安全管理讲稿

安全管理讲稿第一部分建筑施工安全管理概述一、《三大规程》是指国务院在19５6年5月制定并发布的《工厂安全卫生规程》、《建筑安装工程安全技术规程》和《工人职员伤亡事故报告规程》。

二、《五项规定》是指国务院于1963年３月颁发的《关于加强企业生产中安全工作的几项规定》。由于该规定有五项，所在大家通常称做《五项规定》。这五项规定是：（１）安全生产责任制；(2)安全技术交底；（３）安全生产教育；（4)安全生产定期检查;(5)伤亡事故的调查和处理。三、《建设工程安全生产管理条例》明确了现阶段现场安全管理的主要内容四、建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法(建质[2004]213号）明确了建筑施工安全管理人员与机构的职责与管理内容安全生产管理机构的职责主要包括：落实国家有关安全生产法律法规和标准、编制并适时更新安全生产管理制度、组织开展全员安全教育培训及安全检查等活动。施工现场专职安全生产管理人员负责施工现场安全生产巡视督查,并做好记录。发现现场存在安全隐患时,应及时向企业安全生产管理机构和工程项目经理报告;对违章指挥、违章操作的,应立即制止。第二部分项目部安全管理的内容安全生产责任制１、安全生产责任制是保证安全生产的基本制度,它包括经理、书记、技术、管理等与施工生产有关的各类人员的安全生产责任制。工程项目有哪些工种参与施工，就应有相应工种的操作规程,并做到写在纸上，挂在墙上,记在心上,用在手上。工程项目还要按规定配备专职安全员。经济承包合同中也必须要有安全生产指标。２、制定安全生产责任制的原则:“管生产的同时必须管理安全”；安全生产责任制的核心是实现安全生产的“五同时”－---计划、布置、检查、总结、评比生产工作的同时，进行计划、布置、检查、总结、评比安全生产工作;其内容必须“横向到边，纵向到底”。3、资料收集与整理项目部与班组长，班组长与工人的安全责任状,收集整理,明确目标与措施,双方签字。主要管理人员安全职责上墙。二、安全目标管理1、企业或项目要实施安全目标管理，制定伤亡事故控制目标、安全达标和文明施工目标。2、施工现场还要制定工期内的总目标和分阶段，即基础、主体、屋面、装修等安全目标，并将责任进行分解,依据不同阶段不同责任人和不同的安全目标进行考核。3、资料安全目标体现在施工组织设计、专项方案、安全生产责任状中。三、项目部的安全组织保障1、安全生产领导小组、文明施工领导组2、安全生产管理人员配备符合建设部文件要求3、资料安全领导组名单上墙,定期召开安全会议形成会议记录。安全员证件及复印件。（C类证及上岗证,有效期)四、项目部安全生产投入管理1、建设部文件建办[20０5]89号关于印发《建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定》的通知第三条本规定说称安全防护、文明施工措施费用,是指按照国家现行的建筑施工安全、施工现场环境与卫生标准和有关规定，购置和更新施工安全防护用具及设施、改善安全生产条件和作业环境说需要的费用。安全防护、文明施工措施项目清单详见附表。ﻫ建设单位对建筑工程安全防护、文明施工措施有其他要求的，所发生费用一并计入安全防护、文明施工措施费。

第四条建筑工程安全防护、文明施工措施费用是由《建筑安装工程费用项目组成》(建标〔2003〕20６号）中措施费所含的文明施工费、环境保护费、临时设施费、安全施工费组成。

其中安全施工费由临边、洞口、交叉、高处作业安全防护费,危险性较大工程安全措施费及其他费用组成。危险性较大工程安全措施费及其他费用项目组成由各地建设行政主管部门结合本地区实际自行确定。

