国际法第八章课件

第八章空间法

空间法概述空气空间法外层空间法第八章空间法地球上的空间空气空间外层空间国家领土上空公海、南极等上空自由探索和利用空气空间与外层空间的界限空气构成说航空器上升最高限度说有效控制说人造地球卫星近地轨道的最低限度说功能论第一节空气空间法一、空间法的概念(一)人类生存和活动的空间可分为两大部分：空气空间和外层空间

(二)空间法的内容构成空气空间法---飞机---航空---（国际航空法）外层空间法

-----宇宙飞船----国际航天法第一节空气空间法（三）国际航空法的发展1.国际航空法是从18世纪末期伴随着人类航空活动的出现逐渐萌芽和发展

（1）1783年，在法国首先出现了气球这种靠空气浮力飞行的航空器。（2）1785年气球飞越了英吉利海峡。（3）1899年由法国政府召集在巴黎召开了第一次国际航空法会议。2.1919年10月5日签订《关于航空管理的巴黎公约》。第一节空气空间法3.1929年在波兰华沙签订的《统一国际航空运输某些规则的公约》。4.1944年《国际民用航空公约》、《国际航班过境协定》和《国际航空运输协定》等重要法律文件。5.《东京公约》、《海牙公约》和《蒙特利尔公约》。第一节空气空间法二、空气空间的法律地位

(一)领空的法律地位国家领土上空空域是国家领土的组成部分，受地面国主权支配（二）公空的法律地位对一切国家自由开放

第一节空气空间法空气空间的法律地位公海上空领水、领陆上空自由飞越完全自由论有条件自由论海洋比拟论国家主权论有限主权论领空主权原则第一节空气空间法三、国际航空的基本法律制度(一)领空主权非允莫入、领空立法权、空中禁区权、国内航线专营权

（二）航空器及其国籍1、航空器的分类可以分为国家航空器和民用航空器。

2、航空器的国籍航空器具有其登记的国家的国籍。航空器的登记国对航空器上的事件或事故拥有管辖权。

1983年9月1日韩国客机被苏联导弹击中事件1983年9月1日，韩国航空公司007客机偏离航线数百公里，进入苏联境内最敏感的秘密基地上空，结果被击落，机上269人全部命归黄泉。这被称为冷战时期最大的悲剧据1993年6月15日，韩国外务部发言人宣布该事件原因现已查明。国际民用航空组织1993年6月14日在加拿大蒙特利尔召开的第139次理事会上，公布了大韩航空公司007号客机脱离航线原因的最后调查报告。报告分析认定，007号客机没有利用惯性航行系统飞行，而是利用罗盘方位固定在245度飞行，导致脱离原来航线。这架飞机在萨哈林岛上空，被原苏联空军导弹击落。机上269名乘客和机组人员全部丧生。这位发言人还说，国际民用航空组织通过这次事件的调查，再次确认了禁止对民用飞机使用武器的国际法的基本原则。“熊”惹事上月瑞典飞机非法进入白

白俄罗斯与瑞典互逐大使白俄罗斯外交部8日发表声明宣布召回其驻瑞典大使馆全体馆员，同时限定瑞典驻白俄罗斯外交官在本月30日前离境。白俄罗斯外交部近日驳回了瑞典驻白俄罗斯大使埃里克松延期履职的申请。瑞典方面认为这是变相驱逐了自己的大使。与此同时，瑞典也相应地驱逐了包括临时代办在内的两名白俄罗斯驻瑞典高级外交官，并拒绝新任白俄罗斯驻瑞典大使入境。泰迪熊风波引发两国外交摩擦

