海峡两岸贸易往来pptx

海峡两岸贸易往来现状

应用经济学杨海云一、早期海峡两岸贸易关系二、改革开放以来两岸贸易三、两岸经济关系进入拐点成因

目录一、早期海峡两岸贸易关系1、宋代：海峡两岸贸易关系的出现始于大陆东南沿海渔民和商人的活动，正是他们的活动使仍处于原始经济形态的台湾原住民有了进行物品交换的可能，开启了两岸早期贸易2、清代(1644年至1911年)是两岸贸易发展的重要时期，其间台湾先后经历了荷兰占领、郑氏治台、清政府治理、日本占领四个时期荷据时代郑氏治台时期(1645~1682)台湾的贸易对象虽多，范围远及日本、东南亚、英国、波斯等国，但台湾只是发挥了大陆对外贸易转接站的作用（由于清政府实行禁海政策）,大陆丰富的物资是台湾发展对外贸易的基础。清政府收复台湾(1683~1894)两岸贸易全面发展，进入兴盛阶段。大陆成为台湾岛最重要的贸易对象，郊行日益增加，贸易范围不断扩大，台湾进行两岸贸易的中心地区也由南逐渐北移。日本殖民统治时期（1895~1911）台湾总督府采取经济补贴的政策，扶植日本在台的金融、贸易财团，以增强它们的竞争力，从而排挤大陆、英、美等在台的经贸势力；其次，修建交通基础设施加强日台间的航运联系，为日台贸易的发展创造条件，导致两岸贸易渐趋萎缩3、1945年抗战胜利后,台湾经济不再受日本殖民控制,两岸贸易逐渐恢复，大陆市场也重新成为台湾主要的产品供应和需求地.4、1949年,蒋介石溃败撤守台湾.此后海峡两岸被人为地分裂开来，两岸贸易也在1949—1979年间中断了30年。蒋介石去世后，两岸贸易的发展也随着不同党派的领导人更迭而一波三折。5、1979年两岸恢复贸易往来,两岸贸易在新的历史条件下不断发展。例如福建到台湾的小三通的开启，2008年两岸“大三通”全面启动。2010年两岸签署ECFA。二、改革开放以来两岸贸易商品贸易投资情况服务贸易货物贸易贸易规模不断扩大，近两年开始缩减年份1979198019811982198319841985198619871988总额/亿美元0.83.14.62.82.55.511.09.615.227.2增长率/%67.4303.947.6(39.4)(10.8)123.099.1(13.3)58.779.5年份1989199019911992199319941995199619971998总额/亿美元34.840.457.974.1144.0163.2178.8189.8198.4205.0增长率/%28.016.143.323.994.313.49.56.14.53.3年份1999200020012002200320042005200620072008总额/亿美元234.8305.3323.4446.7583.6783.2912.31078.41244.81292.2增长率/%14.530.15.938.130.734.216.518.215.43.8年份2009201020112012201320142015总额/亿美元1062.31453.71600.31689.61972.81983.11885.6增长率/%(17.8)36.910.15.616.70.6(4.9)1979—2015年两岸岸的贸易总额从0.8亿美元增长至1885.6亿美元，峰值出现在2014年的1983.1亿美元，期间虽有几次负增长尤其2015年以后两岸贸易总额开始缩减，但总量依然可观。2016年1-7月，大陆与台湾贸易额为955.5亿美元，同比下降9.8%，占大陆对外贸易总额的4.7%。其中，大陆对台湾出口为225.7亿美元，同比下降12.7%；自台湾进口为729.8亿美元，同比下降8.8%。台湾是大陆第七大贸易伙伴和第六大进口来源地大陆是台湾最大的贸易伙伴和贸易顺差来源地。贸易失衡问题严重，台湾一直处于顺差地位

台湾对大陆贸易顺差在1993年突破100亿美元，2002年逾升300亿美元，2004年破500亿美元，2010年达到了近800亿，虽然2014年后台湾的贸易顺差额开始缩减。但由此引发的的直接问题是大陆对台贸易长期处于逆差状态，两岸贸易失衡问题日益突出。大陆方面贸易逆差产生及增长主要有三个原因：台湾方面实施限制性大陆经贸政策。导致大陆对台出口未能正常增长。在两岸经贸交流中，台湾方面一直实行“宽出严进”的大陆贸易政策，严格限制大陆产品进口。虽然台湾方面对此政策曾进行多次调整，但到目前为止，台湾的8726项进口产品中，仍有2000多项产品未对大陆实施开放措施。大陆对台湾积极开放的经贸政策。使台湾对大陆贸易顺差持续增长。在两岸贸易间接、单向开放的局面下，大陆对台多种优惠贸易政策的制定及实施，对台湾贸易顺差的形成及发展起了较为重要的促进作用。两岸产业分工与合作格局的影响。两岸经济结构、产业结构及生产技术水平仍存在着一定落差。在两岸产业分工与合作中,台湾比较优势主要集中于产品与技术研发、中高端产品制造及上游原料与零组件生产;大陆承接了台湾及其他发达国家和地区转移的传统产业，成为劳动密集型产品的重要生产基地，从而带动了从台湾的进口。台湾对两岸贸易依存度上升，对大陆的出口依存度大于进口依存度

