录》中属于《濒危野生动植物种国际贸易公约》的物种；1.提交公约证明2.实行“一批一证”

（二）“物种证明”适用范围及报关规范证件名称主管部门发证部门适用范围物种证明国家濒危物种进出口管理办公室濒管办指定机构认定并出具物种证明进出口列入《进出口野生动植物种商品目录》中除适用“非公约证明”、“公约证明”物种以外的其他野生动植物及相关货物或物品和含野生动植物成分的纺织品；1.适用范围：

2.报关规范1分“一次使用”和“多次使用”两种，一次使用的物种证明，有效期自签发之日起不得超过6个月；3须按照“物种证明”规定的口岸、方式、时限、物种、数量和货物类型进出口超过该范围海关不予受理；4海关对经营列入该《目录》的商品提出质疑的，应出具上述相应的许可证方能通关；5对进出境货物或物品包装和说明中标注含有《商品目录》所列的野生动植物成分的，经营者应主动、如实申报，并按含有该野生动植物的商品进行监管。

2A.多次使用的“物种证明有效期截至发证当年12月31日B.适用于：同一物种、同一货物类型、在同一报关口岸C.持证者于1月31日前将上一年度使用多次“物种证明”进出口有关野生动植物标本的情况汇总上报；我国进出口管理的野生动植物种包括：

1.《濒危野生动植物种国际贸易公约》中的物种2.为保护我国珍稀物种而自主保护的物种

3.除上述两种以外的《目录》内的其他商品要进口以上三种物种需申请的许可文件分别叫什么？公约证明、非公约证明和物种证明物种证明想多次使用需满足什么条件？

同一物种、同一货物类型、在同一报关口岸

五、进出口药品管理进出口药品管理保障药品质量维护人民健康和权益保障人体用药安全《药品管理法》有关国际公约国家其他法规国家食品药品监督管理局对进出口药品实施监管（一）进出口药品分类药品必须经由国务院批准的口岸进口（19个）：北京、天津、上海、大连、青岛、成都、武汉、重庆、厦门、南京、杭州、宁波、福州、广州、深圳、珠海、海口、西安、南宁药监局会同商务主管部门制定药品进出口管理目录《精神药品管制品种目录》《麻醉药品管制品种目录》《兴奋剂目录》《进口药品目录》《生物药品目录》（一）精神药品进出口管理范围和报关规范证件名称主管部门发证部门适用范围报关规范精神药品进出口准许证国家食品药品监督管理局国家食品药品监督管理局《精神药品管制品种目录》1．报关时提交精神药品进出口准许证及其他单据；2．“一批一证”“一证一关”。3.不得自行更改，如需更改应到药监局办理换证手续。1.列入以上《目录》的药品，包含精神药品标准品及对照品，如肾上腺素、咖啡因、去氧麻黄碱等；★2．对于列入以上《目录》的药品可能存在的盐、酯、醚虽未列入该目录但仍属于精神药品管制范围；3.任何单位以任何贸易方式进出口以上范围的药品，不论用于任何用途均需事先申领精神药品进出口准许证

法律依据：《药品管理法》、《精神药品管理办法》（二）麻醉药品进出口管理范围及报关规范证件名称主管部门发证部门适用范围报关规范麻醉药品进出口准许证国家食品药品监督管理局国家食品药品监督管理局《麻醉药品管制品种目录》1．报关时提交麻醉药品进出口准许证及其他单据；2．“一批一证”“一证一关”；3.不得自行更改，如需更改应到药监局办理换证手续。1.进出口列入以上《目录》的麻醉药品,包括鸦片类、可卡因类、大麻类、合成麻醉药类及其他易成瘾癖的药品、药用原植物及其制剂；★2．列入该《目录》的麻醉药品可能存在的盐、酯、醚虽未列入该目录但仍属于麻醉药品管制范围；3.任何单位以任何贸易方式进出口以上范围的药品，不论用于任何用途均需事先申领麻醉药品进出口准许证

