管理学第一章

管理学人文社科系陈光国本课程主要讲解的问题第一篇管理的内涵

1、什么是管理第四篇管理的方法2、管理的基本问题11、管理目标设计与实施3、管理的主体12、管理重要职能是改进人际关系第二篇管理的架构

13、管理应该以人为本4、管理组织体系和结构5、管理的非正式组织6、组织的运行与发展第三篇管理的过程7、管理的决策8、管理的计划9、管理的领导与激励10、管理的控制

成绩评定平时占30％考试占70％上案课判选简案课例堂断择答例出分发改题题发勤析言错析题题《管理学》学习参考文献1．赫伯特·A·西蒙著，钟汉青等译：《管理行为——管理型组织中决策过程的研究》，(1997年新增汀版)．华人戴明学院出版发行1999，9。

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9．约翰·查非：《批判性思维》，中译本，山西人民出版社1989年版。

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管理学内容哲学经济学社会学心理学人类学统计学运筹学其他数学信息科学系统科学控制科学社会科学自然科学技术科学管理学国民经济管理产业经济管理农林经济管理行政管理图书情报管理档案管理公共管理企业管理商业管理旅游管理教育管理科技管理……战略管理人力资源管理财务管理物资管理信息管理组织管理决策科学领导科学营销管理生产管理作业管理经理管理时间管理……管理学基础管理学门类理学工学农学医学法学文学史学哲学经济学管理学教育学军事学学科门类

第一篇管理的基本问题一、什么是管理？1、管理理论的兴起与发展管理与科技是社会

发展的两个轮子1973年，美国著名管理学家杜拉克在总结战后管理热潮对世界各国经济发展的影响时指出：“经济发展和社会发展首先就意味着管理。第二次世界大战以后的早期就明显地显示出，在经济和社会的发展中，管理是决定性的因素。”（1）管理在中国的掀起70年代末，改革开放的实施，在全国掀起了加强管理的热潮。全国和各省、市纷纷设立了企业管理协会，一百多所正规大学设置了管理专业，许多省市和经济管理部门组织了专门培训经济管理干部的经济管理干部学院或培训中心。朱镕基关于管理的阐述1994年，清华大学经济管理学院院长朱镕基在给清华大学经管学院成立十周年的贺信中说：“建设有中国特色的社会义，需要一大批掌握市场经济的一般规律、熟悉其运行规则，而又了解中国企业实情的经济人才”。1996年，朱镕基在自然科学基金管理学部成立大会上呼吁：“管理教育，兴国之道。”管理在中国的必要性

中国资源短缺，如何将有限的资源进行合理的配置和使用，形成有效的社会生产力，是宏观经济管理和微观经济管理应当解决的问题。中国科学技术落后，只有通过有效的管理才能使科学技术真正转化为生产力。高度专业化的社会分工是现代国家和现代企业建立的基础。实现社会发展和企业或任何社会组织发展的预期目标，要靠全体成员长期的共同努力。管理正通过迅猛发展的信息技术和知识经济，改变人类经济、社会活动和日常生活的方式、方法和内涵。中国传统管理思想的渊源

——中国的文化

中国文化是一个博大精深的人类文化宝库，这一文化影响着东方，以至于全世界。中国的文化是以儒、道、释为中心，以墨、农、名、兵、纵横、阴阳为复线，形成了一个多元文化体系和最外层的民族特色的文化（见中国文化剖析图）。除了释（佛教）源于印度，其他都源于中国古代春秋战国时期。中国文化剖析图民族文化法家阴阳纵横兵家墨家农家名家儒道

