索道游乐设施

2014年11月桂林索道的安全管理和维护第一部分客运索道安全技术客运索道基本知识1客运架空索道安全防护装置2客运架空索道常见故障及重要零部件的报废标准3客运架空索道安全作业管理4客运架空索道安全操作技术与要求5客运架空索道常见事故类型及防范6一、客运索道的分类1客运架空索道2客运拖牵索道3客运缆车客运架空索道单线循环脉动车组式索道客运拖牵索道(低位)客运拖牵索道(高位)客运缆车客运缆车客运缆车二、客运索道的基本参数输送能力运行速度离地最小距离线路参数运载工具参数离地最大距离运载工具的最小时间间隔或最小距离基本参数1、线路参数：(1)水平长度（L）(5)平均坡度(2)斜长(L′)(6)跨距（L）(3)高差(H)(7)线路支架数(4)最大坡度（﹪）(8)索距（K）2、运载工具参数：(1)吊椅(3)吊厢(2)吊篮(4)客车3、运行速度：

运行速度是指在正常情况下牵引索或运载索的运行速度（m/s）。具体为：（1）固定抱索器单线索道最大允许运行速度。单线往复式索道在跨间运行时为6.0m/s,过支架时为4.0m/s。单线间歇循环式和脉动式吊厢索道为4.0m/s，上下车时慢行速度为0.4m/s。单线连续循环吊椅式索道最大运行速度应符合表7-1的规定。（单人吊椅：滑雪者3.0m/s，步行者1.8m/s。）（2）脱挂抱索器单线索道最大运行速度一般不超过5.0m/s，最大可提高到6.0m/s。（3）多线往复式索道客车最大运行速度不应超过表7-2的规定值。（4）备用驱动机和辅助索的运行速度不宜超过2.0m/s；（5）地面缆车的最大运行速度不应超过10m/s；车厢内无乘务员时，运行速度不应超过5m/s；车辆无轨道制动器时，不允许超过1.5m/s。运行速度必须平稳调节。辅助驱动装置或紧急驱动装置的最高运行速度不宜超过2m/s。（6）拖牵索道运行速度。高位拖牵索道最大运行速度为3.5m/s；低位拖牵索道最大运行速度为1.5m/s。（7）检修时应采用0.3-0.5m/s的运行速度。4、运载工具的最小间隔时间或最小间距（1）吊椅与吊椅之间允许的最小间隔时间t,可按运行速度v的倍数计算。单倍吊椅允许的最小间隔时间为3倍运行速度。（2）对固定式抱索器能跟随行走上下车的双人吊篮、吊厢间隔时间不得小于5s。（3）活动式抱索器索道的吊椅、吊篮和吊厢索道的最小间距应不小于1.5倍正常制动距离。（4）拖牵索道拖牵器间距：单人拖牵器最小间隔为4倍运行速度；多人拖牵器最小间隔为6倍运行速度。5、输送能力固定抱索器和脱挂包所器单线循环式索道输送能力往复式索道和地面缆车运输能力6、离地最大距离（单线循环式（表7-3））（2）往复式索道客车离地面的最大距离；客车无乘务员时为60m;客车有乘务员时为100m；不超过线路全长10%的局部地段的客车离地最大距离可超过前两项的规定；能沿线营救时不受限制。7、离地最小距离(1)跨越居民区或耕地时，离地面不得小于5.0m;(2)跨越建筑物时，离建筑物顶端不得小于2.0m；(3)跨越果林、经济作物林时，与树木最高点的距离不得小于1.5m，同时还要考虑修剪周期内林木生长的高度。(4)无人通行的地区或是通行的隔离带不得小于2.0m（吊椅式索道不小于1.0m）(5)线路下面允许行人通过的地区不得小于3.0m;(6)线路下面是用机械平整的滑雪场地时不得小于3.5m;(7)跨越铁路干线时应符合GB146.2-1983《标准轨距铁路建筑限界》、GB188-1963《762毫米轨距铁路机车车辆限界和建筑接近限界分类及基本尺寸》的规定；（8）跨越高压供电线路、管线和其他管道时，应符合有关电力线路设计规范的规定。