财政学案例-三门峡水电站

财政学案例--三门峡水电站

资料一：回顾：三门峡工程历史决策记实1949：第一份提案及被否决

1952：第二次提案及被否决

1953：第三次提案及被否决

1954：苏联专家力荐三门峡方案

1954：泥沙淤积问题的估算？

1955：全国人大全票通过

1957：三门峡工程开始施工

1961：三门峡堵孔后的问题

1963：第一次承认三门峡的失误

1964：是炸掉，还是完全不改？

1968：第一次改建工程

1969：第二次改建工程

2003：渭河水灾引爆新争

---财政支出案例财政学案例--三门峡水电站

---财政支出案例资料2涉及到三门峡的重要人物

黄万里，清华大学水利系教授，著名水利工程专家。自1937年留学归国起，倾毕生心力于国内大江大河治理。

一生讲真话的黄万里有“三门峡水库情结”的温善章

温善章是黄河水利委员会设计院水利专家、教授级高级工程师。

政务院副总理邓子恢

邓当时兼任中央农村工作部部长，对于中国的农民、农业特别是并不富余的耕地有着丰富的认知和关怀。

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---财政支出案例资料3反思：水害工程决策出台的背后渭河一场洪灾，使建成40多年的三门峡水利枢纽工程再次成为争论的焦点。不同的是，当年力排众议、反对上马的，只有不知“天高地厚”的黄万里教授和一个名叫温善章的小技术员，如今“异议”却此起彼伏。其中，有三个人的声音尤为瞩目：一是国家水利部副部长索丽生不久前在三门峡库区考察后公开承认，渭河变成悬河，主要责任在于三门峡水库；二是曾出任三门峡工程技术负责人、现已92岁高龄的中国科学院和中国工程院双院士张光斗先生，他直言不讳建三门峡水库是个“错误”，应该尽快放弃发电，停止蓄水。三是退休的水利部长钱正英，也呼吁三门峡水库放弃发电、停止蓄水。

财政学案例--三门峡水电站

---财政支出案例资料4三门峡大坝：曾经“中国第一坝”如今命悬一线

10月11日，水利部召集陕、晋、豫三省相关部门及部分专家学者，在郑州召开了“潼关高程控制及三门峡水库运用方式专题调研会”郑州会议结束不到一周，10月17～18日，水利部会同中国工程院在北京再次开会讨论如何降低潼关高程

10月31日，国内资深水利专家，92岁高龄的中国科学院、中国工程院院士张光斗，和前水利部部长、80岁高龄的中国工程院院士，在接受中央电视台《经济半小时》栏目采访时也共同呼吁：三门峡水库应该尽快停止蓄水和发电

作为唯一一座成为人民币图案的水电站，三门峡很有可能像印着自己影像的第二版人民币五角钱那样退出历史舞台

财政学案例--三峡工程---财政支出案例资料1

三峡工程简介

经过了几代人、70余年的构想、勘测、设计、研究、论证。1992年4月3日，第七届全国人民代表大会第五次会议审议并通过了《关于兴建长江三峡工程决议》。从此，三峡工程由论证阶段走向了实施阶段。1994年12月14日，三峡工程正式开工。

资料2

三峡工程投资

经国家正式批准的三峡工程初步设计静态总概算（1993年5月末价格，不包括物价上涨及施工期贷款利息）为900.9亿元。其中枢纽工程投资500.9亿元，水库淹没处理及移民安置费用400亿元。

三峡工程资金来源采用多元化的方法筹集。资本金：三峡工程建设基金，葛洲坝电厂发电收入，三峡电站施工期发电收入；贷款、债券及股份化集资：国内银行贷款，国外贷款，债券发行，股份化集资。

