DB3311T 169-2021 基于生态产品价值实现的金融创新指南

ICS03.060CCSA11

DB3311浙 江 省 丽 水 市 地 方 标 准DB3311/T169—2021基于生态产品价值实现的金融创新指南2021-01-27发布 2021-02-27实施丽水市市场监督管理局 发布DB3311/T169—2021DB3311/T169—2021目  次前  言 II范围 1规范性引用文件 1术语和定义 1总则 1生态金融组织创新 1生态产品产权抵（质）押融资创新 2生态信用运用创新 2生态支付服务创新 3生态金融服务平台创新 3I前  言本文件按照1本文件起草人：殷斯霞、许文醉、梁艳华、吴玮、陈俊威、袁青、项圆圆。本文件是首次发布。II基于生态产品价值实现的金融创新指南范围（质本文件适用于指导基于生态产品价值实现的金融创新。规范性引用文件本文件没有规范性引用文件。术语和定义DB33/T2274-2020界定的下列术语和定义适用于本文件。生态产品[来源：DB33/T2274-2020,3.2]生态系统生产总值（GEP）特定地域单元自然生态系统提供的所有生态产品的价值。[来源：DB33/T2274-2020,3.1]总则绿色发展坚持“绿水青山就是金山银山”理念，实现高质量绿色发展。因地制宜立足区域经济社会发展,结合生态产品价值实现工作实际，开展金融创新。风险可控坚持审慎合规，实现金融创新风险可控。1生态金融组织创新金融机构宜设立专营机构或部门，负责基于生态产品价值实现的金融创新。宜制定和实施开展基于生态产品价值实现的金融创新激励政策。如开展“两山”银行认定工作，对符合条件的银行业金融机构给予“两山”银行称号，并给予政策支持。生态产品产权抵（质）押融资创新宜基于生态产品产权，开展抵押类信贷产品创新，包含但不限于：——林权；——水利工程产权；——河道使用经营权；——风力发电设备产权；——排污权；——用能权。宜基于生态产品产权，开展质押类信贷产品创新，包含但不限于：——公益林补偿收益权；——生态景区门票收费权；——水电收益权；——光伏发电收益权；——生态商标权；——生态专利权；——生态产品价值未来补偿或销售收益权。宜推进生态产品产权的确权登记、交易流转、价值评估、风险缓释、司法处置等配套机制建设。宜建立生态系统生产总值核算、政府购买或补偿机制。示例：某乡完成了生态系统生产总值（GEP）GEP250（质）押贷”，用于采购生态环境监控专业设备。生态信用运用创新金融机构宜开展基于生态信用的金融创新，包含但不限于以下方式：——依据生态信用确定贷款准入、利率、额度；1：某乡建立了生态信用正负面清单积分管理制度，将评价结果作为获得“两山信用贷”的前提和优惠条件。含70（含）-8060bp80（含）分以上，贷款利率较普90bp5040注：基点BasisPoint（bp），利率改变量的度量单位，一个基点等于0.01%。——依据生态信用确定存款利率；2：某乡在建立生态信用正负面清单积分管理制度的基础上，根据生态信用积分，将该乡生态信用农户的存款60（含）-707.5bp；270（含）-9015bp90（含）分以19.5bp。——建立服务于生态信用等级较高主体的绿色通道，提供优先、便捷的服务。示例3：某行对绿谷分达到AA级以上客户，提供优先叫号等绿色通道服务。宜建立生态信用制度，包含但不限于以下方式：——生态信用信息正负面清单；——生态信用信息采集；——生态信用评价。宜建立生态信用数据库，共享信用数据。生态支付服务创新宜创新支付结算工具在溯源领域的运用，包含但不限于以下领域：——农产品流通领域；示例：某农贸市场建立食品安全全程溯源体系，通过电子支付方式对交易商品进行溯源。——农资领域。宜创新智能刷卡机具等支付结算工具在生态保护、生态发展领域的作用。示例：式实现了农资补贴的精准管理、精准发放；引导农户使用低毒农药、生态化肥。创新发放线上信用贷款。E生态金融服务平台创新“两山”金融服务站金融机构宜在乡镇、行政村设立“两山”金融服务站。可在银行卡助农取款点加载“两山”金融服务功能，组建“两山”金融服务站。“两山”金融服务站功能，包含但不限于协助开展以下内容：——生态信用信息采集；——生态信用评定；——生态金融产品和服务宣传；——生态金融产品办理。“两山”金融服务站实行承办银行负责制度，由银行机构自主申请作为承办银行，并负责管理工作。直接融资服务平台宜建立直接融资服务平台，包含但不限于以下方式：——通过浙江省股权交易中心设立的“丽水生态