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文档简介
第四章自然资源的经济学思考
第一节经济学基本问题
第二节自然资源稀缺的本质
第三节自然资源的供给与需求
第四节自然资源的价值与价格
第一节经济学基本问题与概念
一、稀缺与经济决策
二、经济财货与自由财货
三、经济增长与社会健康
四、内部成本与外部成本
1、稀缺——在获得人们需要的所有产品、资源和劳务方面所存的局限性。严格的定义:与需求相比数量上的不足。经济学从根本上说,就是研究稀缺性以及由此带来的一切困难问题的学问。2、经济决策:生产什么、如何生产、生产多少、如何分配——影响到环境质量和自然资源基础。经济学研究的一个基本点就是“稀缺资源的最佳配置”。即怎样以最好的方式利用人类所拥有的稀缺资源。
3、稀缺与经济决策1)市场作用:
需求——减少需求(替代品、节约)资源稀缺价格上涨
技术——增加资源的可得性(技术革新、发明)供给——提高已知矿藏的有效产量2)政府作用:通过各种手段刺激或控制某种资源的供给,从而在价格以外影响到资源的稀缺程度。经济手段——免税、征税、补贴、贷款等;行政司法手段——法规、行政命令等。课堂思考:举例说明我国资源合理开发利用中的政府宏观调控作用1、经济财货:利用稀缺的生产要素生产,相对于需求而言其数量有限。此为大多数。2、自由财货:相对于需求来说,其供给量足够大,也不是用稀缺的生产要素生产出来的。包括人们想要的和不想要的。3、自由财货向经济财货的转化:利用稀缺的生产要素移动自由财货,或改变它们的状况从而使其变得更为有用,那么自由财货也可以变为经济财货。如有空调房间中的空气,被处理净化了的污水,以及作为建筑材料的沙子,都属于经济财货。
1、经济增长(economicgrowth)国民生产总值(GNP):某一经济(单位)在一年中生产的全部财货和服务按当时价格计算的市场总值。真实国民生产总值(realGNP):国民生产总值扣除通货膨胀部分,即减去财货和服务平均价格水平增加的那部分。人均真实国民生产总值:即真实国民生产总值除以总人口数所得之值。如果人口增加快于经济增长,人均真实国民生产总值将减少。
2、经济发展(economicdevelopment)除了人均真实国民生产总值(或人均收入)的提高以外,还包括:①经济结构的变化:工业比重;城市人口比重;人口年龄结构。②消费结构的变化:生活必需品比重;耐用消费品比重;高层次需求(如旅游、康乐)消费比重。③共同富裕:人民分享经济发展带来的好处,并且参与形成这些好处的生产活动。经济增长和经济发展对自然资源的开发利用都有促进和加速的作用。“可持续发展”概念,即要求在经济发展的同时,保护资源基础和环境。
3、社会健康净经济福利(NEW
):即把包含在GNP中却不能改善生活质量的那些“起负作用”的财货和服务,以及环境污染和资源耗损贴上一种价格标签,然后从GNP中减去这些负因素的费用。另一方面,某些对改善生活质量有贡献,但却末反映在GNP中的服务,如家务劳动中的清扫、烹饪、维修等,也加进NEW中。人均净经济福利:NEW除以一个国家的人口数。这些指标也考虑通货膨胀因素加以调整。用这些指标衡量美国1940年以来的情况,结果表明,美国人均NEW的增加仅及人均GNP增加的一半。人类发展指数:联合国发展署设计,采用了三个能综合反映经济福利和社会公平状况的指标:人均期望寿命、识字率、人均国内生产总值(GDP)。1、内部成本:由某一经济财货所包含并计入市场价格的直接费用,称为内部成本。任何经济财货的制造、分配和使用都包含一些外在性事物,即市场过程以外的社会效益和社会代价,以及环境效益和环境代价,它们并未包括进经济财货或服务的市场价格中。2、外部成本:外部成本就是生产和使用某种经济财货又没有包括在该财货的市场价格中的有害社会后果。