在与电力线路交叉时，索道线路应从电力线路下方通过，如果必须经上方通过时，则务必在索道线路的下方装设安全保护设施。三、客运索道的组成索道系统BECDA驱动装置迂回装置线路设备电气设备张紧装置一、锚固和张紧装置承载索锚固承载索的拉紧双承载索的拉紧承载索双端锚固1.锚固筒锚固2.双重绳卡锚固1.承载索用滚子链转向后直接与重锤连接2.承载索在尾部改为用挠性大的张紧索，用大转向轮转向后与重锤连接1.采用大导向轮的拉紧方式2.双承载索共用一个重锤拉紧客运架空索道二、抱索器固定式抱索器客运索道常用抱索器脱挂式抱索器固定式抱索器脱挂式抱索器三、运载工具吊椅吊篮吊箱吊椅吊篮吊箱四、线路支架和托（压）索轮组1线路支架2索轮组圆柱管状支架锥形管状支架角钢形式支架圆管形式支架索轮组索轮五、加减速器和脱挂器1加减速器2脱挂器a)疲劳断丝b)磨损断丝c)锈蚀断丝d)扭转断丝e)拉断断丝六、其他安全防护装置事故案例分析第二部分索道的安全管理一、安全管理中的基本概念二、安全生产的基本观点三、保证安全的基本要素四、与安全管理有关的科学体系下一章一、安全管理中的基本概念安全危险事故管理危险因素、有害因素和事故隐患安全与系统安全索道的安全安全生产安全管理回目录词汇定义：安全——安全包括人身安全和设备安全，在劳动保护工作中，重点强调保护劳动者在生产劳动中的安全。泛指没有危险、不受威胁和不出事故的状态。韦氏大词典的定义“没有伤害、损伤或危险，不遭受危害或损害的威胁，或免除了危害、伤害或损失的威胁。”一般可如下理解：“安全就是不致于对人的身体造成伤害、精神构成威胁和使财物导致损失的状态。”安全是相对于危险而言的，世界上没有绝对的安全。因此，安全就是“导致损伤的危险度是能够容许的，较为不受损害的威胁和损害的威胁和损害概率低的通用术语。”危险：指造成事故的一种现实的或潜在的条件。事故：指在生产活动过程中发生的一个或一系列非计划的（即意外的），可导致人员伤亡、设备损坏、财产损失以及环境危害的事件。管理：实施完成某一事情。返回能对人造成伤亡或对物造成突发性损坏的因素称为危险因素。能影响人的身体健康、导致疾病，或对物造成慢性损坏的因素称为有害因素。事故隐患：泛指现存系统中可导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为及管理上的缺陷。本质上属于危险、有害因素的一部分。返回系统安全是指在系统使用期限内，应用安全科学的原理和方法，分析并排除系统要素的缺陷及可能导致灾害的潜在危险，使系统在整个寿命内保持最佳安全状态。在生产过程中，导致事故发生的原因有多，必须从系统的观点出发，运用系统的方法去析、评价和消除系统中的危险，消除产生事故的根源，才能实现系统的安全。返回索道的安全：就是预知索道在设计、制造、安装、运营和维护等各个过程中，存在哪些固有的或潜在的危险，并且在其全过程中为消除这些危险，所必须采取的各种方法、手段和行动。客运索道的安全是系统工程，它贯穿于索道“从生到死”的全过程。返回安全生产：指在生产过程中消除或控制危险及有害因素，保障人身安全健康、设备完好无损及生产顺利进行。安全管理：主要指劳动安全管理，是以安全为目的，进行有关决策、计划、组织和控制方面的活动。如建立健全安全组织机构，制定和完善安全管理制度等。返回

二、安全生产的基本观点1系统的观点：运用系统工程的原理、理论和方法去研究和处理生产中的安全卫生问题。2预防为主的观点：防范胜于救灾。加强安全意识教育，增强防御能力，严格控制，消除隐患。3科学的观点：应用先进的管理方法和技术，逐步完善安全生产中的科学管理工作。4发展的观点：安全管理也应随着企业管理的发展而不断改进和完善。回目录