法律依据：《药品管理法》、《麻醉药品管理办法》（三）兴奋剂进出口管理范围及报关规范证件名称主管部门发证部门适用范围兴奋剂进出口准许证国家体育局国家体育局《兴奋剂目录》列入该《目录》的药品共7类

：1.蛋白同化制剂品种2.肽类激素品种3.麻醉药品品种4.刺激剂（含精神药品）品种5.药品类易制毒化学品品种6.医疗用毒性药品品种7.“其他品种”等法律依据：《体育法》、《反兴奋剂条例》1.适用范围：

2.报关规范进出口列入《兴奋剂目录》的精神药品、麻醉药品、易制毒化学品、医疗用毒性药品，应按照现行规定向海关办理通关验放手续。对《兴奋剂目录》中的“其他品种”，海关暂不按照兴奋剂实行管理A对进出口蛋白同化制剂和肽类激素分别实行“进口准许证”和“出口准许证”管理：

进出口蛋白同化制剂、肽类激素，进出口单位应当事先向国家食品药品监督管理局申领“进口准许证”或“出口准许证”B“进口准许证”有效期1年。“出口准许证”有效期不超过3个月(有效期内不跨年度)。取得药品进出口准许证后未进行相关进出口贸易的，进出口单位应当于准许证有效期满后1个月内将原准许证退回发证机关。

D进出口单位在办理报关手续时，应多提交一联报关单，并向海关申请签退该联报关单：

进出口单位持报关单（多一联）+准许证-------海关验放，并退回报关单（验讫章）--------进出口单位将准许证第1联+海关退回的报关单退回发证机关C报关1个月“进口准许证”、“出口准许证”实行“一证一关”制度，证面内容不得更改。因故延期进出口的，可以持原进出口准许证办理一次延期换证手续。

E个人因医疗需要携带或邮寄进出境自用合理数量范围内的蛋白同化制剂和肽类激素药品，凭医疗机构处方予以验放。无处方或超出处方剂量的均不准进出境。

F(四)一般药品进口管理范围及报关规范证件名称主管部门发证部门适用范围报关规范进口药品通关单国家食品药品监督管理局药监局授权的口岸药品检验所

《进口药品目录》《生物制品目录》1.提交进口药品通关单2.“一批一证”“一证一关”1.进口列入《进口药品目录》的药品；2.进口列入《生物制品目录》的药品，包括疫苗类、血液制品类及血源筛查用诊断试剂类；3.首次在中国境内销售的药品；4.对进口暂未列入《进口药品目录》的原料药，要主动先报验后报关。法律依据：《药品管理法》、《药品管理法实施条例》六、两用物项和技术进出口许可证管理（一）概述两用物项和技术敏感物项和技术易制毒化学品其他1.主管部门：商务部2.商务部和海关总署共同发布《两用物项和技术进出口许可证管理目录》

商务部配额许可证事务局受商务部委托的省级商务主管部门3.发证机构:（二）管理范围2013年实施两用物项和技术进出口许可证管理的商品：1.《监控化学品管理条例》所列物项2.易制毒化学品3.放射性同位素进口1.《核出口管制清单》所列物项和技术2.《核两用品及相关技术出口管制清单》所列3.《生物两用品及相关设备和技术出口管制清单》所列出口（三）办理程序进口/出口发证机构发证自收到批准文件和电子文本并审核无误后，3个工作日内发证《申领两用物项和技术进出口许可证》1.到所在地发证机构申领2.网上申领（领证时需附带材料）获得相关主管部门批准文件1.商务主管部门签发的《两用物项和技术进/出口批复单》2.国家履行禁止化学武器公约工作领导小组办公室签发的《监控化学品进/出口核准单》（四）报关规范两用物项和技术进口许可证两用物项和技术出口许可证有效期不超过1年跨年度使用在有效期内，不得超过次年3月31日更改不得擅自更改。需更改，应在有效期内向相关行政管理部门重新提出批准申请，然后凭新的批准文件和原许可证向发证构重新申领许可证。

