中医刮痧师培训班

中医刮痧师培训班目录4123国家职业资格制度中医药行业特有职业相关问题答疑中医刮痧师职业前景1国家职业资格制度发展中医药职业教育促进学习者就业创业学历教育职业教育继续教育教育体系职业资格证书制度是劳动就业制度的一项重要内容，也是一种特殊形式的国家考试制度。主要内容是指按照国家制定的职业技能标准或任职资格条件，通过政府认定的考核鉴定机构，对劳动者的技能水平或职业资格进行客观公正、科学规范的评价和鉴定，对合格者授予相应的国家职业资格证书的政策规定和实施办法。初级、中级、高级、技师、高级技师；其中前三级为技能层面的职业资格，后两级为技术层面的职业资格。职业资格职业资格证书制度国家职业资格的5个等级职业资格是对从事某一职业所必备的学识、技术和能力的基本要求。职业资格制度基本概念

《中华人民共和国就业促进法》（2007年8月30日第十届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过）第五十一条国家对从事涉及公共安全、人身健康、生命财产安全等特殊工程的劳动者，实行职业资格证书制度，具体办法由国务院规定。国务院法制办关于《职业技能培训和鉴定条例（征求意见稿）》公开征求意见的通知其中：

第三十九条用人单位招用劳动者从事下列特殊工种的工作，必须从取得相应职业资格证书的劳动者中挑选：（一）矿产资源开采、危险化学品和其他危险物品生产岗位的特殊工种；（二）食品、自来水、电、燃气等供应与服务岗位的特殊工种；（三）交通运输与保障、公共设施建设与维护岗位的特殊工种；（四）公共安全维护、公共财产安全保障岗位的特殊工种；（五）特种装备制造、操作与维修岗位的特殊工种；（六）人身健康服务岗位的特殊工种；

（七）法律、行政法规和国务院规定的其他涉及公共安全、人身健康、生命财产安全的特殊工种。

职业资格制度政策法规2009年，温家宝总理的政府工作报告提出“大力发展职业教育”，特别强调“要重点支持农村中等职业教育”，“大力开展职业培训。加大对就业困难人员和农民工职业技能培训的政策扶持。”2010年5月31日至6月2日，中共中央政治局常委、国务院副总理李克强在云南考察就业培训、卫生服务和危旧房改造时强调：“要加强职业技能培训和职业健康保护，促进就业创业。”原中共中央政治局委员国务院副总理吴仪曾在2007年全国中医药工作会议上做了《推进继承创新发挥特色优势坚定不移地发展中医药事业》的报告，文中指出：“要制订中医药技能型人员职业标准，推行国家职业资格证书。”国家重视和支持职业资格制度的发展2中医药行业特有职业发展中医药职业教育促进学习者就业创业国家职业资格分为社会通用职业和行业特有职业，社会通用职业由各地人力资源和社会保障部门负责鉴定，行业特有职业由行业部委管理和鉴定。长期以来，没有中医药行业特有工种国家职业资格，相关的职业资格（如保健按摩师、保健刮痧师、反射疗法师）鉴定和发证工作存在着颇多问题：全国各地培训标准、考核标准和收费标准不统一；有些地区证书颁发管理不规范，花钱买证现象大量存在；通过率越来越高、证书越来越多但证书的含金量、行业的认可度、持证人员的技能水平却越来越低。历史问题

2007年，经中共中央编制委员会办公室批准，国家中医药管理局职业技能鉴定指导中心成立，正式开始了中医药行业特有工种职业技能鉴定的筹备工作。

2008年2月2日，原劳动和社会保障部发布了中医药行业特有工种职业技能鉴定实施办法（试行），明确了中药调剂员、中医刮痧师等十个职业为中医药行业特有工种。

2008年春，国家中医药管理局首先确定启动五个职业的国家标准修订和制定工作，并选择由北京大学附属机构承担试点工作，其中，中药调剂员和中医刮痧师的试点工作由北大商学网教育有限公司承担；中药材种植员、中药固体制剂工、中药检验工的试点由北大未名生物工程集团公司承担。