3、外部成本的内化:政府强迫生产者把外部成本的全部或大部包括进经济财货的初始价格中。这样,经济财货的价格就能反映其真实的成本,即内部成本加上其短期和长期的外部成本。外部成本内化是今后资源与环境管理的根本趋势。如果外部成本充分内化,经济增长会重新取向,GNP中的有益部分将增加,而有害部分将减少,有益财货的生产将增加,净经济福利将增加。对消费者来说,所购买的大多数东西都会涨价,因为它们的市场价格会更接近其真实成本。人们得到了经济决策所需的信息,从而约束了消费。然而目前大多数有害物品的生产者不愿承担外部成本,而且要确定制造和使用某种经济财货的有害后果的价格,也不是一件容易的事。这是资源经济学和环境经济学今后重要的研究方向。
第二节自然资源稀缺的本质自然资源从本质上说是自然环境和人类社会相互作用的一种价值判断与评价,是以人类利用为标准的。虽然自然资源总有一个极限,但资源稀缺问题不单是由自然极限所造成,人类的不合理利用、不适当的管理、人口增长过快、经济-社会结构的不适应、科学技术的欠缺等等才是资源稀缺的最主要原因。
一、全球性资源稀缺的本质——人类的生命支持系统遭受不可预见性和毁灭性的破坏。
1)储存性资源:探明储量超过消费量的增长;
2)流动性资源:农产品的世界产量持续增长。二、地区性资源稀缺的本质——在很大程度上归咎于全球自然资源分布的不均衡、国际经济秩序的不合理、内部经济-社会体制不适应、经济发展水平差异、分配不公及其他政治、军事文化等原因。
表现:
1、资源分布与经济发展差异造成的稀缺(分布、消费和发展)发达国家人口1/5,资源消耗2/32、地缘政治造成的资源稀缺(短期、局部、趋减)对战略资源(如石油)进行人为的地区封锁
3、经济原因造成的资源稀缺穷国陷入环境与贫困双重困境,市场价格杠杆失效,加大资源消耗
4、环境问题造成的资源稀缺资源基础遭受破坏(可得性减少和系统功能下降)资源核算与资源帐户
第三节自然资源的供给与需求
就自然资源总的供给与需求来看,稀缺就是就是供不应求。但就某一时段和某一范围来看,供给和需求的关系处于经常的矛盾活动之中。供求分析是确定资源的合理投入利用、平衡供需矛盾的一个重要手段。
一、经济学的供给与需求概念
二、自然资源的供给与需求1、供给:供给是卖者在某一时间、一定价格条件下愿意并能够出售的产品、资源或劳务的数量。1)供给的运动:供给量一般随价格的升高而增加,随价格的下降而减少,这称为供给的运动。供给的运动构成供给曲线。2)供给弹性:价格变动引起供给的相应的变动率称供给弹性。凡某物的价格有轻微变动就引起供给的大幅度增减,则称富弹性的供给;反之,某物的价格虽大起大落,但该物的供给不变或仅有微小变化,则称无弹性的供给。供给弹性在供给曲线图上表现为曲线的曲率或斜率。3)供给的移动:在某一价格水平上,其他因素(成本、其他产品价格、非利润因素)会使供给增加或减少,从而导致供给曲线右移或左移,这就是供给的移动。2、需求:买者在某一时间、一定价格条件下愿意并能够购买的产品、资源或劳务的数量。1)需求的运动:需求量一般随价格的上升而减少,随价格的下降而增加,这就是需求的运动,它构成需求曲线。2)需求弹性:价格变动引起需求的相应的变动率称需求弹性,它在需求曲线图上表现为曲线的曲率或斜率。3)需求的移动:在某一价格水平上,其他因素会使需求增加或减少,从而导致需求曲线的上移或下移),这就是需求的移动。影响需求的其他因素:
①需求者对某种产品或劳务之偏好的增强(或减弱)会使需求增加(或减少)。
②需求者人数和支付能力的上升(或下降)通常会使需求上涨(或下落)。
③代用品价格的提高(或降低)将引起需求的增加(或减少);
④附属品(如汽油之于汽车)的价格上升(或下降)将导致需求减少(或增加)。