释法家的特点主张用客观的、具体的、铁定的法律，通过铁面无私的奖惩制度，进一步强化司法的威严和检查的力量，确保每个人在各自的工作位置都必须达到最高和最大限度的工作效率，同时对没有达到甚至是消极怠工、腐败浪费等现象进行最严厉的惩罚。管理的核心：以奖惩赏罚的强制手段来求得公平这一社会理想，赏罚的公正来源于可观的可靠的资料。法家管理思想存在的问题：远古时代信息的不发达，难以获得可靠的资料；在高压作用下，没有任何的人情味。长期会对人的心理和身体都可能产生麻木不仁的结果。法家的管理思想因此，法家的管理思想在短期内能取得较好的管理效果，但长期实行，或实行得不彻底，反面的效果会逐渐暴露，而且可能是破坏性的。历史上最著名的商鞅变化可供研究。秦始皇统一中国时法家是有相当地位的，“用儒家的心肠，法家的手段”来进行管理被认为是管理的最优状态。《孙子兵法》的主要思想

《孙子兵法》总共不到6000字，但是全篇都闪耀着智慧的光芒，几乎全部都是主要的兵法纲要。 开篇提出：“兵者国之大事，生死之地，存亡之道，不可不察也。”提出了军事斗争的重要性。 紧接着，提出了非经不可的五事：“一曰道、二曰天，三曰地，四曰将，五曰法”。开宗明义的将战争的重要性和规律性提出来。 后面把兵法中的关键因素、计策进行展开，“兵者，诡道也”，这就把战争的核心提出来，并提出了战争的最高境界是，不战而屈人之兵，用计谋取胜。这是孙子兵法的要义。《孙子兵法》中

的“道、天、地、将、法”道是历史发展的规律；天是客观的形势；地是所处的各种条件；将是领导人物的素质，即智、信、仁、勇、严，提出了一个决策者的素质是作为军事制胜的一个非常重要的条件；法是规矩，没有规矩不能成方圆。返回兵法在市场竞争中的应用

在当今的市场竞争中，尤其是第二次世界大战以后，兵法在市场上的应用有着十分重要的影响。主要是日本在经济发展中将中国的兵家思想充分应用于国际市场的竞争，取得了令世人瞩目的成绩，使中国的兵家思想在世界上又一次的发扬光大。然而，今天的市场竞争比军事战争要复杂得多，不仅阵线不清，而且胜负不是短时间就可决定，同时现在取得胜利，也许以后也会失利。所以在现代管理上利用兵法的管理思想，要有更加高超的艺术和能力才行。这也是为什么西方管理学在新的经济环境中向东方寻求答案的一个重要方面。儒家的发展历史儒家理论先由孔子开创并提出主体的思想构架，再经较晚的孟子和荀子进一步的补充，正式形成了一门儒学。儒家学说的发展经历了几个阶段：秦始皇统一中国后，焚书坑儒，对儒家进行彻底的否定。汉武帝时代，“罢黜百家，独尊儒术”。宋代，儒学理论加上了朱熹的理学，儒家的理论进一步得到了完善。儒家的道德教化

儒家主要是从道德教化的角度出发来进行管理。 道德教化是一个国家管理的一个前提，要想使一种政治措施能迅速的推行，管理者就要以身作则，要想使广大人民迅速的归附，这种归附是心悦诚服的，那么管理者就要道之以德才行。这是要求管理者通过自身的模范行为，把一定的价值观念灌输到组织成员的头脑中去，使之转化为一种发自内心的自觉的行为，不是通过外在的而是通过内在的把人性中的最积极的东西调动出来，实行内在的管理自我控制，来达到管理的目标。儒家思想的总结 总之，儒家的管理思想是以治国平天下为之管理的终极目标，以管理者的自我修养为管理的前提条件，对人的内外控制，以德而使之转化成为诚服臣民为主要手段的管理方法来施行管理的。 整个的儒家的理论体系无不体现了如何成为管理者（统治者），如何当管理者，管理者又应如何管理，这是一个十足的做官体系。它对封建统治者的统治确实提供了有利的管理武器，但作为一个国家主导文化理论，确实带来了无穷的灾难性的后果。儒家思想的总结（续）试想，所有的国民，都向仕途这条路上挤，当上统治者的毕竟是少数，而大多数的知识分子却再没有出路了，其结果是必然形成了一种中国特有的国民劣根性。 另外，儒家的学说，从来没有提到效率和发展生产，这就给中国几千年的生产力发展带来了巨大的灾难。作为一个指导全国的文化体系却不能提高生产力，这不能不说是儒家学说的一个悲剧。道家的思想精华道家学说的发展可以追溯到黄帝和周易，易经说：“一阴一阳之谓道”。到了春秋战国年代，老子所著的《老子》和庄周所著的《庄子》成为道家的经典著作。他们是道家的创始人。