计算公式为：台湾对两岸贸易依存度＝两岸贸易总额／台湾对外贸易总额；台湾对大陆出口依存度＝台湾对大陆出口金额／台湾出口总额；台湾对大陆进口依存度＝台湾从大陆进口金额／台湾进口总额。

台湾对大陆的贸易依赖度30多年来总体水平不断提升，1979年台湾对两岸贸易依存度仅为0.25%，而到了2013年台湾对两岸贸易依存度则上升到35.43%。就进出口市场分别进行观察，台湾对大陆出口市场的依存度远大于进口市场的依存度。大陆对两岸贸易依存度相比台湾对两岸贸易依存度要小得多，大陆经济的发展对两岸贸易的依赖程度小于台湾。按大陆海关数据计算2014年贸易依存度和出口依存度达到33.7%和48.4%。接近1980年代台湾对美国的38.4%和48.8%的贸易和出口依赖度最高值。两岸贸易如果没有新的动力，恐怕不易超越该峰值。投资情况2015年，台资在大陆投资呈现一些新的特点。从地域上看，台商投资地区向北部沿海和中西部地区转移的趋势较为明显，山东、江苏、福建、吉林、湖南位列台商投资前五位，合计占大陆实际使用台资的76.6%，其中吉林省吸收台资金额同比增长447.9%，成为台商投资增长最快的地区，安徽、山东、湖北等地吸收台资金额增长率都在50%以上。从行业上看，台商投资行业侧重于制造业和批发零售业，其中制造业仍然是吸收台资金额最多的行业，实际使用台资金额达到10.3亿美元，占实际利用台资总额的67.24%；批发零售业成为吸收台资项目数最多的行业，台商投资项目达到1347个，占项目总数的45.5%。居民服务和其他教育业，金融业，教育业，农、林、牧、渔业成为台商投资增长最快的行业。据台湾方面统计，目前，大陆仍是台湾最大的岛外投资目的地。服务贸易据商务部统计，2015年，大陆与台湾服务贸易额209.56亿美元，台湾为大陆第11大服贸伙伴。其中，大陆对台湾出口131.67亿美元，台湾为我第6大服贸出口目的地；自台湾进口77.89亿美元，为我第10大服贸进口来源地。从服务类别商看，自台进口以旅游业、运输业为主，进口金额分别占自台进口总额的49.3%、35.4%；对台出口以旅游业为主，出口金额占对台出口总额的52.9%。以旅游业为例2016年两岸关系发生变化，1-7月大陆旅客赴台240.96万人次，同比减少0.4%。2016年5月以来连续3个月出现超过10%的负增长，2016年5月同比减少12.21%；2016年6月同比减少11.88%；2016年7月同比减少15.03%，为历年最大降幅。台湾旅游业寒冬在所难免。根据2015年大陆旅客赴台情况可见，2月（春节）、7月、8月暑期、10月（黄金周）都是大陆旅客访台的高峰月份，这与我国出境游客赴其它国家（地区）规律类似。但大陆赴台湾旅游的人数明显在2016年5月以来出现断崖式下跌，2016年7月稍有回升，但不及2015年同期。同时，其它目的访台的大陆旅客并未发生明显的变化。据台“观光局”统计，8月赴台大陆游客人数24.9万人次，比去年同期减少11.9万人次，减幅32.41%，其中团客更大减54.96%。尽管日韩观光客成长，但整体观光客减少3.44%，是2004年以来首次8月观光客量负成长。今年的“十一”，大陆出境跟团游客总数量约为139.9万人，同比增长了11.9%，其中赴日本的团队出境游客有20万人，比去年增长11.9％。出境旅游目的地的排名次序分别为：韩国、日本、俄罗斯、泰国等。俄罗斯成为今年的黑马，旅客人次数比去年大幅上涨了103.1％。但是据大陆官方的数字，10月1日至7日，“十一”长假赴台湾团体游客为7,915人次，较去年同期暴跌了227.71％。赴台旅游减少原因：蔡英文上台，拒不承认“九二共识”两岸关系降温。台湾民众“逢中必反”，对大陆敌意态度使大陆人民心寒。火烧车事件。1万多台湾观光业者9月12日冒雨上台北街头游行抗议，向当局诉求“要生存、有工作、能温饱”。很多人穿着印有“912站出来”字样的T恤和一次性雨衣，举着“救观光、顾肚子”“别让观光变成关光”“两岸一家亲”“热烈欢迎大陆同胞到阿里山旅游”等标语与横幅。游行队伍呼喊着口号，经由忠孝东路、仁爱路等路段前往凯达格兰大道的主会场。称全世界都在欢迎大陆游客，只有台湾在拒绝。三、两岸经济关系进入拐点成因