1、自然资源的供给1)自然资源的自然供给:指实际存在于自然界的各种自然资源的可得数量。无论就某一区域或全世界而言,多数自然资源的自然供给总是毫无弹性的供给。自然供给左移表明资源的自然耗竭。2)自然资源的经济供给:在自然资源的自然供给范围内,某用途的资源供给随该用途收益的增加而增加的现象称自然资源的经济供给。自然资源的经济供给是有弹性的供给。在远离自然资源自然供给极限时,自然资源经济供给的弹性较大,供给价格的轻微变化就会引起供给量的较大变化。随着供给量的增加,优等自然资源不断投入使用,剩余自然资源的质量越来越差,开发新自然资源的成本越来越高,经济供给越来越接近自然供给极限。
3)影响自然资源经济供给的因素:
(1)对自然资源的需求。需求越大,价格越上升,促使供给增加;反之,需求小从而需求价格下降,促使供给减少。
(2)自然资源的自然供给量。自然资源的经济供给只能在自然供给限度内变动,
(3)其他用途的竞争。自然资源具有多用性,当其他用途的供给价格提高从而供给量增加时,对该用途的自然供给必有减少的趋势。
(4)科学技术的发展。当自然资源利用的科学技术发展到一定程度时,原不能利用的自然资源变得可以利用,或原来利用成本太高的自然资源可以降低利用成本,从而使自然资源的自然供给曲线右移,自然资源经济供给远离自然供给限制而增大了扩展的可能性。此外,科学技术的发展不断创造出可以取代自然资源产品的新材料,从而增加了其他用途的资源经济供给。
(5)自然资源利用的集约度。自然资源利用的集约度越强,自然资源的供给价格越高,自然资源利用率越高,自然资源经济供给也就随之增加。
(6)交通条件的改善。这使原来由于通达性不够而未投人使用的自然资源易于接近,或降低了运输成本,因而增加了自然资源的经济供给。
(7)政府政策与公众舆论。政府通过法律、法规、规划以及有区别的税收、投资、信贷和价格政策,可以促进或抑制自然资源的经济供给。公众舆论往往是促使政府采取有关政策的动因,它本身也起着促进或抑制某些用途的经济供给的作用。
2、自然资源的需求自然资源的需求也有自然的和经济的两种概念。1)自然资源的需求:自然资源需求的自然概念是指人们对自然资源的需要(或欲望),自然资源的需要具有无穷大的弹性,即在一定供给价格水平下,总希望自然资源越多越好。但人们对自然资源的需要程度仍随时代和地区而有所不同,决定这种需要程度的大小有下列几个基本因素:
(1)人口及其生活水平;
(2)自然资源本身的品质;
(3)技术进步;
(4)产业发展。
2)自然资源的有效需求:自然资源需求的经济概念是指人们对自然资源的需要和满足这种需要的能力,称自然资源的有效需求。自然资源的有效需求一般随价格的上升而减少,随价格的下降而增加,这与一般商品的需求规律相同。影响自然资源有效需求的因素还有:
(1)自然资源的经济供给。经济供给越充分,供给价格将下降,有效需求将增加;反之,供给价格上升,有效需求将减少。
(2)自然资源的需要。自然资源的有效需求以自然资源的需要为前提,若无需要,再大的支付能力也不能构成有效需求。因自然资源的需要与地区人口和产业发展有关,因此自然资源的有效需求必须联系地区经济、社会发展战略来考虑。
(3)需要者的支付能力。当这种能力提高,自然资源的有效需求一般会增加;反之则减少。
(4)自然资源与其他生产要素的比价。若自然资源价格相对于其他生产要素价格越低,对自然资源的有效需求就会越多;若这种比价越高,则对自然资源的有效需求就会越少。
(5)自然资源产品与其他产品的比价。自然资源产品无论是作为生产要素还是作为消费物资,当它的比价过低时,对它的需求会增加,从而导致生产初级产品的自然资源的有效需求增加;反之,若初级产品比价过高,则对它的需求相对减少,从而导致生产它的自然资源的有效需求减少。同理,各种初级产品之间比价的高低,也会导致对某种资源的有效需求的增减,例如我国近年来大量耕地改作果园、鱼池等,就是因为果品和鱼的价格相对于粮食价格过高的缘故。