管理“一证一关”“非一批一证”“一证一关”“一批一证”证面需与报关单一致的内容进口商=经营单位收货人=收货单位出口商=经营单位发货人=发货单位两用物项和技术

1.两用物项和技术包括什么？敏感物项和技术：核、生物、化学等等易制毒化学品其他：计算机等

2.两用物项和技术进出口许可证有效期？

不超过1年 在有效期内，不得超过次年3月31日

3.两用物项进口许可证和两用物项出口许可证的海关管理规定是否一致？

不一致。进口：“一证一关”“非一批一证”出口：“一证一关”“一批一证”七、出入境检验检疫管理证件名称主管部门发证部门适用范围报关规范

以《法检目录》为主入境货物通关单国家质检总局口岸检验检疫机构1、列入《法检目录》的商品；2、外商投资财产价值鉴定；3、进口可用作原料的废物；4、进口旧机电产品；5、需要索赔出证的进境货物；6、进口捐赠的医疗器械；7、其他未列入《法检目录》但法律、法规明确由出入境检验检疫机构检验检疫的货物。

“一批一证”出境货物通关单国家质检总局口岸检验检疫机构1、列入《法检目录》的货物；2、出口纺织品标志；3、对外经济技术援助物资及人道主义紧急救灾援助物资；4、其他未列入《法检目录》但法律、法规明确有出入境检验。

“一批一证”八、其他货物进出口管理

（一）黄金及其制品进出口管理

法律依据《黄金管理条例》证件名称主管部门发证部门适用范围报关规范黄金及其制品进出口准许证中国人民银行、商务部央行或其授权的下属分支机构《黄金及其制品进出口管理目录》1.进出口时提供有效的黄金及其制品进出口准许证。

2.海关特殊监管区与境外之间的进出或特殊监管区域之间的进出不需提供准许证。以上《管理目录》的黄金及其制品（二）音像制品进口管理法律依据：《音像制品管理条例》《音像制品进口管理办法》证件名称主管部门发证部门适用范围报关规范进口音像制品批准单新闻出版总署

新闻出版总署音像制品成品、母带（母盘）

1.由指定单位经营，未经指定的任何单位或个人均不得从事音像制品成品进口业务，可以委托进口。2.随机器设备进口的音像制品凭合同、发票等有效单证验放。（三）有毒化学品管理有毒化学品是指，进入环境后通过环境续积、生物累积、生物转化或化学反应等方式损害健康和环境，或者通过接触对人体具有严重危害和具有潜在危险的化学品。证件名称主管部门发证部门适用范围

报关规范有毒化学品环境管理放行通关单

环境保护部

环境保护部列入《中国禁止或严格限制的有毒化学品名录》（根据《伦敦准则》发布）的化学品进口此类化学品凭放行通知单通关（四）农药进出口管理法律依据：《农药管理条例》证件名称主管部门发证部门适用范围报关规范进出口农药登记证明

农业部农业部列入《进出口农药登记证明管理名录》的商品1.实行“一批一证”。2.即可作农药、又可作工业原料的商品，如果以工业原料进出口，则改凭农业部签发的“非农药登记管理证明”验放。