第五条建设单位、设计单位在编制工程概（预）算时,应当依据工程所在地工程造价管理机构测定的相应费率,合理确定工程安全防护、文明施工措施费。

2、建设工程安全防护、文明施工措施项目清单内容类别项目名称具体内容文明施工与环境保护安全警示标志牌在易发伤亡事故(或危险)处设置明显的、符合国家标准要求安全警示标志牌现场围挡现场采用封闭围挡,高度不小于１.8m围挡材料可用彩色、定型钢板、砖、砼砌块等墙体五板一图在进门处悬挂工程概况、管理人员名单及监督电话、安全生产规定、文明施工、消防卫五板、施工现场总平面图企业标志现场出入的大门应设有本企业标志或企业标识场容场貌道路畅通排水沟、排水设施畅通工地地面硬化处理（办公区、生活区、现场道路、材料堆放、混泥土搅拌、砂浆搅拌、钢筋加工等场地、外脚手架基础等)材料堆放材料、构件、料具等堆放时，悬挂有名称、品种、规格等标牌水泥和其他易飞扬细颗粒建筑材料应封闭存放或采取覆盖等措施易燃、易爆和有毒有害物品分类存放现场防火消防器材配置合理,符合消防要求垃圾清运施工现场应设置封闭式垃圾站，施工垃圾、生活垃圾应分类存放。施工垃圾必须采用相应容器或管道运输。临时设施现场办公生活设施施工现场办公、生活区与作业区分开设置、保持安全距离工地办公室，现场宿舍、食堂、厕所、饮水、沐浴、休息场所等符合卫生和安全要求施工现场临时用电配电线路按照TＮ－S系统要求配置五芯电缆、四芯电缆和三芯电缆按要求架设临时用电线路的电杆、横担、瓷夹、瓷瓶等，或电缆埋地的地沟对靠近施工现场的外电线路，设置木质、塑料等绝缘体的防护设施配电箱开关箱按三级配电要求,配备总配电箱、分配电箱、开关箱三类（铁质）标准电箱。开关箱应符合一机、一箱、一闸、一漏。三类电箱中的各类电箱器应是合格品按两及保护的要求,选取符合容量要求和质量合格的总配电箱和开关箱中的漏电保护器接地保护装置施工现场应设置不少于三处的保护接地装置。类别项目名称具体内容安全施工临边洞口交叉高处作业防护楼层、屋面、阳台等临边防护用密目式安全立网全封闭，作业层另加两道防护栏杆和1８cm高的踢脚板通道口防护设防护棚，防护棚应为不小于5cm厚的木板或两道相距５０cm的竹笆，两测应沿栏杆架用密目式安全网封闭预留洞口防护用硬质材料全封闭：短边超过1.5m长的洞口,除封闭外四周还应设有防护栏杆电梯井口防护设置定型化、工具化、标准化的防护门。在电梯井内每隔2层（不大于10cｍ）设置一道安全平网楼梯边防护设１.２ｍ高的定型化、工具化、标准化的防护栏,18cm高的踢脚板垂直方向交叉作业防护设置防护隔离棚或其他设施高空作业防护有悬挂安全带的悬挂或其他的设施、有操作平台、有上下的梯子或其他形式的通道安全防护用品安全帽、安全带、特种作业人员（电工、混泥土工、焊工）防护服装用品等其他机械设备防护中小型机械防护设防护棚(同通道口防护并有防雨措施)、操作平台4、资料收集及时收集购买安全用品、或发生的文明施工相关费用相关证据、发票复印件,防护棚等可采用人工、材料租赁费用计算书等。及时形成台帐、统计表。(劳动防护用品还收集相关合格证、资信证明复印件）五、安全教育培训1、安全教育培训遵循“先培训后上岗”、“全员培训”、“定期培训与经常性培训相结合”的基本原则。2、项目部安全员负责项目部全体员工的安全教育培训工作。项目经理是项目部安全生产教育培训工作的责任人。