终版园林绿化汇编内容

终版园林绿化汇编内容终版园林绿化汇编内容终版园林绿化汇编内容市政、园林绿化工程一、2014年汇编调整内容介绍二、清单及控制价编制存在问题分析三、市政园林绿化工程竣工结算备案工作情况介绍四、招标文件编制时应注意的问题五、造价指标使用说明一、2014年汇编调整内容介绍（一）框架结构调整

2014年汇编共分为8部分。第一部分概算计价规定第二部分预算、结算通用计价规定

1.包括对各专业计价活动的共性规定——公共知识（不分专业）

2.第一节“建设工程费用项目组成”按照2011版费用项目组成规定编制。第三部分房屋建筑工程计价规定按照建筑装饰、安装、修缮、仿古工程共分为四章。第四部分市政、园林绿化工程计价规定按照市政、园林绿化、市政养护工程分为三章。第五部分城市轨道交通工程计价规定第六部分工期管理规定第七部分造价指标第八部分附录有关文件和企业名录内容调整对照表2013年汇编

2014年汇编

备注第一部分概算定额P1第一部分概算计价规定P1内容一致第二部分建设工程计价规定P16第二部分预算、结算通用计价规定（16节）P16

第一章工程造价组成P16第一节建设工程费用项目组成P16

第二章一般规定P18第二节一般规定P36

第三章计价风险P19第三节计价风险P38

第四章工程量结算P25

原章节内容有关工程量结算的依据移到第二节一般规定中，其他内容在新汇编中删除。第五章工程量清单编制P26第四节工程量清单编制P46内容稍有增减，总体未变第六章招标控制价P29第五节招标控制价P49内容稍有变化。第七章投标报价P28第六节投标报价P48内容稍有变化。第八章合同价款约定P35第七节合同价款约定P55增加“推行建筑工程优质优价制度”条款及合同约定不明情况的说明。第九章工程计量P37第八节工程计量P57增加一条：承包人按照合同报送工程量“第十章合同价款调整P38第九节合同价款调整P58对原三个小节整合提炼

第十节合同价款期中支付P60增加价款期中支付相关规定第十一章竣工结算P44第十一节竣工结算与支付P61根据清单项目组成进行了逐条的说明

P41第十二节合同解除的价款结算与支付P65增加小节2013年汇编

2014年汇编

备注2013年汇编

2014年汇编

备注第十二章有关问题的说明P42第十三节现行主要计价依据P67原各专业分述，更新

第十四节计价依据解释P69增加

第十五节合同计价争议的解决P74增加

第十六节其他规定P76增加第三部分建设工程费用项目组成及计算规则P53

第三部分房屋建筑工程计价规定P79框架重新做了调整，按照专业工程独立编排。计算程序、费率、工程类别划分移入专业部分分述。计价依据使用说明在第二部分总述。第四部分市政、园林绿化工程计价规定P191