三、保证安全的基本要素广泛开展安全教育加强安全法制建设，也可执行法规制度加强安全监督检查工作加强情报信息管理回目录

安全科学的基础理论：

1、动力理论

2、事故致因理论

3、人机学理论安全科学的应用理论与技术：

1、安全管理学

2、安全工程学

3、卫生工程学回目录四、与安全管理有关的学科体系安全管理的基础理论一、系统原理二、人本原理三、预防原理四、强制原理五、事故致因理论六、针对人的安全管理理论上一章下一章

定义：指人们在从事管理工作时，运用系统的观点、理论和方法对管理活动进行充分的系统分析，以达到管理的优化目标，即从系统论的角度来认识和处理企业管理中出现的问题。运用原则：

1）动态相关性原则

2）整分合原则

3）反馈原则

4）封闭原则回目录一、系统原理

定义：即在企业管理活动中必须把人的因素放在首位，体现以人为本的指导思想。贯彻的措施：

1）重视企业思想教育工作

2）强化民主管理

3）激励职工行为

4）改善领导行为运用原则：1）动力原则2）能级原则3）激励原则

回目录二、人本原理

定义：通过有效的管理和技术手段，防止人的不安全行为和物的不安全状态出现，从而使事故发生的概率降到最低。运用原则：

1）偶然损失原则

2）因果关系原则

3）3E原则

4）本质安全化原则回目录三、预防原理

定义：采取强制管理的手段控制人的意愿和行动，使个人的活动、行为等受到安全管理要求的约束，从而实现有效的安全管理。运用原则：

1）安全第一原则

2）监督检验原则安全监督的三个层次：

1）国家监督2）企业监督3）群众监督回目录四、强制原理

1因果关系论（骨牌理论）。由美国海因里希提出，可用多米诺骨牌来描述：一起可防止的伤亡事故之所以发生，系一连串的事件在一定顺序下发生的结果。一起伤亡事故中诸多因素之间相互依存和互相制约的关系之一就是因果关系。因果关系有继承性。五、事故致因理论背景原因A1A2A3A4A5A1A2A3A4A5伤亡意外事件不安全行为不安全条件伤亡事故五因素移去某因素使系列中断在此因素前动作无效圆盘漏洞理论光源事故人机环法3轨迹交叉论基本思想是：伤害事故是许多相互联系的事件顺序发展的结果。当人的不安全行为和物的不安全状态在各自的发展过程中（轨迹），在一定时间、空间发生了接触（交叉），能量转移于人体时，伤害事故就会发生。而人的不安全行为和物的不安全状态之所以产生和发展，又是受多种因素作用的结果。社会因素管理缺陷不安全状态起因物致害物不安全状态肇事人受害人事故接触轨迹交叉论事故模型

