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文档简介

文创产业基地项目思路目录content我市创新创业载体及服务的发展现状实践创新基地的意义和价值实践创新基地的服务定位实践创新基地建设及服务目标实践创新基地业态规划实践创新基地实施规划实践创新基地工作重点我市创新创业载体及服务的发展现状01近年来,各级政府坚决贯彻落实党中央、国务院关于“大众创业、万众创新”的各项决策部署,深入实施创新驱动发展战略,各类“双创”载体及服务蓬勃发展,在全国各地涌现出数量众多的市场新生力量,逐渐成为稳定和扩大就业的重要支撑,更是成为推动新旧动能转换和经济转型发展的重要力量。我市作为山西省第二大城市,晋冀蒙三省副中心城市,在产业、人才、及对外交流方面都具备一定的发展潜力。近年来,随着市委、市政府经济振兴和“能源革命”各项工作力度的逐渐加大,对产业转型效率和创新创业人才培育的需求也随之提高。在各部门“双创”政策的支持和引导下,各类双创基地、众创空间作为创新服务载体逐年增加且逐渐规范。截止2020年,全市由工信部门认定的省级以上双创基地20余家;由科技部门认定的省级以上众创空间、科技企业孵化器共10余家;由人社部门认定的省级以上创业孵化基地共2家。虽然各类双创服务载体的数量逐年增加,空间配套设施及服务水平也在不断提升,但仍存在以下几方面的问题,制约着我市创新创业人才的引入、培育及各项“双创”工作的推进和实施。当前现状0102030405Problem在“双创”服务载体建设数量、增长速度和服务覆盖范围方面,较全国发展水平仍有很大差距。2016年至2020年,全国创业孵化机构年增15%-20%,目前已达到1.2万余家,而我省不足500家,我市不足50家,专业化机构运营的更是不足5%,而全国专业创业孵化服务机构已达到29%。发展差距大大多基地和空间没有专职、专业运营服务团队,运营管理制度也不够科学和健全,空间闲置率较高,创业氛围不浓,服务能力及效果较差。运营及管理缺乏标准化,专业化程度不高。