第四部分

建设工程计价其他规定及解释

第五部分城市轨道交通工程计价规定P262

第五部分工期管理规定

第六部分工期管理规定P278

第六部分造价指标

第七部分造价指标P282

2014更新内容第七部分附录

第八部分附录P285

2014更新内容（二）汇编内容第一部分概算计价规定

概算费用项目构成：

1.建筑安装工程费——建筑安装市政工程；园林绿化工程2.设备购置费

3.工程建设其他费用

4.预备费

5.建设期贷款利息

6.固定资产投资方向调节税

7.经营性铺底流动资金

预备费——是指考虑建设期可能发生的风险因素而导致增加的建设费用。四、预备费基本预备费价差预备费概算费用组成一、建筑安装工程费用二、设备购置费用静态（对应的是编制概算时点的价格）三、工程建设其他费用基本预备费1、在批准的初步设计范围内，技术设计、施工图设计及施工过程中所增加的工程和费用；设计变更、材料代用、局部处理等增加的费用。2、一般自然灾害造成的损失和预防自然灾害所采取的措施费用。3、竣工验收时因鉴定工程质量对隐蔽工程进行必要的挖掘和修复的费用。计算方法：基本预备费=（建安费+设备购置费+工程建设其他费用）×预备费费率基本预备费取值应按国家及有关部门的规定，如没有规定时，一般可根据工程具体情况按5%～10%计取。基本预备费定义：指在项目建设过程中初步设计及概算内难以预料的需要事先预留的工程费用，又称工程建设不可预见费。价差预备费1、人工、设备、材料、施工机械的价差费2、建筑安装工程及工程建设其他费用调整3、利率、汇率调整等增加的费用此费用属于工程造价确定时应考虑的动态因素，应在预备费中单列。价差预备费：是指建设项目在建设期间由于工程的人工、材料、设备、机械价格及费率、利率、汇率等浮动因素可能引起工程概算费用上涨而预留的费用。（二）汇编内容第四部分市政、园林绿化工程

第二章园林绿化工程第一节园林绿化工程费用构成

建设工程费用项目组成表（P35）不分专业，本节内容根据园林绿化专业特殊性，措施费细化增列了专业工程措施项目费（围堰费、树木支撑、草绳绕树干、搭设遮阴（防寒）棚费）。第二节园林绿化工程费用计算程序没有变化第三节园林绿化工程费用费率没有变化第四节园林绿化工程类别划分标准没有变化

说明中第2条：绿化养护工程按Ⅲ类工程标准执行。（指单独发包）第二章园林绿化工程第五节园林绿化工程定额计价的有关说明本节内容将共性问题及定额计价问题有关说明整合，并新增了部分内容。新增：P2423.苗木栽植定额中含水的消耗量，但不包括洒水车费用，如施工用水采用水车运输，洒水车台班应另计。6.

2-4-30栽植地被植物定额项目适用于不带图案，成片栽植、覆盖地面、高度小于40cm（40cm是指栽植剪枝成活后的高度）的小灌木类植物。若是带模纹，可按补充定额“补-13”套用。若实际栽植灌木高度超过40cm时，栽植工艺相同情况下仍套用此定额。第五节园林绿化工程定额计价的有关说明

新增：P24311.关于绿化项目的成活率。城市绿化工程施工及验收规范对验收时花木成活率是有明确要求的，现实中发包人提出超出规范标准的成活率要求，应在招标文件中予以明确，编制招标控制价和投标报价时，苗木价格充分考虑成活损耗。

（同时应明确养护等级，一级养护：成活率100%，二级养护：90%以上）第六节园林绿化工程清单计量的有关说明本节内容为新增(P245)一、有关共性问题的说明1.有两个或两个以上计量单位的，应结合拟建工程项目的实际情况，确定其中一个为计量单位。同一工程项目的计量单位应一致。（如：种植土回（换）填：m³/株，栽植竹类:株/丛，栽植绿篱：m/㎡等）2.相关计量规范的借用。涉及普通公共建筑物等工程的项目以及垂直运输机械、大型机械设备进出场及安拆等项目，按现行《房屋建筑及装饰工程工程量计算规范》的相应项目执行；涉及电气、给排水等安装工程的项目，按《通用安装工程工程量计算规范》相应项目执行；涉及市政道路、路灯等市政工程的项目，按《市政工程工程量计算规范》相应项目执行。3.关于土壤和岩石分类。取消原“08规范”中“普氏”土壤分类，土及岩石分类按国家标准《工程岩体分级标准》GB50218-94、《岩土工程勘察规范》GB50021-2001(2009年版）重新定义。第六节园林绿化工程清单计量的有关说明一、有关共性问题的说明4.挖沟槽、基坑、一般土（石）方因工作面和放坡增加的工作量，并入各土（石）方工程量中。5.关于现浇混凝土构件模板。“13规范”对混凝土及钢筋混凝土工程在分部分项工程量清单项目“工作内容”中增加模板及支架的内容，同时又在“措施项目”中单列了现浇混凝土模板项目清单。招标人编制清单及招标控制价时，根据工程实际情况选用，并且在编制说明中予以说明。（13清单4.2.7条）6.水车运水——列措施项目。（招标文件）7.大规格苗木机械吊装费——列分部分项综合单价第六节园林绿化工程清单计量的有关说明二、各章节工程量计算规范主要内容说明