3、项目负责人的安全培训项目负责人包括：项目经理、项目副经理、项目技术负责人;项目负责人必须经过江苏省建设行政主管部门组织的有关安全生产管理能力和安全生产管理知识的考核,考核合格后方准任职上岗；4、安全管理人员的培训安全管理人员必须经过上级主管部门认可的培训机构的专业岗位培训，取得上岗资格证书，并经江苏省建设行政主管部门组织的有关安全生产管理能力和安全生产管理知识的考核,考核合格后方准任职上岗；安全管理人员每年至少参加一次安全培训，每年参加各种安全培训累计不少于4０学时；5、其他管理人员的安全培训其他管理人员包括：项目部技术、生产、质量、材料、经营、财务、机械、行政、文秘、保管等管理人员;6、特种作业人员的培训施工企业特种作业人员系指:从事塔吊、人货电梯等特种设备的安装、拆除、使用、维护的特种设备作业人员,包括起重工、塔吊与人货电梯司机、起重信号工、挂勾工等;从事登高作业、电工作业、焊接作业、场内机动车运输作业等危险作业的人员，包括架子工、电工、焊工、场内机动车驾驶员等；特种作业人员必须经安全生产监督管理部门或质量技术监督管理部门认可的专业培训机构的专业岗位培训,理论知识考试与操作技能考核合格，取得安全生产监督管理部门或质量技术监督管理部门颁发的操作资格证书后，方准上岗;7、新工人安全教育培训新工人参加施工作业前,必须经过公司/分公司、项目部、班组三级安全教育培训，并考核合格;公司级培训内容为：国家和地方有关安全生产、劳动保护的方针、政策、法律法规、规范、标准及规章,公司及其上级部门印发的安全规定,安全生产与劳动保护工作的目的和意义等。项目部安全员组织,对进入公司的新工人进行项目部级安全教育培训，培训内容为:建设工程施工生产的特点，施工现场的一般安全管理规定、要求，施工现场主要事故类别，常见多发性事故的特点、规律及预防措施,事故教训等,本工程项目施工的基本情况(工程类别、施工阶段、作业特点等）,施工中应注意的安全事项。项目部级新工人岗前安全培训时间不少于15学时；项目部安全员负责组织,由班组长负责实施，对进入公司的新工人进行班组级安全教育培训,培训内容为:本工种作业的安全技术操作要求,本班组施工生产概况，包括工作性质、职责、范围等,本人及班组在施工过程中，所使用、所遇到的各种生产设备、设施、电气设备、机械、工具的性能、作用、操作要求、安全防护要求，个人使用和保管的各类劳动防护用品的正确穿戴、使用方法及劳防用品的基本原理与主要功能，发生伤亡事故或其他事故后应采取的措施（紧急避险、救助抢险、保护现场、报告事故等)要求。班组级新工人岗前安全培训时间不少于２0学时。８、变换工种安全培训2.7．1培训内容为：本工种作业的安全技术操作规程，本班组施工生产的概况介绍，施工区域内种生产设施、设备、工具的性能、作用、安全防护要求等。变换工种安全培训时间不少于20学时。9、分包单位现场有关人员的安全教育培训分包单位的现场有关人员包括分包单位现场负责人、管理人员、安全管理员、特种作业人员等所有现场人员;分包单位现场有关人员的安全教育培训由分包单位自行组织，按国家、地方有关规定及本公司有关要求开展,由项目部安全员监督指导其教育培训工作的规范开展。1０、经常性安全教育经常性安全教育包括日常(定期)安全教育、季节性施工安全教育、节假日加班安全教育等；经常性安全教育形式:班前安全教育、各种会议安全教育、安全知识竞赛、演讲、展览、黑板报、广播、播放录像等；经常性安全教育的内容:安全生产法律、法规、标准、规定，企业及上级部门的安全管理新规定,安全生产先进经验介绍,最新的典型事故教训,施工新技术、新工艺、新设备、新材料的使用及有关安全技术方面的要求，最近安全生产方面的动态，近期安全工作回顾、讲评,针对季节施工的特点进行专门季节性的有关安全教育,针对节假日特点进行加班前的专门安全教育。