财政学案例--三峡工程---财政支出案例资料3

三峡工程：深刻影响经济

发电：缓解全国缺电形势

防洪

航运：长江运输能力提高4倍

三峡库区人均收入：10年涨7倍

三峡工程促进了三峡库区经济结构调整和社会功能的再造。三峡旅游：蛋糕大到200亿

财政学案例—南水北调工程---财政支出案例资料1南水北调工程的由来

１９５２年１０月，毛泽东同志在听取原黄河水利委员会主任王化云同志关于引江济黄的设想汇报时说：“南方水多，北方水少，如有可能，借点水来也是可以的。”从此，拉开了南水北调工程的大幕。

１９５８年到１９６０年３年中，中央先后召开了４次全国性的南水北调会议，制定了１９６０年至１９６３年间南水北调工作计划，提出在３年内完成南水北调初步规划要点报告的目标。

１９８７年７月，国家计委正式下达通知，决定将南水北调西线工程列入“七五”超前期工作项目。要求１９８８年底完成南水北调西线工程初步研究报告；

１９９０年底，完成南水北调西线工程雅砻江调水线路的规划研究报告；“八五”继续完成通天河和大渡河调水线路的规划研究工作，并于１９９５年完成南水北调西线工程规划研究综合报告。

财政学案例—南水北调工程---财政支出案例资料2南水北调工程管理中的“帕累托最优原则”

一、供水运行管理中水资源管理的帕累托最优原则

二、供水运行管理中水价制定的帕累托最优原则

三、供水运行管理中工程设施的帕累托最优原则

财政学案例—南水北调工程---财政支出案例资料3工程正式开工以来国家共安排中央国债投资10.2亿元

（一）2002年投资计划安排情况

2002年开工建设南水北调东线一期工程有：江苏三阳河、潼河、宝应站和山东济平干渠工程，国家安排中央国债投资2.9亿元，用于江苏三阳河、潼河、宝应站1.4亿元，山东济平干渠1.5亿元。

（二）2003年投资计划安排情况

2003年国家共安排南水北调工程建设项目中央国债投资7.3亿元。其中：安排续建项目中央国债投资5亿元（用于江苏三阳河、潼河、宝应站工程建设2.3亿元，山东济平干渠工程建设2.7亿元）；安排中线一期京石段应急供水工程中央国债投资2.3亿元，其中：北京永定河倒虹吸工程0.8亿元，河北滹沱河倒虹吸工程1.5亿元。

财政学案例—南水北调工程---财政支出案例资料4南水北调中线水源地环保方案将面向全国招标

从湖北省科技厅获悉，南水北调工程中线水源地面临的重大环保难题将于年内面向全国设一个“科技擂台”，诚邀各界有识之士破解。

省科技厅社会发展科技处负责人张彦林介绍说，这个污染难题由黄姜产业引起。黄姜有“药用黄金”之美誉，价格昂贵。水源地所在的十堰市是我国黄姜的主产区，种植面积达到６２万亩，是当地经济支柱产业之一。但黄姜加工时排出的高浓度废水严重破坏生态环境，对南水北调中线水源地污染影响较大。这一问题引起了湖北省委、省政府的高度重视，要求有关部门尽快解决。

如何依靠科技手段解决黄姜产业污染问题，既保证十堰市黄姜产业的健康发展，又保证南水北调工程的顺利实施？湖北省科技厅正在拟订方案，准备向全国进行公开招标。

资料5南水北调东线一期宝应站工程第六批招标公告（链接）

财政学案例—南水北调工程---财政支出案例资料6世界最大水利工程“南水北调”总投资五千亿元

工程总投资近5000亿元，不仅是我国投资最大的水利工程，也将成为迄今为止世界上最大的水利工程。

2050年：为北方增加一条黄河水量

东线工程：从江苏开始引水

江水北调：跨流域调水完全可行

江苏：全力支持江水北送

中线工程

西线工程

财政学案例—青藏铁路---财政支出案例简介：青藏铁路是世界上海拔最高和最长的高原铁路。第一期工程西宁至格尔木段早已开通，第二期工程格尔木至拉萨段于2001年2月经国务院批准正式启动。