1.附录A绿化工程（1）“树木支撑架、草绳绕树干、搭设遮阴棚”在措施项目清单中列项。“苗木支撑、草绳绕树干”从栽植花木章节工作内容中取消，将其移至措施项目清单。（2）“整理绿化用地”项目包含厚度≤300mm回填土，厚度＞300mm回填土，应按现行《房屋建筑及装饰工程工程量计算规范》相应项目编码列项。（3）所有栽植项目工作内容都要包括“起挖、运输、栽植、养护”，在项目特征描述中都应明确养护期（含起算时间）。（4）挖土外运、借土回填、挖（凿）土（石）方应包括在相关栽植项目内。注意与绿地整理中种植土回（换）填项目有内容交叉。第六节园林绿化工程清单计量的有关说明1.附录A绿化工程5）土球包裹材料、树体输液保湿及喷洒生根剂等费用包含在栽植相应项目内。6）苗木移（假）植应按栽植相关项目单独编码列项。7）绿地喷灌（050103），将喷灌设施一项拆分成喷灌管线安装和喷灌配件安装两项。8）“喷灌管线安装”项目的计算规则为：“按设计图示管道中心线长度以延长米计算，不扣除检查（阀门）井、阀门、管件及附件所占的长度”。9）关于养护期。计算规范规定养护期“应为招标文件中要求苗木种植结束后承包人负责养护的时间”。目前很多业主对承包人的养护期限有具体要求，应当在招标文件中明确。

种植结束验收养护结束种植期养护期第六节园林绿化工程清单计量的有关说明2.附录B园路、园桥工程、附录C园林景观工程1）园路、园桥工程的挖土方、开凿石方、回填等应按现行《市政工程工程量计算规范》相关项目编码列项。驳岸工程、假山（堆筑土山丘除外）的挖土方、开凿石方、回填等应按《房屋建筑及装饰工程工程量计算规范》相关项目编码列项。2）遇钢筋混凝土或金属构配件，按现行《房屋建筑与装饰工程工程量计算规范》或《市政工程工程量计算规范》相关项目编码列项。3）地伏石、石望柱、石栏杆、石栏板、扶手、撑鼓、木质飞来椅、石浮雕、石镌刻等应按《仿古建筑工程工程量计算规范》相关项目编码列项。4）亲水（小）码头各分部分项项目按照园桥相应项目编码列项。第六节园林绿化工程清单计量的有关说明2.附录B园路、园桥工程、附录C园林景观工程5）台阶项目按《房屋建筑及装饰工程工程量计算规范》相关项目编码列项。6）混合类构件园桥按《房屋建筑与装饰工程工程量计算规范》或《通用安装工程工程量计算规范》相关项目编码列项。

7）木桩钎（梅花桩）按原木桩驳岸项目单独编码列项。8）钢筋混凝土仿木桩驳岸，其钢筋混凝土及表面装饰按《房屋建筑与装饰工程工程量计算规范》相关项目编码列项，若表面“塑松皮”按附录C园林景观工程相关项目编码列项。第六节园林绿化工程清单计量的有关说明

3.附录D措施项目1）脚手架工程：计量单位主要以“m2”为主，另有“座”等。根据取定计量单位和项目特点确定工程量计算规则。2）模板工程工程量计算规则①现浇钢筋混凝土大多数项目以模板及混凝土接触面积为主计算。②仅桌凳项目以体积及设计数量计算。3）围堰、排水工程

围堰：以米计量时，按围堰堤顶中心线长度以延长米计算。以立方米计量时，按围堰断面面积乘以堤顶中心线长度以体积计算；排水：以立方米计量时，按堰内水面面积乘以平均水深计算；以天计量时，按需要排水日历天计算；以台班计量时，按水泵排水工作台班计算。