11、工程开工前安全教育工程开工前安全培训内容：施工组织设计的内容,包括工程概况、施工部署、主要施工方法和施工工艺，主要安全技术措施,施工中涉及到的重大危险源和重要环境因素及应急措施，项目部各项安全生产规章制度等。１2、资料收集与整理包括：培训计划，讲稿，签到表,培训过程照片，培训试卷，成绩汇总表等。六、安全检查１、目的发现施工生产过程中人的不安全行为、物的不安全状态和环境的不安全因素，以便采取措施消除事故隐患;进一步宣传、贯彻、落实安全生产方针、政策和公司各项安全生产制度、文件、标准；增强各级领导与职工的安全意识,提高全员安全生产的自觉性和责任感;及时掌握安全生产动态，分析安全生产形势,为研究下步安全生产工作提供信息。2、安全检查的依据安全检查依据国家法律、法规，《建筑施工安全检查标准》(JGJ59－9９)、《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》(JGＪ130－2001)、《建筑施工门式钢管脚手架安全技术规范》(ＪGJ1２8-2０00)、《建筑基坑支护技术规程》（JGJ1２０-９9)、《建筑施工高处作业安全技术规范》（JGJ80-９1)、《施工现场临时用电安全技术规范》(JGJ4６-2００5)、《建筑机械使用安全技术规程》（JＧＪ3３-２001）等国家、行业的标准、规范,企业《安全技术操作规程》及安全生产规章制度,所查项目的专项安全施工方案等。3、项目部组织的安全检查由项目部安全管理员负责牵头,项目部经理、生产副经理、项目技术负责人、施工员等其它现场管理人员和特种作业人员班组长参加，共同组成项目部安全检查组。项目部组织安全检查的同时,须对班组的安全检查工作进行指导与监督管理;班组的“一班三检”工作，由班组长负责、班组兼职安全员协助进行。４安全检查的方法、形式、类型41安全检查的方法“看”:主要查看管理记录、持证上岗、现场标识、交接验收资料、“三宝”使用情况、“洞口”与“临边”防护情况、设备防护装置等；“量”：主要是用卷尺等长度计量器具进行实测实量,如对脚手架各种杆件间距、在建工程与高压线距离、电箱的安装高度等进行测量；“测”：用仪器、仪表实地进行测量,如用经纬仪测量塔吊塔身的垂直度,用接地电阻测试仪测量接地装置的接地电阻等;“现场操作”:由司机／操作工对各种限位装置进行实际动作，检验其使用设施、设备的安全装置的动作灵敏性和可靠性。4２安全检查的形式包括:公司各管理层次的自查、公司上级管理层对下级管理层的检查；43安全检查的类型包括：日常安全检查、定期安全检查、专业性安全检查、季节性安全检查和节假日后安全检查、不定期安全检查。4．3．1a．日常性安全检查包括项目部安全管理人员在施工现场进行的巡查,各级管理人员在现场检查生产、进度、质量、技术时同时进行的安全巡查,班组长和班组兼职安全员进行的班前、班中安全与班后安全检查；ｂ.项目部安全管理员进行日常安全检查主要依靠检查人员所掌握的安全知识、经验，及时发现并制止“三违”现象,及时发现施工现场、各作业点存在的事故隐患、险情。c．班组长每天“一班三检”安全检查内容是：班前检查本班组安全设施和使用设备工具是否牢固、完好，工作环境是否有不安全因素;班中安全检查的内容是工人遵章守纪情况、不安全的事故隐患和苗子；班后安全巡视内容是现场有无留下事故苗子,如：焊渣是否冷却清理、有无朝天钉、设备与电器是否已切断电源、各种物料的堆放是否合理、稳定等。４．3．2ａ．项目部每周组织一次定期安全检查;b.定期安全检查是进行系统的安全检查,须详细地检查安全意识、安全制度、机械设备、安全设施、安全教育培训、操作行为、劳防用品的使用、安全事故的处理等内容。4.3.3a.