通过对事故致因理论的深入研究，必将在安全管理工作中产生以下深远影响：

a.从本质上阐明事故发生的机理，奠定安全管理的理论基础，为安全管理实践指明正确方向。

b.有助于指导事故的调查分析，查明事故原因，预防同类事故的再次发生。

c.为系统安全分析、危险性评价和安全决策提供充分的信息和依据，增强针对性，减少盲目性。

d.有利于从定性的物理模型向定量的数学模型发展，为事故的定量分析和预测奠定基础，实现安全管理的科学化。

e.增强安全管理的理论知识，丰富教育内容，提高安全教育的水平。回目录六、针对人的安全管理理论

在各种事故中，人的因素占有重要地位，一切措施都是以人为中心，又是通过人去执行的。

1）马斯洛的需要层次论

2）双因素理论

3）强化理论

4）期望理论

5）公平理论回目录安全生产工作的方针和安全管理体制一工作方针

我国安全生产的工作方针是“安全第一，预防为主”。高度概括了安全管理工作的目的和任务。在“安全第一，预防为主”的思想指导下搞好生产，是经济管理、生产管理、部分企业领导的本职工作，是不可推卸的责任。安全工作与生产工作相互依存、互为条件。即统一又矛盾，管生产必须管安全。预防为主是实现安全第一的基础，做到防微杜渐、防患于未然。贯彻”方针”必须做好：推进法规建设理顺完善安全管理体制采取安全技术措施坚持教育培训工作‘重视事故调查、统计和分析工作预防事故的重复性二管理体制实行“企业负责，行业管理，国家监察，群众监督”的安全管理体制。实现“国家监察、企业自律、群众监督”三结合。国家监察：国家质检总局特设局授权国家索检中心为索道安全的监督检验机构，对索道的设计、制造、安装（改造）、运营等进行综合管理。具体如下：

1设计审查（图纸鉴定）

2制造许可：工厂条件评审

3安装（改造）单位许可：条件评审

4作业人员的培训:经理、技工等

5索道设备的检验：验收检验、定期检验。三企业负责企业的第一领导者是安全生产的第一负责人。分级管理：细化职能，分工明确，相互配合，形成纵向到底，横向到边、条块结合、纵横交错的系统。设立安全生产委员会作为协调机构，解决好上下左右之间的协调配合问题，防止出现各自为政、各行其是的局面。安委会由企业最高领导、部门主管及党、政、工、青、妇等组织代表组成，通过定期或不定期会议讨论协调企业共同的安全问题，沟通信息，统一思想，为决策提供咨询与参谋。四群众监督群众包括企业职工、乘客以及公众媒体等。群众监督虽不具有国家监察的强制效力，但是国家监察的有效补充。可以成为企业自我约束机制的重要促进力量。当用人单位执行安全法律、法规不力，使职工、乘客面临生命危险时，通过群众监督可与企业行政方面进行协商，促进技术改造，加强管理以消除隐患。如不奏效，则可报相关监察部门，以便查处。五法规与制度法规：

1）”安全生产法“与”特种设备安全监察条例”

2）“索道安全检验规程”

3）“技术标准”及”安全规范“制度：“企业安全生产责任制”和“安全生产规章制度”责任分明，职责明确，协调统一。发挥安全专职机构的监察保障作用。发生事故后有利于调查、分析和处理，以吸取教训，进一步改进安全工作。安全生产责任制其内容是对安全职责的具体规定，根据各单位的实际情况加以规定。归纳有如下几项：

1）企业领导的安全职责

2）站长的安全职责

3）班长及员工的安全职责企业安全生产规章制度企业安全生产规章制度是国家安全生产方针、政策和安全法规在企业中的延伸和具体化，是企业规章制度的重要组成部分。需注意的问题：

1）要与国家的安全法规保持协调一致，应该有利于国家安全法规的贯彻落实。

2）要广泛吸收国内外安全生产、管理的经验，密切结合自身实际，力求先进性、科学性和可行性

3）要包括安全生产的各个方面，成龙配套形成体系，不出现死角与漏洞。

4）一经制定，不要随意改动，保持其相对稳定性；同时注意总结，不断完善改进。针对人的规章制度

a各级人员安全责任制

b安全教育与培训制度

c安全竞赛评比制度

d安全奖惩制度

e劳动保护制度

f群众监督制度针对事务处理的规章制度

a岗位安全操作规章

b各种作业的安全规程

c设备检测和管理制度

d司机操作规程

e事故调查处理制度

f安全检查制度

g应急事件的处理方案

h安全值班制度以上各项不一定代表企业企业安全生产规章制度的全部，企业应该结合实际情况酌情制定。六企业安全管理一事故预防措施

1.事故发生的原因

1）直接原因：

a物的原因

b人的原因

2）间接原因：

a技术原因

b教育原因

c身体原因

d精神原因

e管理原因

2事故预防措施

a采取安全法制措施，控制不安全行为；

b采取安全技术措施，控制不安全状态；

c采取安全管理措施，控制系统的安全性；二企业安全管理机构体系

经理站长维修安全员安委会司机服务安全组安全员安全员七安全目标管理1目标管理是根据目标进行管理，即围绕确定目标和实现目标开展的一系列活动。2作用：a导向b组织c激励d计划e控制3特点：