第六节园林绿化工程清单计量的有关说明

3.附录D措施项目

4）安全文明施工及其他措施项目

本节项目属于总价措施项目，只按照清单项目分别列出各自的“项目编码”、“项目名称”、“工作内容及包含范围”，计量单位为“项”。有关文件建筑工程施工发包及承包计价管理办法建筑工程建筑面积计算规范关于进一步推进工程造价管理改革的指导意见工程建设标准解释管理办法山东省人民政府办公厅关于进一步加强房屋建筑和市政工程招标投标监督管理的意见建筑工程施工许可管理办法二、工程量清单及招标控制价编制

存在问题及分析

1.未按13清单计价规范要求编制；

2.组价错误；

3.一笔费用项目综合单价编制不合理。（定额消耗量及实际不符或缺项，以市场价格报价时）

4.工程类别划分错误；

5.其他问题。（一）常见问题汇总

1、未按13清单计价规范要求编制

1）清单列项错误。

问题：栽植模纹地被植物应按栽植色带清单编制，本控制价中按栽植灌木编制错误。花叶玉簪属于草本花卉。同时项目编码错误。（二）案例

案例1.编制金叶绣线菊、小龙柏、花叶玉簪等地被的栽植项目清单。

1、未按13清单计价规范要求编制

2）清单编码错误。问题：“栽植灌木”按照2013计价规范清单编码为050102002，本控制价为050102004。（二）案例案例2.编制栽植灌木的清单。案例4.编制灌木栽植项目清单，进行项目特征描述。

问题：本控制价对灌木的描述仅有1个蓬径指标，未对冠丛高（株高）进行描述。应针对不同植物选取确定其苗木规格质量等级的有效指标进行描述。按照规范要求对灌木至少应描述冠丛高、蓬径2个指标；对阔叶乔木应描述胸径或干径、株高、冠径（冠幅）3个指标；针叶乔木（雪松等）应描述株高、冠径2个指标。另外若设计有特殊要求时还应对植株外观进行进一步描述。

1、未按13清单计价规范要求编制

3）项目特征描述不完整。（二）案例13版清单计价规范规定

条款9.4.1发包人在招标工程量清单中对项目特征的描述，应被认为是准确的和全面的，并且及实际施工要求相符合。承包人应按照发包人提供的招标工程量清单，根据其项目特征描述的内容及有关要求实施合同工程，直到项目被改变为止。

条款9.4.2承包人应按照发包人提供的设计图纸实施合同工程，若在合同履行期间，出现设计图纸（含设计变更）及招标工程量清单任一项目的特征描述不符，且该变化引起该项目的工程造价增减变化的，应按照实际施工的项目特征，按本规范第9.3节相关条款的规定重新确定相应工程量清单项目的综合单价，并调整合同价款。项目特征描述不符调整办法投标报价过程承包人应及时与发包人沟通，请发包人对该问题予以澄清。施工过程首先依据合同约定，如果合同未作约定，则按13版清单计价规范9.4.1、9.4.2条中规定，承包人经发包人同意后，应按照实际施工的项目特征，按本规范第9.3节相关条款的规定重新确定相应工程量清单项目的综合单价，调整合同价款。

1、未按13清单计价规范要求编制

4）措施项目列项不规范。（二）案例问题：“便道及便桥”和“大型机械设备进出场及安拆”项目未按清单计价规范计量单位执行。例如还有“排水降水”，“围堰”、“脚手架”等项目，应按综合单价形式计列的项目不应以总价形式出现。

08版清单4.3.5条规定了“投标人可根据工程实际情况结合施工组织设计，对招标人所列的措施项目进行增补”。而13版清单未对承包人是否可以对措施项目进行增补。因此，在13版清单计价规范下，对于工程量清单中未列出而中标后施工中会涉及的措施项目，承包人应在投标报价前及时及发包人沟通，请发包人对该问题予以澄清，确定报价方式。投标人不得自行增加清单项目。问题——投标时措施项目列项是否可以增加？（二）案例