道家学说的理论体系

道家学说在中国历史发展过程中的地位与作用

道家学说的整体内容《老子》的主要观点

《老子》认为，天地万物的根源具备永恒不变的原理，在这个原理下，道是万物的根源，当深刻地体悟到道以后，一个人就能学会道中所蕴藏的“德”。其“德”的核心是无心、无欲、柔软、谦虚、柔弱、质朴、节制。这样只要能以此持之以恒的修炼，那在任何艰难困苦的条件下人都能坚韧不拔地活下去。老子的水式管理（柔性管理）老子对水有着相当高的评价：“上善若水，水善利万物而不争，处众人之所恶，故几近于道，居善地，心善渊，与善仁，言善信，政善治，动善时。夫不争，帮无尤。”这句话的意思是：最为理想的生活应该像水一们，滋养万物，却不与万物相争，而甘于处于别人所感到厌恶的地方，做人和水一们，处处谦让别人，博施而不图报答，说话以诚信人，处事有条不紊，而行动却能很好地把握时机。日本人的柔性管理就是充分吸收了老子的水式管理方式，在第二次世界大战后的新一轮竞争中取得了胜利。老子的无为管理“无为”是道学中最为精练的也是最为重要的。在《老子》中就有十多处提到了无为。道家的无为而治是管上的一个高境界。老子的无为是一种积极的，是为了要去为的无为，是动态的。可以把这一原理根据辩证法分为3个阶段：有为—无为—无不为。老子提出“四不”来保证管理者、领导的永久成功。佛学对管理的借鉴意义佛学的色空关系是个具有相当辩证关系的理论，对我们的思维和解决心理的压力方面起着相当大的作用。在管理方面，尤其是高级的领导人，一般都处在相当大的压力下，人在经受大的压力时容易犯错误，而人在处理小问题时不大容易犯错误，如果把巨大的问题看成小问题处理，这样，就会显得相当的明智了，也就容易处理多了。佛学对依存条件而变化的客观世界的认识，对管理中应时、应地、应条件的处理问题有着很大的帮助。中国现代管理思想形成的

思想历史背景中国官僚资本企业和民族资本企业的管理我国革命根据地公营企业的管理全面学习前苏联的管理模式探索中国现代管理模式十年动乱造成了管理的大倒退我国革命根据地公营企业的管理土地革命时期，苏区创办的工厂小型机械所，建立了被服、印刷、兵工、织布、造纸等工厂，生产革命战争和人民生活迫切需要的物资。抗日战争时期，在“自己动手，丰衣足食”的方针指导下，开展了大规模的生产运动，公营工厂在大生产运动中发展起来。解放战争时期，解放区的公营工业有了迅速发展，工厂管理工作也有了新的进展。苏区工厂的经营管理建立了由厂长、共产党支部书记和工会委员长组成的“三人团”，作为企业的领导机构，统一处理工厂的生产、生活问题。建立了规章制度。普遍订立了集体合同和劳动合同，严格了劳动纪律，规定了生产定额和工资制度，制定了产品检验制度。开展了劳动竞争。加强了政治思想工作。社会主义经济管理体制改革我国企业管理体制改革可以划分为下列几个阶段：第一阶段（1978-1986）以扩大企业自主权，推行经济责任制和利改税为主要内容。第二阶段（1987-1991）以推行各种经营责任制（承包经营责任制、租凭经营责任制、股份制等），实行所有权和经营权分离为主要内容第三阶段（1992年至今）以理顺产权关系，转换企业经营机制和建立现代企业制度为主要内容。中国现代管理思想发展的