(6)自然资源利用集约度。以土地为例,当土地利用尚未达到精耕边际时,增强集约度比开辟利用新土地更为有利,这时土地的有效需求一般不会增加。当土地利用已达到或超过精耕边际时,再增加集约度就使边际成本大于边际收入,对生产者是得不偿失的,这时应开辟利用质量较低的边际土地,故土地的有效需求将增加。
3、自然资源的供需矛盾及其平衡1)自然资源的供需矛盾——以我国土地资源为例绝对稀缺:人多地少的矛盾加剧城市化:城市用地供需矛盾加剧管理弊端:土地无偿无限期使用,有效需求恶性膨胀和浪费;土地产品比价低,不利抑制对土地的有效需求,加速农地向非农用地流转;土地利用由部门分散决策,缺乏综合平衡,不利土地供需矛盾的缓解
3、自然资源的供需矛盾及其平衡2)自然资源的供需平衡的经济机制自然资源需求趋于无限扩大,其供给有限。其供需矛盾不能通过扩大供给来解决,只能从控制需求入手,关键在于价格,如收取资源使用费。
3、自然资源的供需矛盾及其平衡2)自然资源的供需平衡的经济机制价格在自然资源供需矛盾中的作用与一般商品不同:自然资源的需求常常由需求单方的运动决定;自然资源的供需矛盾只有通过约束需求一条途径解决,价格越高,越能控制需求。
3、自然资源的供需矛盾及其平衡3)缓解自然资源供需矛盾的途径
除价格之外,还可通过以下途径缓解自然资源的供需矛盾:(1)控制自然需求:降低人口和生活水平(2)充分合理利用资源:提高利用率(3)发展其他产业:外贸、科学技术、文化教育(4)开发处女地:开发荒地(5)理顺主要产品价格:调整比价(6)强化自然资源利用的社会控制:发挥政府的作用4、自然资源供需平衡分析实例——水资源对水的需求大致可以分为农业用水和城市用水,后者包括工业用水。如图所示,Du为城市用水需求,Da为农业用水需求,于是对水的总需求Dt就是Du与Da之和。如果水价P是由政府而不是由市场决定的,在这个价格下,所有的需求都得到满足,而且还有所剩余,水的需求量Wtd小于供给量Ws.
随着工业和城市的扩大和发展,城市用水需求右移,新的城市水资源需求曲线是Dt’,若农业用水需求曲线仍为Da,则新的水资源总需求曲线是Dt’。在政府规定的价格P下,需求数量wtd’超过了供给量Ws,出现了供水短缺。现有水价已不再能在不同用户之间很好地进行分配了。必须提高水价,或找到其他的分配办法(如限制、配给)。当价格是由政府控制的时候,价格就不再仅仅对供给和需求的压力做出反应;它们也对政治压力做出反应。第四节自然资源的价值与价格一、自然资源的价值(一)价值与资源价值
1、价值非学术定义:事物的用途或积极作用。哲学定义:客体的属性和功能能够满足主体需要的一种功效或效应。现代政治经济学解释:价格的规律,即价格现象的概括表现。价值是使用价值和交换价值的总和。价值是价格的基础,价格是价值的货币表现。价值取决于物品中所凝结的社会必要劳动量。2、资源价值1)几种自然资源价值论①效用价值论:满足人类需求的能力。取决因素:一是效用大小,二是短缺性;②劳动价值论:物化在商品中的社会必要劳动量。③收益价值论:收益决定自然资源的价值。④存在价值论:非使用价值。视自然资源存在为永久财富。2)自然资源的价值体系①按资源类型:实物性资源价值与环境型资源价值。②从资源利用角度:使用价值、选择价值和存在价值③从自然资源的服务影响范围:直接影响人类所产生的价值、影响生态系统所产生的价值、影响非生命系统所产生的价值。④按资源服务所依赖的路径:使用价值与非使用价值。使用价值=直接使用价值+间接使用价值+选择价值非使用价值=遗赠价值+存在价值自然资源总经济价值=使用价值+非使用价值
可见,自然资源价值包括资源的存在、保护及其利用给人类社会带来的经济、生态、环境等诸多方面的效益,包括直接的和间接的效益、表面的和潜在的效益、当前的和长期的效益。2)自然资源无价值论批判原因:(1)劳动价值论的绝对化
(2)确定价格的市场机制不合理(生产价格定价法)
(3)历史因素(问题不突出,三种假定)