这次白俄罗斯和瑞典之间发生了外交风波，原因发生在上个月的瑞典飞机非法进入白俄罗斯领空事件。7月4日，一架由两名瑞典人驾驶的轻型民用飞机从立陶宛方向擅自进入白俄罗斯领空，向首都明斯克及周边地区空投了800多个贴有呼吁言论自由和人权标语的玩具熊，据悉策划这次事件的是瑞典一家广告公司，目的是支持白俄罗斯的反对派反对现政府。有媒体评价，“泰迪熊”事件对于白俄罗斯来说，简直就是羞辱。随后，“泰迪熊”事件持续发酵。事件发生之后，白俄罗斯的防空安全和国家安全遭到了质疑，白俄罗斯总统卢卡申科7月底解除了部分官员的职务，另有多名高管受到警告等处分。第一节空气空间法（三）国际航空运输1、非航班飞行

2、航班飞行

（1）按班期时间表飞行（2）航班是定期和频繁的第一节空气空间法2.航班飞行与非航班飞行航班飞行——必须经过缔约国特别批准或给予许可，才能在该国领土上空飞行或飞入该国领土。非航班飞行——不需要事先获得批准，有权飞入或飞经该国领土而不停降或作非营业性停降。但该国有权令其降落。但在特定情况下，缔约国保留对获得这种飞行权利的航空器命令其遵照规定航路或获得特别批准以后才能飞行的权利。（1）为了飞行安全；（2）要飞入限制飞行或禁止飞行的地区；（3）要飞入缺乏适当航行设备的地区。

航班，是指以航空器从事乘客、邮件或货物的公共运输的任何定期航班；经过一个以上国家领土上空的航班即为国际航班。第一节空气空间法3.国际航空自由《国际航空运输协定》——“空中五大自由”⑴不停降而飞越其领空的自由；⑵非运输业务性停降的权利；⑶卸下来自航空器所属国领土上客、货、邮的权利；⑷装载前往航空器所属国领土上客、货、邮的权利；⑸装卸前往或来自任何其他缔约国领土的客、货、邮的权利；《国际航班过境协定》——“过境权”第一节空气空间法（四）中华人民共和国民用航空法

1、领空主权

2、外国民用航空器在中国境内的航空运输3、查验和处罚

【例题·多选题】甲国发生内战，乙国拟派民航包机将其侨民接回，飞机需要飞越丙国领空。根据国际法相关规则，下列哪些选项是正确的？（）

A.乙国飞机因接其侨民，得自行飞越丙国领空

B.乙国飞机未经甲国许可，不得飞入甲国领空

C.乙国飞机未经允许飞越丙国领空，丙国有权要求其在指定地点降落

D.丙国军机有权在警告后将未经许可飞越丙国领空的乙国飞机击落第一节空气空间法四、国际航空的损害赔偿责任（一）华沙公约确立并具体规定航空承运人对于造成旅客、行李与货物的损害以及延误引起的损害的责任原则。其核心内容是关于承运人责任的表述。第一节空气空间法1、发生在航空器上或在上下航空器的过程中乘客：上――下（含上下过程）登记的行李、货物：运输期间（包括航空站内、航空器上、航空站外降停的任何地点）延误：也担责2、承运人的免责已经采取了一切必要的措施

受害人的过失所引起责任与免责承运人的责任航空器上或上下航空器过程中，旅客伤亡或任何其他人身伤害所遭受的损害。

航空运输期间，登记交运的行李或货物的损毁灭失

人、货在航行运输中由于延误造成的损害

承运人的免责或减轻可以证明已经采取一切必要措施或不可能采取措施可以证明损害是受害人的过失所造成或促成的。责任限额：旅客125，000法郎，货物250法郎/公斤，旅客自己照管的物品5000法郎每位旅客。公约规定在两种情况下，承运人的责任没有限制：⑴承运人的故意、不顾后果的不良行为或严重过失；⑵承运人没有开具运输凭证。