分公司、项目部根据当前安全生产普遍存在的薄弱环节、上级主管部门的要求，每年组织1-２次专业性安全检查;b.专业性安全检查是针对施工机械、临时用电、脚手架、安全防护设施、大型机械设备、消防安全等专业安全问题进行检查。4.3.4ａ.公司、分公司、项目部应根据季节的特点，在每年的冬季、夏季、雨季开展专门的安全检查；b．冬季安全检查,主要检查防火、防寒、防冻、防中毒、防滑；夏季、雨季安全检查,主要检查防汛、防暑、防台风、防触电、防坍塌、防雷击。4.3.5a.分公司、项目部应根据节假日前后施工管理人员和作业人员安全意识不强、思想麻痹等特点，在每年的“五一劳动节”、“十一国庆节”、“元旦节”、“春节”开展专门的有针对性的安全检查；b.节假日安全检查，主要检查是否有“三违”现象，有无重大事故隐患，并宣传安全生产法规、方针、政策等。４．3.6不定期安全检查是指项目部开展的设备、装置试运行检查，设备开工前和停工前的检查，设备设施检修检查，脚手架、物料提升机、塔式起重机、临时用电等使用前的验收性检查等。５．安全检查记录和事故隐患的整改、处置和复查5.１立即整改的隐患（问题）凡是有随时发生重大伤亡事故危险的隐患，应立即整改,由检查组签发“事故隐患停工整改通知书”。被检查单位负责人接到停工整改通知书后，必须迅速组织力量，研究整改方案,立即进行整改。改完后将整改情况反馈至检查组，检查组收到反馈信息后，立即组织复查,确认合格后方可批准复工；5.2限期整改的隐患（问题)凡是隐患较严重，不尽快排除可能发生重大伤亡事故，但由于各种客观条件和困难，不能立即解决，应限期整改，由检查组签发“事故隐患限期整改通知书”。被检查单位负责人接到限期整改通知书后,须制定有针对性的措施，定人、定时间落实整改方案。改完后将整改情况反馈至检查组,检查组收到反馈信息后,立即组织复查,确认合格后，隐患消项;５．3口头提出整改的问题对于检查中发现的“违章指挥、违章作业、违反劳动纪律”现象，应立即制止，并告知项目经理当场予以纠正，对现场发现的一般隐患，可口头提出,由项目经理落实责任者当场解决；６、资料整理检查记录检查人员应对进行的检查作详细的检查记录，检查记录应能反映所检查的客观事实，包括存在问题和好的做法等,检查人员须保存好各种检查记录、表格、整改通知书;隐患登记与销项检查人员对检查中发现的、开具的停工整改、限期整改通知书中的隐患须进行登记,经复查合格后销项，作好记录。七、施工组织设计施工组织设计是指导施工的纲领性文件，要经生产、技术、机械、材料、安全等部门审查会签，由具有法人资格的企业总工审批生效。脚手架工程、施工用电、基坑支护、模板工程、起重吊装作业、塔吊、物料提升机等专业性较强的项目，要单独编制专项安全施工组织设计亦称专项施工方案。建设部对危险较大分部分项工程的专项方案编制与审批及专家会审有专门的文件规定。八、分部(分项)工程安全技术交底安全技术交底要根据施工组织设计中规定的工艺流程和施工方法进行编写，分阶段与技术交底同时进行,交底要有针对性和可操作性,并形成书面材料，交底人与被交底人双方要履行签字手续。建设工程安全生产条例中,称安全技术交底为详细说明。目前安全技术交底是电子文本，主要是注意普遍性与针对性相结合。双方履行签字手续,安全员保存一份交底记录备查。做得好的项目部,还作了分专业工种（电工、电焊工等）、作业过程（安装过程、维修过程等）进行了单独交底。资料:安全员收集交底记录整理成册。九、特种作业人员持证上岗

