安全生产工作实施方案

第安全生产工作实施方案

安全生产工作实施方案为深入贯彻科学发展观，牢固树立安全发展理念，根据国务院办公厅、农业部及省政府办公厅的安全生产年工作部署和要求，结合市安委会工作精神，特制定本活动方案。

一、总体思路

以党的十七大精神为指导，坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，以服务全市农机跨越发展为目标，扎实开展安全生产宣传教育、安全生产执法、安全生产治理三项行动，切实加强安全生产法制体制机制、安全生产保障能力、安全生产监管队伍三项建设，全面推进__市农机安全监理，排查整治事故隐患，创建平安农机，不断完善安全生产长效机制，为实现全市农机系统安全生产形势的持续稳定奠定坚实基础。

二、工作目标和安排

（一）工作目标。通过开展安全生产年活动，促进全市农机系统安全生产管理水平进一步提升，安全生产标准化覆盖面进一步扩大，安全生产保障体系进一步完善。重点加大对农机安全执法，隐患排查治理力度，安全生产宣传教育，农机安全生产制度、体制、机制建设工作的力度，有效遏制各类农机安全生产事故，确保各类事故指标在控制指标之内。

（二）工作安排。安全生产年活动具体分四个阶段实施，总体推进。

第一阶段：动员部署（4月底前）

各区市县农机局应根据本单位的实际，认真研究、制订活动实施方案，召开动员大会进行部署，通过多种形式广泛宣传，做到家喻户晓，人人皆知，形成人人参与到安全生产年活动中来。

第二阶段：全面实施（5月11月）

安全生产年活动要按照活动方案确立的各项工作内容和要求，全社会、多层次同步全面开展工作。各区市县农机局都要建立活动示范点，局领导要定期到点上调查研究、指导工作，协调解决安全生产年活动中的重大问题，跟踪督查活动开展落实情况，确保活动取得实效。

第三阶段：督检阶段（11月12月中旬）

市局将组织人员对各区市县对本年底安全生产年活动进行督促检查，重点检查内容是对本年度安全生产年活动的宣传、落实和成效方面。

第四阶段：总结提高（12月下旬）

各区市县要对安全生产年活动开展情况认真进行总结，查找不足，并进一步完善提高。要求在每季度结束后2日内向市局安全科报上季度工作情况小结；20__年1月6日前报全年该项活动专题工作总结。

三、主要任务

（一）广泛开展农机安全生产宣传教育行动，着力增强全社会农机安全发展意识

广泛开展群众性的农机安全知识普及教育活动。各区市县农机局要通过报纸、电视、讲座等形式广泛宣传党和国家关于农机安全生产的方针政策和农机安全生产法律、法规以及安全生产知识;各区市县农机监理站要认真组织好农机安全进农村活动，并要组织开展好一年一度安全生产月的集中宣传教育活动。

（二）组织开展安全生产执法行动，着力建立规范的安全生产法治秩序

突出打击重点。重点打击各类农用机具安全生产非法违法行为，即：无证无照和证照不全的；农用车辆违法载人、超载、超速、涉牌涉证。实行联合执法。各区市县农机局要与安监、公安、交通等部门密切配合，建立联合执法机制，形成强大合力，确保执法行动取得实效。

（三）深入开展农机安全生产治理行动，着力解决薄弱环节和突出问题

1、全面排查治理隐患。要突出四个重点：一是突出上路农用机具安全性能方面；二是突出事故易发、多发的重点地区；三是突出农机安全基础工作比较薄弱的重点单位；四是突出重点隐患，要将查出的各类隐患和问题列出整改计划，做到责任、措施、资金、时间、预案五落实，整改到位。

2、深化专项整治。重点做好农机安全专项整治，以创建平安农机等活动为载体，加强各类农用机械的安全监管。

3、加强重大危险源监控。

（四）加强法制体制机制建设，着力推动责任落实

1、全面落实安全生产管理责任。落实各级领导责任。全面落实一岗双责制，一把手对安全生产负总责；各分管领导对分管领域和部门的安全生产工作负责。各安全监理站要认真履行安全监管职能，制定和落实安全生产工作措施。在活动中对安全生产工作组织领导不力、工作措施不实，甚至造成重大损失或引发事故的，要按照四不放过的原则，严肃追究责任人员的责任，严厉查处违法违纪和失职渎职行为。严格事故报告制度，加大对事故发生后瞒报、逃匿行为惩治力度，坚决杜绝迟报、谎报、漏报和瞒报违法行为。