新趋势（1）从适应产品经济的封闭型管理向适应社会主义市场经济的开放型管理转变从行政官员管理向专家管理转变从单一化向多元转变从着重对物的管理“以人为中心”的管理转变从经验管理向科学化、现代化转变从粗放型管理向集约型管理转变中国现代管理思想发展的

新趋势（2）经验管理→局部科学管理→全面科学管理事后管理→预防管理→进攻型管理生产型管理→生产经营型→经营开拓型定性管理→定量管理→定性、定量综合管理无方案决策→指定方案决策→多方案优化决策慢型管理→快型管理→高速高效型管理硬件管理→软件管理→软、硬件管理电子计算机辅助管理：MIS、DSS、IDSS、MRP、ERP、CIMS、AM（P.81）（2）世界性的管理发展热潮二战后，受战争严重破坏的欧亚各国开始学习美国企业管理知识的理论和方法，在十多年内这股热潮席卷了整个欧洲和日本，取得了举世瞩目的成效。60年代，巴西、墨西哥、新加坡、韩国、香港、台湾等地，掀起新一轮的管理热潮，并在不同程度取得了成效。70年代初，世界性的管理热潮因石油危机而冷却。第一、科学管理理论泰罗的科学管理理论泰罗其人科学管理的实质“双方（企业管理当局和工人）都必须不再把盈利的分割作为头等重要的事，而一齐把注意力转向盈余的扩大。”“双方都必须认识到，至关重要的是，在所有同企业中所做工作有关的一切事务中，用科学的精确调查和知识来代替原有的个人判断和意见（不论是工人的或老板的）。”泰罗制的基本内容工作定额。时间和动作研究标准化。操作方法，工具、机器和材料，作业环境能力与工作相适应差别计件工资制计划职能与执行职能相分离泰罗制的影响对泰罗制的评价

其他的贡献吉尔布雷斯夫妇的动作研究（1）通过拍摄相片来记录工人的操作动作（2）分析哪些动作是合理的、应该保留的，哪些工作是多余的、可以省掉的，哪些动作需要加快速度，哪些动作应该改变次序（3）制订标准的操作程序。甘特甘特图计件奖励工资制第二、组织管理理论法约尔的组织管理理论法约尔其人企业经营的六职能技术•商业财务

•安全会计•管理管理的五要素计划•组织指挥•协调控制管理的十四条原则对法约尔的评价马克斯•韦伯的科层组织理论理想的科层组织：高度结构化的、正式的、非人格化的理想行政组织体系

个人崇拜式权威传统式权威理性-合法的权威

科层组织的优点连续性明确性合理性合法性科层组织的特点(1)任何机构组织都有明确的目标(2)组织目标的实现必须实行劳动分工(3)按层级体系形成一个指挥链(4)人员间是一种非人格化的关系(5)每个职位人员的挑选必须通过正式考试或者训练和教育而获得的技术资格(6)管理人员实行委任制(7)管理人员不是他所管辖的那个企业的所有者(8)管理人员是领取固定薪金的“专职的”公职人员；有明文规定的升迁制度，按年资和工作成绩综合考虑决定升迁与否(9)管理人员必须严格遵守组织中的法规和纪律

巴纳德的社会系统理论经理人员的职能主要有：（1）建立并维护一个信息系统（2）他使组织中每个人都能做出贡献（3）明确组织的目标。任何社会协作系统的三要素：（1）明确的目标（2）协作的意愿（3）良好的沟通

第三、行为管理理论梅奥及其领导的霍桑试验人际关系学说工人是社会人，而不是经济人企业中存在着非正式组织生产率主要取决于工人的工作态度以及他和周围人的关系主要行为科学理论