特种作业人员必须经过培训考核合格，并取得岗位证书方可上岗作业。特种作业范围的工种有：电工、架子工、电(气)焊工、爆破工、机械操作工(平刨、圆盘锯、钢筋机械、搅拌机、打桩机）、起重工、司炉工、塔吊司机、物料提升机（龙门架、井架）和外用电梯（人、货两用）司机、信号指挥、厂内车辆驾驶。特种作业人员应登记造册，并定期参加年检,由专人管理。资料：安全员形成特种作业人员名册及复印件。十、班前安全活动

施工班组的每天班前安全活动要由班组长或班组安全员主持,活动内容是：(１)学习作业安全交底内容、措施;(2）了解将进行作业的环节和危险度；(３）熟悉操作规程;(４）检查劳保用品是否完好,并正确使用。班前活动要由班组长或班组安全员记录。不能以布置生产工作代替安全活动内容。资料:安全员要负责将班组安全活动记录本及时下发到班组长手中,每月检查督促其召开活动并作记录，以备检查。十一、安全标志在施工现场内，每一个危险部位都要悬挂相应的标志牌，以便提示职工预防危险的发生。在安全资料中也要有悬挂标志的记载或平面图。十二、特种设备安全管理范围:《特种设备安全监察条例》指出特种设备是指涉及生产安全、危险性较大的锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起得机械、客运索道、大型游乐设施（建筑工地上,塔吊、人货电梯)。特种设备投入使用前，必须持监督检验机构出具的验收检验报告和安检验合格证，到所在地区的地市级以上特种设备安全监察机构注册登记。十三、劳动保护用品管理1、分类:头部,如安全帽、防高温帽等；呼吸器官防护用品:如防尘口罩、防毒口罩等;眼面部防护用品:如焊接护目镜、面罩、防冲击眼护具等；听觉器官防护用品：如耳塞、耳罩等;手部防护用品：绝缘手套、防毒手套、防高温手套等；足部防护用品:各种劳动保护鞋;躯干防护用品:各种防护服；护肤用品:如防毒、防腐、防射线护肤用品;防坠落用品：如安全带、安全绳、安全网；２、劳动防护用品的发放要求2000年,国家经贸委颁布了《劳动防护用品配备标准》，规定了国家工种分类目录中的116个典型工种的劳动保护用品配备标准。2．1、用人单位应根据工作场所中的职业危害因素及程度，按规定为从业人员免费提供防护用品。不得以货币或其它替代配备的护品。２.2、防护品应具有“三证”:生产许可证、产品合格证、安全鉴定证。3、资料要求安全员要收集劳动防护用品的相关厂家资信及合格证明材料，复印件，成台帐。十四、工伤保险1、基本概念：工伤保险亦称职业伤害保险，是国家通过立法手段保证实施的,对在工作过程中遭受人身伤害(包括事故伤残和职业病以及因这两种情况造成死亡）的职工或遗属提供补偿的一种社会福利制度。2、基本原则：２．1强制性原则，对于不按法律规定参加工伤保险的用人单位,不按法定的标准和方式支付待遇,要依法追究法律责任。２.2无责任赔偿原则：无论工伤事故责任是否在于劳动者一方，只要不是受害者本人故意行为所致，就应按规定标准对其进行伤害补偿。3、工伤认定：《工伤保险条例》对工伤认定范围作了规定：职工有下列情形之一的，应当认定为工伤:在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的;工作时间前后在工作场所内,从事与工作有关的预备性或收尾性工作受到伤害的；在工作时间和工作场所内,因履行工作职责受到暴力等意外伤害的；患职业病的;因工外出期间，由于工作原因受到伤害或发生事故下落不明的;在上下班途中，受到机动车伤害的；在工作时间和工作岗位，突发疾病死亡或者在48小时之内抢救无效死亡的；在抢险救灾等维护国家利益、公共利益活动中伤害的;法律、法规规定应当认定为公伤的其他发形。不得认定为工伤或视为工伤的情形:因犯罪或违反治安管理伤亡的;醉酒导致伤亡的；自残或自杀的。资料:项目部安全应对平时重伤、轻伤等情况,及时收集相