第一节空气空间法五、维护国际民用航空安全的法律制度（一）保护民航安全的国际公约《东京公约》、

《海牙公约》、《蒙特利尔公约》

-------反劫机三公约

（二）危害国际航空罪的分类和定义1、非法劫持航空器罪第一，犯罪地点限定于“飞行中的航空器内”。所谓“飞行中”，是指从航空器装载完毕、机舱外部各门均已关闭时起，直至打开任一机舱门以便卸载时为止。航空器强迫降落时，在主管当局接管对该航空器及其所载人员和财产的责任前，应被认为仍在飞行中。第二，犯罪主体是“飞行中的航空器内的人员”。第三，犯罪是为了劫持或控制该航空器。2、危害航空器飞行安全罪第一，行为人不仅从事了国际刑法所禁止的行为，而且这些行为将会危及航空器的飞行安全。第二，侵犯的对象不仅有飞行中的航空器，还包括使用中的航空器。所谓“使用中”的航空器，是指从地面人员或机组人员为某一特定飞行而对航空器进行飞行前的准备时起，直到降落后24小时止。在任何情况下，使用的期间应包括前述所规定的航空器在飞行中的整个时间。3、危害国际民用航空机场安全罪(1)犯罪的地点是为国际民用航空服务的机场。(2)行为人通过从事国际刑法所禁止的行为危害了国际民用航空机场的安全。这种行为主要有：1）对人进行了暴力行为，造成或可能造成严重的伤害或死亡；2）毁坏或严重损害为国际民用航空服务的机场上的设备或停放在机场上未使用的航空器或使机场的服务陷入混乱状态。行为人所从事的行为必须危及或可能危及该机场的安全，才构成危害国际民用航空机努安全罪。第一节空气空间法（三）国际合作1、管辖权2、或起诉或引渡《海牙公约》和《蒙特利尔公约》虽然都规定空中劫持是一种可引渡的罪行，但都没有设置强制的引渡义务，是否引渡完全由被请求国自行决定。

【例题·单选题】《东京公约》、《海牙公约》、《蒙特利尔公约》三大公约确立了国际民航安全制度，设甲乙两国均为三公约的缔约国。甲国公民丙因在甲国涉嫌诈骗犯罪而出逃，在甲国劫持其所乘坐的飞机企图飞往丁国，由于油料不足被迫在乙国某机场降落。关于对丙的处理，下列说法正确的是（）。

A.因为被劫持的飞机和肇事者丙均为甲国国籍，因此关于本案，除非甲国同意，否则其他国家没有管辖权。

B.因甲乙两国皆为公约缔约国，乙国对甲国提出的引渡请求无权拒绝

C.假如乙国拒绝了甲国的引渡请求，则应在乙国作为严重的普通刑事案件进行起诉

D.假如丙后来又通过偷渡成功逃到丁国，则由于该劫机行为并未危害丁国利益，丁对其劫机行为无管辖权第二节外层空间法一、概述外层空间法，简称空间法或外空法，是有关外层空间的法律地位以及各国探测和利用外层空间活动的法律。

外层空间法的发展1.1957年10月4日苏联发射的第一颗人造地球卫星标志着人类空间活动进入了外层空间。2.1961年12月20日，联大通过了一项重要决议(即1721号决议)，提出外空活动三原则五大公约：《外空公约》、《营救协定》、《责任公约》、《登记公约》、《月球协定》五个公约中，中国没有加入《月球协定》第二节外层空间法二、外层空间法律地位（一）原则规定1、外层空间不得被据为己有。2、外层空间自由。3、探索和利用外层空间应为所有国家谋福利，并应为全人类的开发范围。联合国大会1721号决议

“外空原则宣言”“外层空间条约”

第二节外层空间法（二）外层空间与空气空间的界限1、空间论

2、功能论

三、外层空间法的原则1、为所有国家谋福利和利益原则。

2、自由探索利用和遵守国际法原则。

3、不得将外空据为己有原则。

4、和平利用外空原则。5、国际合作原则。

6、国际责任原则。

7、援救宇航员原则。

8、对空间物体的管辖权和所有权原则。

第二节外层空间法四、外层空间法律制度1、援救制度（1）通知：发射国、联合国秘书长（2）营救、寻找（3）安全归还（发射国应支付保管费、归还费用）2、责任制度（1）绝对责任：外空对地面