集群效应难以发挥,孵化对象,存活率和成长性有限,难以起到带动、引领和示范的产业推动效果,社会贡献度不高。定位模糊,孵化效率及品质不高

大多以政策补贴和场地租金收益为主要收入支撑,缺乏市场认同,盈利点模糊、“造血”功能不足,服务水平难以提升。“双创”服务资源单一且不足

没有形成从苗圃到孵化再到加速的完整双创项目培育体系。缺乏对初创团队和创新企业的全生命周期服务系统,成效数据及服务经验难以量化。孵化服务生态系统不完善存在的问题我市在创新、创业服务,特别是人才引入和培育工作缺乏着力点和系统性的重要因素。再加上氛围、项目、技术、资本、市场等方面的不足,致使我市创新创业工作成效及亮点模式缺失、推进缓慢,“双创”经济驱动力和带动就业成效明显不足。因此,整个“双创”载体建设和服务行业发展与全国同比差距明显,包括我市引入的品牌“双创”服务机构,也受到环境、群体及政策的制约,未能担负起行业标准引领和示范的效果。随着全国“双创”升级版的打造,对各类双创服务载体的要求不断提升,各项扶持政策也将更加精准,这必将造成我市各类双创载体和机构发展“后劲不足”,难以满足全市创新、创业及就业服务需求的困境。因此,各类双创服务载体及机构,必须清晰把握区域经济发展对创新创业服务的需求,针对自身资源优势,找准服务定位,优化服务功能,提高服务效率,从前阶段“普惠型”、“氛围营造”的大众化服务,向“精准性”、“目标可控”订制化服务转变;要充分发挥运营主体资源整合及重组、配置能力,打造专业化运营服务团队及由第三方组成的低成本、共享性、便利化“服务矩阵”,真正发挥服务载体双创项目生态集聚效应,为政府政策出台及企业创新发展注入动力。总结实践创新基地的切实意义和价值02基地应立足产业发展,以符合平城区发展、落地周期短、培育能力强为导向,围绕文化旅游和现代服务业,打造集创意、技术和模式转化、创新创业人才培育、项目团队输出为一体的综合型赋能载体和平台。其建设宗旨和目的,一方面在于引导、促进新晋创意、创新群体,特别是大学生自主创业者,以本土市场条件和资源禀赋为基础,精益创业、高效流转,并不断提高其创业实操和经营能力,降低其初期创业成本和风险,从而有效促进其创业项目落地;另一方面在于为地方经济搭建“创业苗圃”,培育“创新种子”,增强市场和企业转型发展的创新因子,并为其持续注入活力,从根本上提升新增就业人群职业素养和综合能力,以创业人群技能及成效提升,实现多渠道、多形式就业。切实的意义和价值我们要做什么14以基地为载体,通过完善的服务体系和平台化、市场化的创新创业服务资源,为高校创业人才、创业团队和创业公司提供一个低成本、便利化、全要素、开放式的创新实践空间和创业交流社群。使其在从学校走向社会;从求知走向市场的过程中得到缓冲,以最低的成本、最直接的方式,将知识、创意、技能转化为价值。引导并组织开展各类创新创业活动,通过创、就业群体的参与和传播,在全社会营造积极、热烈的创新、创业氛围,进而鼓励、带动更多青年人特别是社会各界优秀人才自主创新或投身创业,为社会进步和经济发展创造新动能。借助常态化、系统化的创新创业培训和实训,一方面提升高校毕业生、初创企业经营者综合素养和实操能力;另一方面开拓其视野,强化其创新和学习意识,并为其搭建“走出去、引进来”的桥梁,促进其在技术、人才、模式上的优势形成,提高创业成效。特别是借助近几年全国开展的各类“双创”大赛、投融资对接平台,甄选、组织优秀项目,对其进行集训,通过竞赛和路演的形式,使其与全国各地优秀创业项目、天使资本充分交流,持续提升我区创业项目综合水平和企业活力及创新性,确保产业和消费升级。以市场化的手段,为高校创业团队和初创公司融入产业生态,开展积极对接。一方面将高校创业团队创意、服务包装为较为成熟的市场化产品,通过各类渠道以各种方式进行对接;另一方面依据大中小企业产品、技术的服务需求,引导初创团队与其对接,实现“大中小初”企业融通发展,既降低大、中、小企业成本,也为初创企业提供了市场机会和收入来源。切实的意义和价值01020304实践创新基地的服务定位03以高校在校和毕业五年内的青年创业群体为主(约占入驻项目60%),初创小微企业和特色项目、传统老字号(20%)、创意设计团队(15%)及服务机构(5%)为补充。一方面填补全市高校及准就业人群创业素养、实操能力培训机制短板,促进其尽快适应职场、融入市场;另一方面构建初期创业项目、创业团队业态融合基础,形成“孵化产业小生态”,互助合作、互相促进。力求在最大范围内,以最稳健、最高效的引导、促进方式,推动新晋创、就业力量长足发展。(一)服务对象定位在全区经济发展和创、就业工作要求的基础上,基地在服务模式定位方面,应围绕初创群体成长需求,以创训营为抓手;空间和社群为载体;政策引导及申报服务为优势;价值转化及产销对接为手段;人才培育和项目增值为目标,注重项目经营成效和示范带动效应,为创新创业工作方向及政策实施提供试点和依据。(二)服务模式定位根据我区人口、市场规模、就业需求等方面的实际需求,结合基地市场化运营客观要求,经测算:基地选址应以具备一定人流量的商业区,空间面积2000-3000平米为宜。每年可通过空间、社群载体服务创业群体总量2000人次;受益创业项目及初创团队不低于300个;通过空间载体服务创业项目50组;系统化孵化创业项目25组;精准孵化并推出优秀创新创业人才及团队10支;带动就业不低于200人。(三)服务规模定位以创新型创业人才和青年职业人培育和输出为核心立足平城区经济发展需求和人才结构特点实践创新基地的服务定位打造创新创业人才“培育苗圃”和“输出源头”。实践创新基地建设及服务目标042021年至2022年

空间改造、信息平台建设,搭建线上、线下服务载体。一方面要建立并完善运营管理制度及服务流程,引入多方联动、协同合作型组织架构;另一方面协调各相关部门,向省、市积极争取各项创业、就业扶持政策,并根据我区的实际情况和客观要求,出台一揽子精准帮扶试点政策;三是倡导并邀请优秀企业家担任创业导师,建立平城区创业项目资源库和创新人才库。2022年至2023年

营造双创服务氛围,拓宽项目征集渠道。一是与全国各大高校联动,以“创训营”的形式将项目招募端口由校外延伸至校内;二是全力参与、组织各类双创大赛,发掘优秀“种子项目”;三是关注返乡创业群体及新晋行业代表,以落地、务实的方式支持、引导其精益创业。2023年至2024年