（五）兽药进口管理法律依据：《进口兽药管理办法》证件名称主管部门发证部门适用范围报关规范进口兽药通关单

农业部进口口岸所在地省级政府兽医行政管理部门列入《进口兽药管理目录》的兽药实行“一单一关”制，在30日有效期内只能一次性使用。

我国贸易管制主要措施及报关规范管制类别适用范围主管部门证件代码证件效期通关要求禁止进出口管理列入目录内商品，法令明令禁止进出口商品商务部进口：9出口：8旧机电产品：6任何企业不得经营进出口进口许可证管理进口许可证管理商品目录商务部进口许可证（1）一年一证一关，一批一证，或非一批一证，效期内不得超12次。出口许可证管理出口许可证管理商品目录商务部出口许可证（4）不得超过6个月管制措施表我国贸易管制主要措施及报关规范管制措施表（续一）管制类别适用范围主管部门证件代码证件效期通关要求两用物项和技术出口管制两用物项和技术进出口许可证管理目录商务部两用物项和技术出口许可证（3）一批一证，一证一关货物自动进口许可管理自动进口许可管理货物目录商务部自动进口许可证（7）公历年度内6个月一批一证或非一批一证不得超过六次货物自动出口许可管理纺织品出口自动许可目录商务部纺织品出口自动许可证公历年度内3个月一批一证，一证一关我国贸易管制主要措施及报关规范管制措施表（续二）管制类别适用范围主管部门证件代码通关要求出入境检验检疫管理法检目录商品和其他规定国家质量监督检验检疫总局《入/出境货物通关单》A，B，D一批一证濒危物种进出口管理进出口野生动植物种商品目录等濒危物种进出口管理办公室公约证明书或非公约证明书，F公约：一批一证；非公约：当年使用进口农药管理农药目录一、二农业部药检所进出口农药登记证明，S一批一证我国贸易管制主要措施及报关规范管制措施表（续三）管制类别适用范围主管部门证件代码通关要求进出口药品管理进口药品管理目录国家食品药品监督管理局进口药品通关单Q,W,I一批一证麻醉药品管制品种目录麻醉药品进出口准许证精神药品管制品种目录精神药品进出口准许证我国贸易管制主要措施及报关规范管制措施表（续四）管制类别适用范围主管部门证件代码有毒化学品进口环境管理中国禁止或严格限制的有毒化学品目录国家环境保护总局有毒化学品进出口环境管理放行单X进口兽药管理兽药类农业部兽药监察所盖“已接受报验”章的进口报关单进口音像制品管理音响制品类文化部进口音像制品批准单我国贸易管制主要措施及报关规范管制措施表（续五）管制类别适用范围主管部门证件代码及通关要求进口废物管理禁止进口货物目录国家环境保护总局无说明限制进口货物目录进口废物批准证书、入境货物通关单P一批一证自动进口货物目录进出境黄金及其制品管理进出口黄金及制品中国人民银行总行中国人民银行授权书黄金产品出口准许证J我国贸易管制主要措施及报关规范管制措施表（续六）管制类别适用范围主管部门证件代码及通关要求进出境现钞管理人民币外币外汇管理局或货币金银局银行调运外币现钞进出境许可证或货币金银局批件；限北京、上海、福州、广州、深圳口岸进出口技术管理禁止商务部及其授权部门无说明限制技术进出口可证自由进出口合同登记证项目三：