a是面向未来的管理，具有预见性

b是重视成果的管理，具有达到目标的实际效果

c是自主的管理，充分发挥个人主观能动性和创造性4目标的设定内容：

a发生事故的次数

b人身事故的人数

c设备事故的损失

d事故发生的频率

e设备的完好率，隐患整改率，维修计划完成率

f全员安全教育率，人员培训率5目标的分解企业总目标保证措施部门目标保证措施小组目标保证措施个人目标保证措施自上而下的层次分解自下而上的层次分解细分化细分化细分化具体化具体化具体化目标分解图七安全教育内容:1)安全生产思想教育

a安全生产意义与安全意识教育

b劳动纪律教育

2）安全生产方针政策教育

3）安全技术知识教育

4）典型经验和事故教训教育

5）各级管理人员及作业人员的安全教育

a经理（站长）的安全教育

b作业人员的培训

八事故处理1事故的分类

1）按事故严重程度分

a轻伤事故

b重伤事故

c死亡事故

d重大死亡事故

e特大伤亡事故

f特别重大死亡事故

2）按经济损失程度分

a一般损失事故

b较大损失事故

c重大损失事故

d特大损失事故2事故分析

1）事故分析步骤

a整理调查资料

b确认起因物、致害物、不安全状态和行为等

c进行事故分析

d确认事故责任者

2）关于事故原因的分析

a直接原因分析

b间接原因分析

3对事故责任的分析

1）区别责任事故和非责任事故

2）对责任事故的责任划分

A追究肇事者责任的情况：违章操作违章指挥玩忽职守，违反安全责任制和劳动纪律擅自拆除、毁坏、挪用安全装置和设备

B追究领导责任的情况：未按规定对职工进行安全教育与技术培训设备超过检修期限或超负荷运行，或设备有缺陷没有安全操作规程或规章制度不健全作业环境不安全或安全装置不齐全违反职业禁忌症的有关规定设计有错误，或在施工中违反设计规定和削减安全卫生设施对已发现的隐患未采取有效的防护措施，或在事故后仍未采取防护措施，致使同类事故重复发生4事故的处理与结案“四不放过”责任，即：事故原因分析不清不放过事故责任者不确定不放过事故责任者没有受到教育不放过事故责任者没有防范措施不放过5事故经济损失的计算：

A直接经济损失直接经济损失丧后处理费用

人身伤亡后所支出的费用财产损失价值医疗费用（含护理费）丧葬及抚恤费用补助及救济费用歇工工资事故处理的事务性费用现场抢救费用清理现场费用事故罚款及赔偿费用固定资产损失价值流动资产损失价值B间接经济损失间接经济损失停产、减产损失价值工作损失价值资源损失价值处理环境污染的费用补充新职工的培训费用其他损失费用九社会保险制度

工伤保险设备保险（财产险）第三方保险

十应急预案十索道的安全检验A定期检验的程序：情况交流，索道公司介绍一年来的运行情况文件检验（包括各种记录）机电设备的检验性能试验备用装置的有效性，救护演习总结检验情况并与索道公司交流意见对检验意见双方认可签字如存在问题，公司提出整改计划及监护使用措施索道公司按计划进行整改，整改完成后以书面形式出具整改报告中心确认合格与否，出具检验报告，报国家局备案、公告

B判定不合格的条件存在一项关键项不合格存在8项非关键项不合格前次检验中提出的意见没有整改

C需填的表格整改计划和监护措施整改报告检验意见书检验报告

D发证的程序索检中心检验省局软件审查索检中心发证以人为本安全第一第三部分大型游乐设施的安全管理与维护主要内容：◆游乐设施的检查◆游乐设施的运行◆游乐设施的维护◆游乐设施的事故与应急◆故障分析及记录游乐设施的检查