2、建立健全目标考核体系。健全完善考核指标体系，建立考核奖惩制度，做到月通报、季发布、年考核，维护安全生产控制考核指标的严肃性，调动和保护各单位、各级干部安全生产工作积极性。

（五）加强安全生产保障能力建设，着力强化安全生产基础

1、提升农机监理人员安全素质。各区市县农机局要加强对监理人员的安全培训、安全教育，建立强制培训制度，严格执行监理人员持证上岗规定，未经安全培训合格，一律不得上岗作业。

2、建立应急救援机制。建立完善应对各类事故的预报、预警、预防和应急救援机制。进一步强化安全生产应急救援体系建设，切实加强对多发、易发路段事故发生应急预案编制和发布。加强应急培训和演练，在应急管理和处置的实践中不断完善预案，提高应对突发事件的处置能力。

四、工作要求

（一）加强领导，有序推进

安全生产年活动是今年安全生产工作的.主题，为切实加强对安全生产年活动的组织领导，市局成立以局长、党组书记龙兴平为组长，副局长白健为副组长，各区市县农机局负责人为成员的安全生产年活动领导小组。领导小组办公室设在市局安全科，指导全市安全生产年活动，落实责任，完善工作机制，细化目标任务，确保活动正常有序开展。

（二）突出重点，务求实效

各区市县农机局要按照全面推进、分步实施、重点突破的要求，通过深入开展三项行动，切实加强三项建设，全面推进安全生产标准化工作。要建立农机工作保障机制，狠抓工作落实，务求取得实效，以促进全系统安全生产形势持续稳定好转。

（三）落实责任，严格考核

区市县农机局要加强督促检查，确保层层推进、项项落实。对措施不落实、工作进展不快、效果不明显的要予以通报批评并限期改进。年终将对各单位安全生产年活动情况进行检查评比。

安全生产工作实施方案按照集团公司团委以及矿《关于开展20__年安全生产月活动的通知》的要求，经矿团委研究决定，决定在各团支部和广大团青中开展安全生产、青年争先主题系列活动，现特制定如下实施方案：

一、活动时间

20__年6月1日至8月31日

二、活动内容

1、开展青年安全生产示范岗争创活动。团委牵头重新修订矿青年安全生产示范岗管理办法，开展青年安全生产示范岗争创交流活动，规范流程，加强管理，突出实效。

2、开展青监岗员亮身份、保安全、促发展小分队活动。安全生产月期间，青监岗总岗组织不少于2次的青监岗员现场检查活动。通过活动的开展，充分发挥青监岗员监督检查职能，严格隐患排查整改，严肃查处和纠正三违行为。

3、开展安全生产月主题板报评比活动。团委牵头组织各团支部开展安全生产月主题板报展示评比活动，进一步提升广大职工安全意识和技能水平，向全矿职工宣贯了安全生产月活动主题、活动要求、活动内容以及安全事故、安全文化、安全知识等具有教育意义的内容，为矿井安全生产营造氛围，推动矿井安全发展。

4、开展我为安全献一计合理化建议征集活动。各单位要积极发动广大团青，就完善管理流程、优化工艺技术、改善作业环境等方面开动脑筋，建言献策，为提升矿井本质安全水平汇聚力量。

三、活动要求

1、团委要在工作博客上开辟安全生产、青年争先专栏，对主题系列活动中的亮点特色进行跟踪报道。

2、各团支部要认真组织开展我为安全献一计合理化建议征集活动，实现建议的闭合循环，并上报,队组所报建议不得少于2条,其它单位至少1条,征集卡及汇总电子版务必于7月5日团委邮箱。

3、矿团委将对各单位活动开展情况进行督查，并将此项工作纳入寺河煤矿二号井20__年党委办公室对各支部工作考核以及20__年度五四表彰考核范畴。

安全生产工作实施方案20__年春节将至，根据东安委会办关于转发《市安委会办关于切实做好20__年春节期间安全生产工作的通知》的通知要求，为了切实做好节日期间安全生产工作，有效防范和遏制安全事故发生，确保全镇广大人民群众度过一个欢乐、祥和、平安的节日，现结合我镇实际，制定切实做好20__年春节期间安全生产工作方案。