(4)“公共物品”性质弊端:(1)导致自然资源的破坏和浪费(2)导致财富分配不公和竞争不平等(3)损失了一项重要的国家收入
(4)资源物质补偿和价值补偿不足,导致自然资源财富枯竭
(5)国民财富的核算失真(不能完全反映国家实力和经济水平。西方国家的土地资源(不动产)大体占国民财富的四分之一以上;有资料表明:“土地和土地改良上的投资,占去美国财富的三分之二”;日本1980年全国资源总额占全国总资产的26.4%。)3、自然资源价值的特性1)资源价值的虚拟性:任何资源的表现价值,均高于其社会劳动价值,马克思将这种高于其实际劳动价值的部分称为“虚拟的社会价值”。
2)资源市场价值的虚构性(价值与价格的不协调性):资源的价值与价值的表现形式一价格在很大程度上是相互脱离的,即资源的价格并未充分表现资源的内在价值。
3)价值内涵的复杂性与多层次性:包括经济价值、存在价值(生态价值)和环境价值或使用价值、选择价值和存在价值。
(二)资源价值的构成现代自然资源的价值由天然价值(地租价值)、人工价值(劳动价值)、资本价值和稀缺价值几部分构成。
1、自然资源的天然价值:这是自然资源本身所具有,未经人类劳动参与的价值。主要取决于自然资源的丰饶度和质量及其自然地理位置。天然价值量的确定,可参照地租论的方法。2)自然资源的人工价值:是指附着于资源内部,人类在开发、利用、保护资源的过程中所投入的劳动量所确定的价值。在自然资源上附加的人类劳动可以分成两类:即直接附加和间接附加:前者包括某一资源的开发、利用、保护的直接劳动价值;后者包括经济地理位置的改变、对自然资源的管理和开发条件的改善和人类为恢复因该资源的消耗而遭到破坏的生态系统所付出的间接劳动价值。3)自然资源的资本价值:指用于改善资源的内部品质投资资本所产生的价值。这一资本被固定于资源内部,使资源的等级得到提高,资源的价值上升,如兴修水利、土地整理等用于改善农用土地质量方面的资本投资,资本被固化在农用土地内部,只有通过资源的价值实现才能实现此类资本的价值。4)自然资源的稀缺价值:由于资源的稀缺性而使资源的价值上升,表现为超出价值的市场垄断价格,并带来超额利润。例如某些稀有矿藏、持殊产品(如茅台酒)、特殊地段由于奇货可居,或由于不可替代且被垄断,可以按照大大超过生产价格和价值(劳动价值+资源天然价值+平均利润)的垄断价格出售,由此产生的超额利润转交给土地所有者,就是垄断地租。(三)资源价值评估
概括起来,可将自然资源价值的评估方法归为五类,即成本核算法、市场价值法、替代市场法、假设市场法和其他方法:1、成本核算法(成本效益法):根据资源产品开发和自然资源保护过程中的资本、劳动和土地成本推算自然资源产品、自然资源资产和自然资源价值的一种方法。
1)基本特点:以资源的各种成本与利润推算资源价值。
2)使用范围:可转换为产品的资源经济价值。
3)主要方法:劳动成本法、资本成本法、资源地租法。2、市场价值法:相当于一般商品的价值确定,当一些自然资源(如土地资源)本身成为商品,且已经形成交易市场、具有较大的交易量和明确的市场交易价格的情况下,根据资源市场的交易价格及其规律,评估确定自然资源的价值的方法。
1)基本特点:根据市场价格确定资源的价值。
2)使用范围:存在交易市场和交易价格的资源的经济价值。
3)主要方法:
4)主要缺陷:资源的地域差异性和质量的非均一性、市场价格的形成时间和评估时间的不同性等,难以保证评估结果的准确性,需要进行相应修正。3、替代市场法:在某种资源未形成交易市场也无交易价格,但可以替代该种资源的其他资源已经形成交易市场和市场价格的情况下,根据可替代性资源的市场价格来评估此种资源的价值的方法,是市场价值法的延伸与扩展。
1)基本特点:以替代市场价格确定资源价格。
2)使用范围:资源的环境价值与选择性价值。
3)主要方法:
a.旅行费用法:用旅游费用作为替代物来衡量人们对旅游景点或其他娱乐物品的评价;
