《人民代表大会制度我国的根本政治制度》素材7

《人民代表大会制度：我国的根本政治制度》素材9一国两制1．“一国两制”即“一个国家，两种制度”。“一个国家”是指中国的主权和领土必须完整，不容分割，中国是一个统一的国家，在国际上，代表中国的只能是中华人民共和国。“两种制度”是在统一的中华人民共和国内部，大陆实行社会主义制度、台湾、香港、澳门保留原有的资本主义制度。2．基本内容：①“一国两制”的前提和基础是一国，即一个中国：中华人民共和国统一行使国家主权，在国际上代表中国的只能是中华人民共和国及其中央人民政府。②两制共存，社会主义是主体：大陆的社会主义制度作为我国的主体，体现国家的性质并代表统一后国家发展的历史方向；台湾、香港、澳门是特别行政区，是我国的非主体部分，它们的经济发展，不会改变我国的社会主义方向和人民民主专政的国家性质。（哲学：矛盾主次方面原理）③特别行政区享有高度自治权：特别行政区除外交和国防事务属中央人民政府管理外，享有行政管理权、立法权、独立的司法权和终审权（台湾将享有更多的自治权）此外，在国务院授权之下还可以在经济文化方面处理某些涉外事务。3．重大重义：①有利于实现祖国的统一。②有利于促进我国社会主义现代化建设。③有利于香港、澳门、台湾地区的稳定、繁荣和发展。④有利于世界的和平与发展。4．解决台湾问题，实现祖国完全统一。①在香港、澳门按照“一国两制”的方针陆续回到祖国怀抱的今天，结束大陆同台湾分离的局面，实现祖国完全统一的神圣使命，就更加突出地摆在中国政府和中国人民面前。②坚持一个中国原则，是发展两岸关系和实现和平统一的基础。中国政府和中国人民以最大的诚意，尽最大的努力实现祖国和平统一，决不允许任何人以任何名义、任何方式把台湾从祖国分离出去。世界主只有一个中国，大陆和台湾同属一个中国，中国的主权和领土完整不容分割。对任何旨在制造“台湾独立”、“两个中国”、“一中一台”的言行，我们都坚决反对。③“一国两制”是两岸统一的最佳方式。两岸统一后，台湾可以保留原有的社会制度不变，高度自治。台湾同胞的生活方式不变，他们的切身利益将得到充分保障，永享太平。台湾经济将真正以祖国大陆腹地，获得广阔的发展空间。台湾同胞可以同大陆同胞一道，行使管理国家的权利，共享伟大祖国在国际上的尊严和荣誉。10国家机构1．国家机构的含义：统治阶级为行使国家权力而建立起来的一整套国家机关的总和。2．组织体系：①从纵向看，国家机构包括从中央到地方的国家机关；从横向看，它包括立法、行政、司法等国家机关。②在近现代国家中，根据国家的职能，一般都设有国家元首、立法机关、行政机关、司法机关以及暴力机关等。3．国家性质决定国家机构的性质，国家职能决定国家机构的设置。国家机构是实现国家职能的物质载体。11我国的国家机构1．我国的国家机构由下列国家机关组成：全国人民代表大会，中华人民共和国主席，国务院，中央军事委员会，地方各级人民代表大会和地方各级人民政府，民族自治地方的自治机关，人民法院和人民检察院。2．我国的国家机构，按其类别可分为五部分：国家权力机关，国家行政机关，国家审判机关，国家检察机关和国家军事机关。按其层级分为中央国家机关和地方国家机关。3．国家权力机关：我国人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。人民代表大会是国家权力机关，代表人民统一行使国家权力，决定全国和各级地方一切重大事务。国家的行政机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责、受它监督。4．中央国家机构的职权①全国人民代表大会是我国最高国家权力机关。它在我国的国家机构中居于最高地位，其他国家机关的权力都不能超越它。全国人民代表大会行使最高立法权、最高决定权、最高任免权、最高监督权。全国人大常委会是全国人民代表大会的常设机关。②国家主席是我国最高国家权力机关的重要组成部分，行使国家元首的职权。根据宪法，中华人民共和国主席的职权有颁布法律权，发布命令权，任免权，荣誉授予权，外事权等。