一、提高认识，加强领导，落实责任

各村、各企事业单位要认真贯彻落实东安委会有关节日期间安全生产工作的重要指示，认真贯彻党的十七届六中全会精神，从讲政治、促发展、保稳定的高度充分认识和全力做好安全生产工作，确保两节期间安全稳定，我们要增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感，坚决克服麻痹松懈思想，进一步提高认识，加强组织领导，落实政府监管责任和企业主体责任，认真做好节日期间安全生产工作，针对节日的特点，有针对性地制定工作方案，并层层抓好安全责任制的落实，做到任务明确，责任到人，措施到位。节日期间，凡因责任不落实、管理不到位、隐患整改不及时，造成生产安全事故的，将按照有关规定严肃追究有关领导和责任人员的责任。

二、突出重点行业和领域，强化安全监管

各村、各企事业单位要周密安排，认真组织开展安全生产检查工作，及时发现和消除事故隐患，严肃查处各类违法、违规行为，切实抓好重点行业、重点部位的安全生产监管工作。

（一）加强对危险化学品、民爆器材和烟花爆竹等易燃易爆物品的安全检查。各村、各企事业单位要按照相关管理要求，对危险化学品和民爆器材进行全面检查，继续抓好专项整治，严防危险化学品泄露、火灾、运输事故和民用爆炸物品爆炸事故的发生。对存在重大危险源的单位要严密监控，一旦发生事故，要立即启动应急预案，防止中毒、污染等次生事故灾害。元旦、春节期间是烟花爆竹的经营旺季，各村、各企事业单位要按照《烟花爆竹安全管理条列》、《烟花爆竹安全管理规定》等法律法规，切实做好烟花爆竹销售、储存、燃放等环节的整治工作，做好烟花爆竹禁改限的宣传动员工作，有效维护烟花爆竹秩序，确保人民群众过一个安全稳定祥和的节日。

（二）加强对特种设备安全检查。对全镇在用的锅炉、压力容器、压力管道和特种设备进行全面的安全检查和检验检测，达不到技术标准、不符合安全生产条件的，要坚决予以查封和取缔。对排查发现的隐患，能立即整改的要立即整改，不能立即整改的，要限期整改，并确保责任、资金、整改措施落实到位。对发现的重大隐患，要实行挂牌督办，跟踪治理。一时难以完成整改的，节日期间要安排专人盯守，实行24小时严密监控。对可能引发重大生产安全事故或严重危及安全生产的，要责令停业整顿。

（三）加强对建筑施工企业的现场检查。重点加强对建筑施工现场的安全管理和对机械设备的安全检查，严格落实特种作业人员持证上岗的有关规定，加强对施工人员特别是新上岗工人的安全教育和培训，强化建筑拆除、临建房工程的安全监管。要认真做好冬季防寒、防冻、防风和防煤气中毒工作。对现场管理秩序混乱、问题突出、隐患严重的施工工地要停工整顿。

（四）加强对交通运输及水、电、气、热等生产经营单位的安全检查。重点抓好雪、雾、风等恶劣天气情况的运输安全，落实安全责任和事故防范措施，加强对车辆等运输工具的维修保养，防止带病运行。加强对司售人员的安全教育，严禁超速超载和疲劳、酒后驾驶，严禁携带易燃易爆物品乘车。要继续加强公路危险路段专项整治，加大对非法客运车辆的打击力度。要加强电力、通讯、供水、供热等公共设施和居民生活设施的安全检查，保障节日期间城市基础设施的安全运行和居民正常的生产、生活秩序。

三、加强值守应急，有效应对各类突发事故

各村、各企事业单位要坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，根据《突发公共事件总体应急预案》及其他安全专项预案的要求，落实各项应急措施，强化节日期间信息沟通和事故应急响应联动机制。要加强值班工作，严格执行24小时领导带班制度，值班人员一定要坚守岗位，及时掌握安全生产动态，确保信息渠道畅通。一旦发生事故和突发事件，要在第一时间向有关部门报告，有关领导要及时赶