游乐设施安全技术监察规程第四十四条规定：使用单位应当应当严格执行游乐设施的年检、月检、日检制度，严禁带故障运行。安全检查的内容包括：一.年检对使用的游乐设施，每年要进行1次全面检查，必要时要进行载荷试验，并按额定速度进行起升、回转、变速等机构的安全技术性能检查。二.月检至少检查以下项目1.各种安全装置。2.动力装置、传动和制动系统。3.绳索、链条和乘坐物。4.控制电路与电气元件。5.备用电源。6.救援施设和设备。三.日检至少应检查以下项目：1.控制装置、限速装置、制动装置和其它安全装置是否有效可靠。2.运行是否正常，有无异常的震动或噪声。3.各种易损件状况。4.门联锁开关及安全带等是否完好。5.润滑点的检查和加添润滑油。6.重要部位（轨道、车轮等）是否正常。检查要做详细记录并存档备查游乐设施的运行1.完成正常检查后，在每日投入运营前，技术人员必须进行2次以上试运行和相应的安全检查，并记录检查情况。2.操作人员运行项目前要在技术人员试运行完成签字后对项目设备进行接待前的再一次试运行确认后才允许接待游客。3.每次运行前，作业和服务人员必须向游客讲解安全注意事项，并对安全装置进行检查确认。开机前先鸣铃警告，让所有人远离游乐设施，确认安全后再开机。运行中要注意游客动态，及时制止游客的危险行为并约定要坚守岗位。4.严格遵守项目运行环境的规定，室外游乐设施在暴风雨等危险的天气条件下不得操作和使用；高度超过20m的游乐设施在风速大于15m/s时，必须停止运行。游乐设施的维护1.根据设备使用的规范要求、使用年限、磨损程度以及故障情况，编制设备的年度、月、周、日维护保养计划，明确维护保养工作的开始时间及完成日期，按期完成计划项目；2.根据设备运行周期，定期对设备进行检修；按设备使用情况，进行有针对性的维修和保养；维护保养工作应根据设备的不同部位，编制维护保养项目明细，对易磨损、老化部位实施重点维护保养，及时更换破损、变形部件，保证设备的安全及质量；3.在维护保养工作中，摸索设备使用及磨损规律，确定维护保养周期；依据维护保养周期，储备维护保养工作所需的设备零部件，保障及时有效地实施维修保养计划；4.维修保养工作切忌走过场，敷衍了事；应建立设备维护保养档案记录，将每次维修情况、维修内容、更换配件情况用文字记录备案，使维修工作制度化、规范化、系统化，为员工专业技术培训提供教案；设备使用部门的管理人员应随时掌握维护保养计划的落实情况，并负责监督检查；5.当设备发生故障时，维修人员应迅速赶赴设备现场，根据故障现象，分析判断故障原因，并针对故障原因实施有效地维修处理；同时，对设备故障点相关部位进行附带检查，防止遗漏其它事故隐患，确认排除故障后，与操作人员一起启动设备并试运行，待设备运行正常后方能撤离设备维修现场；6.对于重要销轴焊缝钢结构的维修保养要做维修记录台账，记录使用时间和更换原因。

1）.波浪翻滚抱闸2）.波浪翻滚齿轮游乐设施的事故与应急一.目的

为了预防游乐设施事故，及时控制和消除事故的危害，最大限度地减少事故造成的人员伤亡和财产损失，提高应对突发事故的能力，保证应急工作协调、有序和高效进行。

1.上海游乐园飞椅事故

2.动物园大摆锤事故

3.重庆洋人街重大事故知识点：事故1.特别重大事故：

大型游乐设施高空滞留100人以上并且时间在48小时以上的。2.重大事故：

大型游乐设施高空滞留100人以上并且时间在24小时以上48小时以下的。3.较大事故：

大型游乐设施高空滞留人员12小时以上的。4.一般事故：大型游乐设施高空滞留人员1小时以上12小时以下的。二.应急预案的内容1.应急流程

2.单位资源和安全基础条件；（1.)双回路电源。（2.）备用发电机.（3.）求援器材。（4.)救护医疗基础条件。3.危险辨识与灾害后果预测；（1.）游乐设施风险分析。（2.）次生灾害的预估和预防。（3.）后续防范和补救改进方法。4.预警和预防机制；