中医药行业特有工种职业资格制度的发展历程发展大事记

2008年12月正式向人保部申报上述五个国家职业标准。

2009年7月上述五个国家职业标准由国家中医药管理局和中华人民共和国人力资源和社会保障部联合颁布。

2009年10月

《中医刮痧师》和《中药调剂员》培训教材出版。

2009年10月组织了第一批考评员培训工作，每个职业培训了20名考评员，并通过考核，取得人保部统一颁发的考评员证书。

2009年11月

启动国家题库建设工作，先后组织了理论和技能命题工作会议。

2009年12月取得鉴定许可证。

2010年3月24日

中医药行业特有工种第一职业技能鉴定站顺利通过国家中医药管理局、人力资源和社会保障部组织的验收，正式挂牌。发展大事记发展大事记2010年5月26日-28日

中医药行业特有工种第一职业技能鉴定站组织了60多人参加的中医药行业特有工种---“中药刮痧师”、“中药调剂员”2个职业的考评员资格培训与考核工作，培训与考核通过者，将由人力资源和社会保障部颁发相应职业的考评员资格证书。2010年6月11日-13日

中医药行业特有工种第一职业技能鉴定站组织了185名考生参加的第一次中医药行业特有工种---“中级中药调剂员”（4-01-99-02）的考核鉴定工作。这次鉴定将产生中医药行业第一个职业资格证书。2010年8月11日，举办第一次督导员培训，五个职业20余名督导员。2014年4月，整合利德集团、华萱集团，开展4位一体的身知道健康平台。

2008年2月，原劳动和社会保障部发布《关于同意印发<中医药行业特有工种职业技能鉴定实施办法等有关问题>的函》（劳社厅函[2008]73号文）

明确国家中医药管理局人事教育司是中医药行业特有工种职业技能鉴定管理机关；国家中医药管理局职业技能鉴定指导中心是项目日常；管理机关；中医药行业特有工种职业技能鉴定站是具体鉴定机构。在《中医药行业特有工种职业目录》中明确了中医刮痧师、中药调剂员、中药购销员、中药材种植员、中药材养殖员、中药材生产管理员、中药炮制与配制工、中药液体制剂工、中药固体制剂工、中药检验工等十个职业为中医药行业特有工种。

2009年7月，人力资源和社会保障部、国家中医药管理局共同制定了中药调剂员、中医刮痧师、中药材种植员、中药固体制剂工、中药检验工等5个国家职业技能标准，自09年7月起实行（人社厅发【2009】94号文）主要依据

中医药行业特有工种职业技能鉴定实施办法第三条国家中医药管理局人事教育司负责综合管理和指导中医药行业特有工种职业技能鉴定工作。其主要职责是：（一）统筹规划中医药行业特有工种职业技能鉴定工作，并制定有关政策、规定和办法。（二）对中医药行业特有工种职业技能鉴定工作进行管理并监督检查。（三）负责组建和管理国家中医药管理局职业技能鉴定指导中心。（四）审核中医药行业特有工种职业技能鉴定站，报经劳动和社会保障部批准后，颁发全国统一的《职业技能鉴定许可证》和标牌。（五）负责中医药行业特有工种职业技能鉴定考评人员的综合管理和资格审核，报经劳动和社会保障部核准后，颁发考评人员资格证卡。（六）负责审核中医药行业特有工种职业技能鉴定试题库，报经劳动和社会保障部批准后实施。（七）负责中医药行业特有工种《职业资格证书》的核发和管理工作。（八）负责中医药行业特有工种职业技能鉴定站的检查、评估工作。政府职能—人教司