外部环境需求方面供给方面政策方面政治层面文化方面外部环境方面全球经济仍处于后国际金融危机时期的深度变革期，经济形势依然复杂多变。发达国家经济严重分化，欧日经济仍陷入困境，但美国经济强劲复苏，台美经贸关系发展的动力有望进一步增加。新兴经济体依然普遍面临困境，大陆经济进入“新常态”背负经济下行压力，势必将给两岸经贸关系带来新负面影响。需求方面国际经济格局转变，台湾产品的国际最终市场萎缩。二战以来，两岸经贸中以“台湾接单－大陆生产－出口美欧”为特征的“三角贸易”比重一直很高，2008年以后，美欧市场因次贷危机和欧债危机迅速萎缩，同时美国“再工业化政策”将很大一部分国内市场转移给国内制造商。大陆经济转型,台湾一般贸易市场扩展受阻。在国际金融危机冲击下,台商原有的“三角贸易”模式需要尽快转变，将最终市场转向大陆。此时恰逢大陆经济进入以中高速、优结构转型期，新《劳动合同法》施行后企业的用工成本增加、用工风险和用工难度加大，都使传统台企低成本经营模式与产品结构受到冲击。两岸产业分工变动，两岸产品竞争程度增加。随着大陆产业链日益完整且生产能力不断扩充，两岸产业分工日益由原来的垂直分工转向水平分工，甚至倒垂直分工，挤掉了一部分原来台湾制造业的产品需求。台湾在相关产业的优势已经不再明显，特别是台湾的面板、半导体等制造业已经开始将大陆厂商视为主要竞争对手。供给方面

两岸经贸发展水平与两岸经济的各自发展程度密不可分，人才、技术、资金等生产要素的供给水平制约着两岸经贸的进一步发展。台湾经济陷入“闷经济”的泥沼，全年经济增长面临“保1”的苦战。2015年台湾GDP未能实现“保一”，仅增长0.85%，为近6年来最差表现。制度层面：台湾社会缺乏推动经济发展的主导力量。台湾社会多元化特点的重要后果就是缺乏凝聚社会共识推动经济发展的力量，岛内任何政党执政都会受到在野党的强烈掣肘，难以真正贯彻落实改革方案和理念。