③国务院即中央人民政府，是最高国家权力机关的执行机关，是最高国家行政机关。④最高人民法院是最高国家审判机关。人民法院是国家审判机关，属于司法机关体系。人民法院上下级之间是一种监督与被监督的关系。我国各级人民法院的基本职责是：通过行使审判权，惩办一切犯罪分子，解决民事纠纷、经济纠纷，维护和监督行政机关依法行使行政职权，以保卫人民民主专政制度，维护社会主义法制、社会秩序，保护社会主义公有财产，保护公民私人合法财产和其他各种合法权利，从而保障社会主义现代化建设顺利进行。⑤最高人民检察院是最高国家检察机关。人民检察院是国家法律监督机关。人民检察院上下级之间是领导与被领导关系。我国各级人民检察院的职责是：通过行使检察权，对国家机关、国家工作人员的违法行为实行监督，镇压一切危害国家安全，危害公共安全的犯罪活动，打击各种犯罪分子，维护国家统一，保卫人民民主专政制度，维护宪法和法律，维护社会、生产、工作、教学、科研等秩序，保护社会主义公有财产和公民私人所有的合法财产，保护公民合法权利，从而保障社会主义现代化建设顺利进行。⑥中央军事委员会是我国最高的军事领导机关，领导全国武装力量。12我国国家机构的组织活动原则1．民主集中制原则。①民主集中制是指民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度。②民主集中制有利于决策的科学化、民主化，有利于国家机关依法行使其职权，有利于人民当家作主权利的实现。③实行民主集中制原则主要体现在：第一，在国家权力机关和人民群众的关系方面，全国人大和地方各级人大都是、由民主选举产生的代表组成。各级人大代表人民行使国家权力，要对人民负责，接受人民监督。第二，在国家权力机关和其他国家机关的关系方面，国家行政机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。第三，在中央和地方国家机关的关系方面，遵循在中央统一领导下，充分发挥地方主动性、积极性的原则。一方面，在国家事务中，凡属全国的、需要在全国范围内统一决定的重大问题，都由中央决定，另一方面，地方国家机关在执行中央决定的前提下，自主管理和安排本地区的经济、文化等社会事务。2．对人民负责原则。①我国是人民民主专政的社会主义国家。我国的国家机构是人民利益的执行者和捍卫者，一切国家机关都是为人民办事的，一切国家机关的工作人员都是人民的公仆，是为人民的利益而工作的。对人民负责，努力为人民服务，是一切国家机关及其工作人员的行为准则和工作宗旨。②坚持对人民负责的原则，要求做到以下三点：第一，密切联系群众。第二，克己奉公，廉洁自律，接受人民的监督。第三，坚持从群众中来到群众中去的工作方法。3．依法治国原则。①依法治国的含义：党领导人民治理国家的基本方略。概括地说，依法治国就是广大人民群众在党的领导下，依照宪法和法律规定，管理国家事务、管理经济文化事业、管理社会事务。（注意：法治≠法制）②依法治国的本质：崇尚宪法和法律在国家政治、经济和社会生活中的权威。③依法治国的主体是人民群众。实行依法治国的根本目的是保证人民充分行使当家作主的权利，维护人民当家作主的地位。④在我国，一切国家机关都是依照宪法和法律规定组织和建立起来的，宪法和法律是国家机关存在的依据，也是其行使权力的依据。因此，依法治国是一切国家机关必须遵循的基本原则，国家机关及其工作人员必须依法行使权力，严格依法办事。其次，依法治固体现了党的领导、人民民主和严格依法办事的统一。实施依法治国，建设社会主义政治文明，对保持社会稳定、经济繁荣和国家的长治久安具有重要意义。⑤依法治国是一项系统工程，它要求：第一，立法机关要加强立法工作，确保国家各项事业“有法可依”。第二，行政机关要依法行政，做到“有法必依”；第三，司法机关要公正司法、严格执法，做到“执法必严、违法必究”。此外还要增强公民意识和法制观念，这是依法治国的基础。13公民的政治权利和自由1．我国公民与国家的关系是和谐、统一的新型关系。国家权力机关由民主选举产生，国家权力来源于人民，人民是国家的主人。