马斯洛的需要层次论麦格雷戈的X、Y理论赫茨伯格的双因素理论弗鲁姆的期望理论洛什和莫尔斯的超Y理论第四、数量管理理论以现代自然科学和技术科学的最新成果为手段，运用数学模型，对管理领域中的人、财、物和信息资源进行系统的定量分析，并作出最优规划和决策的理论。主要内容运筹学系统分析决策科学化六要素：人、物资、设备、财、任务、信息第五、系统管理理论组织是一个系统，是由相互联系、相互依存的要素构成的系统在一定的环境下生存，与环境进行物质、能量和信息的交换。运用系统观点来考察管理的基本职能，可以提高组织的整体效率，使管理人员不至于只重视某些与自己有关的特殊职能而忽视了大目标，也不至于忽视自己在组织中的地位和作用。第六、权变管理理论环境变量与管理变量之间的函数关系就是权变关系环境可分为外部环境和内部环境管理变量指的是各种管理观念和技术。

第七、全面质量管理全面质量管理本质是由顾客需求和期望驱动企业持续不断改善的管理理念。（1）关注顾客（2）注重持续改善（3）关注流程（4）精确测量（5）授权于员工。第八、20世纪90年代的管理理论新发展学习型组织精益思想业务流程再造核心能力理论现代管理面临挑战管理的变化：环境、对象、管理方式管理理论的变革从重视组织目标到重视人的价值从重视内部到外部环境从强调成长到强调学习从重视短期到长期

2、管理的概念（1）西方国家的一些重要观点；美国管理学家西蒙（Simon)的观点：

“管理就是决策”美国管理学孔茨(Koontz)的观点：

“在经营组织中创造和保证某种内部环境，在这个内部环境中，以群体形式组织在一起的个人能有效地工作去达到群体的目标”法约尔(HenriFayol,1841-1925)，法国人，现代经营管理之父,生日1841-7-29

。

“管理的过程是预测、计划、组织、指挥、协调和控制的过程.”

——亨利·法约尔赫伯特·西蒙(Hebert

Simon）卡内基·梅隆大学心理学和计算机科学教授。

理性人—具有“有限理性”的人—即基于“令人满意”而不是“最优”方案决策模型。

——赫伯特•

西蒙

“只要西方文明本身还能生存下去,那么管理人员就始终是基本的和支配性的力量.”

——彼得•德鲁克彼得•德鲁克（PeterF.Drucker）

《商业周刊》称其为“当代不朽的管理思想大师”《经济学人周刊》更称其为“大师中的大师”

美国当代著名经济学家和管理学家（1909年---）

管理，从根本意义上讲，意味着用智慧代替鲁莽，用知识代替习惯和传统，用合作代替强制。

——彼得•德鲁克现代管理大师彼得·德鲁克（2）管理的概念

管理的综合定义：（p6)

管理是指一定组织中的管理者在特定的组织内外环境的约束下，运用计划、组织、人员配备、领导和控制等职能，对组织的资源进行有效的整合和利用，协调他人的活动，使他人同自己一起实现组织的既定目标的活动过程。图：管理概念示意

管理过程

计划决策组织领导控制来人力资源自环资金资源境的物质资源有效地

投入信息资源预定的目的（3）管理的内涵管理是组织中的管理，管理的载体是组织；由担任主管工作的人或小组来完成；区分操作者与管理者；管理的根本任务是完成组织既定目标；管理的本质是活动或过程（分配、协调活动或过程）管理的对象是一切可调用的资源（原材料、人员、资本、土地、厂房、设备、顾客、信息）。管理的职能是获取信息、决策、计划、组织、领导、控制和创新。管理的核心是人际关系。

3、管理的特点与性质（1）管理的动态性；

成功的管理者没有固定的模式。管理者可以是不满18岁的未成年人，也可以是年逾8