中医药行业特有工种职业技能鉴定实施办法

第四条国家中医药管理局职业技能鉴定指导中心负责中医药行业特有工种职业技能鉴定的日常管理工作。其主要职责是：（一）组织实施中医药行业特有工种职业技能鉴定工作。（二）负责制定中医药行业特有工种职业技能鉴定站建站条件和资格审查工作。（三）参与制定中医药行业特有职业国家职业标准，组织编写培训大纲和教材，并组建相应的试题库。（四）制定中医药行业特有工种职业技能鉴定考评人员的资格要求，并负责组织资格培训和考核。（五）指导中医药行业特有工种职业技能鉴定站开展工作。（六）开展职业技能鉴定及有关问题的研究与咨询服务。（七）参与组织推动中医药行业职业技能竞赛活动。（八）承担劳动和社会保障部委托的有关职业技能鉴定工作。政府职能—鉴定中心鉴定站的职责与任务：1、根据有关规定，具体承担中医药行业特有工种的职业技能鉴定工作。2、受国家中医药管理局职业技能鉴定指导中心（以下简称“中心”）的委托，负责对考评人员的日常管理工作。3、负责颁发中医药行业特有工种相应《职业资格证书》。4、开展中医药行业特有工种职业技能鉴定理论研究、咨询服务和宣传活动。5、协调与地方人力资源和社会保障部门职业技能鉴定机构的工作关系。6、协助组织中医药行业职业技能竞赛活动。7、定期向中心报送职业技能鉴定统计报表。8、承办中心安排或委派的有关职业技能鉴定工作。政府职能—鉴定站

中医药行业特有工种第一职业技能鉴定站是经过国家中医药管理局和中华人民共和国人力资源和社会保障部联合批准的我国中医药行业首家职业技能鉴定站，是目前我国中医药行业特有工种“中药调剂员”和“中医刮痧师”国家职业资格的唯一合法鉴定机构。鉴定站在国家中医药管理局职业技能鉴定指导中心的监督和指导下开展工作。部门设置：站长室、办公室、考务办公室、档案室、财务室发展中医药职业教育促进学习者就业创业

第九条职业技能鉴定考评人员应具有必备的考评技术、理论知识和较高的职业道德水平。考评员必须具备中医药行业特有工种（职业）技师、中级专业技术职务以上的资格；高级考评员必须具备高级技师、高级专业技术职务的资格。第十条国家中医药管理局职业技能鉴定指导中心统一组织考评人员的资格培训和考核。对考核合格者，由国家中医药管理局人事教育司审核，报经劳动和社会保障部批准后，颁发考评人员资格证卡。考评人员资格证卡有效期为三年。第十一条职业技能鉴定站必须从取得考评人员资格证卡的人员中聘任相应工种（职业）、等级或类别的考评员或高级考评员，并应采取不定期轮换、调整考评人员的方式组成专业考评小组。第十二条考评人员应严格遵守考评员工作守则和执行考场规则。对职业技能鉴定站的工作人员和考评人员在鉴定工作中弄虚作假、徇私舞弊的，视情节轻重，由所在单位按照人事管理权限给予行政处分，并停止其在职业技能鉴定站的工作和吊销考评人员资格证卡。政府职能—考评员国家中医药管理局开展培训鉴定试点工作思路第三步第二步第一步在全国范围内，分批遴选并申报5个试点职业的中医药行业特有工种职业技能鉴定站和培训基地，逐步推开5个试点职业的全国培训和鉴定考试工作。随着中医药行业特有工种职业技能鉴定工作的开展，对市场进行进一步深入调查，逐步开发中医药行业特有的新职业。启动中药购销员、中药材生产管理员、中药炮制与配制工、中药液体制剂工等中医药行业特有工种职业技能鉴定的试点工作。中医药职业鉴定发展规划国家中医药管理局人事教育司司长姜在旸说：