产业层面：台湾产业结构转型缓慢，资源配置不合理，人才供需不协调，每年毕业生数量不少却难以满足企业实际需求。人口层面：台湾人口结构老化日益明显，少子化倾向名列世界前茅，长期人才供给短缺；民众日益重视生活质量而从事生产的积极性会减弱，降低总体经济发展速度。资金层面：台湾投资报酬率偏低导致资金外流严重，岛内投资减少。政策方面台湾当局对两岸经贸的政策限制较之台湾与其他经济体的政策限制明显更严格。贸易：台湾对大陆以外的国家或地区允许自由进口货物占进口总货物项目数的99.2%，但允许大陆自由进口货物只占进口总货物项目数的77.8%。投资：台湾对大陆以外国家或地区资金的开放投资项目比例达96%，对大陆资金的开放投资项目平均比例仅为66%；台湾对侨外资投资采负面表列，禁止或限制投资的领域不超过40项，对陆资仍采正面表列，禁止或限制投资的领域约200项。近两年来，随着两岸关系和平发展不断深入双方深层次矛盾显现，政策分歧扩大。国民党推出一系列旨在分散对大陆经济依赖的政策，包括吸引台商回流、严审赴台投资陆企、建立两岸协议“国安审查机制”，都影响到两岸经济合作的深化。蔡英文两大政策主张：力图发展岛内相关产业，迎合以美国为首的全球产业新一轮变革需求，却绝口不提与祖国大陆合作与对接。蔡英文提出将与美国实现在物联网、云端、大数据及通讯技术等产业的合作，重点发展包括绿能、亚洲矽谷、生物科技、“国防”、机械在内的“五大创新研发产业”，希望与美国建立“经济战略伙伴关系”，以此“建立台湾经济的自主性”“避免过度依赖单一市场”。以蔡英文的政策导向，姑且不论这些产业的推动基础、发展潜力和前景走势如何，两岸在相关领域中既有合作和未来发展都将受到不同程度影响。随着祖国大陆“十三五规划”和“中国制造2025”的推进，两岸在诸多新兴产业的竞争将日趋激烈。另一方面，意图通过“新南向政策”及谋求加入跨太平洋伙伴关系协定(TPP)第二轮谈判，“绕开”祖国大陆发展区域经济合作。多次提出将推动与东南亚地区全面合作的“新南向政策”，与东盟各国发展经贸、投资、观光、文化等多方面伙伴关系，重点将强化与越南、缅甸、印度等地的贸易投资。（来赚钱而非旅游）政治层面2016年1月16日，台湾地区选举落下帷幕，民进党候选人蔡英文胜选。蔡英文是1999年李登辉“两国论”的起草人，也曾在2000年强力阻挠陈水扁承认“九二共识”，是陈水扁“一边一国”的重要推手。而5月20日蔡当局成立之后，不得不面临四大棘手问题，一是两岸关系稳定，二是台湾经济低迷，三是台湾民生问题，四是台湾国际空间

蔡英文的政治主张：

2015年4月9日，蔡英文正式提出，“处理两岸关系的基本原则，就是‘维持两岸现状’，但被问及“何为两岸现状”、“如何维持两岸现状”，蔡英文一直模糊以对。根据蔡英文幕僚解释，“维持现状有两个做法，即不会更改马英九执政时期两岸签署的协议，例如ECFA，民进党会严格监督是否以正确方法来执行；另外，鼓励官方，包括地方政府与中国互动，也鼓励民间文化教育等社团持续互动。”二是承认存在“九二会谈”，始终拒绝接受“九二共识”。蔡英文承认1992年两岸会谈，却拒绝接受“九二共识”的会谈结果，称“九二共识”是国民党和共产党的共识，没有经过民主程序，就把两党的东西转换成两岸的东西。虽然蔡英文一再声称要“维持现状”，但其不愿承认“九二共识”本身就是对两岸现状的破坏。与此同时，从其参选以来提出的“经济发展新模式”及相关政策主张看，其未来经济施政基本路径是通过发展与美日欧紧密合作对接的产业、市场，提高“台湾经济的自主性”，以削弱两岸经济关系、降低对祖国大陆的依赖，这种“亲美离中”“从世界走向中国”的基本思维，不仅无法维持还将破坏两岸经济关系现状。文化方面“台独”史观教科书依然大面积传授

由于两岸分裂六十余年，以及中国国民党长期反共宣传，加之李、扁二十年来对于台湾民众国家认同的刻意操弄，导致广大台湾民众在国家认同问题上混乱不堪。尤其是编撰具有“台独史观”的中小学语文、历史、地理教科书更是荼毒台湾青少年。教科书关系到历史、文化和民族认同等大是大非问题，中国国民党重新上台后，对教科书做了一定程度的修改，但在去除“台独教育”方面是很不彻底的。2015年4月，中国国民党执政当局宣布于2015年8月1日起发布“高中历史课纲微调新版本”，试图清除“台独”及“皇民化”思想，在史观上回归“两岸同属一个中国”，然而超过三分之二的由民进党执政的县、市明确拒绝新版教科书。在去除“台独教育”上做不到真正的拨乱反正，无疑是掏空中国国民党在台湾的青年基础，并为对手民进党培养具有“台独史观”的青年人才。正因如此，2014年7月19日，民进党主席蔡英文就党内“冻独”议题辩称，“‘台独’已深入年轻人骨髓，已变成年轻世代的‘天然成分’”据“台湾选举研究中心”统计，在2014年九合一选举中，高达70%的台湾“首投族”票选蔡英文，而他们正是“台独史观”教科书教育培养成长起来的最新一代。“台湾主体意识”发生异化

在“中华民国”被虚化的同时，“台湾主体意识”却被民进党从乡土认同异化抬高为“国家认同”。以台湾政治大学选举研究中心民调为例，自2008年下半年开始，出现自认“是台湾人”