一般进出口货物通关制度及操作流程任务一：掌握一般进出口货物通关制度的主要内容缴纳应征进出口税费，办结所有必要的海关手续，海关放行后不再监管，可直接进入生产和消费领域流通的进出口货物。一、一般进出口货物（一）含义从海关监管角度讲，进出口货物分为：一般进出口货物保税货物特定减免税货物暂准进出境货物其他进出境货物（二）“一般进出口”与“一般贸易”“一般进出口”是一种海关监管制度。“一般贸易”是相对于“加工贸易”而言的，是指单边输出或输入关境的贸易方式。一般进出口货物通过制度的特征1、进出口时缴纳进出口税费2、进出口时提交相关的许可证件3、提货或装运前办结各项手续4、海关放行后不再监管二、一般进出口货物通关制度的特点一般进出口货物一般贸易出口货物一般贸易进口货物易货贸易、补偿贸易进出口货物不批准保税的寄售代销贸易货物转为实际进出口的保税、暂准进出境货物承包工程项目实际进出口货物外国旅游者小批量订货出口的货物外国驻华商业机构进出口陈列用的样品随展览品进境的小卖品免费提供的进口货物三、一般进出口货物通关适用范围四、一般进出口货物基本通关规则申报前看货、取样如实申报，交验单证接受并配合海关查验缴清税款或担保下获得放行海关监管货物禁止擅自处理任务二掌握一般进出口货物申报准备阶段操作流程一、接单与审单二、换单三、制单四、进出口商品检验检疫五、报关单预录入与复核一、接单与审单（一）报关委托（二）审核报关单据1.货物相关资料2.合同、发票、运输单据、装箱单等3.许可证件及随附单据（三）准备报关单证1.报关单2.基本单证进口提货单、出口装货单、商业发票、装箱单等3.随附单证进出口许可证件、出口收汇核销单、进口配额证明、原产地证明书、合同、通关单、担保文件等二、换单进口海运提单或空运到货通知书换成提货单出口提供装货单三、制单填制报关单草单四、进出口商品检验检疫中华人民共和国检验检疫入境货物通关单中华人民共和国检验检疫出境货物通关单五、报关单预录入任务三掌握一般进出口货物报关电子申报操作流程一、电子申报概述（一）申报方式终端申报EDI申报网上申报（二）申报地点一般情况下进口，在进境地海关申报出口，在出境地海关申报经收发货人申请，海关同意进口，可在货物指运地申报出口，可在货物起运地申报（三）接受申报时间申报期限进口：自装运工具申报进境之日起14天内。申报期限最后一天是法定节假日或休息日的，顺延至法定节假日后休息日后第一个工作日。出口：货物运抵海关监管区后，装货的24小时前。电缆管道运输的货物：定期申报滞报金：超过申报期限未申报，按完税价格的0.05%计征（节假日不扣除）自运输工具申报进境之日起3个月未申报，海关提取变卖处理，不宜久存货物，海关可以提前处理。2.申报日期是指申报数据被海关接受的日期电子报关单申报：申报日期为海关系统接受申报数据时记录的日期；先电子申报，再纸质报关单申报：同上；仅以纸质报关单申报：申报日期为海关关员在纸质报关单上作登记处理的日期二、电子数据报关单申报流程（一）发送数据至海关审单中心（二）电子审单资格认证自动审单处理结果（三）接受回执规范性审单的结果（1）不接受申报（电子退单）（2）接受申报（接单交单）（3）等待处理2.专业化审单的结果（1）现场交单（放行交单）（2）退回修改（3）与审单中心联系（四）现场通关预备报关单位应在接到交单通知之日起10日内，向货物所在地海关提交纸质报关单。预期海关将删除电子数据报关单。三、申报的修改和撤销实训：填制一般进出口货物报关单第一个到达我国的海关名称和代码运输工具申报进境的日期一般贸易或0110一般征税或101监管证件代码：证件编号运输方式代码表运输方式代码运输方式名称2江海运输3铁路运输4汽车运输5航空运输成交方式代码表成交方式代码成交方式名称1CIF2C&F3FOB4C&I5市场价6垫仓最后一个离开我国的海关供海关打印报关单证明联用，免于填报出口货物的生产地监管证件代码：证件编号结汇方式代码表结汇方式代码结汇方式名称1信汇(M/T)2电汇(T/T)3票汇(D/D)4付款交单(D/P)5承兑交单(D/A)6信用证(L/C)7先出后结8先结后出9其他案列成都东方进出口贸易有限公司从美国纽约汤姆森贸易有限公司进口1000台笔记本电脑，总金额CIF上海USD200万，装载货物的货轮（DONGFENGV.101）于2013年8月24日向上海浦东海关申报进境，8月26日，东方进出口有限公司委托上海维达报关行向浦东海关申报进口，浦东海关当天接受了电子申报，请填写进口报关单。