b.资产价值法:利用物品特性的潜在价值来估价空气污染对房地产的影响。
4)主要缺陷:缺乏足够的理论基础。4、假设市场法:在对某些既无市场产品也无产品市场的资源的价值进行评估时,评估者构建一个虚拟的产品市场,根据其假想的市场价格来估算自然资源价值的方法。其方法以假想需求者的愿意价格调查为基础,因此也称为意愿调查法。
1)基本特点:以假想市场价格确定资源价格。
2)使用范围:资源的环境价值与选择性价值。
3)主要方法:意愿调查法——调查人们对市场上不存在的假想物品所愿意支付的价格(支付意愿或赔偿意愿),并以此价格估算资源价格。4)主要缺陷:受调查人对自然资源价值的认识制约。5)自然资源生态服务价值的计算:自然资源生态服务价值比较虚,其量化方法更为困难,但它是客观存在的。国际上,有一些用替代成本法或机会成本法等估算生态价值的方法,如国际生态经济学会主席科斯坦扎等(1997)将生态系统服务功能分为:稳定大气、调节气候、缓冲干扰调节水文、供废水资源肪治土壤侵蚀、熟化土壤、循环营养元素、同化废弃物、传授花粉、控制生物、提供生境、生产食物、供应原材料、遗传资源库、休闲娱乐场所,以及科研、教育、美学、艺术用途等17种。并按全球16类生态系统估算其经济价值每年至少约为33万亿美元,是目前全世界年国民生产总值的两倍。这说明每年全球经济资产所得是以生态资产的两倍投入换来的。
上述方法都是计算生态系统服务功能的绝对值,说明了生态服务价值非常可观而不容忽视。但所计算出来的天文数字,目前还难以纳入实际的资产价值系统。另一种估算方法是计算相对量,即生态系统服务价值是上升还是下降,以此判定获得一定经济资产的生态资产代价。研究实用而合理的生态服务价值量化方法,是时代给我们提出的要求,应该投入更大的力量,促其尽快实现。二、自然资源的价格(一)资源价值与资源价格的关系1.资源价格的概念一般来说,价格是商品价值的货币表现,但现实的市场交易中,资源的市场价格并没有反映出资源的全部价值内涵,即交易资源价格与资源的理论价格之间存在较大的差异。因此对于资源价格概念的理解还应从以下几个方面去把握:1)总体资源配置2)资源利用的所有预期收益现值3)资源利用的生态环境损害4)资源的稀缺性
2.资源价格与资源价值之间的关系
理论上资源价格是资源价值的货币表现,资源价格围绕资源价值上下波动。但由于资源的特殊性,资源价格与资源价值之间呈攀升式的波动关系:1)价格与价值之间的关系不甚明显;2)价格的波动波幅大、周期长;3)资源价格与资源价值同样随人们利用资源的程度深入而不断提高。(二)资源价格的特性
资源作为一种特殊的商品,其价格与一般商品的价格相比较,存在着很多不同,具体表现为以下特性:
1、资源价格与资源价值关系的特殊性
2、资源价格形成的受制性
3、资源价格确定的复杂性(三)资源价格的确定
1.资源价格确定的方法一般商品:价格=价值+市场运作成本+利润+根据市场供需状况进行适当调整(市场运作成本包括交通运输费用、广告宣传费用、相关税费、相关管理费用、其他相关费用)2、影响资源价格确定的因素1)资源的数量与质量特性。数量一方面确定一定区域范围内资源的供给弹性的大小,另一方面在一定程度上决定了单位资源产品的开发成本;质量不仅直接影响并决定资源的开发价值,而且其特性还影响资源开发利用的各种成本及资源产品的市场需求范围。2)资源的分布地域状况。即资源的区位条件,同样的资源,分布于经济发达、交通便利地区的价格相对较高。3)资源的权利特性。包括资源的权利类型、权利时限等,对资源的价格影响明显。
4)资源开发利用的政策与法律法规。资源的保护性政策使资源的供给量受限,资源价格上升,资源的开发性政策则相对使资源的价格下降。此外,国家和地方还可以通过税收、行政管理等手段影响投资者的资源开发利用行为从而影响资源的价格。5)资源产品的社会需求。6)资源价格评估人员的知识与经验。思考题:1、谈谈你对资源价值的认识?