13《计价规范》4.4.2（P41-42）暂列金额应根据工程特点按有关计价规定估算。为保证工程施工建设的顺利实施，应针对施工过程中可能出现的各种不确定因素对工程造价的影响，在招标控制价中估算一笔暂列金额。暂列金额可根据工程的复杂程度、设计深度、工程环境条件（包括地质、水文、气候条件等）进行估算，一般可按分部分项工程费的10%～15%为参考。

5）未列暂列金额工程变更项目特征不符工程量清单缺项工程量偏差法律法规变化，人工费、政府定价材料价格调整物价变化提前竣工（赶工补偿）误期赔偿不可抗力索赔暂估价现场签证计日工13版清单计价规范中的13个风险因素四大补偿手段变更调价索赔签证暂列金额1329876451011121314根据13计价规范5.2.1招标控制价应根据下列依据编制及复核：第7条工程造价管理机构发布的工程造价信息，当工程造价信息没有发布时，参照市场价。

1、未按13清单计价规范要求编制

6）控制价的材料价格未按计价规范要求执行。（二）案例案例5.树木支撑架、草绳绕树干等清单列项。

问题：按13计价规范要求，“树木支撑架、草绳绕树干”等项目应列入措施项目中，本控制价列在分部分项清单综合单价。

1、未按13清单计价规范要求编制

7）其他。（二）案例案例6.春季栽植白蜡、柳树、花石榴等植物。问题1：“白蜡、柳树”是落叶乔木，控制价编制错按常绿乔木；“花石榴”是落叶灌木，控制价编制错按常绿灌木。问题2：树干刷石硫合剂在冬季，春季不刷。

2、组价错误

1）定额套用错误（植物分类概念不清、绿化专业基础知识薄弱。（二）案例案例7.编制带土球乔木栽植控制价。国槐、臭椿的胸径8cm，黄山栾的胸径10cm。

问题：根据培训教材P13起挖或栽植带土球乔木、灌木，土球直径的大小按乔木胸径的8倍，灌木按地径的7倍计算。未给出地径时，按冠幅的三分之一计算。

2、组价错误

1）定额套用错误（二）案例

现象1.某绿化工程，单位工程类别划分为绿化三类，管理费为40%，利润为25%，但控制价中部分借用土建清单项目的管理费和利润是按土建工程取费。现象2.零星借用其他专业定额组价时，分部分项工程量清单项目管理费、利润取费错误。

3、组价错误

2）分部分项工程量清单项目管理费、利润取费错误。

（二）案例问题：园路垫层组价中借用土建“碎石垫层”定额子目，应仅借用其消耗量，人工费按本单位工程执行园林专业的人工费。

3、组价错误

3）借用其他专业定额子目时，执行人工单价错误。（二）案例案例8.编制园路垫层控制价

4、一笔费用项目综合单价编制不合理。

（二）案例问题1：苗木养护超过1年后的养护费用计算不合理；问题2：随着园林绿化工程越来越趋向于多样性、综合性发展，涉及的各项新工艺、新材料更新迅速，致使缺少相应的定额。控制价编制时，由于时间紧，编制人员没能仔细分析项目特点等原因，随意添加一笔综合单价费用或不恰当地借用其他专业定额，出现控制价综合单价编制不合理的问题。

案例9.某绿化工程工程内容包含绿化种植、园路、小品工程，确定工程类别。

问题：本招标控制价中有绿化种植、园路、小品工程应按绿化三类取费。控制价编制人员将点风景石视为假山工程按绿化二类取费，工程造价被增高。

5、工程类别划分错误（二）案例

6、其他问题（二）案例问题：部分工程项目招标人只发布控制价总价。控制价中工程量清单的综合单价是否合理不清楚；措施项目是否符合施工现场情况不清楚。招标人公布的招标控制价应包括2013版计价规范规定的除表-09“综合单价分析表”以外的所有要求的格式内容。

1）招标控制价发布内容不全面（二）案例现象①

“如及招标文件不一致，以本控制价编制