我国公民与国家之所以能形成和谐统一关系，根本原因在于我国建立了生产资料公有制，公民与国家利益在根本上是一致的。（注意：公民≠人民）2．我国公民的政治权利和自由。①选举权和被选举权：人民行使国家权力，参与管理国家的一项最基本、最重要的政治权利。②政治自由：包括言论、出版、结社、集会、游行、示威自由。公民必须在法律的范围内行使政治自由，世界上没有脱离法律的绝对自由，法律是自由的体现和保障，自由和法律是统一的。③监督权：包括对国家权力机关组成人员即人民代表的监督（人民代表受选民和原选举单位的监督，选民和原选举单位可以依法随时罢免自己选出的代表）和对国家机关及其工作人员的监督（公民对于任何国家机关及其工作人员有提出批评、建议的权利，对任何国家机关及其工作人员的违法、失职行为，有向有关国家机关提出申诉、控告、检举的权利）公民依法行使监督权，有利于克服官僚主义和不正之风，改进国家机关及其工作人员的工作；有利于维护国家利益和公民的合法权益。（注意：权利≠权力）3．我国依法保护公民的政治权利和自由。①制定法律法规保护公民的政治自由权利。我国至今已制定了一系列有关公民的政治权利和自由的法律、法规，使宪法规定的公民政治权利和自由的实现有了法律依据和保障。②制裁和惩罚侵犯公民政治权利和自由的行为。14公民的政治义务1．维护国家统一和民族团结。①民族团结是指各民族在社会生活和交往中的和睦、友好和互助、联合的关系。我国是统一的多民族国家，国家统一，全国各民族的团结，是我国顺利进行社会主义现代化建设的基础保证，也是实现公民的政治权利和其他权利的重要保证。是我国生存兴旺的保证。是中华民族的最高利益，也是各民族的共同愿望。民族的团结和民族凝聚力的强弱，与一个多民族国家的发展前途有密切关系，它是衡量一个国家综合国力的标志之一。②捍卫国家主权不被侵犯，与一切危害国家主权的行为做坚决的斗争，捍卫国家领土完整，坚决反对一切侵略、占领和割让、出卖国家领土的行为；捍卫国家政权及其统一，与颠覆国家政权和分裂国家政权的行为做坚决的斗争；坚持民族平等，维护民族团结，坚决反对一切民族歧视、民族分裂行为。目前，在维护国家统一方面，我们的迫切任务就是促进海峡两岸沟通和交流，反对“两个中国”、“一中一台”、“台湾独立”，争取用“一国两制”的方针实现和平统一祖国。2．维护国家安全、荣誉和利益。①维护国家安全、荣誉和利益，是实现国家富强、民族振兴的重要保证，是公民爱国主义精神的具体表现，是每个公民义不容辞的职责。②维护国家安全。应该做到严守国家秘密，配合国家安全机关工作，举报危害国家安全的行为。③维护国家荣誉。应该做到增强民族自豪感；增强民族自尊心；增强民族自信心。使国家的尊严不受侵犯，国家的荣誉不受沾污，国家的名誉不受侮辱。④维护国家利益。应该做到努力维护国家安全、社会稳定；坚决同一切损害国家利益的现象进行斗争。15正确对待公民的权利和义务1．公民在法律面前一律平等的原则，是指公民平等地享受权利，平等地履行义务和平等地适用法律。主要包括三方面含义：①任何公民都平等地享有宪法、法律规定的权利和平等地履行宪法、法律规定的义务。②任何公民的合法权利都受到法律保护。③任何公民的违法犯罪行为都受到法律制裁。（注意：公民在法律面前一律平等，是指法律实施上的平等，不是讲立法上的平等。是宪法和法律范围内权利的平等，现实生活中仍然存在着不平等。如由于种种原因，男女之间、民族之间还存在着事实上的不平等，要消灭这种不平等，不仅需要法律手段，更重要的是要大力发展生产力，全面提高人民的文化素质和物质生活水平。）2．权利和义务统一的原则。①权利、义务是不可分割的。权利与义务在法律关系上是相对应而存在的，公民在法律上既是权利的主体，又是义务的主体。权利的实现要求义务的履行，义务的履行要求权利的实现。②权利与义务是相辅相成的。一方面，国家保障公民充分享有和行使权利，使公民真正认识到自已是国家的主人，更加自觉地履行公民的义务；另一方面，公民自觉履行义务，必然促进社会主义事业的发展，为公民享有和行使权利创造更加有利的社会主义事业的发展，为公民享有行使权利创造更加有利的条件。因此，不能把公民的权利和义务对立起来。③根据权