（2）过失责任：外空对外空（3）共同责任和分摊责任：外空先碰撞再致地面损害第二节外层空间法3、登记制度（双重登记制度）（1）本国登记

（2）联合国秘书长总登记册。

（3）多国发射择一国登记4、月球开发制度（1）月球及其资源为全体人类的共同财产

（2）在平等基础上按照国际法进行月球上的一切活动

（3）月球的探索和利用应为一切国家谋福利

（4）为和平目的利用月球

（5）采取措施防止环境遭到破坏

（6）国际开发制度

【例题·多选题】甲国与乙国共同进行一项外太空的探测活动，并且签订了条约，下列条约的内容违反有关外空的国际法制度的有哪些？（）

A.条约规定双方共同最先登陆的某行星归甲国与乙国共同所有

B.将该外太空用于试验某种新型的具有很大杀伤力的武器

C.条约约定双方负有相互救助对方的宇航员的义务

D.条约约定如果条约履行给第三国的地面或飞机造成损失的，那么甲乙两国均不承担责任第二节外层空间法五、外层空间活动的其他法律问题（一）卫星直接电视广播法律制度1、不得侵犯各国主权，并且不得侵犯人人有寻求、接受和传递情报和思想的权利。2、从事卫星直播活动应遵照国际法。3、国家及其授权的个人或实体从事卫星直播活动，权利一律平等。4、同一国际直接电视广播服务范围的广播国或接受国有要求协商的权利和迅速与之协商的义务。5、缔结适当协定，保障版权和邻接权利。6、拟议设立或授权设立国际直接电视广播卫星服务的国家应将此意图通知收视国，如后者提出要求，并应迅速与之协商。第二节外层空间法（二）卫星遥感地球法律制度1、遥感活动应为所有国家谋福利和利益，进行遥感活动应遵守国际法。2、从事外层空间遥感地球的国家经请求应同领土被感测的国家举行协商。3、被感测国有权在有关其领土的原始数据和处理过的数据一经制就，即在不受歧视的基础上依照合理费用条件取得这些数据。4、参加遥感活动的国家有义务促进地球自然环境的保护和促进人类免受自然灾害的侵袭。第二节外层空间法（三）外层空间使用核动力源1、安全使用的准则和标准。2、安全评价。3、重返时的通知。4、对各国提供的协助。5、国际责任、赔偿责任和赔偿。第二节外层空间法六、中国与空间法（一）我国从20世纪20年代开始发展航空运输，并于1920年开辟第一条民用航空线。（二）1970年4月24日，中国成功发射了第一颗人造地球卫星。（三）21世纪后，中国“神舟”系列载人宇宙飞船的发射成功及以探月为目标的“嫦娥工程”启动。第四节外层空间法（四）为保障国家利益，维护航空航天活动正常的国际法律秩序，中国参与了诸多的国际合作。1.空间法领域已成为中国缔结和参加国际公约、条约最多的领域之一。2.中国已成为国际航空和外空方面重要国际组织和国际机构的参加者。3.中国在具体实践中，严格遵照和依据有关国际法原则和规则，切实承担和履行国际责任和义务。案例：卓长仁劫机案1983年5月5日，从沈阳机场载客105名飞往上海的中国民航班机296号，自沈阳东塔机场起飞后，被机上乘客卓长仁、姜洪军、安卫康、王彦大、高云萍和吴云飞等6名持枪歹徒采用暴力和威胁的方式劫持。他们用枪射击驾驶舱门锁，破门闯入驾驶舱后，对舱内人员射击，将报务员王永昌和领航员王培富击成重伤；威逼机长王仪轩和副驾驶员改变航向，并用枪顶住机长的头，威胁乘客要与全机同归于尽；还强行乱推驾驶杆，使飞机颠簸倾斜、忽高忽低(最低高度为离地600米)地飞行，严重危及飞机和全机人员的安全。飞机被迫在我国渤海湾、沈阳、大连和丹东的上空盘旋后飞经朝鲜民主主义人民共和国后飞入韩国领空，被韩国四架鬼怪式战斗机拦截，迫降在该国的春川军用机场。飞机降落后，罪犯们又控制了飞机和机上人员达8个小时之久。最后，他们向韩国当局缴械并被拘留。