2、给环境资源定价格应考虑的因素有哪些?1、考虑自然资源的稀缺性
2、考虑自然资源的完全成本
3、要按劣等资源开发时开支条件计算成本
4、要考虑资源开发时的边际成本
5、要考虑合理的利润
6、要考虑资源开发投资时间的价值
7、要考虑资源税
8、要考虑资源环境补偿的费用
9、要考虑资源的“折旧”
10、
要考虑资源的保险
11、
要与市场价格,特别是国际市场的价格挂钩
12、
要考虑差价,包括地区差价、品种差价、质量差价等
13、
要考虑比价
a.生产率变动法:以生产率的变动来评价环境状况变动的影响;
b.疾病成本法和人力资本法:计算所有由疾病引起的成本,如缺勤造成的收入损失和医疗费用,以及用收入的损失来估算过早死亡的成本;
c.机会成本法:用所牺牲的替代用途的收入来估算资源使用的成本;
d.预防性支出法:以人们为了避免环境灾害而支付的预防性货币支出,作为环境灾害的最小成本;
e.置换成本法:用由于环境危害而损失的生产性物质资产和重新购置费用来估算消除这一环境危害所带来的效益;
f.更新选址成本法:
用由于环境质量的变化而重新安置某一物质设备的地理位置的实际成本来估价环境保护的潜在效益。1.资源价格与资源价值关系的特殊性
1)资源价格受资源价值影响的同时,还受到诸如国家资源配置原则、国家相关政策法规、资源的权利特性等多方面因素的严重制约和影响;
2)资源的价格与价值之间呈攀升式的波动关系,且往往波动幅度较大;
3)在确定资源价格的供需双方中,供给方在绝大多数情况下起主导作用。2.资源价格形成的受制性受制于众多因素,均通过国家的政策法规体现,归结为两个方面:1)生态环境因素:以资源的生态价值体现为主;2)经济因素:以资源的经济价值体现为主。图示表明,在采取生态保护政策时,资源的价格偏低,在采取生态开发政策时,资源的价格会相对较高。3.资源价格确定的复杂性
资源的价格确定涉及大量相关的国家和地区资源开发、经营、管理方面的政策、法律、法规以及资源的区域市场供需特性。因此资源的价格确定过程是一项系统工程,专业性强,不仅要求研究者具有广博的相关知识,还要求评估者具有丰富的价值评估实践经验。公共物品:与私人物品相反的、不具备明确的产权特征,形式上难以分割和分离,消费时不具备竞争性或排他性的物品(例如大气质量、河流)。公共物品必须具备如下两个特征之一:(1)消费的无竞争性:A对某物品的消费不会减少或干扰B对同一物品的消费(2)消费的无排他性:不能阻止任何人免费享受某物品的消费公共物品的类型:非竞争性的非专有物品:即纯公共物品。如景区外自然风景和大气。竞争的非专有物品:主要是指共有资源,它有竞争性,但没有排他性。如河流、公海之水、鱼;公共物品理论的应用:共有地的悲剧:缺乏监管,造成资源的任意破坏和耗竭。解决办法,或者让一个所有者管理资源,或者干脆由政府所有或直接管制;搭便车问题:公共物品是非排他性的,意味着每个人都能消费它而不用付费,因此产生了“免费搭车”问题。搭
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