立双创服务信息化系统,通过三年的服务积累,逐步构建“创业导师”、“创业项目”、“创业人才”、“创投资本”四大资源库,并通过平台式服务让孵化过程更流畅;创业服务更高效。实践创新基地建设及服务目标基地首先要建设并完善赋能服务体系,夯实服务基础,注重服务成效,围绕创新、创意、创业、就业,集聚并整合服务资源,充分调动市场化优势,多方合作、优势互补,通过“双创大赛”、“创训营”、“项目交流对接会”等双创活动,营造氛围、扩大宣传,拓宽项目征集渠道,做好项目引入、培育、赋能过程中的各项支撑。力求在三年内通过线上社群、线下空间服务创业群体1万人次;入库创业项目1000个;空间入驻并毕业创业团队90个;实现跨域产销及资本对接创业项目25个;培育优秀创新创业人才300人。树立为初创企业服务的众创空间、双创基地、创业孵化基地行业标杆;逐步建立政策实施试点和政策扶持洼地;提炼符合我区经济环境、可复制推广的双创服务载体运营模式,打造具有平城特色的创业就业公共服务平台和窗口。实践创新基地业态规划05业态布局展示区主要针对大同文化、旅游、非遗等模块的历史、主流模式以及街区未来的发展规划进行展示,同时通过大数据屏幕,入驻企业的文创产品对整体发展现状进行可视化展示与体验。整体建设规划展示文创产业发展展示文创相关产品展示大同文创展示区引入相关企业及相关行业,以时尚为内核,并通过环境营造和服务提升,向目标客群传达属于大同的文创时尚感受,以此推动大同文创自我造血功能。文创手工区公共技术服务区,为入驻企业提供公共产业培训与资源对接,以保障创业团队创新水平不断提高和不管完善。辅导中心:进行创业服务以及关心创业者的心理健康状况,开设内容共享创新区、心理咨询室、音乐放松区域、娱乐运动休闲等设施、设备,对创业和员工提供配套服务。共享空间:主要包括会议室、休闲室、茶吧等,为创业者提供共享工作与休闲空间公共技术服务区短视频制作团队、网红直播室进驻引入优质行业内团队和企业,形成产品链聚集区,为产业在线上发力。短视频网络直播区通过绿色植物、交通标识牌、创意门头和创意小品等细节,打造大同特色文化艺术街区概念,推动大同文创园区发展。特色街区墙体艺术文创景观打造公共展示街景打造实践创新基地实施规划06(一)协同政府、场地物业方、内容策划方、运营方等多方联动,尽快完成基地选址、改造及运营筹备工作。一是确定共建单位及分工、合作模式;二是确定基地定位及运营模式,尽快选址并进行空间改造;三是制定基地运营管理制度及孵化流程、孵化目标;四是广泛开辟项目招引渠道,完成首批入驻项目审核及入驻;五是积极稳妥的开展试运营,阶段性对基地运营及服务开展情况进行分析和总结,一方面统计服务需求情况,另一方面找出服务瓶颈及较难落地的服务项目。(二)根据服务需求引入第三方服务机构并确立规范的合作方式。服务机构引入可涵盖以下十类:办公服务、法律服务、工商服务、人事服务、知识产权、财会服务、技术支持、设计宣传、运营推广、创业辅导。(三)与大同大学、职业技术学校合作,常态化开办“创训营”。一方面提高在校及毕业生创新创业意识和实操技能,做好创业和就业能力综合评测,引导并帮助其完善创业计划;另一方面以“双创大赛”为着力点,提升高校及初创项目商业计划书策划、项目路演及资源对接能力,提升我市参赛项目整体水平,吸引更多投资、合作资源,提升项目成长效率。(四)开办“创业导师”、“创业辅导师”培训课程。鼓励更多企业家和有服务能力的专家及人员参与到创新创业服务工作中来。每年可根据实际情况开办1-2期“创业导师”、“创业辅导师”培训班,一方面为全市孵化基地输出导师服务资源;另一方面解决“双创大赛”参赛培训、评审工作资源问题,有条不紊的开展创业项目指导、培育工作。实践创新基地实施规划““(五)媒体宣传与双创活动相结合,扩大项目招募信息发布。一方面有计划、有步骤的进行信息发布和宣传;另一方面通过双创活动,在创新创业群体中加大项目征募工作力度;再就是简化报名流程,提高审核效率,增加意愿孵化项目数量。(六)将“创训营”、“项目路演评审”与“入驻孵化”及其他服务准入相结合。细化考核标准,做好项目服务分类,提高项目品质及孵化成效。(七)积极探索股权投融资对接,让少数符合资本孵化条件的项目实现增值和多轮融资。一方面要强化初创项目资本市场基础知识和股权融资意识,在其项目初期做好规划和必要的准备;另一方面积极与国内业绩、口碑较好的天使投资机构和创投基金合作、对接,建立长效互动机制;再就是推动成立本土创投基金,实现投资人和创业项目双赢。(八)协调各部门向省、市积极争取创业、就业政策,并根据我区实际情况制定出台系列试点政策。

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