“开展中医药行业特有工种职业技能鉴定，推行职业资格证书制度，是落实党中央、国务院提出的‘科教兴国’战略方针和‘在全社会实行学业证书、职业资格证书并重制度’的重要举措，也是中医药行业管理和人力资源开发的一项战略措施。这对提高中医药行业从业人员素质，规范行业秩序，加强技能人才培养，繁荣和发展中医药事业具有重要意义。”2010年全国中医药工作会议上，卫生部副部长、国家中医药管理局局长王国强在全面部署今年中医药工作时强调，“会同有关部门研究制订中医药行业特有工种职业标准，推进职业资格证书制度。”国家中医药管理局局长王国强指出：

中医药职业资格制度的意义中医药职业资格制度的意义长期以来，中医药行业职业资格鉴定和发证工作存在着颇多问题

全国各地培训标准、考核标准和收费标准不统一；有些地区证书颁发管理不规范，花钱买证现象大量存在；通过率越来越高、证书越来越多但证书的含金量、行业的认可度、持证人员的技能水平却越来越低。中医药行业特有工种职业资格证书的价值

中医药行业首次颁发职业技能等级证书，权威度高、行业认可。符合劳动部2008年73号文件之规定，合法性保障。严肃考试，基本参照职业医师考试规范，杜绝买卖证书现象，证书价值高。中医药健康服务行业持证上岗是大势所趋，且已被认可。特有工种鉴定工作实行行业归口管理是必然发展趋势。中医药行业职业资格证书制度将走向规范化、专业化、法制化。推动中医药职业的培训标准、考核标准和收费标准统一化。中医药服务行业从业者素质和技能水平将得到不断提升中医药职业资格制度的发展趋势3中医刮痧师职业前景发展中医药职业教育促进学习者就业创业社会需求中医刮痧师的发展前景刮痧是中华民族传统医学的优秀成果之一，其易学、易用、见效快、成本低的优势已被社会广泛认可。刮痧健康法是以中医脏腑经络学说为理论指导，集针灸、按摩、点穴、拔罐等中医非药物疗法之所长，所用工具是以水牛角或砭石等为材料制作的刮痧板，既可保健又可治疗的一种自然疗法。

国家职业资格分为社会通用职业和行业特有职业。中医刮痧师是目前唯一中医类别国家职业资格，其国家职业标准于2009年7月由人力资源和社会保障部与国家中医药管理局联合发布，明确表明中医刮痧师可以开展49种常见疾病的刮痧治疗工作。中医刮痧师就业前景广阔、社会需求量巨大，持中医刮痧师职业资格证书可在各类中医医疗机构、保健按摩机构、美容院、中医康复机构等从事中医刮痧工作。

2010年，国家中医药管理局着力推进中医“三进”工程，“进社区”、“进农村”、“进家庭”。随着时代的进步和中医药事业的大发展，人民大众对保健服务水平的要求日益提高，中医刮痧是可以真正实现亿万家庭“家有保健师”的唯一职业。全国刮痧保健店几十万家刮痧保健服务每年50个亿全国刮痧从业人数300万人刮痧培训市场每年3个亿刮痧产品销售每年8个亿市场规模中医刮痧师就业渠道保健系统企业精英援护工程医疗系统门诊部内开设的中医刮痧科中医养生门店品牌加盟连锁社区/乡镇门诊部美容系统中医预防保健服务中心连锁中医刮痧美容服务项目中医刮痧师事业平台社区上门护理服务针对企业高管、高端人群的上门服务项目职业前景《深圳经济特区中医药条例》（2010年7月1日实施）是中央深化医药卫生体制改革以来，我国第一部地方性中医药法规。2009年7月《国家中医药管理局关于积极发展中医预防保健服务的实施意见》第六条、加强中医预防保健服务人才队伍建设；其中第四款、大力培养职业技能人才。以设立中医预防保健服务新型职业系列、建立职业技能鉴定制度为目标，国家中医药管理局组织开展中医预防保健服务职业技能培训试点工作，研究中医预防保健服务职业设置方案，制定相应的职业标准、考试大纲、培训课