任务四掌握一般进出口货物报关配合查验和缴纳税费操作流程一、现场接单审核二、配合海关查验（一）海关查验查验布控查验地点一般在监管区内，大宗散装货，危险品、鲜活食品经申请可在装卸现场查验查验时间三、报关程序报关程序是指进出口货物收发货人、运输工具负责人、物品所有人或其代理人按照我国海关的规定，办理货物、物品、运输工具进出境及相关海关事务的手续和步骤。对于海关而言，货物的进出境须经过海关审单、查验、征税、放行四个作业环节。对于进出口货物收发货人或其代理人而言，货物的进出境应当按程序办理进出口申报、配合查验、缴纳税费、提取或装运货物等手续。从海关角度看：接受申报查验货物征收税费结关放行从进出口货物收发货人角度来看：提出申请接受查验缴纳税费凭单取货或装船出运报关的三个阶段：（一）前期阶段即向海关办理备案手续阶段。指海关对保税货物、特定减免税货物、暂准进出境货物，其他进出境货物的监管要求，进出口货物收发货人或其代理人在货物进出境以前，向海关办理备案手续的过程。（二）实际进出境阶段指根据海关对进出境货物的监管制度，进出口货物收发货人或其代理人在货物进出境时，向海关办理进出口申报、配合查验、缴纳税费、提取或装运货物手续的过程（三）后续阶段指按海关对保税货物、特定减免税货物、暂准进出境货物，部分其他进出境货物的监管要求，进出口货物收发货人或其代理人在货物进出境储存、加工、装配、使用、维修后，在规定的期限内，按照规定的要求，向海关办理上述进出口货物核销、销案、申请解除监管等手续的过程。四、报关形式纸质报关单电子数据报关单五、一般进出口货物的报关程序申报地点时间单证查验时间地点方式征税缴纳方式期限放行提货装运申领单证进口货物在进境地海关；出口在出境地海关申报进出境地原则经申请，海关同意，也可以在设有海关的进口货物指运地或出口货物启运地进出境地原则经电缆、管道货物其他特殊方式运输的，经营单位定期向指定海关申报进出境地原则（一）、申报1、申报地点运输工具申报进境之日起14日内货物运抵海关监管区后、装货的24小时之前2、申报时限进口货物出口货物（一）、申报海关依法征收滞报金自运输工具申报进境之日起超过3个月仍未申报2、申报时限逾期未报提取变卖（一）、申报报关单（一）、申报2、申报单证基本单证主要单证特殊单证货运单据：进口提货单据、出口装货单据、装箱单等商业单据，商业发票、信用证等。预备单证进出口许可证件、加工贸易登记手册、特定减免税证明、外汇收付汇核销单证、担保文件等。贸易合同、原产地证、进出口企业的有关证明文件等。单、证、货是否相符目的方式彻底查验抽查外形查验经行查验时间海关正常工作时间内，救灾援助物资，可以申请海关加急验放地点一般在海关监管区内进行，大宗的散货、危险品、鲜活品、机器设备等，也可现场或下厂验放要求货主或其代理人陪同，负责搬移开拆重封货物，签字确认查验结果。（二）查验海关径行查验与复验指收发货人不在场，自行或指令第三者（如货物保管员）开拆货物进行查验，并在查验记录上由海关与见证人双方签字。径行查验复验进出口货物收发货人或其代理人应到场。（三）、缴纳税费在规定时间内缴纳，税票开出之日起15天内到指定银行缴纳或网上支付海关收到银行缴款成功的信息后放行货物（四）、提取或装运货物进口付汇核销联进口货物证明，（仅对汽车、摩托车类货物签发出口收汇核销联海关一旦放行，不再监管，货主可自由处置放行=结关海关放行后签发的报关单出口退税证明联进口付汇证明习题一、单选题I1．下列哪种单证属于报关基本单证()?A．原产地证明书B．装箱单

c．进出口贸易合同D．汇票

2．不属于出口货物报关单证明联的是()

A．出口收汇证明B．进口货物证明书

c．出口收汇核销单D．出口退税证明

BB3．某公司进口货物于2007年4月2日由“海鸥”号海轮运抵上海口岸，船舶于同日申报进境。该批货物的完税价格为人民币1000万元，该公司于2007年4月20日去申办货物进口手续。问该公司应缴纳多少滞报金()?A．20000元B．2000元C．25000元D．2500元２００７年４月一二三四五六日１２３４５６７８９１０１１１２１３１４１５１６１７１８１９２０２１２２２３２４２５２６２７２８２９３０

4．配额许可证、动植物检验检疫证、特定减免税证明属于报关单证中的()。

A．基本单证B．主要单证